關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告范文
領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者為實現(xiàn)組織的目標而運用權(quán)利向其下屬施加影響力的一種行為或行為過程。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告范文,歡迎閱讀。
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告范文篇1
為進一步推進校園法制建設(shè),推進依法治校,推進普法進程,推動教育發(fā)展,增強全校師生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法制精神的育人環(huán)境,維護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實,我校結(jié)合學(xué)校特點和學(xué)校實際情況,積極組織,認真開展普法教育,收到了較好的效果。
一、加強法制教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
我校始終把法制教育工作列入重要議事日程,在年度工作計劃和工作總結(jié)中做出詳細部署,校領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開校務(wù)會議,研究學(xué)校法制建設(shè)工作,完善學(xué)校各項管理制度,及時解決學(xué)校法制工作中的在重要問題,確保普法工作規(guī)范有序地推進。
我校建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并聘城關(guān)分局裴耀印擔任我校的法制副校長,全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和工作人員協(xié)作負責的普法工作網(wǎng)絡(luò)。
我校在每年的教育工作計劃中,始終把法制建設(shè)工作體現(xiàn)在德育教育中,嚴格實施普法工作,任務(wù)到位,措施落實。
二、積極開展普法宣傳,突出法制教育工作實效
開展法制教育,提高師生法律素質(zhì),依法治校,是學(xué)校工作的重要一環(huán)。我校始終堅持依法治校的方針,把法制教育工作的重點落實到教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中,法制教育工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
認真做好法宣傳教育工作,認真制訂學(xué)校法制教育工作計劃,有法制教育月、普法宣傳周、“四五”普法宣傳活動等,并能按計劃落實普法宣傳的工作措施,加強普法宣傳力度,及時進行普法宣傳工作總結(jié)。
政治學(xué)習(xí)、法律學(xué)習(xí)制度化,是確保學(xué)校法制建設(shè)全面推進的重要手段。我校普法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常和法制副校長一起研究、探討相關(guān)的教育法律問題,學(xué)習(xí)教育法律、法規(guī)文件。
我們認真組織教職員工學(xué)習(xí)《教育法》,鉆研《教師法》,認真學(xué)習(xí)與教育工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)文件。通過學(xué)習(xí),全體教職工的法制意識明顯增強,為全面推進普法進程奠定了知識技能基礎(chǔ),普法取得了顯著的成果。開展“規(guī)范教師行為,塑造教師形象”系列活動,組織全體教師認真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī),提高教師的法制意識,用教師模范的行為去感染學(xué)生,讓學(xué)生在潛移默化中得到法的教育。
通過晨會廣播、集會講座等形式,認真組織學(xué)生一起學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及與學(xué)生密切相關(guān)的法律、法規(guī),讓學(xué)生也懂法、守法,學(xué)會用法律武器保護自己的合法權(quán)益不受侵害。
開展多種形式的法制宣傳教育活動,定期出好黑板報法制???,櫥窗布置法制宣傳圖片,參觀交通法規(guī)宣傳展覽,開展學(xué)生征文和演講活動,組織“四五”普法教師答卷、學(xué)生考試等等,讓全體師生學(xué)習(xí)法律、宣傳法律,感受法律。
通過家長學(xué)校向?qū)W生家長宣傳教育法律,學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》等,提高家長的法制意識。積極開展教育法律的社會宣傳工作,與城關(guān)分局成立警校共建德育基地,積極開展社區(qū)教育活動,積極向社會宣傳有關(guān)教育法律知識,得到社會的普遍稱贊。
法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合。發(fā)揮班會課陣地作用。堅持“一事一議”制度,針對社會上不良觀象和學(xué)生中存在的突出違規(guī)違紀行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度通過師生討論、辯論、知識回答、演講等形式讓學(xué)生在課堂上充分發(fā)表看法,班主任歸納、引導(dǎo),擺事實、講道理,幫助學(xué)生理解法律精神,辨明是非。法制教育與師德系列教育相結(jié)合。
集中法制教育與隨機法制教育相結(jié)合。開展法制教育宣傳主題教育月活動。重點學(xué)習(xí)《學(xué)校意外傷害事故處理辦法》《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。利用黑板報、圖片展覽、征文比賽、知識講座等多種形式和手段,提高學(xué)生的法律意識,進行法律法規(guī)考試,使青年學(xué)生知法、懂法、守法,增強學(xué)生自我教育能力,提高抵制誘惑的能力。法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。
集中組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度,監(jiān)督檢查,使學(xué)生不斷規(guī)范自己的行為。發(fā)揮學(xué)生自治自理作用,定時、定崗進行檢查、督促、評分、反饋,責令整改;發(fā)揮值班教師的督察、引導(dǎo)、教育功能,進行監(jiān)督和糾正,維護校園良好的秩序。發(fā)揮政教處綜合管理功能,負責全面檢查,長抓不懈。通過層層管理,杜絕安全事故和違法亂紀事件的發(fā)生。法制教育與課外實踐活動相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校法制教育計劃,請司法、公安、交警、等部門的同志到校法制教育講座,以生動鮮活的事例感染、警醒、教育學(xué)生,學(xué)會依法保護自己的權(quán)益;定期組織給學(xué)生觀看《交通安全教育圖片展》,使學(xué)生時刻不忘安全。
抓好每年一次的學(xué)生軍訓(xùn),從嚴格訓(xùn)練中,學(xué)習(xí)軍事知識、國防知識,養(yǎng)成了刻苦耐勞、艱苦奮斗的精神。
法制教育與“問題學(xué)生”轉(zhuǎn)化相結(jié)合。學(xué)期初摸底調(diào)查,將行為不規(guī)范、經(jīng)常違反校紀、校規(guī)的學(xué)生作為法制教育重點,并建立跟蹤教育對象檔案,結(jié)合“導(dǎo)師制”幫教結(jié)對,以促進問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化。學(xué)校法制教育與家庭、社會教育相結(jié)合。與城關(guān)分局“警校共建”,聘關(guān)分局領(lǐng)導(dǎo)擔任法制副校長,定期召開社區(qū)教育座談會,研究交流學(xué)生的思想動態(tài),研究管理青年學(xué)生的有效方法,辦好“家長學(xué)校”,定期召開座談會,通過家長學(xué)校、家長會的主渠道加強家校聯(lián)系。
我校在全面推進法制教育,積極有效地開展工作。今后我們將繼續(xù)全面實施依法治教,使我校教育教學(xué)工作走上法制化、規(guī)范化道路。
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報告范文篇2
一、全縣干部作風建設(shè)的基本情況
