津南區(qū)政府工作報(bào)告
津南區(qū)政府工作報(bào)告
津南區(qū)是天津市四個(gè)環(huán)城區(qū)之一，學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些津南區(qū)政府工作報(bào)告，希望對你有用!
津南區(qū)政府工作報(bào)告篇1
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年，我們認(rèn)真按照“保增長、促發(fā)展、上水平”工作基調(diào)，大力實(shí)施“八六五”工程和新的“一三五”工程，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化新津南建設(shè)，努力構(gòu)建“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”發(fā)展布局，圓滿完成了區(qū)十六屆人大三次會議確定的工作任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成567億元，比上年增長25.3%;三級財(cái)政收入167.2億元，增長27.8%，其中，地方一般預(yù)算收入69.8億元，增長21.3%;全社會固定資產(chǎn)投資620億元，增長25%;農(nóng)村居民人均可支配收入17756元，增長15%;單位生產(chǎn)總值能耗下降4.5%。
一年來，主要做了以下工作：
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，三次產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。完成工業(yè)總產(chǎn)值1157億元，增長27.2%;萬元工業(yè)總產(chǎn)值能耗下降6%。開發(fā)區(qū)和示范工業(yè)區(qū)擴(kuò)域2560畝，新引進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目130家，投資130.9億元。新增著名商標(biāo)7件、天津市名牌產(chǎn)品5個(gè)。立林集團(tuán)技術(shù)中心成為我區(qū)首家通過認(rèn)定的國家級企業(yè)技術(shù)中心。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。預(yù)計(jì)社會消費(fèi)品零售額181億元，增長19.9%;外貿(mào)出口14.9億美元。銷售商品房116萬平方米，銷售額94億元。米立方對外開放，各景區(qū)接待游客65萬余人次，旅游收入8000余萬元，我區(qū)獲評新華網(wǎng)20xx旅游業(yè)融合與創(chuàng)新論壇最美中國·文化旅游目的地。
設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。21個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總占地3萬畝，建設(shè)面積376萬平方米，累計(jì)投資23.5億元。休閑觀光型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)初步形成規(guī)模經(jīng)營和集群發(fā)展。
二、項(xiàng)目建設(shè)取得成效，招商引資步伐加快
重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好。九批86個(gè)區(qū)縣重大項(xiàng)目竣工68個(gè)，累計(jì)投資340億元;279個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目竣工70個(gè)，累計(jì)投資850億元。
招商引資取得成效。吸引內(nèi)資到位額423億元，實(shí)際利用外資額5.3億美元。借重首都資源，擴(kuò)大招商成果，引進(jìn)天津國際設(shè)計(jì)城等6個(gè)投資十億元以上和11個(gè)投資億元以上大項(xiàng)目。加大科技招商力度，華海清科等一批科技型項(xiàng)目落戶運(yùn)營。
科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。新認(rèn)定科技型中小企業(yè)1287家，累計(jì)達(dá)3157家;新增科技小巨人企業(yè)45家，累計(jì)達(dá)140家。天津市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心津南分中心投入運(yùn)營。福臻等4家企業(yè)申報(bào)殺手锏產(chǎn)品。我區(qū)被科技部評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)縣。
樓宇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在建樓宇23座，竣工4座。新引進(jìn)企業(yè)1700家，全區(qū)累計(jì)近萬家，實(shí)現(xiàn)稅收24億元。天津?yàn)I海(津南)創(chuàng)意中心、開發(fā)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)園等10座商務(wù)樓宇創(chuàng)稅超億元，億元樓數(shù)量居全市第四位。
三、新型城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，城市化水平實(shí)現(xiàn)新提升
示范鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。已啟動(dòng)整合拆遷120個(gè)村，55個(gè)村完成拆遷清零工作，保證了國家會展中心、海河教育園區(qū)二期等市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真組織落實(shí)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)土地整理及年度土地復(fù)墾指標(biāo)任務(wù)。新開工建設(shè)還遷房271萬平方米，竣工374萬平方米，還遷群眾2.1萬戶。
