最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告
最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告5篇
農(nóng)民由于文化程度的制約,勞動技能薄弱,導致難以接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識,農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念落后,致使農(nóng)村大多仍停留在傳統(tǒng)的耕作模式上,這里給大家分享一些關(guān)于最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告,供大家參考。
最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告精選篇1
我市農(nóng)民收益呈現(xiàn)規(guī)復性增加。比__年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟成長態(tài)勢精良,農(nóng)民收益呈現(xiàn)規(guī)復性增加。20__、20__年,全市農(nóng)民人均純收益兌現(xiàn)2225元、2393元,較上年增加3.4%、7.6%。
我們的緊張辦法是: 一是大力大舉促成農(nóng)業(yè)布局調(diào)整,靠成長優(yōu)勢經(jīng)濟增進農(nóng)民增收。
構(gòu)筑五大出產(chǎn)基地。抓住國度和省履行“大豆振興籌劃”機會,構(gòu)筑百萬畝高油大豆出產(chǎn)基地,20__年播種高油大豆146萬畝;引進土豆博識加工企業(yè),構(gòu)筑百萬畝土豆出產(chǎn)基地,播種土豆45萬畝;促成農(nóng)牧聯(lián)合擴大飼料作物蒔植,構(gòu)筑百萬畝飼料牧草出產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),成長百萬畝經(jīng)濟作物出產(chǎn)基地,經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬畝;聯(lián)合退耕還林,構(gòu)筑百萬畝柞桑蠶出產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力大舉成長綠色、特點農(nóng)業(yè)。富裕利用我市資本富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,構(gòu)筑綠色農(nóng)業(yè)出產(chǎn)基地11個,蒔植綠色食物面積125萬畝,11個產(chǎn)品獲得A級綠色食物,2個產(chǎn)品獲得歐盟有機食物認證,產(chǎn)量達12萬噸。
自動成長外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個范疇建立了長期鞏固的互助干系,引進農(nóng)業(yè)進步出產(chǎn)技巧和精良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技樹范園區(qū)。在俄構(gòu)筑境外綜合開辟區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口成長到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業(yè)構(gòu)筑,靠進步農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化程度增進農(nóng)民增收。明了農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化成長思路。以龍頭企業(yè)為重點,以進步農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收益為目標,凸起成長主導財產(chǎn),環(huán)繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導財產(chǎn)和5個成長性較強的財產(chǎn),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴大基地出產(chǎn)范圍、促成財產(chǎn)化成長。
加快龍頭企業(yè)構(gòu)筑。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,策動基大地積137萬畝。履行品牌計謀,重點培養(yǎng) “玉鈴”牌土豆、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場感化的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場系統(tǒng)構(gòu)筑。在縣域和中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點構(gòu)筑和美滿了7個具有較好根本的農(nóng)產(chǎn)品交易零售市場。全市現(xiàn)有各種農(nóng)產(chǎn)品市場88處,根本構(gòu)成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售市場為中間,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場彼此依存、彼此互助的市場系統(tǒng)。
三是深切履行科技興農(nóng)計謀,靠科技進步增進農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技巧推行和利用。推行了一多量進步、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技巧。均勻每一年推行項目20多個,累計推行項目300項(次)以上。農(nóng)業(yè)十項適用出產(chǎn)技巧累計推行面積到達2318萬畝。
構(gòu)筑市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,兌現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力大舉履行蒔植業(yè)和牲口業(yè)良種工程。引進推行大豆、小麥、玉米等作物精良品種28個,構(gòu)筑各種種子繁育基地45處,推行精良品種27個,農(nóng)作物優(yōu)良品種率達95%以上。構(gòu)筑大牲口凍配站點92個。
竭力進步農(nóng)民科技本質(zhì)和科學利用程度。對廣大農(nóng)民進行多項目、分財產(chǎn)、逐層次的科技培訓。每一年培訓鄉(xiāng)村干部、科技戶、耕田大戶及青丁壯農(nóng)民15萬人次擺布。
四是夯實農(nóng)業(yè)成長根本,靠低落風險增進農(nóng)民增收。大力大舉促成農(nóng)業(yè)根本辦法構(gòu)筑。構(gòu)筑和改革了__、__等堤防,極大地進步了這些地區(qū)抗旱防洪本領(lǐng)。如今,全市已有8個萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20__年,篡奪國度級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個,受益面積可達16.22萬畝。促成中低產(chǎn)田改革和農(nóng)業(yè)綜合開辟,農(nóng)業(yè)綜合開辟投資三年累計7113萬元,開辟構(gòu)筑項目30個,結(jié)束中低產(chǎn)田改革19.27萬畝。大力大舉加強資本保衛(wèi)和生態(tài)環(huán)境構(gòu)筑。以履行天然林保衛(wèi)為目標,重點履行三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及天然保衛(wèi)區(qū)構(gòu)筑工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類別天然保衛(wèi)區(qū)5個,綠色食物蒔植面積達125萬畝。連續(xù)進步農(nóng)機設(shè)備程度。3年來,全市累計投入農(nóng)機更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機具4786臺(套),到20__年全市農(nóng)業(yè)機器原值達6.776億元,農(nóng)業(yè)機器總動力達95.63萬千瓦,畝均耕地具有農(nóng)靈活力 0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機器化程度達86.5%。
五是大力大舉成長非農(nóng)財產(chǎn),靠轉(zhuǎn)移農(nóng)村殘剩工作力增進農(nóng)民增收。大力大舉成長畜牧業(yè),兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移。如今,全市從事養(yǎng)殖業(yè)出產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖戶達4579戶,占農(nóng)戶總數(shù)2.3%。從事山產(chǎn)品收集、食用菌蒔植和水產(chǎn)等副業(yè)出產(chǎn)農(nóng)戶也連續(xù)增加。
大力大舉成長非農(nóng)財產(chǎn),拓寬社會轉(zhuǎn)移空間。經(jīng)過議定加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)構(gòu)筑,大力大舉成長農(nóng)村三財產(chǎn),鼓勵和吸引農(nóng)民進城務(wù)工、做買賣。中斷20__年底,全市轉(zhuǎn)移殘剩工作力6.04萬人,占農(nóng)村工作力16.6%,均勻每6個農(nóng)業(yè)工作力中就有1人外出務(wù)工,農(nóng)民外出務(wù)工收益占農(nóng)村人均純收益28%。
最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告精選篇2
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著WTO的加入,農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素。究竟農(nóng)民收入現(xiàn)狀如何,影響農(nóng)民收入增長的癥結(jié)何在?以及怎樣應對入世帶來的挑戰(zhàn)和ss機遇?02年4月份開始,我所在市政府組織專門力量,歷時2個月的時間,深入全市10個鎮(zhèn)處、50個村莊和500個農(nóng)戶,采取聽匯報、入戶調(diào)查和召開座談會等形式,對全市農(nóng)民收入現(xiàn)狀進行了認真調(diào)節(jié)器查,有關(guān)情況如下。
一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
近幾年來,市委、市政府認真貫徹黨的_、十五屆五_精神和_同志“_”重要思想,堅持以增加農(nóng)民收入為目標,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,采取得力措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。據(jù)統(tǒng)計,年全市農(nóng)民人均純收入3308元,比上年增加295元,增長9.8%。其中人均工資性收入1206元,比上年增加126元,增長10.4%;人均家庭經(jīng)營收入1944元,比上年增加169元,增長8.7%人均轉(zhuǎn)移性收入及財產(chǎn)性收入152元,與上年持平。其主要特點是:
1、全市農(nóng)民收入呈恢復性增長。我市農(nóng)民人均純收入增幅在連續(xù)三年下滑的情況下,去年農(nóng)民人均純收入增幅有所反彈。1998年農(nóng)民人均純收入比上年增長14.6%,99年6.6%,年6.3%,年反彈明顯,達到9.8%。全市農(nóng)民收入增長的主要方面,一是非農(nóng)收入增長較快。據(jù)對10個鎮(zhèn)處、50個村莊、500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查來看,年500個農(nóng)戶非農(nóng)獲得的收入為171.5%萬元,人均農(nóng)民非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重達到30.5%,比上年增長6.2%。其中外出勞務(wù)收入增長迅猛,總收入達125.2萬元,占農(nóng)民非農(nóng)收入的73.1%,外出勞務(wù)人均收入占農(nóng)民純收入的比重達到22.3%。二是畜牧收入占農(nóng)民家庭收入的比重增加。據(jù)抽查500農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計,年500個農(nóng)戶畜牧業(yè)收入137.8萬元,占家庭收入的23.7%,比上年增長17.5%,人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的比重達到24.5%。三是個體私營經(jīng)濟發(fā)展進一步擴大。據(jù)抽查的500個農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計,年500個農(nóng)戶家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入28.1萬元,比上年增長5.3%,人均家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重為5.1%。
2、民內(nèi)部收入差距逐步拉大。據(jù)調(diào)查,由于自然環(huán)境、勞動者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差異等原因,造成農(nóng)民低、高收入農(nóng)戶之間的差距進一步拉大。據(jù)500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計,年以從事糧食種植業(yè)為主的農(nóng)戶164戶,占調(diào)查總戶數(shù)32.8%,家庭人均純收入1298元;以從事果業(yè)生產(chǎn)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶151戶,占調(diào)查總戶數(shù)30.2%,家庭人均純收入2431元;以從事疏菜生產(chǎn)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶116戶,占調(diào)查總戶數(shù)23.2%,家庭人均收入4052元;以從事養(yǎng)殖業(yè)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶33戶,占調(diào)查總戶數(shù)6.7%,家庭人均純收入3120元;以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶36戶,占調(diào)查總戶數(shù)7.2%,家庭人均純收入5213元。再從他們的收入結(jié)構(gòu)來看,同是第一產(chǎn)業(yè),收入不同。低收入戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一,主要從事糧食種植業(yè);高收入戶的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整得較為合理,糧經(jīng)比例適當,產(chǎn)出效益較高。據(jù)500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計,年低收入戶一產(chǎn)人均民入1132元;中等收入戶一產(chǎn)人均收入2818元,是低收入戶的2.5倍;高收入戶一產(chǎn)人均收入3495元,是低收入戶的3.1倍.
