德陽政府工作報告討論
德陽政府工作報告討論
德陽市是成渝經濟區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經濟區(qū)重要增長極，也是四川省重點規(guī)劃在建百萬人口城市。下面是學習啦小編給大家?guī)淼牡玛栒ぷ鲌蟾嬗懻摚瑲g迎閱讀!
德陽政府工作報告討論篇1
過去的一年，是全面深化改革的開局之年。面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協的監(jiān)督支持下，全市上下認真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，深入實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，統籌推進“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”，迎難而上，奮發(fā)有為，全市經濟社會保持良好發(fā)展勢頭。
一、保持專注發(fā)展定力，經濟平穩(wěn)較快增長
積極應對宏觀經濟下行壓力，出臺穩(wěn)增長措施31條，經濟發(fā)展實現穩(wěn)中有進。全市實現地區(qū)生產總值1515.6億元，增長9%;一般公共財政預算收入83.5億元、增長3.8%。
產業(yè)發(fā)展勢頭較好。工業(yè)經濟較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%、增速提升6位，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數達1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強縣示范縣(市)。服務業(yè)有新提升，省級現代服務業(yè)綜合改革試點工作扎實推進，成功舉辦第七屆中國國際中小企業(yè)交易會，服務業(yè)增加值增長8.8%。農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年糧食總產量188.4萬噸、增加3760噸，預計肉類總產量38.8萬噸，新增農民合作組織187個。
投資拉動明顯增強。完成全社會固定資產投資894.9億元、增長10.8%，142個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資441.4億元、增長9%，天成不銹鋼、信義玻璃等重大項目竣工投產。完成服務業(yè)投資438.1億元，增長14.4%。金融支持實體經濟力度加大，中小微企業(yè)貸款余額269.05億元，比年初增加44.7億元。成功引進長城資產管理公司與德陽銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機構本外幣各項存款余額1929.3億元，比年初增長7.2%;各項貸款余額1106.1億元，比年初增長10.6%。
消費市場保持活躍。實現社會消費品零售總額529億元，增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動取得顯著成效。文化休閑、網絡購物等新型消費升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動，帶動消費15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展，新增國家級4A級景區(qū)1個，舉辦全市第四屆旅發(fā)大會，實現旅游總收入120.6億元、增長30.2%。
二、加大結構調整力度，轉型發(fā)展步伐加快
狠抓產業(yè)升級、城市轉型、環(huán)保攻堅，質量型增長、內涵式發(fā)展邁出積極步伐。
結構調整扎實推進。三次產業(yè)比重為13.4:60.2:26.4，二、三產業(yè)比重分別提高0.1和0.4個百分點。老工業(yè)基地調整改造有序推進，關閉和淘汰落后產能企業(yè)36戶。機械、食品、化工等傳統產業(yè)改造力度加大，完成技改投資329.3億元，增長17.3%。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展向好，航空與燃機、新能源汽車、頁巖氣和節(jié)能環(huán)保產業(yè)躋身全省五大高端成長型產業(yè)，“東汽重型燃氣輪機自主研發(fā)項目”與“明日宇航機匣中心和數控中心項目”被列入省56個重大產業(yè)項目?，F代物流、電子商務等新興先導型服務業(yè)發(fā)展加快，4個項目被納入省50個服務業(yè)重大項目。西部特色農產品深加工基地建設成效明顯，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長17.68%。
創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深入實施。新增28家高新技術企業(yè)，預計實現高新技術產業(yè)總產值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級企業(yè)技術中心5戶，獲省科技進步獎17項。新增中國馳名商標5件、四川名牌產品21個。政產學研合作不斷深入，與中科院成都分院共建德陽中科先進制造創(chuàng)新育成中心，成立了新能源汽車產業(yè)創(chuàng)新聯盟?？萍冀鹑谶M一步融合，8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權交易市場掛牌。推進科技成果轉化，新增專利實施項目331項，實施國、省科技計劃項目109項，技術合同交易額增長98.8%。“雙百工程”成效明顯，前兩批雙百人才研發(fā)項目達38個。廣漢成功創(chuàng)建“國家知識產權試點市”。
城鄉(xiāng)建設加快推進。全市城鎮(zhèn)化率達47.27%，提高1.41個百分點，新增建成區(qū)面積4.4平方公里，其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎設施更加完善，成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項目加快推進，旌江快速干線和廣青公路三期完工通車，建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強溝和凱江湖水庫開工，64個重點水利項目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設加快，79個市政基礎設施項目完成投資28.9億元，東一環(huán)路即將全線貫通。10個“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個、竣工15個。實施戶籍等“五項改革”，新型城鎮(zhèn)化體制機制進一步完善。
生態(tài)環(huán)保不斷進步。成功申報國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地，入選國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國家森林城市，國家衛(wèi)生城市通過專家評審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“十二五”目標，預計單位GDP能耗下降2.5%，主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理，實施大氣污染應急攻堅，秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治，完成重點治理項目26個。綠化造林穩(wěn)步推進，森林覆蓋率提高0.5個百分點。治理水土流失面積125.6平方公里，新增耕地1.15萬畝。
三、全面深化改革開放，發(fā)展活力不斷釋放
精心設計改革方案，以點帶面、重點突破、整體聯動，有效推進改革開放各項工作。