配套設(shè)施不斷完善。完成北環(huán)路二期拓寬改造、天嘉湖路三期及5條道路大修改造等工程。大力實(shí)施綠化工程。新增提升綠化72萬平方米，造林262公頃。大力實(shí)施清水工程。建設(shè)南部地區(qū)污水干管，完成3條骨干河道、43個(gè)入河排污口截污封堵、1條河道堤岸綠化等建設(shè)工程;建成小站、北中塘國有泵站;實(shí)施大沽排水河應(yīng)急度汛工程;嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。實(shí)施建筑節(jié)能改造108萬平方米，新興、普明里、光明樓3座供熱站利用軍電熱電聯(lián)產(chǎn)供熱系統(tǒng)實(shí)施煤改燃并網(wǎng)230萬平方米。
城市管理水平不斷提升。加強(qiáng)數(shù)字化、精細(xì)化監(jiān)督考核，整治主干道路環(huán)境秩序，綜合整治大沽南路(津南段)，實(shí)施咸水沽建成區(qū)街景立面提升、津歧路等6條主干道路夜景燈光建設(shè)。完成7個(gè)小區(qū)、20余萬平方米舊樓區(qū)提升改造。嚴(yán)格治理違法用地、違法建設(shè)、超載超限。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三改一化”工作，5個(gè)村啟動(dòng)撤村建居，12個(gè)村啟動(dòng)戶籍改革，8個(gè)村基本完成清產(chǎn)核資。我區(qū)通過住建部審核成為國家首批智慧城市試點(diǎn)。
四、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，要素保障作用持續(xù)增強(qiáng)
規(guī)劃引領(lǐng)和用地保障作用有效發(fā)揮。深化完善“兩總規(guī)”，編制“東南西北中”各片區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃及文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、郊野森林公園等13個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。保障各類用地需求，報(bào)批建設(shè)用地411.6公頃，收儲土地260.6公頃，出讓土地323.1公頃。
投融資體系進(jìn)一步完善。深化與各類金融機(jī)構(gòu)合作，千方百計(jì)保障重點(diǎn)項(xiàng)目的資金供給，積極推進(jìn)企業(yè)債、私募債等直接融資工作。圓滿完成政府債務(wù)審計(jì)工作，負(fù)債率、償債率均在合理可控范圍之內(nèi)，資金使用、規(guī)范管理等受到好評。加強(qiáng)融資平臺的規(guī)范、管理和發(fā)展，調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，控制負(fù)債規(guī)模，規(guī)范資金使用。完成村鎮(zhèn)銀行增資擴(kuò)股工作，壯大了實(shí)力，成為全國優(yōu)秀村鎮(zhèn)銀行。成立津南科技金融服務(wù)中心暨金融超市，成立小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金，協(xié)調(diào)駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供貸款70.6億元。抓住“新三板”擴(kuò)容契機(jī)，加快寶成機(jī)械、鴻遠(yuǎn)電氣上市步伐。新批小額貸款公司5家，完成營信擔(dān)保公司增資。穩(wěn)步推進(jìn)“處非”工作。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展。編制生態(tài)城區(qū)建設(shè)綱要。7個(gè)示范小城鎮(zhèn)完成創(chuàng)建市級生態(tài)鎮(zhèn)工作。無害化處理生活垃圾18萬噸，179家餐飲企業(yè)簽訂餐廚廢棄物集中收運(yùn)協(xié)議。完成東亞運(yùn)動(dòng)會等病媒生物消殺保障工作。狠抓污染物減排，完成9項(xiàng)污染減排重點(diǎn)工程，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪，立案7起，關(guān)閉違法企業(yè)22家，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
“促惠上”工作取得成效。18個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)服務(wù)工作組，幫扶企業(yè)和項(xiàng)目106個(gè)，解決各類問題350個(gè)，解決率99.2%。全區(qū)40個(gè)服務(wù)單位接聽電話2.56萬個(gè)，各類問題解決率96.7%。
五、社會事業(yè)加快發(fā)展，民計(jì)民生持續(xù)改善
教育整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。咸一中等7所學(xué)校完成現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。新建、擴(kuò)建咸三中等7所中小學(xué)及幼兒園。圓滿完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，入園率達(dá)97%。中考平均分、高考上線率均超全市平均值。素質(zhì)教育工作全面提升。全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估全市第一。
衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平穩(wěn)步提升。健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。啟動(dòng)咸水沽醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等設(shè)施改造建設(shè)工程，新建國醫(yī)堂5所。完善疾病預(yù)防控制體系，創(chuàng)建市級慢性非傳染病防治示范區(qū)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。健全居民電子健康檔案。提升婦幼保健水平。創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化人口和家庭公共服務(wù)體系，建成5個(gè)鎮(zhèn)級、35個(gè)社區(qū)人口和家庭公共服務(wù)中心，4個(gè)鎮(zhèn)級、11個(gè)社區(qū)嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)中心。落實(shí)“家佳推進(jìn)計(jì)劃”，保持穩(wěn)定的低生育水平。