近年來,縣始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)作為推進工作、加快發(fā)展的重要保證,通過思想作風建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風建設(shè)活動,根據(jù)不同時期的情況,確定不同的教育主題,利用開展“一學(xué)兩爭”(學(xué)習(xí)三個代表重要思想,爭做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部)等活動載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風建設(shè),促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康順利發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想作風建設(shè)取得了扎實成效。
(一)基本現(xiàn)狀
一是發(fā)展意識強,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。調(diào)查中,接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認為,經(jīng)濟近幾年來之所以取得了長足的進步,關(guān)鍵在于“發(fā)展”兩個字。一些同志談到,20__年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟強縣”的奮斗目標后,全縣上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說,新形勢下講政治,就是要把一個地方的經(jīng)濟搞上去,這才是最大的政治。
二是精神狀態(tài)進一步振奮,讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。調(diào)查中,各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊,特別是在急難險重任務(wù)面前敢于打硬仗,保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢,身處知識爆炸的新時代,都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強,在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風尚。
三是權(quán)利運行機制進一步規(guī)范,民主集中制建設(shè)日益加強。近幾年來,各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進一步健全保障民主集中制實行的監(jiān)督制約機制,凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則,按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系,有較強的全局觀念、組織觀念和紀律觀念,能正確處理好局部與全局、個人與組織的關(guān)系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法,善于聽取班子同志的意見,較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相一致的要求。
四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強化。各級黨委在一手抓經(jīng)濟建設(shè)的同時,堅持不懈地抓黨風廉政建設(shè),加強教育,健全制度,實行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度,實施了民心工程、形象工程,開展了“萬人下鄉(xiāng)駐村”工作,廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民情日記”制度,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風進一步深入,特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實際問題的積極性明顯高漲,機關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。
(二)主要做法
2、完善制度,約束干部行為。一是推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點項目、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點制,共建科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點201個。二是建立了部門包村責任制。105個縣直部門對口幫扶105個村,每個單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作,對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委會票決制度,認真落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”。
3、強化管理,切實改進領(lǐng)導(dǎo)作風。一是全面實行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村,縣級領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上,到基層工作的情況必須如實填寫到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊》上,同時實行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等行之有效的制度,促進了全縣干部作風的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀律要求等做了明確規(guī)定,有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天,深入村、組和農(nóng)戶,每星期不得少于3天,法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班,有效制止了干部“走讀風”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后,縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組,在廣泛深入征求意見的基層上,形成了全套的制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
(三)幾點體會
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,提供了堅強的組織保證。幾年來,縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)放在心上,抓在手上,和經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核,使全縣上下形成了心齊氣順、風正勁足的良好局面。
2、教育引導(dǎo)在先,筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識不是人腦固有的,也不可能自發(fā)產(chǎn)生,近年來,縣委一手抓學(xué)習(xí)教育,一手抓啟迪引導(dǎo),在組織大家學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的基礎(chǔ)上,注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺性,更好地擔當起領(lǐng)導(dǎo)重任。
3、管理制度跟上,規(guī)(2016信訪工作調(diào)研報告)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來,縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定,結(jié)合實際,先后制定了12條規(guī)定,建立了8項制度,使大家做到有章可依、按章辦事。
4、監(jiān)督制約有力,確保了政治堅定和思想道德純潔。強有力的監(jiān)督制約是保證制度落實的有力措施,在抓好制度健全的同時,注重加大監(jiān)督制約力度,從組織上制度上實施有效監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時置于監(jiān)督之中,增強透明度,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)存在的問題