全面深化改革扎實開局。出臺13個專項改革實施方案，公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項改革被列為國家試點。簡政放權力度加大，調整和取消222項行政審批項目，停收和免收22項行政事業(yè)性收費。加快機構改革，完成市衛(wèi)計委、市工商局等機構調整和職能整合。國資國企改革穩(wěn)步推進。深化財稅體制改革，國有資本經營預算實現全覆蓋，“營改增”試點順利推進。工商登記制度改革全面啟動，新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革，推行工程招投標、政府集中采購電子化交易。農村改革取得新進展，農村土地承包經營權確權頒證完成90%工作量，農村房屋所有權確權頒證試點工作全面完成，羅江農村商業(yè)銀行正式掛牌。
開放水平日益提高。招商引資到位內資680.1億元、增長0.7%，到位外資2.1億美元;完成進出口總額38.8億美元、增長14.5%，其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對外投資1730萬美元。開放載體逐步完善，綜合保稅區(qū)項目納入國家發(fā)改委西部大開發(fā)重點項目投資指導目錄，推出了全省首個小微企業(yè)短期出口信用保險政府統保平臺，德陽海關、出入境檢驗檢疫局開關開檢。外事、僑務、對臺工作取得新進展。
區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快，編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》，成德綿樂城際鐵路通車，德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實現成德同城化結算。成德工業(yè)園投產規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實驗區(qū)，什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進，42個援建項目完工18個，德阿產業(yè)園落戶綿竹。對口支援蘆山縣災后重建扎實推進，援建的蘆山產業(yè)集中區(qū)標準廠房投入使用。
四、推動民生持續(xù)改善，社會事業(yè)全面發(fā)展
千方百計保障和改善民生，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元，增長9.3%;農民人均純收入11260元，增長11.5%。
民生工程深入實施。“十項民生工程”共投入資金70.05億元、比計劃增加4.54億元，新增17件民生實事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。2011級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達95%。資助普通高中、中職學校家庭經濟困難學生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題，開工義務教育學校教學用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元?？h級兒童福利指導中心實現全覆蓋。大力實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程19789套、竣工9528套，為農民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農村貧困人口改善生產生活條件，解決10萬農村人口飲水安全，完成1859戶農村危房改造。
社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保3.06萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數達142.2萬人，辦理城鄉(xiāng)居保轉企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險4500人。醫(yī)保水平進一步提高，新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險7.72萬人，初步實現參保人員省市內異地就醫(yī)即時結算，城鎮(zhèn)居民和新農合基本醫(yī)療籌資標準提高到390元/人，城鄉(xiāng)居民大病保險賠付比例達71.7%。推進社會養(yǎng)老服務體系建設，新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標準。
公共服務均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務教育均衡發(fā)展通過國家督導評估。四川職業(yè)護理學院一期完工，四川工業(yè)科技學院升格為本科學院，天一學院和指南針職業(yè)技術學校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，分級診療全面實施，縣級公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作成效明顯，全科醫(yī)生團隊簽約服務全域推進，取消藥品加成累計為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達標。文化惠民工程扎實開展，建成331個省級“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”，舉辦德陽燈會、端午龍舟賽等民俗文化活動。體育事業(yè)不斷發(fā)展，新建全民健身苑15個、農民健身工程113個，在“省十二運會”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰，單獨兩孩辦證5289例。
社會治理邁出新步伐。“平安中國示范區(qū)”創(chuàng)建深入開展，社會治安防控網絡不斷完善，刑事案件下降8.9%。“法治德陽”扎實推進，“法律七進”及村規(guī)民約“中江經驗”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉，全面推行村民議事會議制度。在全國首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會”，政府救濟與民間互助得到有機結合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務等領域探索政府購買社會組織服務。加強群眾和信訪工作，“12345”為民服務平臺投入運行。道路、生產、食品、藥品等安全形勢進一步好轉，建成19個省級安全社區(qū)。防災減災和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。
五、強化政府自身建設，行政效能不斷提高
黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。以“為民、務實、清廉”為主題，聚焦“四風”問題，強化正風肅紀，開展“9+2”專項整治，狠抓問題整改落實，政府機關作風持續(xù)好轉，服務效率明顯提升，一批聯系服務群眾“最后一公里”問題得到切實解決。嚴控“三公”經費，全市同比減少4663萬元、較預算下降18.5%。加強文山會海治理，市政府文件和全市性會議分別減少14.7%、7.8%。
依法行政深入推進。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議109件、政協提案210件。全面推進法治政府建設，堅持政府常務會學法，普遍建立法律顧問制度，調整充實市政府法律顧問團，村(社區(qū))全部配備法律顧問，4個村被授予“全國民主法治示范村”，我市行政復議工作經驗在全國交流。