文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。推進(jìn)文化惠民工程，更新改造“兩館”，新增8個(gè)基層圖書室、27個(gè)社區(qū)書吧。精心舉辦第九屆文化藝術(shù)節(jié)、元宵節(jié)燈展、群眾文藝精品巡演等活動(dòng)200余場次。葛沽寶輦出會、同善海下文武高蹺、葛沽長樂老高蹺申報(bào)國家第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。掃黃打非、凈網(wǎng)等專項(xiàng)整治取得成效。競技體育水平不斷提高，榮獲獎(jiǎng)牌309枚，輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員30名。舉辦群眾體育活動(dòng)32項(xiàng)，新建3個(gè)體育公園，鎮(zhèn)級配建健身器材覆蓋率100%。我區(qū)被評為全國群眾體育工作先進(jìn)區(qū)。
民心工程取得實(shí)效。積極推行“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計(jì)劃，建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)超市9家，成功舉辦首屆創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽，落實(shí)“兩貼一保”等幫扶政策，扶持創(chuàng)業(yè)3460人，新增就業(yè)2.6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.25萬人。組織1.27萬人開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。努力擴(kuò)大社會保障覆蓋面，社會保險(xiǎn)計(jì)劃指標(biāo)綜合完成率達(dá)到107.6%。29.6萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率100%。不斷完善社會救助體系，提高低保和殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)，新建6個(gè)殘疾人社區(qū)康復(fù)站，新增3所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和3所社區(qū)老年人日間照料中心。老年大學(xué)、老年人健康服務(wù)中心投入使用。
社會管理不斷加強(qiáng)。建成區(qū)、鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)信息管理平臺及應(yīng)急指揮中心。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入排查整改隱患，消除1處重大涉氨隱患源。修訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，創(chuàng)建國家級藥品安全示范區(qū)。完善信訪調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化定點(diǎn)接訪、按類約訪、聽民聲下訪“三訪合一”機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，保持社會安定和諧。做好第三次經(jīng)濟(jì)普查。雙擁、民族、宗教、僑務(wù)、人防、糧食、物價(jià)、對臺、檔案、科普、殘疾人、老齡、紅十字、慈善、婦女兒童等工作取得新進(jìn)展。
六、民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，行政效能有了新提高
自覺接受區(qū)人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議67件、政協(xié)提案125件，辦復(fù)率100%。積極支持民主黨派、人民團(tuán)體開展工作。強(qiáng)化依法行政培訓(xùn)考核，堅(jiān)持依法行政。我區(qū)被評為全國法治區(qū)縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，獲評1個(gè)全國民主法治示范村、5個(gè)天津市民主法治村、1個(gè)天津市民主法治社區(qū)。認(rèn)真辦好區(qū)長熱線、政民零距離、8890家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開通政務(wù)微博，群眾行使知情權(quán)參與權(quán)監(jiān)督權(quán)渠道更加暢通。規(guī)范行政審批，調(diào)整合并審批事項(xiàng)17項(xiàng)、取消18項(xiàng)，承接下放審批事項(xiàng)18項(xiàng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，反對“四風(fēng)”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議，著力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。
各位代表，回顧20xx年工作，所有成績的取得是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾辛勤努力、奮力拼搏的結(jié)果，得益于多年來奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于各方面的大力支持和幫助。在這里，我代表區(qū)人民政府向全區(qū)人民，向駐區(qū)部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會各界人士，向所有關(guān)心和支持津南發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在不少問題，主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠大，收入結(jié)構(gòu)不盡合理;新項(xiàng)目落地建設(shè)不夠快，支撐拉動(dòng)力還不夠強(qiáng)勁;新型城鎮(zhèn)管理能力和水平還不能完全適應(yīng)城市化快速推進(jìn)的需要;社會管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，公共服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。對此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。