應(yīng)該說,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤提出的八個方面的良好風氣,少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。
一是學(xué)習(xí)不夠,不善于用科學(xué)的世界觀、方法論認識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計較個人進退,熱衷于拉關(guān)系,走后門;少數(shù)干部不認真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗想問題,辦事情。
二是思想解放程度不夠,工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂?,F(xiàn)實具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時,不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績,認為本地經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不錯,可以松口氣了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的憂患意識,有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開闊,仍在以舊的思維看待新事物,小富即安,缺乏銳意進取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。
三是理論與實際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性,照本宣科,召開會議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現(xiàn)象,有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負面影響。
四是群眾觀念樹得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別部門還存在特權(quán)思想,有時考慮部門和局部利益過多,忽略了整體和大局。
五是自身建設(shè)重視不夠,干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴,沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,利用手中的權(quán)力謀取私利,個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀委立案偵查和黨紀政紀處分。
領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題,原因是多方面的,有主觀的也有客觀的,有機制上的也有體制上的。
主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負的責任認識不深刻,淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平。
客觀上,當今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。
體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的空間,沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。
機制上,對干部進行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴格,等等。
這些現(xiàn)象的存在,影響了我們的工作,損害了黨和政府在群眾中的威信,必須下決心整治。
二、以領(lǐng)導(dǎo)干部“作風建設(shè)年”為總抓手,全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓
縣委對領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)高度重視,立足解決問題、轉(zhuǎn)變作風,圍繞干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,確定20_年為領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)年,集中進行領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓,利用活動載體,在不同層面的領(lǐng)導(dǎo)干部中開展不同內(nèi)容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。在領(lǐng)導(dǎo)干部中間以“團結(jié)和諧干在實處、科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中以“開拓創(chuàng)新真情為民、真抓實干爭創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容,在農(nóng)村干部中以“干事創(chuàng)業(yè)帶民致富、清正廉潔凝聚民心”為主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)全縣黨員干部做勤政為民的表率、開拓進取的表率、務(wù)實高效的表率、清廉節(jié)儉的表率,努力建設(shè)一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚向上、求真務(wù)實的干部隊伍,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強保證。在整頓活動中,重點抓好四個重要環(huán)節(jié)
(一)以提高認識為前提,深入思想發(fā)動
在全縣召開動員大會,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),緊緊圍繞胡錦濤提出的“八個方面良好風氣”、“八個堅持、八個反對”的要求,進行廣泛深入的思想發(fā)動。要讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會開展作風整頓建設(shè)活動的重要意義,深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓建設(shè)活動的精神實質(zhì),深刻認識在長期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風的現(xiàn)實危險性,深刻認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的新任務(wù)、新要求,進一步增強憂患意識,把思想行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來,增強搞好這次作風整頓建設(shè)活動的政治責任感,務(wù)求活動收到實效。
(二)以加強理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),抓好專題學(xué)習(xí)
在深入思想發(fā)動的基礎(chǔ)上,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風建設(shè)方面的論述,認真學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀委七次全會上的重要講話,認真學(xué)習(xí)建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制有關(guān)文件,認真學(xué)習(xí)市紀委第七次全會的講話,同時要認真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省、市委的實施意見、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門還可結(jié)合實際,選學(xué)一些輔導(dǎo)教材。
(三)以解決問題為目標,開展整改提高