3、農(nóng)民人均消費水平喜憂參半。據(jù)500個農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計來看,年農(nóng)村居民人均消費1892元,比上年增加264元,增長14%。生產(chǎn)費用支出占家庭總支出的近三分之一,達到29.6%;生產(chǎn)消費支出占農(nóng)民家庭總支出近三分之二,達到62.6%;繳納各種稅費支出占家庭總支出的4.67%;食品、衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)占生活消費的50.3%,其中食品支出比上年減少10.6%;衣著消費支出比上年減少2.51%。用于居住消費、醫(yī)療保健、文化教育和交通通迅等項目的消費繼續(xù)呈上升趨勢。居住消費支出、醫(yī)療消費支出、文化教育消費支出、交通通訊消費支出分別比上年增長2.6%、3.5%、5.6%和8%。
二、制約當前農(nóng)民收入增長的因素
通過調(diào)查來看,我市農(nóng)民收入雖有一定增長,但隨著我國加入WTO,下步農(nóng)民收入仍面臨許多制約因素。
1、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)持續(xù)下跌。隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩,價格持續(xù)走低,出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收,甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象,造成農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻逐年減少,直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。據(jù)500戶居民家庭調(diào)查看,1997年人均出售農(nóng)產(chǎn)品收入1182.4元,到年下降為777元,下降了34.5%,這相當于每個農(nóng)民比1997年少獲農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入405.4元,相當于70萬農(nóng)村人口減少收入2.84億元。即使如此,我國主要農(nóng)產(chǎn)品的價格還高于國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格20%—40%之間,特別是我國入世后,將面臨國外優(yōu)質(zhì)、價廉農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。在國際和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供大于求且價格持續(xù)下滑的情況下,農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)收入的可能性越來越少。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。由于我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制制度,隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營模式。這種模式制約了規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn),在一定程度上限制了先進農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動手段的推廣應用,導致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率降低,很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費用居高不下,農(nóng)業(yè)平均利潤率連年下跌,造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”,嚴重影響了農(nóng)民收入的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,1997—年,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費用支出由103.8億元增加到149.8億元,年均增長速度為11.1%。而同期我市農(nóng)民收入年均增長幅度為9.8%,費用增幅遠遠高于農(nóng)民收入增幅。僅以小麥為例,據(jù)調(diào)查來看,年小麥畝產(chǎn)成本255.03元,較上年增加8.8%,較1999年增加13.2%。分項來看,年小麥畝(畝產(chǎn)400公斤)費用188元,比上年增長4.8%,其中種子、農(nóng)藥、化肥、排灌、收耕費分別為15元、5元、80元、25元和63元,分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。
3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。通過調(diào)查來看,影響農(nóng)民增收的因素,除了農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀原因外,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位是目前影響農(nóng)民增收最重要的因素。僅以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為例,據(jù)調(diào)查,在生產(chǎn)條件大致相同的前提下,群眾種植糧食,每畝純收入約400元;種植牧草,每畝純收入約800元;種植每畝純收入約2500元;林業(yè)育苗,每畝純收入約4000元;大棚蔬菜,每畝純收入約8000元。同是一畝地,最低收入和最高收入相差了19倍,這說明了農(nóng)民增收困難的重要原因在于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。盡管近幾年,市委、市政府從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收出發(fā),非常重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并取得了一定成效。但結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后問題反映仍較明顯,仍與國際、國內(nèi)市場要求不適應。通過調(diào)查來看,有相當一部分農(nóng)民因信息閉塞,對市場需求不摸底,不知道種什么好,種什么能夠掙錢,農(nóng)民對市場的變化感到束手無策,農(nóng)民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時,各村、戶在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,大而全、小而全,產(chǎn)業(yè)選擇趨同、結(jié)構(gòu)層次較低現(xiàn)象比較普通,再加上資金不足,水利設(shè)施老化等諸多因素,在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。
4、小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。改革開放以來,市委,市政府加愉小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)具規(guī)模,已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計,1978——年,全市人口城鎮(zhèn)化率從13.4%上升到30.3%,有近一半的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口被城鎮(zhèn)吸納。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍滯后于工業(yè)化的非農(nóng)化,小城鎮(zhèn)發(fā)展仍顯緩慢和滯后。小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后使得對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的吸吶能力不足,影響了農(nóng)業(yè)收入的提高。通過調(diào)查來看,農(nóng)民增收困難,一個很重要的原因是農(nóng)民太多,農(nóng)村富余勞動力多。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全市菜有農(nóng)村勞動力35.8萬個,從事第一產(chǎn)業(yè)的21.7萬個,仍有農(nóng)村富余勞動力8萬多個需要轉(zhuǎn)移。從增加農(nóng)民收入的角度看,促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,可通過讓一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)向經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進行勞務(wù)輸出,使這部分農(nóng)民收入有所增加,并帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,把一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)出后,可相對增加農(nóng)村人口的人均農(nóng)業(yè)資源占有量,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,使經(jīng)營農(nóng)戶收入增加。改革開放以來,特別是90年代后,實踐表明,農(nóng)民進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出務(wù)工,始終是農(nóng)民收入增長的一個重要來源。據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計,今年一季度,農(nóng)村閑散勞動力走出去向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴大了農(nóng)民收入,已成為農(nóng)民增收的一個亮點。據(jù)調(diào)查百戶農(nóng)民,外出從來人員23人,同比增長77.8%,收入為43042元,同比增長85%,其中從第三產(chǎn)業(yè)得到的收入為26460元,同比增長80.1%。