20xx年工作安排
20xx年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，是加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)美麗津南的攻堅(jiān)之年，做好全年各項(xiàng)工作至關(guān)重要。
20xx年工作總體要求是：按照區(qū)委十屆五次全會確定的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作基調(diào)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以建設(shè)美麗津南為工作核心，以基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)域城市化為主要任務(wù)，以打造經(jīng)濟(jì)升級版為工作重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施新的“一三五”工程，著力激發(fā)市場活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，著力改善民生，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)提高人民群眾生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，推動(dòng)創(chuàng)新津南、實(shí)力津南、民富津南、智慧津南、生態(tài)津南建設(shè)取得新突破。
20xx年主要工作目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%以上，財(cái)政收入增長20%以上，固定資產(chǎn)投資增長25%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長15%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：
一、積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
堅(jiān)持“精一強(qiáng)二興三”戰(zhàn)略和“東工、西商、南旅游、北高端、中園區(qū)”布局，更加注重發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)升級，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)升級，以產(chǎn)業(yè)集聚加快升級，做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn),提高產(chǎn)業(yè)能級和集中度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展。
大力發(fā)展電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)骨干產(chǎn)業(yè)，打造低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展金融科技、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步打造咸水沽、小站、辛莊、八里臺等新商圈，提高服務(wù)業(yè)比重和貢獻(xiàn)率。積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提升設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，打造科技含量高、生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益明顯的農(nóng)業(yè)園區(qū)集群。
二、不斷壯大實(shí)力小區(qū)，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)升級
按照“五型園區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，企業(yè)向園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)聚集度和關(guān)聯(lián)度，促進(jìn)實(shí)力小區(qū)不斷提升規(guī)模和效益。
發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭作用。實(shí)現(xiàn)擴(kuò)域2580畝，科學(xué)規(guī)劃利用，著力引進(jìn)高端高質(zhì)高新項(xiàng)目。完成20家企業(yè)技改擴(kuò)能和產(chǎn)品調(diào)整，推動(dòng)15家企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)20個(gè)科技新品。狠抓老企業(yè)“提退轉(zhuǎn)”，提高土地利用率，提升創(chuàng)業(yè)園、物流園創(chuàng)稅能力，新建5個(gè)創(chuàng)意載體，新引進(jìn)20個(gè)實(shí)體項(xiàng)目。努力實(shí)現(xiàn)年稅收10億元以上。
壯大示范工業(yè)區(qū)和民營基地實(shí)力。實(shí)現(xiàn)擴(kuò)域2710畝，繼續(xù)完善功能配套，優(yōu)化軟硬件環(huán)境，提升服務(wù)功能和承載能力，新引進(jìn)實(shí)體項(xiàng)目98個(gè)，實(shí)現(xiàn)稅收41.7億元。推動(dòng)天津國際設(shè)計(jì)城、錦聯(lián)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、潤恒農(nóng)副產(chǎn)品國際商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、易華錄信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、華海清科拋光機(jī)、天喔食品等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，著力提升品牌創(chuàng)新能力，構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢。