認真學(xué)習(xí)對照胡錦濤同志強調(diào)的“四個必項進一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風氣”的要求,按照“自己找、組織點、群眾提”等方式,認真回顧思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風方面的情況,深入查找個人存在的主要差距和問題,逐個研究,制定可行的整改措施,落實整改責任,限期進行整改。整改期間,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的實踐活動,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺心系群眾、服務(wù)人民,把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上,把精力投入到辦實事、抓落實上,把工作體現(xiàn)在解民憂、促和諧的行動上,在堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧_的實踐中培育良好風氣。
(四)以邊學(xué)邊干為重點,落實惠民舉措
學(xué)的目的就是為了干,要堅持邊學(xué)邊改,邊學(xué)邊干,立學(xué)立行,認真落實縣政府今年確定的十件實事,讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風整頓建設(shè)活動的實效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責任、帶著關(guān)懷,深入基層、深入群眾,特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方,與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常,真心實意聽意見,腳踏實地摸實情,下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題,堅決糾正侵害群眾利益的行為,特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論,迅速組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,使作風建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路,以作風建設(shè)的實際成果使群眾受益,讓群眾滿意。
三、建立長效機制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)取得實效
加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上,針對當前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風方面存在的突出問題和深層次原因,建立機制,完善制度,規(guī)范行為,強化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)提高到新水平。主要建立完善一套“四個一”的工作機制。
(一)打好一個基礎(chǔ),即加強政治理論教育,用理論武裝干部頭腦
一是強化政治理論學(xué)習(xí),用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認識上要克服認為自己還行,職務(wù)學(xué)歷都可以,工作也應(yīng)付得來,沒必要繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的錯誤想法。在內(nèi)容上,當前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、_大以及___以來歷次全會精神、“三個代表”重要思想、胡錦濤的重要講話,同時,還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。在措施上,要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風,建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵約束機制,加強對學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通過加強政治理論學(xué)習(xí),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,真正認清自己所肩負的職責,從嚴要求自己,努力踐行“三個代表”,自覺做促進社會生產(chǎn)力發(fā)展,全心全意為人民謀利益的模范。
二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)中存在的不同問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風學(xué)習(xí)教育活動,活動要深入扎實,突出針對性、實效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,努力克服形式主義、官僚主義,進一步解放思想,實事求是,抓住機遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟發(fā)展獻策出力。
三是注重典型引路??偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻的先進典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進典型為榜樣,認真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進,以形成良好的工作作風。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達到預(yù)防教育的效果。
(二)抓住一個重點,即強化制度建設(shè)
鄧小平同志曾指出,制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。制度建設(shè)是作風建設(shè)的保證。因此,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),必須在建章健制上下功夫,形成制度體系,以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。
一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實制度;在保持班子團結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風方面,認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強黨的作風建設(shè)的具體要求落到實處。
二是提高制度建設(shè)質(zhì)量,形成體系。目前,我們的制度存在著操作性較差,過于籠統(tǒng),不具體,執(zhí)行的不便利、約束力不強等問題。因此,要進一步加強各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對現(xiàn)有制度作分層分類梳理,進行適當調(diào)整和合并,剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容,做到各項制度既相互獨立,又相互協(xié)調(diào),使制度體系既科學(xué)有效,又便于遵循。另一方面,抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡明便利問題,解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題;明確執(zhí)行制度的責任主體,解決執(zhí)行不利的問題。同時,制度建設(shè)要力避粗糙,務(wù)求質(zhì)量,增強權(quán)威性和有效性。
三是強化制度執(zhí)行的保證機制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。明確執(zhí)行制度責任制,使執(zhí)行主體能嚴肅認真地履行職責。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認真、負責,對違反制度的行為,堅決查處,不能姑息遷就,做到“有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究”,確保制度落到實處,促進和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風的進一步好轉(zhuǎn)。
(三)完善一個體系,即健全監(jiān)督管理體系