5、農(nóng)業(yè)標準化水平低。隨著WTO的加入和市場準入制度的建立,“綠色壁壘”的加高,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越嚴格。由于我市農(nóng)業(yè)檔準化體系、農(nóng)產(chǎn)品評價體系與國際標準不配套、不完善,農(nóng)業(yè)監(jiān)測建設(shè)滯后,我市農(nóng)產(chǎn)品無標生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重,造成部分農(nóng)產(chǎn)品藥、肥殘留超標,重金屬、有害微生物及其它有害物質(zhì)污染嚴重,使我市具有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠,嚴重影響了我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,今年1—4月份,我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額5757萬美元,比去年同期下降16.3%,僅這一項農(nóng)民減少收入7500余萬元。
三、下一步農(nóng)民增收的對策建議
確保農(nóng)民民入穩(wěn)步增長,是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的主要目標。面對我國加入世界貿(mào)易組織新的形勢,要增加農(nóng)民收入必須進一步解放思想,更新觀念,拓寬思路,采取綜合措施,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。總的要:以市場為導向,以提高經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入為目標,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn),進一步加快城市化進程,全面促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。具體要做好以下幾個方面:
(一)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,也是我市農(nóng)業(yè)適應入世挑戰(zhàn)的客觀要求。目前,國內(nèi)小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)產(chǎn)品的價格高于國際市場價格20%—70%。入世后,隨著關(guān)稅的降低,國陸軍廉價優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將大量涌入我國農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)將面臨巨大的沖擊。與此相反,我市勞動密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和一些農(nóng)產(chǎn)品如:蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)成本低、價格大大低于國陸軍市場價格,在國際上則有較強的競爭力,是我市的一大優(yōu)勢。因此,在具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整中,我們應該堅持“以市場為導向,以民展畜牧業(yè)為軸心,以擴蔬菜、優(yōu)果品為主線,以發(fā)展經(jīng)濟林為新的經(jīng)濟增長點”的原則,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
一要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手,做大做強。
畜牧業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)達化增值,促進種植業(yè),帶動加工業(yè),拉動消費的中軸產(chǎn)業(yè)。目前,我市畜牧業(yè)發(fā)展與國家相比有很大差距。據(jù)統(tǒng)計,我市畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為38%,而我省經(jīng)濟發(fā)展較好的諸城市所占的比重為50%,世界中等以上發(fā)達國家所占的比重為60%—70%。特別是隨著人們生活水平的提高,對肉、奶、蛋需求量的增加,發(fā)展的空間和潛巨大。同時,大力發(fā)展畜牧業(yè),有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于糧食轉(zhuǎn)化增值,也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調(diào)查分析表明,把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的軸心產(chǎn)業(yè)來抓,是十分必要的。
一是要在民展豬、雞、羊養(yǎng)殖的同時,農(nóng)村出了展奶牛生產(chǎn),盡快擴大奶牛飼養(yǎng)規(guī)模,加快奶牛品種改良步伐,進一步壯大奶牛生產(chǎn)龍頭企業(yè),加快開發(fā)新產(chǎn)品(如學生奶),創(chuàng)出自己的名牌。要發(fā)展奶牛生產(chǎn),良種是關(guān)鍵。而通過調(diào)查來看,奶牛良種是制約我市奶牛業(yè)發(fā)展的突出問題。為此應盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點。特別是要充分發(fā)揮萊陽農(nóng)學院的優(yōu)勢,運用胚胎移植和人工授精等周期短、見效快、品質(zhì)優(yōu)的新技術(shù),加快我市奶牛優(yōu)良品種的引進、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財政每年安排奶牛品種改良周轉(zhuǎn)金和農(nóng)業(yè)小額貸款的做法,采取政府扶持、龍頭帶動、院企聯(lián)合等方式,由市畜牧局牽頭,建立奶牛良種繁育中心,依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點,建立肉牛良種繁育示范點。同時,也要以我市龐大、春雪等企業(yè)為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。
二是積極發(fā)展牧草種植業(yè),實現(xiàn)糧經(jīng)作物二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。牧草是天然的優(yōu)質(zhì)飼料,在西方有著“綠色黃金”之美譽。在發(fā)達國家,牧草業(yè)在農(nóng)業(yè)中占有很重要地位,經(jīng)濟效益顯著。據(jù)調(diào)查,種牧草比種糧食效益高的多。種植糧食效益高的多。種植苜蓿一畝地產(chǎn)干牧草1.5噸,畝收入可達800元左右,是種糧食收入的兩倍。實踐證明,發(fā)展人工牧草,以草代糧,草畜聯(lián)動,可為我市糧食主產(chǎn)區(qū)向畜牧生產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。建議借鑒山東省萊西市、文登市小觀鎮(zhèn)“奶牛養(yǎng)殖戶建牧草基地”的做法,下大氣力抓好牧草的普及種植工作,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和奶牛業(yè)的發(fā)展。
三是抓好龍頭示范,推行標準化生產(chǎn)。建議畜牧部門要加大工作力度,在我市龍頭企業(yè)中率先搞好示范,進一步擴大適度規(guī)模養(yǎng)殖基地,發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)升級。要建立健全疫病防疫體系,加強專業(yè)人才的引進,運用多種形式搞好科技下鄉(xiāng),切實搞好科技服務(wù),提高畜產(chǎn)品質(zhì)量,擴大畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。
二要把林業(yè)作為我市農(nóng)民增收新的增長點加以培育。
發(fā)達的林業(yè)是國家富足,人民富裕,民族昌盛的重要標志。近幾年,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我市林業(yè)已成為促農(nóng)民增收的一個新興產(chǎn)業(yè),其經(jīng)濟效益和發(fā)展前景十分廣闊。據(jù)調(diào)查,大田栽植速生林五年成材后,畝產(chǎn)10—15方,每方400—500元,每畝年均收入1000元左右,是種植糧食作物的3倍,其經(jīng)濟效益十分可觀。隨著家庭裝修業(yè)的發(fā)展,木材需求量會更大,可見其市場需求潛力很大。與此同時,發(fā)展林業(yè)對維護生態(tài)平衡改善生態(tài)環(huán)境,促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展有著極其重要的意義。正如有人說,“一棵樹就是一個制氧機,一棵樹就是一個平衡器,一片林就是一個地下水庫”。因此建議,要采取多種形式,強化宣傳,增強全民綠化和效益意識,真正把發(fā)展速生經(jīng)濟林作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的一項新產(chǎn)業(yè)抓好。要動員全民以經(jīng)濟林開發(fā)為突破口,全方位培育林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要立足我市河流較多的優(yōu)勢,大力發(fā)展河灘豐產(chǎn)林。抓住現(xiàn)有木材價格上漲,效益較好的有利時機,在適宜經(jīng)濟林發(fā)展的鎮(zhèn)處加快大田經(jīng)濟林發(fā)展。努力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,走出一條布局規(guī)模化、生產(chǎn)基地化、經(jīng)營專業(yè)化的新路子。
三要積極調(diào)整種植業(yè)品種、質(zhì)量結(jié)構(gòu)。