加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展。抓好松江生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、米蘭酒莊等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)，研發(fā)創(chuàng)意中心投入運(yùn)營,引進(jìn)30家年納稅百萬元以上企業(yè)。不斷提升經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益，園區(qū)稅收增長25%以上。
三、大力開展科技創(chuàng)新，推動(dòng)千企轉(zhuǎn)型升級
啟動(dòng)千企轉(zhuǎn)型升級工程。按照“五個(gè)結(jié)合、五個(gè)提高”的原則，做到與“美麗天津·一號工程”結(jié)合，提高企業(yè)自我改造提升能力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力和主動(dòng)性;與經(jīng)濟(jì)升級版結(jié)合，提高企業(yè)產(chǎn)出貢獻(xiàn)率;與企業(yè)集群發(fā)展結(jié)合，提高關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集中度;與科技創(chuàng)新結(jié)合，提高企業(yè)做強(qiáng)做大的能力;與盤活存量資產(chǎn)相結(jié)合，提高存量資產(chǎn)的總量和增量。20xx年，從環(huán)境治理、效益提升、集群發(fā)展、科技創(chuàng)新、盤活資產(chǎn)等五個(gè)方面，實(shí)施577家企業(yè)634個(gè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目。加大政策扶持力度，通過三年努力，實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善、能耗降低、效益增加、就業(yè)不減的多重目標(biāo)，力爭到20xx年完成全部目標(biāo)任務(wù)，成功轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)利稅每年增長10%以上、畝均稅收達(dá)到10萬元，盤活土地資源3000畝。
加快科技創(chuàng)新步伐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，促進(jìn)科技型中小企業(yè)量與質(zhì)的突破。新增科技型中小企業(yè)1000家、高新技術(shù)企業(yè)20家，培育小巨人40家、領(lǐng)軍企業(yè)10家，開發(fā)殺手锏產(chǎn)品10個(gè)。實(shí)施技改項(xiàng)目70項(xiàng)，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體60個(gè)，培育市級企業(yè)技術(shù)中心3家、區(qū)級10家，培育天津市名牌產(chǎn)品4個(gè)，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四、認(rèn)真做好“三篇文章”，推動(dòng)服務(wù)業(yè)升級
圍繞國家會展中心建設(shè)，謀劃新型業(yè)態(tài)布局，加快周邊區(qū)域服務(wù)設(shè)施配套，吸引服務(wù)會展業(yè)的專業(yè)公司和專業(yè)人才入駐，扶持培育本地會展業(yè)服務(wù)企業(yè)，融合發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。圍繞海河教育園區(qū)二期建設(shè)，發(fā)揮教育園區(qū)人才智力資源和科技創(chuàng)造力優(yōu)勢，搭建科技成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化平臺，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)層級，借智發(fā)展教育經(jīng)濟(jì)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建六大樓宇經(jīng)濟(jì)片區(qū)，推動(dòng)共贏大廈等一批商務(wù)樓宇建設(shè)，建成港灣大廈、科海智谷大廈等6座商務(wù)樓宇，打造11座億元樓，實(shí)現(xiàn)稅收28億元，集群發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。做足做好會展經(jīng)濟(jì)、教育經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)“三篇文章”，有機(jī)融合成產(chǎn)業(yè)共同體，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的支撐點(diǎn)和增長點(diǎn)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)鑫谷產(chǎn)業(yè)園、普洛斯物流等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。積極發(fā)展電子商務(wù)。打造“食管家”、月壇、金福臨、榮程等網(wǎng)上商城，引進(jìn)電商匯聚商務(wù)樓宇，打造電子商務(wù)集聚區(qū)。加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。推進(jìn)津南新城、大龍廣場等大型商業(yè)綜合體建設(shè)，新建金豐里等7條商業(yè)街，加快澤水園等標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，仁嘉義佳等3條商業(yè)街落成開業(yè)。提升發(fā)展商飲業(yè)。組織月壇海鮮城、環(huán)美大酒店等規(guī)模餐飲企業(yè)申報(bào)國家鉆級酒店，擴(kuò)大品牌知名度。加速發(fā)展旅游業(yè)。加快北石林景區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)葛沽民俗文化區(qū)建設(shè)，開放小站古街，促進(jìn)“文商旅”融合發(fā)展。創(chuàng)建1個(gè)2A級、2個(gè)3A級旅游景區(qū)，提升旅游接待服務(wù)水平，力爭全年接待游客突破百萬人次，旅游直接收入3億元以上。