政務服務得到提升。深化“兩集中兩到位”，清理審批前置條件1254個，橫向并聯審批和縱向聯動審批機制進一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺”，行政權力依法規(guī)范公開運行平臺開通運行，清理并晾曬“權力清單”6403項。全程代辦投資項目375個，立項投資額1539億元;建立投資項目統一收費、規(guī)范減免機制，辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺，試點地區(qū)的政府投資項目中介服務費下浮50%、服務效率提升70%。
統計調查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。
各位代表，過去的一年，我們在“穩(wěn)增長”中增添了新動力，在“調結構”中邁出了新步伐，在“促改革”中實現了新突破，在“惠民生”中取得了新業(yè)績。成績來之不易，歸功于全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和全市人民，向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關心、支持德陽發(fā)展的海內外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時，我們也清醒看到，經濟下行壓力仍然存在，轉型升級任務還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質量和效益有待提高，服務業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升，農業(yè)發(fā)展方式亟需轉變;投資增長后勁不足，項目支撐作用還需增強;中心城市聚集輻射力不足，區(qū)域經濟競爭力有待提升;財政持續(xù)增收困難，收支平衡壓力突出;社會穩(wěn)定壓力依然較重，社會治理仍需進一步加強;政府職能轉變還沒有完全到位，發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對此，我們將在今后工作中加倍努力，積極解決。
德陽政府工作報告討論篇2
今年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。當前，我市經濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經濟下行壓力較大、結構調整陣痛顯現、風險和矛盾化解艱難。同時，我們也要看到，德陽正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時期，發(fā)展?jié)摿Υ?，發(fā)展基礎好，發(fā)展動力足。我們要堅定信心，積極作為，以改革開放的新思路、轉型升級的新舉措，搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機遇，贏得經濟社會發(fā)展的新成果。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的、十八屆三中四中全會和省委十屆四次五次全會精神，特別是系列重要講話精神，按照中央和省委經濟工作會議要求，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，突出產業(yè)帶動、內需拉動、創(chuàng)新驅動、改革推動，加強民生保障，強化風險防控，促進全市經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;全社會固定資產投資950億元左右;一般公共財政預算收入85.67億元;社會消費品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;節(jié)能減排達到國家和省的要求。
一、堅持穩(wěn)中求進，提高經濟發(fā)展質量效益
加大產業(yè)結構調整力度，突出增量優(yōu)質、存量優(yōu)化，大力發(fā)現培育新增長點，在更高層次上加快產業(yè)轉型升級。
狠抓工業(yè)提質增效。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。推動傳統產業(yè)向中高端邁進，引導機械行業(yè)向研發(fā)設計、智能制造、營銷和服務等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導化工行業(yè)向精細化工、特種化工、清潔生產方向發(fā)展;引導食品產業(yè)緊盯市場調整結構。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，重點培育航空與燃機、新能源汽車、新材料三大高端成長型產業(yè)，大力推進電科特飛、東汽燃機、明日宇航、什邡煙廠技改等20個重大項目建設。推動園區(qū)調位升級，加快德陽廣漢國家高新區(qū)創(chuàng)建，支持中江創(chuàng)建省級高新區(qū)，抓好通航產業(yè)園、石墨烯產業(yè)園、石油天然氣裝備產業(yè)園建設。促進工業(yè)化信息化融合，加快智慧城市建設，推進“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務”平臺和“云計算中心”建設。加大企業(yè)服務力度，支持企業(yè)拓展市場、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經營模式創(chuàng)新，“一企一策”幫助困難企業(yè)。
提升發(fā)展現代服務業(yè)。把發(fā)展現代服務業(yè)作為調整產業(yè)結構的主攻方向，研究出臺更具突破性的政策措施，促進服務業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實推進省級現代服務業(yè)綜合改革試點，突出抓好“五大新興先導型服務業(yè)”。完善現代物流體系，支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務，發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務，加快當當網西南電子商務產業(yè)園、普洛斯電子商務物流產業(yè)園建設。打造城市商圈、特色商業(yè)街，抓好服務業(yè)重大項目建設。積極引進大型會展專業(yè)公司，促進會展經濟發(fā)展。引導房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設施，打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游，彰顯旅游特色。
加快推進農業(yè)現代化。大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，積極推進多種形式適度規(guī)模經營，發(fā)展各類新型農業(yè)經營主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，開展整縣整鄉(xiāng)糧油高產創(chuàng)建，繼續(xù)抓好現代農業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點縣建設，實施現代農業(yè)千億示范工程和糧經復合種植基地建設工程。調優(yōu)農業(yè)結構，培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導產業(yè)基地，鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產業(yè)，構建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產格局。加強耕地質量建設。加大農業(yè)資金投入，推進農業(yè)多功能開發(fā)，拓寬農民增收渠道。
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