要加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)詷力度,大力發(fā)展蔬菜、加工專用果品、中藥材、花卉、繭等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品,努力使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理化、科學化,以增繰農(nóng)參與國際市場的競爭能力。蔬菜業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè),也是我國加入WTO后在國際市場肯有較強優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。為此,要繼續(xù)圍繞“沿河”和“大泊洼”開發(fā),大力發(fā)展各類形式的保護菜栽培,進一步擴大基地菜規(guī)模,切實抓好無公害蔬菜基地建設(shè)。果業(yè)也是我市的一大支柱產(chǎn)業(yè),但加入WTO后,果品品種質(zhì)量是影響其國際競爭力的關(guān)鍵因素。因些,要圍繞果品品種的調(diào)整和果品質(zhì)量的提高,積極引進國內(nèi)外新品種,大力實施南部山區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略,加快老劣果的改造步伐,加大郁閉園改造、地表植草、果園徽噴灌等新技術(shù)的推廣應用的力度,進一步提高果品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
(二)努力提高產(chǎn)業(yè)化水平,不斷增強農(nóng)業(yè)競爭力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的重要渠道。近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已具備了相當?shù)囊?guī)模和良好的基礎(chǔ)。面對加入WTO后經(jīng)濟全球化的趨勢,我們要繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營放在重要和突出的位置來抓,全面提高農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的拉動力,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。
一是建議市政府進一步完善加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見,制定更加優(yōu)惠的政策,圍繞區(qū)哉農(nóng)業(yè)特色,著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,重點培育和發(fā)展一批有較強國際市場開拓能力、能夠拉動升級、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。要按照一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的要求,培育出各具特色的主導產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導俢。要采取政策引導、資金扶持等措施,建立健全市場化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制,鼓勵土地適度集中,培育專業(yè)戶,提農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化水平,使農(nóng)民從規(guī)模經(jīng)營中增加收入。
二是建議盡快推廣公司加基地、公司加合作組織、基地連大戶及“訂單式”農(nóng)業(yè)的運營模式,充分調(diào)動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)性合作組織的積極性,聯(lián)合協(xié)作,高起點規(guī)劃、多渠道籌資,加快基地建設(shè)步伐,特別是提高基地“本地化”水平(據(jù)調(diào)查,全市食品加工企業(yè)年需要蔬菜原料41.5萬噸,其中來自市內(nèi)22.7萬噸,占需求量54.7%,來自外地18.8萬噸,點需求量45.3%),拉緊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條。
三是建立和發(fā)展各種全作組織和行業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要借鑒我市龍大企業(yè)集團和的做法,以有出口優(yōu)勢的龍頭企業(yè)為依托,鼓勵企業(yè)和農(nóng)民積極興辦各類合作組織和行業(yè)協(xié)會,為同行者提供市場信息和技術(shù)服務(wù),協(xié)調(diào)市場價格和行業(yè)管理,規(guī)范經(jīng)營行為和調(diào)整利益糾紛,保障農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。要鼓勵多種所有帛成分、多種組織開工參與農(nóng)產(chǎn)品流通,積極發(fā)展農(nóng)村流通組織、民營流通企業(yè)和農(nóng)民運銷大戶,搞好農(nóng)產(chǎn)品市場流通和銷售服務(wù),提高農(nóng)民組織化水平。
(三)大力實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。標準化生產(chǎn)是產(chǎn)品市場競爭力的椖,是產(chǎn)品進入市場,實農(nóng)民增收的“身份證”和“通行證”。要提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力,就必須大力實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。為此建議
一要通過舉辦知識講座、輿論宣傳等各種形式,重點加強對各類經(jīng)營大戶、科技帶動戶和龍頭企業(yè)廠長經(jīng)理農(nóng)業(yè)標準化知識的培訓和普及,大力開展“無農(nóng)藥殘留放心農(nóng)產(chǎn)品”活動,進一步強化廣大農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民的標準化意識,提高廣大農(nóng)民按照標準進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的覺悟,真正做到生產(chǎn)者按標準生產(chǎn),經(jīng)營者誠信經(jīng)營,消費者放心消費。
二要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的制定。建議有關(guān)部門組織部分專家,按照上級的要求,盡快制定完善符合我市實際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,步建立起從種苗繁育、生產(chǎn)管理到食品加工各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)測點,開展農(nóng)產(chǎn)品不準進入市場,不準進入加工廠。建議市委、市政府要出臺有關(guān)文件,對不合標準的化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料不準進入我市,真正從源頭抓好,全面推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要積極引導企業(yè)建基地,按標準化組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力創(chuàng)造一批農(nóng)業(yè)標準化蔬菜和畜牧示范區(qū)以及標準化奶牛、肉雞等養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū),特別是要加緊規(guī)定病區(qū)建設(shè)。
三要實施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展適應國內(nèi)外市場需求的無公害食品、綠色食品和有機食品,抓住加入WTO的機遇,培育一批新的名牌,實現(xiàn)名牌效益。
四要加強領(lǐng)導,改革管理體制和運行機制。建議成立跨部門的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量管理辦公室,合理劃分經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、畜牧、工商等部門的管理權(quán)限,真正做到各司其職,密切配合,齊抓共管。各級政府要加大對農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的投入,盡快建立健全全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心和鎮(zhèn)處農(nóng)業(yè)質(zhì)檢站(點),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施、設(shè)備和檢測手段,提高檢測能力和技術(shù)水平。全面開展農(nóng)產(chǎn)品重點生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量監(jiān)控,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)積極推進城市化進程,加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