五、扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動(dòng)城市形象升級
加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)。做好艱苦細(xì)致的群眾工作，狠抓拆遷整合村清零掃尾及土地復(fù)墾工作。新開工建設(shè)還遷房60萬平方米、竣工130萬平方米，還遷安置6000戶。實(shí)施14個(gè)小區(qū)、44.8萬平方米舊樓區(qū)提升改造。推進(jìn)咸水沽舊城區(qū)改造。推動(dòng)八里臺、北閘口創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)。繼續(xù)推進(jìn)首批“三改一化”試點(diǎn)工作，適時(shí)啟動(dòng)第二批條件成熟村試點(diǎn)工作。
加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。積極配合推動(dòng)地鐵1號線東延、薊汕聯(lián)絡(luò)線、海沽道等市重點(diǎn)交通工程建設(shè)，啟動(dòng)海河南路、葛萬路、漢港路等道路修建及綠化工程，實(shí)施白萬路一期等路網(wǎng)建設(shè)及配套工程，完成辛莊上唐還遷區(qū)等7項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。啟動(dòng)小黑河等6座雨水泵站改擴(kuò)建工程;建成花園、柴莊子國有泵站。完成板白220KV輸變電工程，推動(dòng)小站黃臺35KV變電站建設(shè)，協(xié)調(diào)配合好西花園110KV變電站擴(kuò)建、小站東南部地區(qū)煤改電10KV出線等重點(diǎn)工程。開展津沽路等道路市容環(huán)境綜合整治，集中治理違法戶外廣告設(shè)施，提升建成區(qū)夜景燈光效果，提高全區(qū)道路精細(xì)化、長效化保潔水平，機(jī)掃率達(dá)到60%，全區(qū)生活垃圾無害化處理20萬噸以上。加強(qiáng)數(shù)字化、網(wǎng)格化監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)長效管理。動(dòng)員全社會廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生清整和美化家園活動(dòng)。
加快推進(jìn)“智慧津南”建設(shè)。按照“一中心、一張網(wǎng)、多平臺、全覆蓋”原則，依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合等新一代信息技術(shù)，以智慧應(yīng)用為重點(diǎn)，建立健全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，集中打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、城市管理、市民服務(wù)三大平臺，抓好智慧產(chǎn)業(yè)、智慧管理、智慧民生等應(yīng)用，打造具有津南特色的社會信息化模式。
六、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)招商引資升級
狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目投達(dá)產(chǎn)。積極推動(dòng)九批區(qū)縣重大項(xiàng)目盡快投達(dá)產(chǎn)。落實(shí)20xx年區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排計(jì)劃，明確363個(gè)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任主體，狠抓投資進(jìn)度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)出形象。按照“三個(gè)一批”要求，狠抓項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè)和竣工達(dá)產(chǎn)，發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和支撐作用。
多方位推進(jìn)招商引資。繼續(xù)借重和搶抓首都資源，加大對長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向明顯地區(qū)的招商力度，擴(kuò)大招商引資成果。認(rèn)真策劃推介重點(diǎn)出讓地塊、商務(wù)樓宇和商業(yè)載體，積極引進(jìn)知名企業(yè)地區(qū)總部、結(jié)算中心及科技型、商務(wù)型、金融類等高端服務(wù)業(yè)態(tài)和項(xiàng)目。繼續(xù)改善經(jīng)濟(jì)樓宇配套環(huán)境，強(qiáng)化二次招商，提高項(xiàng)目入駐率，提升樓宇經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模。借助天津招商網(wǎng)、北方網(wǎng)等眾多網(wǎng)絡(luò)平臺及津洽會等大型展會活動(dòng)，廣泛宣傳推介，提升招商引資成效。
發(fā)揮金融服務(wù)保障作用。調(diào)整完善政府項(xiàng)目投融資機(jī)制，按照項(xiàng)目土地資金“三個(gè)平衡”原則，進(jìn)一步明確路線圖和責(zé)任人，層層傳遞壓力和責(zé)任，形成責(zé)任明確、監(jiān)管有效、運(yùn)行順暢的機(jī)制。探索多元化融資方式，調(diào)整政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，加大直接融資力度，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金供給。探索建立區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)參與美麗津南建設(shè)，在村(社區(qū))設(shè)立便民網(wǎng)點(diǎn)。發(fā)揮區(qū)科技金融服務(wù)中心、營信擔(dān)保公司、小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金的作用，加大對中小企業(yè)服務(wù)力度。支持村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司面向中小微企業(yè)開展特色金融服務(wù)。著力培育上市后備企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組和股份制改造，支持企業(yè)上市發(fā)展。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。
七、大力實(shí)施五大工程，推動(dòng)生態(tài)文明升級
認(rèn)真落實(shí)“美麗天津·一號工程”目標(biāo)責(zé)任，圍繞美麗津南建設(shè)，編制生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，大力實(shí)施“四清一綠”工程，積極創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村、美麗社區(qū)、美麗園區(qū)、美麗校園、美麗企業(yè)，努力開創(chuàng)環(huán)境生態(tài)建設(shè)新局面。
實(shí)施清新空氣工程。以治理PM2.5為重點(diǎn)，實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。抓好工業(yè)鍋爐煤改燃、淘汰鋼鐵和水泥落后產(chǎn)能、重污染企業(yè)關(guān)停、鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫和除塵改造、揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)治理等工作，加強(qiáng)道路、堆場、建筑工地等揚(yáng)塵整治，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，提升空氣環(huán)境質(zhì)量。
實(shí)施清水河道工程。以水生態(tài)環(huán)境治理為主線，完成海河故道二期、咸排引河綜合治理工程，啟動(dòng)禿尾巴河、東排干河等5條中小河流綜合治理，加快實(shí)施南部地區(qū)污水管線工程，完成企業(yè)污染源及入河排污口治理工程。實(shí)施大沽排水河、馬廠減河等河道堤岸綠化工程。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”和水資源“三條紅線”，基本建立水環(huán)境保護(hù)體系，努力實(shí)現(xiàn)水清岸綠。
實(shí)施清潔村莊工程。按照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好營盤圈、西小站試點(diǎn)建設(shè)。深入開展村莊衛(wèi)生集中清整、垃圾處理體系建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、村莊綠化美化、長效管護(hù)制度建設(shè)等五項(xiàng)行動(dòng)。利用兩年時(shí)間，使村莊環(huán)境面貌顯著改善，村莊道路硬化率、集中環(huán)境清整覆蓋率、村莊垃圾設(shè)施配套率、河道坑塘治理率全部達(dá)到100%，村莊綠化覆蓋率達(dá)到35%，長效管理機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。20xx年建成28個(gè)清潔村莊，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建率達(dá)到40%。
實(shí)施清潔社區(qū)工程。按照美麗社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以物業(yè)管理好、困難幫扶好、矛盾化解好、環(huán)境維護(hù)好、文明建設(shè)好為目標(biāo)，抓好金石里、普明南里試點(diǎn)建設(shè)。合理設(shè)置和劃分社區(qū)居委會管轄范圍，組建13個(gè)社區(qū)居委會。加強(qiáng)社區(qū)信息化管理，建立健全社區(qū)物業(yè)管理長效機(jī)制。20xx年，美麗社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到40%。
實(shí)施綠化美化工程。以增資源、上檔次、造大綠為目標(biāo)，加快實(shí)施郊野森林公園、重要道路河流兩側(cè)、生態(tài)片林等造林綠化工程，構(gòu)建海河生態(tài)帶、南部生態(tài)帶和外環(huán)綠廊、郊野綠廊、漢港綠廊“兩帶三廊”生態(tài)建設(shè)布局，打造“三季有花，四季賞景”復(fù)合型景觀，建設(shè)天津領(lǐng)先、國內(nèi)一流的宜游宜居生態(tài)體驗(yàn)基地。20xx年，完成郊野森林公園3000畝、外環(huán)線500米綠化帶800畝造林綠化等重點(diǎn)任務(wù)，全區(qū)新增造林面積637公頃。
八、持續(xù)改善民計(jì)民生，推動(dòng)社會事業(yè)升級
抓好十件實(shí)事。實(shí)施一批安居、保障、教育、醫(yī)療、環(huán)境等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)項(xiàng)目，為群眾辦更多好事實(shí)事，切實(shí)讓發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
加快實(shí)施收入倍增計(jì)劃。探索建立促進(jìn)居民增收長效機(jī)制，逐步提高群眾工資性、經(jīng)營性和財(cái)產(chǎn)性收入。大力實(shí)施“萬人創(chuàng)業(yè)、十萬人就業(yè)”計(jì)劃，落實(shí)“兩貼一保”扶持政策，深化“創(chuàng)業(yè)就業(yè)超市”服務(wù)平臺建設(shè)，加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲備，新增創(chuàng)業(yè)2500人、就業(yè)2萬人。完善社會保障體系。擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全員覆蓋。做好城鄉(xiāng)低保、困難家庭醫(yī)療救助工作，降低救助門檻，提高救濟(jì)水平。建設(shè)殘疾人康復(fù)中心。加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造提升，擴(kuò)大覆蓋面和受益面。加快殯儀服務(wù)中心建設(shè)，全面治理喪葬陋習(xí)。加快公交一體化，調(diào)整優(yōu)化線路，發(fā)展便民公交。