人均占有資源量少,是帛約我市農(nóng)民收入提高的重要原因,只有讓越來越多的農(nóng)民逐步離開土地,轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能擴大和拓寬農(nóng)民增收的空間。而加快城市化進程才是解決農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本道路。那么怎樣加快城市曄進程呢?一要制定實施積極的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)政策。要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,借鑒當年實施特區(qū)、曹發(fā)區(qū)等傾斜政策那樣的力度,制定惡性循環(huán)傾向政策,鼓勵村辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟等逐步向躍城鎮(zhèn)和統(tǒng)一規(guī)劃的經(jīng)濟園區(qū)集中,以產(chǎn)業(yè)聚集帶動農(nóng)民“離鄉(xiāng)、進城”,使之成為培植農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民增收新增長點的載體。要加快深化戶籍制度改革,健全完善農(nóng)村承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度,為農(nóng)民進城創(chuàng)造良好的條件。二要大力發(fā)展各種形式農(nóng)村勞動中介組織,加快農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)展成為邊《中接勞動力供求雙方的職業(yè)介紹機構(gòu)。要開展對農(nóng)村勞動力的專技能培訓、文化培訓和職業(yè)教育,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),增加就業(yè)適應能力。要建立和完善勞動法規(guī)和勞動力市場管理制度,規(guī)范市場主體行為,保障用人雙方的僉權(quán)益。三要加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進一步解放思想,鼓勵和扶持民到城鎮(zhèn)投資,發(fā)展個體私營經(jīng)濟和二、三產(chǎn)業(yè),使之成為吸納農(nóng)副業(yè)富余勞動力的主體和農(nóng)民致富的主渠道。
(五)強化各種服務(wù)措施為農(nóng)民增收提供保障。新形勢開增加農(nóng)民收入,是一項艱巨而繁重的任務(wù)。建議各級黨委、政府要適應農(nóng)業(yè)發(fā)新階段的需要,加快政府職能轉(zhuǎn)變,努力搞好宏觀調(diào)控、宣傳指導、扶持服務(wù)和保駕護航。一要進一步完產(chǎn)呆護扶持政策。要調(diào)整國收入分配結(jié)構(gòu),適當向賓業(yè)和農(nóng)民傾斜。要努力擴大預算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資基數(shù),切實落實好國家投資項目的配套資金。進一步調(diào)整投資方向和投資結(jié)構(gòu),按照WTO規(guī)則,運用好“綠箱”、“黃箱”政策,重點支持農(nóng)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技、市場體系、農(nóng)民教育培訓和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把有限的資金真正用于與農(nóng)民增收直接相關(guān)的項目建設(shè)上。進一步建立健全多元化的農(nóng)業(yè)投入機制,運用財政補貼、貼息、獎勵、稅收等措施,鼓勵多種經(jīng)濟主體增加農(nóng)業(yè)投資。引導和支持工商企業(yè)資本、民間資本、信貸資本、外資等多種資本投向農(nóng)業(yè),多渠道借助外部資本的參與,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二要努力搞好各項服務(wù)。增加農(nóng)民收入必須為農(nóng)民提供各種有效服務(wù)。一是科技服務(wù)。建議借鑒諸城、壽光等市的做法,過政府引導、政策扶持等方式,市級建立科技示范躍,鎮(zhèn)處建立科技示范園,村要培育科技示范戶,逐完善市、鎮(zhèn)、村三級示范推廣網(wǎng)絡(luò),加快析技術(shù)、新成果的推廣應用。同時積極引進農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)和專業(yè)人才,發(fā)揮其優(yōu)勢,努力促進我市經(jīng)濟發(fā)展。二是信息服務(wù)。要盡快組建市農(nóng)業(yè)信息躍,進一步健全農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要積極利用國際互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),加快國際、國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技知識的傳遞,及時為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品價格、需求等各種可信、有效的信息。三是市場服務(wù)。要加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊各種欺行霸市場交易秩序。繼續(xù)實施農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)造條件。同時,以整頓和規(guī)范農(nóng)資市場為重點,對種子、農(nóng)藥、化肥等繼續(xù)開展打假護農(nóng)活動,為增加農(nóng)收入創(chuàng)造公正、公開的市場環(huán)境。三要切實減輕農(nóng)民負擔。減負就意味著增收。建議各級黨委、政府要堅決貫徹落實中央、省各項減負政策,嚴格執(zhí)行“一項制度、八個禁止”的規(guī)定,切實實行農(nóng)民負擔一票否決帛。要進一步加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,加大專項治理力度,嚴肅查處各種加重農(nóng)民負擔的違法違紀案件。繼續(xù)搞好農(nóng)村稅費改革,開農(nóng)村財務(wù)公開和民主理財,拰涉農(nóng)收費、價格公示制度,從根本上減輕農(nóng)民負擔,為農(nóng)業(yè)發(fā)和農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告精選篇3
時間過的很快,轉(zhuǎn)瞬間就到了升入大學的第一個暑假。如何安排好自己的第一個暑假也成為了我們要考慮的重要問題。經(jīng)過認真的思考,我決定對農(nóng)民的收入情況進行以及如何提高農(nóng)民收入進行調(diào)查。
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占我國總?cè)丝诘?0%以上,做大范圍的調(diào)查對于我個人來說幾乎不可能。幾經(jīng)思考,我決定對我的老家——沈莊村進行調(diào)查。
沈莊村地理位置:沈莊村隸屬與__市__縣,地形以平原為主,緊鄰許南公路,有河流通過,東有大型水庫(正在興建中)。
沈莊村具體情況:沈莊村共有500多人口,全部是漢族,在外務(wù)工人員占1/2左右,留守家中的多為老人和兒童。沈莊村共有耕地1000畝以上,人均耕地2畝左右。
沈莊村農(nóng)民現(xiàn)階段收入情況:經(jīng)過對沈莊村農(nóng)民的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),收入主要來自兩部分。
1、糧食收入。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)每畝地每年中種兩季,除去化肥、農(nóng)藥等支出,年收入僅為500元左右。
2、在外務(wù)工收入,按某人每年在外務(wù)工10個月,每個月平均工資1000元計算,該農(nóng)民年均收入10000元。這兩項收入幾乎占總收入的90%以上。其次還有個別農(nóng)民通過飼養(yǎng)牲畜獲得一定的收入??紤]到平均兩個壯年勞動力有兩個孩子,兩個老人,這樣綜合算來,沈莊村農(nóng)民的年人均收入為4400元左右。
從以上沈莊村的各項情況可以看出,沈莊村沒有豐富的礦產(chǎn)資源,沒有豐富的旅游資源,也沒有特殊的地理位置,有的只是那1000多畝地和一個未建成的大型水庫。因此,沈莊村是一個典型的中國式農(nóng)村。想要使這么一個普通的不能再普通的村莊富裕起來,我們必須認真充分的利用那僅有的資源——耕地與水庫。
一、從耕地說起,耕地直接產(chǎn)出的是糧食,而單單賣糧食已經(jīng)被證明在現(xiàn)階段是不能夠提高農(nóng)民收入的。
而結(jié)合現(xiàn)階段沈莊村的具體情況(沒有礦產(chǎn)資源和旅游資源),沈莊村的唯一出路就是進行糧食的深加工。經(jīng)過在市場上的調(diào)查發(fā)現(xiàn),小麥的單價是0.8元每斤,而經(jīng)過初步加工的面粉的單價則達到了__元每斤,而進一步加工生產(chǎn)出的速凍食品如餃子、湯圓等,單價更是達到課驚人的。元每斤。由此可以清楚的發(fā)現(xiàn),只要對糧食進行初步的加工,就能帶來更加豐厚的利潤。更重要的一點是進行糧食加工這一行業(yè)的門檻并不高。所以,只要有國家的政策支持,走糧食深加工這一路線是可行的。
具體措施:
(1)國家政策支持,設(shè)立專項資金用以農(nóng)村設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);
(2)吸引人才,國家應加大對于回農(nóng)村工作的大學生的補助。
其次,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路。說白了就是將農(nóng)村的土地合并起來,成立一個公司。每個農(nóng)民都是股東,由專業(yè)人員經(jīng)營土地。這樣不僅會提高耕種效率,增加農(nóng)民在市場上的話語權(quán),而且能解放出大量優(yōu)質(zhì)勞動力。他們可以去從事第三產(chǎn)業(yè)等增加收入。
優(yōu)點:
(1)農(nóng)民從此不再是一個人面對險惡的市場,農(nóng)民的話語權(quán)增加。增強了農(nóng)民的自主性,農(nóng)產(chǎn)品的競爭力以及抗風險的能力。
(2)有利與農(nóng)業(yè)高科技的推廣。
(3)便于大型機械化耕作,提高了耕種效率。
(4)解放生產(chǎn)力,通過走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路,剩余勞動力可以更加安心的在外務(wù)工或者進入第三產(chǎn)業(yè)。
具體措施:
(1)成立農(nóng)業(yè)合作化產(chǎn)業(yè)集團公司。
(2)吸納人才。
其實,在實踐中完全可以將以上兩點結(jié)合起來。有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè),這樣農(nóng)民就可以擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司紅利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紅利,以及個人工作收入等三個收入來源,這樣就能大幅提高沈莊村農(nóng)民收入水平。經(jīng)過初步的計算,每位農(nóng)民每年能從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司分得紅利1500元,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得紅利5000元,個人工作可獲收入8000元,這樣算來沈莊村農(nóng)民年人均收入可達近萬元。與原來人均年收入4400元相比,提高了一倍多,基本達到了中小型城市的收入水平。由此可以直觀的發(fā)現(xiàn),走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)民走向富裕最有效的出路。
二、沈莊村與許多其它村莊最大的不同是沈莊村緊鄰著一個大型水庫——燕山水庫。
緊鄰水庫個人最直觀的感受就是水多,而最直接利用水資源的就是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和灌溉農(nóng)業(yè)。
經(jīng)過對沈莊村的具體調(diào)查發(fā)現(xiàn),沈莊村存在很多不利于提高農(nóng)民收入的因素。
首先,沈莊村雖然距公路干道只有1公里左右,但是短短的1公里卻沒有一條真正的公路,還是落后的土路。一旦下雨,土路將會泥濘不堪,直接影響人們的出行與物資的進出。因此修好這條公路是沈莊村致富的前提。
其次,沈莊村的教育水平非常低,90%的村民只有小學文化水平,高中以及高中以上文化水平村民的人數(shù)幾乎為零。究其原因,農(nóng)村的教育觀念使然。大多數(shù)家長都被眼前的利益所迷惑,過早讓孩子放棄了讀書,而選擇了出外務(wù)工。而農(nóng)村不健全的教育制度也使這種狀況愈演愈烈。因此,盡快完善農(nóng)村的教育制度,使離開校園的孩子盡快回到校園應該成為各級領(lǐng)導當前工作的重點。
再次,一個精明的領(lǐng)導人是沈莊村,也是我國大多數(shù)農(nóng)村所缺乏的。舉個例子,通過和當?shù)卮迕竦慕涣髁私獾?,幾年前河南省大興修高速公路的工程,而興建高速公路需要的大量沙石都要從流經(jīng)沈莊村的小河中挖取。令人不可理解的是成千上萬立方的沙石竟然以__元的超低價格賣給了開發(fā)商。后經(jīng)過初步的估計,這些沙石至少價值50萬元。一個愚昧領(lǐng)導人的愚昧決定帶來的不僅是村莊資產(chǎn)的流失,更帶來了河流環(huán)境的破壞。試想一下如果是一個精明的領(lǐng)導人,那么沈莊村至少有了50萬元的流動資產(chǎn)。以這50萬元作為投資,無論是投資養(yǎng)殖業(yè),還是加工業(yè)都能給沈莊村帶來豐厚的收益。所以,一定要有一個精明的領(lǐng)導人。細看我國目前的幾個富裕村無不是有一個精明而有決策力的領(lǐng)導人。而目前我國許多地方實行的大學生村官工程正是解決這個問題的有效措施。
沈莊村所面對的問題正是其它大部分村鎮(zhèn)所面對的,交通不變,文化水平低,缺乏領(lǐng)導人才等等都是限制我國農(nóng)村走向富裕的根本因素。因此,切實解決好如上三個問題是黨和國家工作的重中之重。
最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告精選篇4
摘要:
中國農(nóng)村問題的研究,目前似乎都集中在提高農(nóng)民收入上面。但是,在如何提高農(nóng)民收入的問題上,各社會層次上的人士卻有著不同的認識。一些經(jīng)濟學家看到了中國農(nóng)村金融制度的缺陷,認為只有發(fā)展農(nóng)村金融,才能保證農(nóng)民有條件進行再生產(chǎn)。也有一些學者認為,中國的農(nóng)民收入太低,是因為存在著工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的剪刀差問題,只要提高農(nóng)產(chǎn)品的價格,就能增加農(nóng)民的收入。由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當?shù)?,增收非常困難,同時隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專業(yè)”人士數(shù)量的不斷增加,農(nóng)民的收入依然不見樂觀。
在我們看來,當今中國農(nóng)村問題千頭萬緒,但歸納起來大體上形成三大矛盾:
第一,農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與家庭承包經(jīng)營之間存在矛盾。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求規(guī)模化大生產(chǎn),而家庭聯(lián)產(chǎn)承包制決定了,在中國大多數(shù)地區(qū)不可能實行規(guī)?;a(chǎn)。“席地經(jīng)營”不可能獲得高額的回報。除了在山東等一些地區(qū)農(nóng)民通過塑料大棚生產(chǎn),獲得相對較高的農(nóng)業(yè)收入以外,絕大多數(shù)從事糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報。雖然國家一再提高農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,并且千方百計地降低農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的費用,但是,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)耕作中所獲得的收益仍然遠遠低于出外打工所獲得的報酬。這不是中國獨有的現(xiàn)象,在其他國家,農(nóng)業(yè)效益遞減也是一個整體趨勢。與其他發(fā)達國家規(guī)?;a(chǎn)的農(nóng)業(yè)相比,中國的農(nóng)業(yè)沒有比較優(yōu)勢。和中國的其他行業(yè)相比,中國的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出之比也不高。這其中固然有中國農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量低、生產(chǎn)力低下、農(nóng)民負擔較重等原因,但最根本的原因在于中國長期實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。
作為階段性的改革成果,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用,但是現(xiàn)在看來,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制已經(jīng)難以適應現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。因為從制度基礎(chǔ)上來看,承包責任制是建立在集體所有制經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的,一種轉(zhuǎn)型時期的特殊生產(chǎn)分配關(guān)系。由于土地的集體所有制性質(zhì),決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包法律關(guān)系主體具有虛擬性質(zhì),作為發(fā)包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問題。當集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發(fā)生沖突時,集體所有制組織會毫不猶豫地破壞業(yè)已形成的土地承包關(guān)系。農(nóng)民作為土地的承包者,雖然可以通過村民自治組織來保護自己的權(quán)利,但由于自治組織同時也是發(fā)包人,這樣就出現(xiàn)了農(nóng)民無法通過農(nóng)村內(nèi)部的組織機構(gòu)保護自己合法權(quán)益的問題。近年來,雖然不斷有學者呼吁,通過合作社或者農(nóng)會的方式將農(nóng)民重新組織起來,但現(xiàn)有的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系阻礙了農(nóng)民的聯(lián)合。更重要的是,隨著農(nóng)村人口的不斷增加,人均耕地面積越來越少,中國的土地承包合同關(guān)系不得不經(jīng)常性地發(fā)生變化。在這種情況下,建立在農(nóng)村承包經(jīng)營責任制基礎(chǔ)上的一系列制度都面臨失效的危險。一些地區(qū)農(nóng)民撂荒土地,其實是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中國農(nóng)村所面臨的矛盾關(guān)系,但由于他們的農(nóng)民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責任制基礎(chǔ)上的一系列法律關(guān)系。中國的農(nóng)村承包責任制已經(jīng)變成了阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度設(shè)計。
改變這種狀況當然不能操之過急。在沒有更好的制度加以替代的情況下,政府應當積極引導農(nóng)民走合作化的道路,通過農(nóng)村互助組織逐漸地實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),并且自發(fā)地與市場接軌。在一些商品化程度比較高的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民內(nèi)部之間的分工已經(jīng)非常普遍,土地的集約化經(jīng)營也基本上實現(xiàn)。政府部門應該在穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系的前提下,積極鼓勵農(nóng)民探索更加科學有效的發(fā)展道路。
面對國際集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),中國建立在家庭聯(lián)產(chǎn)責任制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模過小。今后應該在條件允許的地方,大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。
第二,農(nóng)業(yè)人口的嚴重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后之間存在矛盾。