繁榮發(fā)展社會事業(yè)。實(shí)施學(xué)前教育三年提升計(jì)劃和新一輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新建5所幼兒園，完成28所義務(wù)教育學(xué)校、2所高中?，F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升工程。抓好職成和特殊教育。推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，提升食品安全示范區(qū)建設(shè)成效。深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平。舉辦第十屆文化藝術(shù)節(jié)，開展美麗津南文化系列活動(dòng)，搞好“2131”工程。建設(shè)2座鎮(zhèn)級標(biāo)準(zhǔn)化文體中心，加強(qiáng)社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)，支持民間文化社團(tuán)發(fā)展。廣泛開展全民健身活動(dòng)，鼓勵(lì)民間辦賽。積極備戰(zhàn)天津市第十三屆運(yùn)動(dòng)會，做好全國第六次體育場地普查和全國國民體質(zhì)監(jiān)測工作。加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)校建設(shè)。創(chuàng)建全國科普示范社區(qū)。進(jìn)一步做好雙擁、氣象、檔案、慈善、紅十字、婦女兒童等工作。
全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，逐步在商務(wù)、建設(shè)、教育、文化、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等主管部門推行安全生產(chǎn)分類分級及事故隱患自查自報(bào)工作，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)管水平，有效防控各類安全事故發(fā)生。加強(qiáng)糧食、物價(jià)工作，維護(hù)市場穩(wěn)定。健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真排查、調(diào)處和化解各種矛盾糾紛。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化社會治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。完善消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸秩序管理。加強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解和“六五”普法工作，推進(jìn)法治津南建設(shè)。營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
九、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，推動(dòng)行政效能升級
推進(jìn)服務(wù)政府建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念，著力解決社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。強(qiáng)化政府公共服務(wù)和社會管理職能，進(jìn)一步辦好區(qū)長熱線、政民零距離、政務(wù)微博、家庭服務(wù)熱線，暢通民意表達(dá)渠道，擴(kuò)大公眾參與度。
推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，落實(shí)專家咨詢、社會公示、聽證制度，積極開展調(diào)查研究，使政府決策更加科學(xué)有效，更加符合人民群眾意愿。自覺接受區(qū)人大及其會的監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界意見，自覺接受群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)決打擊制假售假、商業(yè)欺詐等違法失信行為，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
推進(jìn)效能政府建設(shè)。落實(shí)行政體制改革各項(xiàng)措施，合理配置行政資源，規(guī)范事權(quán)和職權(quán)，更好地發(fā)揮政府職能。加強(qiáng)政務(wù)督查和效能監(jiān)察。全面推進(jìn)績效管理考評工作，強(qiáng)化目標(biāo)管理和過程管理，提升科學(xué)化管理水平，提高政府公信力和執(zhí)行力。減少審批事項(xiàng),簡化辦事程序，進(jìn)一步提高行政審批效率。推進(jìn)政府信息公開，增強(qiáng)透明度。精減和規(guī)范會議，提高行政效能。
推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)源頭治腐。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，認(rèn)真抓好工程建設(shè)、政府采購、資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和權(quán)力公開透明運(yùn)行。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好作風(fēng)，嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動(dòng)，堅(jiān)決清除行政不作為、亂作為和損害群眾利益的不正之風(fēng)。
各位代表，津南區(qū)正處在加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，改革發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)美麗津南而努力奮斗!
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