提高農(nóng)業(yè)勞動效率,必然會出現(xiàn)越來越多的失去土地的農(nóng)民。這些農(nóng)民要么涌入大城市,要么被就地安置。近年來,關(guān)于城市化和城鎮(zhèn)化的爭論,其實質(zhì)就是關(guān)于農(nóng)民安置方式的爭論。城市化固然能夠一步到位,但城市化所帶來的巨大的社會成本是發(fā)展中國家難以承受的。在城市化的背后,是城市布局的合理性問題,更是城市的基礎(chǔ)設(shè)施和吸納能力的問題。當城市控制在合理的規(guī)模狀態(tài),并且能夠在一定區(qū)域內(nèi)進行合理的布局,那么,城市化和城鎮(zhèn)化之間沒有大的區(qū)別。我們應該拋棄這樣的思維模式:那就是在現(xiàn)有的不合理的城市布局前提下,各執(zhí)一端,討論城市化還是城鎮(zhèn)化的問題。在我看來,中國現(xiàn)有的城市布局并不能適應未來發(fā)展的需要。在廣大的鄉(xiāng)村普遍缺乏資金流動、信息流動和實物流動密切結(jié)合的小城鎮(zhèn),因此,今后應該更多地建設(shè)符合農(nóng)村需要的小城鎮(zhèn)。
但是,小城鎮(zhèn)的發(fā)展必然會帶來土地使用的矛盾。當前中國一些地方的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱從某種意義上來說就是中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來的問題。在一些開發(fā)區(qū),已經(jīng)形成了新型的小城鎮(zhèn)。政府在清理和整頓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)時,應該注意小城鎮(zhèn)的正常發(fā)展與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盲目建設(shè)之間的區(qū)別,通過政策引導和充分發(fā)揮市場的作用,將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)逐步改造為吸納農(nóng)村剩余勞動人口的小城鎮(zhèn)。
在一些不贊成發(fā)展小城鎮(zhèn)的學者看來,城市化才是解決當前中國農(nóng)村人口過剩問題的唯一出路。他們反對小城鎮(zhèn)發(fā)展,認為這樣會降低土地的使用效率,形成資源的極大浪費,助長假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。但是,應當看到,城市的設(shè)計不是搭積木。在城市的布局已經(jīng)初步定型的情況下,成倍地增加人口會導致城市功能的急劇萎縮。城鎮(zhèn)化雖然不能在現(xiàn)代化的道路上一步到位,但可以在短時期內(nèi)有效解決農(nóng)村剩余人口的出路問題。即使在一些發(fā)達的國家,小城鎮(zhèn)仍然居住著一個國家50%以上的居民。
第三,農(nóng)村村民自治和政權(quán)機構(gòu)不斷擴張之間存在著矛盾。
村民自治在中國當代有著多重含義,從民主發(fā)展的角度來看,它是中國民主改革的先導;從經(jīng)濟學的角度來看,它是尊重農(nóng)民經(jīng)營自主權(quán)的必要形式;從社會學的角度來看,它是農(nóng)民自主管理的社區(qū)組織結(jié)構(gòu)。但是,中國農(nóng)民自治機構(gòu)面臨著政權(quán)機構(gòu)擴張所帶來的壓力。在許多地方,村民自治委員會成為了代表政權(quán)機關(guān)收取稅費的“二政府”,成為了上傳下達的管理組織。在一些農(nóng)村,農(nóng)民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關(guān)系,農(nóng)民的自治事業(yè)面臨難以為繼的局面。
事實上,在當初的自治制度設(shè)計中,不是沒有考慮到農(nóng)村村民自治所面臨的各種問題。但由于我國政權(quán)機構(gòu)不斷擴張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員隊伍龐大,如果不從自治組織獲取必要的費用,機構(gòu)就難以運轉(zhuǎn)下去,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)普遍存在著干預村民自治的現(xiàn)象。這種干預既是利益的訴求,也是傳統(tǒng)行政思維觀念的延續(xù)。如果不改革中國的行政體制,減少或者約束政府的行政權(quán)力,那么,中國農(nóng)村村民自治制度就難以繼續(xù)發(fā)展。
可以說,農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與承包責任制之間的矛盾是中國當前農(nóng)村許多矛盾的根源,而農(nóng)業(yè)人口的嚴重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后之間的矛盾是導致中國當代農(nóng)村問題加重的根本原因,村民的自治組織和政權(quán)機構(gòu)的緊張關(guān)系是產(chǎn)生一系列問題的導火索。解決中國的農(nóng)村問題,不但要從提高農(nóng)民收入入手,而且還看到農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的前所未有的危機。在解決三農(nóng)問題時,不但要從生產(chǎn)關(guān)系方面思考問題,而且要從上層建筑方面找到解決問題的辦法。只有跳出既定的思維模式,才能為中國當代三農(nóng)問題的解決開出合適的藥方。
我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。
2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。
5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
最新農(nóng)民收入的調(diào)研報告精選篇5
近期,市委辦公室組織專題調(diào)研組赴雷公、煙店、辛榨、接官、趙棚等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣調(diào)查了__個農(nóng)戶,具體了解了他們20__年及20__年兩年收入情況,預測了該市20__年農(nóng)民收入狀況,分析研究了明年農(nóng)民增收的措施和辦法。
一、__戶農(nóng)戶20__年農(nóng)民收入特點
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__戶農(nóng)戶共有人口__人,勞動力__人,耕地__.x畝。從__戶調(diào)查統(tǒng)計資料來看,20__年農(nóng)民收入有如下特點:
1、農(nóng)民收入增長較快,增幅較大。從調(diào)查的__戶來看,20__年人平純收入為__元,比20__年的__元增加__元,增長__.x%。是自__年以來首次出現(xiàn)兩位數(shù)的增幅。
2、勞務(wù)收入已成為農(nóng)民收入的主要來源。20__年,__戶農(nóng)戶預計可獲取勞務(wù)收入__元,占總收入__元的__.__%。典型的如辛榨鄉(xiāng)白楊村朱佐鋒等__戶農(nóng)戶,20__年預計可獲勞務(wù)收入__元,占總收入的__元的__%。打工收入最多的是白楊村x組楊天軍家,他家x口人,x個勞動力,共有x個勞力外出打工,其中x人在北京建筑工地打工,x人在廣東深圳打工,年可獲打工收入__元,占家庭總收入__元的__%。
3、糧食生產(chǎn)收入呈恢復性增長,成為農(nóng)民收入的重要來源。20__年,__戶種植業(yè)收入為__元,占總收入__元的__.__%,其中糧食收入為__元,占總收入的__%,糧食生產(chǎn)收入占總收入比重較20__年提高x個百分點。
4、牧業(yè)收入是農(nóng)民收入的必要補充。20__年,__戶牧業(yè)收入為__元,占總收入__元的__%,牧業(yè)收入占家庭總收入比重較20__年提高x個百分點。
二、20__年農(nóng)民收入高幅增長的主要原因
今年,國家扶農(nóng)政策力度大,農(nóng)副產(chǎn)品市場行情好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)高幅增長是一種必然。從調(diào)查走訪的情況來看,導致農(nóng)民收入高幅增長主要有以下四個方面的原因。
1、政策因素增收。今年,由于農(nóng)業(yè)稅稅率下降x個百分點及糧食補貼和良種補貼政策的實施,__戶共減免農(nóng)業(yè)稅__元,獲得國家糧食直接補貼款__元,水稻良種補貼__元,政策因素合計增收__元,人平均__.x元,占增收比率為__.x%。
2、價格因素增收。今年與去年相比,各種主要農(nóng)產(chǎn)品價格均有較大幅度上漲。中秈稻由去年的__-__元/百斤上漲至__-__元/百斤,每百斤上漲__元左右;小麥由去年的__-__元/百斤上漲至__-__元/百斤,每百斤上漲__元左右;油菜籽由去年的每斤x-x.x元上漲至每斤x.x-x.x元,每斤上漲x.x元左右;生豬由去年的`每斤x-x.x元上漲至每斤x.x-x.x元,每斤上漲x.x元左右;雞由去年的每斤x元上漲至x元,蛋由去年的每斤x.x元上漲至x.x元,魚由去年的每斤x.x元上漲至x.x元。僅中稻一項,按去年產(chǎn)量計算,__戶可增收__元,人平因價格就可增收__.x元。__戶因價格因素可增收__元,人平可增收__.x元,占增收比率為__.x%。
3、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化增收。今年,各地繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)稻、畜牧、林果三大產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,取得了明顯的經(jīng)濟效益。一批農(nóng)戶通過與禾豐、午時藥業(yè)、神丹等龍頭企業(yè)對接,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品,增收明顯。__戶中,20__年比20__年多養(yǎng)豬__頭,多養(yǎng)雞__只,多養(yǎng)肉__牛頭,多養(yǎng)鵪鶉__只,多養(yǎng)蜜蜂x箱,多種中國香稻、大蒜、金銀花等經(jīng)濟作物__畝,僅此一項,__戶共增收__元,人平增收__.x元,占增收比率為__.x%。
4、農(nóng)作物增產(chǎn)增收。今年與去年相比,水源充足,病蟲害較輕,農(nóng)作物普遍增產(chǎn)。僅中稻一項,__戶農(nóng)戶20__年中稻產(chǎn)量為__斤,比20__年的__斤增產(chǎn)__斤,增長x.__%,__戶共增收__元,戶平增收__元,人平增收__.x元,占增收比率為__.x%。增產(chǎn)最多的一戶為接官鄉(xiāng)顓廟村x組謝朝良家,他家種有中稻x.x畝,20__年產(chǎn)量為__斤,畝產(chǎn)__斤(每畝實有面積__平方米),比去年分別增收__斤、__斤,增長__.__%、__.__%,僅此一項,他家就增收__.x元
5、面積增加增收。由于政策扶持的力度較大,農(nóng)產(chǎn)品價格回升較快,廣大農(nóng)民種田積極性普遍高漲,部分農(nóng)民過去拋荒的田塊重新又種上了莊稼,過去的部分荒地、旱地被改種了水稻等農(nóng)作物,還有部分轉(zhuǎn)包田地的農(nóng)戶又重新收回了承包地。__戶中,共有x戶增加面積__.x畝,共可增收__元,人平可增收__.x元,占增收比率為__.x%。
三、存在的問題
今年,農(nóng)民增收形勢很好,農(nóng)民普遍反映田有種頭,農(nóng)民有奔頭,但實際中也存在一些問題,應引起我們各級黨委政府的重視。
1、農(nóng)民收入不平衡,差距較大。__戶農(nóng)戶中,人平純收入最高的達到__元,最低的只有__元。__戶中人平純收入在__元以下的有x戶,占__%,__元以下的有__戶,占__%,__元以上的高收入戶有__戶,占__%。部分高齡家庭收入仍然微薄,生活十分艱難。部分農(nóng)戶收入不低,但支出較大,如子女上學、就醫(yī)看病、建房等,往往入不敷出。
2、農(nóng)民增收渠道不多,門路不廣。__戶農(nóng)戶中,有x戶仍然以純農(nóng)業(yè)收入為主,占__%,他們中人均純收入最高的只有__元,最低的僅有__元。純農(nóng)業(yè)收入中又以種植業(yè)收入為主,種植業(yè)收入中又以糧食收入為主,牧業(yè)、林業(yè)、魚業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)收入所占比重很少。就我市現(xiàn)狀來看,人均耕地不足x畝,人均占有耕地資源量太少。因此,依靠純農(nóng)業(yè)增收潛力很小。
3、農(nóng)資價格上漲過快,成為農(nóng)民增收一大障礙。今年,以化肥、種子、農(nóng)藥、柴油等為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,一定程度上增加了農(nóng)民的生產(chǎn)投入成本。據(jù)調(diào)查,碳氨已由去年初的__元/百斤上漲至現(xiàn)在的__-__元/百斤,磷肥由__元/百斤上漲至__元/百斤,復合肥由__元/百斤上漲至__元/百斤,農(nóng)膜由__元/噸上漲至__元/噸,種子漲價__%左右。各類畜禽飼料價格也均隨著糧食價格有較大上漲幅,仔豬、雞苗價格也有不同程度上漲。
四、關(guān)于20__年農(nóng)民增收工作的幾點建議
今年,由于政策和市場的雙重影響,農(nóng)民收入有顯著提高。明年,政策扶持有限,市場價格上揚的希望不大,農(nóng)民收入要實現(xiàn)較大幅度的增長,缺乏可靠的增長點。由此來看,明年農(nóng)民增收的形勢將會十分嚴峻,任務(wù)將十分艱巨。20__年,面臨嚴峻的增收形勢,我們應采取更加積極的心態(tài),明確新思路,搶抓新機遇,實施新舉措,突破制約農(nóng)民增收的“瓶頸”,力爭明年農(nóng)民收入人平增加__元以上。實現(xiàn)這一目標,關(guān)鍵是要抓住五個方面:
一是要調(diào)動農(nóng)民積極性增收。要以國家的好政策為契機,堅持“多予、少取、放活”的政策取向,繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革,進一步落實好農(nóng)業(yè)稅全免政策,讓種糧農(nóng)民得到更多實惠。繼續(xù)深化糧食流通體制改革,全面放開糧食收購和銷售市場,堅持實行對種糧農(nóng)民直接補貼政策,切實保護農(nóng)民利益。繼續(xù)加快水電路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高以產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化為重點的糧食綜合生產(chǎn)能力。切實做好依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,妥善處理好土地經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定與流轉(zhuǎn)的關(guān)系,在保證農(nóng)民合法利益不受損失的情況下,積極引導耕地向種田能手、大戶集中,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)效率。繼續(xù)引導各類工商資本進入農(nóng)業(yè),開發(fā)“四荒”資源,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)基地。大力宣傳農(nóng)民身邊的致富典型,用典型引路,讓典型現(xiàn)身說法,從而逐步消除廣大農(nóng)民思想上存在的“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識,樹立增收致富的信心和決心。
二是要提高農(nóng)民素質(zhì)增收。目前,由于資金投入不足,政策推動不夠,農(nóng)村基礎(chǔ)教育受到較大沖擊;農(nóng)民教育比較滯后,農(nóng)民就業(yè)只能向二、三產(chǎn)業(yè)中的簡單勞動領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,靠身體干活,靠體力吃飯,收入低下,就業(yè)不穩(wěn)定,容易形成轉(zhuǎn)移中的逆向反復。要不斷適應新形勢下農(nóng)民增收的需要,整合農(nóng)村教育資源,制定農(nóng)民教育規(guī)劃,實施農(nóng)民素質(zhì)工程,建立農(nóng)民培訓長效投入和運作機制,培養(yǎng)一批市場型、技能型、現(xiàn)代型的新型農(nóng)民。當前,要切實普及農(nóng)村九年義務(wù)教育,降低輟學率;加快推行高中義務(wù)教育;突出抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓,努力造就一大批具有較高文化素質(zhì)和專業(yè)技能的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
三是要轉(zhuǎn)移農(nóng)民增收。當前的經(jīng)濟和社會形勢迫切需要盡快把農(nóng)村富余勞動力從土地上解放出來,使農(nóng)村富余勞動力走出家門,跨出省門,沖出國門,到更廣闊的領(lǐng)域和空間去掙錢致富。目前,我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,可供安置富余勞動力就業(yè)的平臺狹窄,可以承載就業(yè)的小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢,要改變農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量少、層次低、空間小、速度慢、管理差的現(xiàn)狀,必須在抓好向大中城市轉(zhuǎn)移的同時,積極推進縣域經(jīng)濟“一主三化”進程,即以民營經(jīng)濟為主體,加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。通過推進工業(yè)化,大力發(fā)展勞動密集型企業(yè),擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移空間。通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展龍頭企業(yè),努力實現(xiàn)勞動力從純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工、流通環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。通過推進城鎮(zhèn)化,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移,減輕大中城市的壓力。通過推進經(jīng)濟民營化,積極鼓勵農(nóng)民啟動資本發(fā)展個體私營經(jīng)濟,為富余勞動力轉(zhuǎn)移搭建更加寬廣的平臺。
四是要解放農(nóng)民增收。就是逐步改變城鄉(xiāng)二元發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)二元生產(chǎn)方式,進一步把農(nóng)民從舊有的體制中解放出來,從農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中解放出來。關(guān)鍵是要突破傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的牽制,積極推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)工作方式的慣性,引導農(nóng)民不圍繞土地打轉(zhuǎn),不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?,依靠正確的政績觀解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)管理方式的束縛,不對農(nóng)戶外出設(shè)卡刁難,不隨意變更外出農(nóng)戶的土地承包權(quán),依靠開明的觀念解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)就業(yè)體制的限制,深化戶籍制度改革,取消歧視農(nóng)民工的政策,依靠城鄉(xiāng)一體化解放農(nóng)民。突破傳統(tǒng)行政體制的障礙,精簡機構(gòu),消除冗員,轉(zhuǎn)變職能,建立有限政府,依靠精兵簡政解放農(nóng)民。
五是要維護農(nóng)民利益保增收。就是在經(jīng)濟上保護農(nóng)民的物質(zhì)利益,在公共服務(wù)上滿足農(nóng)民的必要需求,在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利。具體來說,在經(jīng)濟上,護農(nóng)、愛農(nóng)、幫農(nóng),嚴厲打擊坑農(nóng)、傷農(nóng)、害農(nóng)行為。在公共服務(wù)上,進一步強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好公益事業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民受教育和醫(yī)療衛(wèi)生水平,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。在政治上,要強化村民自治建設(shè),建立農(nóng)民自治組織,維護農(nóng)民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,重點是進一抓好政務(wù)公開和財務(wù)公開,強化農(nóng)民參與村級事管理。