優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作報告怎樣寫
營商環(huán)境完善創(chuàng)新資源配置方式和管理機制,探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要的準入準營標準,提升市場主體創(chuàng)新力。在確保安全的前提下,探索高精度地圖面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放使用。這里給大家分享一些關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作報告怎樣寫,供大家參考。
優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作報告怎樣寫精選篇1
根據(jù)市委的安排部署,市委優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察工作于6月20日啟動。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開展巡察工作的意見》,對市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市財政局和市科技局等10個單位進行了為期一個月的專項巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的`直接領(lǐng)導(dǎo)和組織推動下,巡察工作進展順利,達到了預(yù)期目的和效果。市委常委會于8月18日專門聽取了專項巡察工作的情況匯報。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、發(fā)現(xiàn)的問題
市工商局:在貫徹落實市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上,動作遲緩、認識不到位和缺乏有效實際行動。完成市政府要求的清理無照經(jīng)營工作任務(wù)進展緩慢。對已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導(dǎo)不力,基層工商部門服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項前置要件過多、辦理時限過長。行政執(zhí)法信息公開制度不落實。商標廣告執(zhí)法工作滯后,缺乏有效解決措施。機關(guān)管理不到位,服務(wù)意識不強。
市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會精神不到位。違反上級文件規(guī)定,濫設(shè)審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán),行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好,導(dǎo)致實際效果不如以前。重許可、輕監(jiān)管,存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營檢測機構(gòu)不當(dāng)爭利現(xiàn)象。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大,缺乏對權(quán)力運行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),干部隊伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險。
市住建委:審批事項以及前置要件過多,一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒下放或下放不到位,一些審批權(quán)力下放后實施效果不夠理想。一些涉企收費征收節(jié)點不合理,增加了企業(yè)負擔(dān)。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營的國有公用企業(yè)涉企收費價格過高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機制存在薄弱環(huán)節(jié)。
市綜合執(zhí)法局:執(zhí)法自由裁量權(quán)較大。對城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對馬路市場占道經(jīng)營和流動商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂。執(zhí)法的聯(lián)動機制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范,存在不亮證執(zhí)法、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮,導(dǎo)致執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線執(zhí)法力量不足,部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要。
市安監(jiān)局:貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神缺乏具體有針對性的措施和實際行動。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓(xùn)中心存在違反上級規(guī)定考試與培訓(xùn)機構(gòu)不分問題。個別機關(guān)工作人員與中介機構(gòu)存在利益輸送問題。依法行政不到位,沒有公開安全生產(chǎn)有關(guān)信息,也沒有相應(yīng)的受理舉報的途徑。
市環(huán)保局:在貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策上,缺乏有針對性的具體措施,動作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項長期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面,有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究和監(jiān)管不力問題。
市發(fā)改委:對個別重大項目把關(guān)不嚴、了解不深入、落實不徹底。收費監(jiān)管機制不健全,價格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化。對一些涉及民生的壟斷性收費,不能實現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化,價格、收費等網(wǎng)上信息公開內(nèi)容不完備。投資項目納入在線審批監(jiān)管平臺管理不規(guī)范。主動服務(wù)基層的意識和能力不足,部分干部庸、懶、散、慢現(xiàn)象依然存在。下放權(quán)力后,對基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導(dǎo)不力。
市規(guī)劃局:對市政府決定貫徹不到位,在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計市場放開不夠,對規(guī)劃設(shè)計審核搞內(nèi)外有別,形成事實上的市場壟斷。對下屬單位主體責(zé)任及廉政教育指導(dǎo)不力。了解傾聽群眾呼聲不夠,引發(fā)一些社會矛盾。
市科技局:工作認識不到位,服務(wù)意識不強。注重前期申報審批,輕后續(xù)運行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運作,致使政策無法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機關(guān)工作作風(fēng)不扎實,深入基層調(diào)研少。缺乏擔(dān)當(dāng)意識,有些工作互相推諉。一些工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差,與市政府中心工作不相吻合。
市財政局:存在不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)呢撁鎯A向,缺少開拓性的工作和主動性服務(wù)。有的工作不講程序,隨意性較大。服務(wù)意識不強,缺乏大局意識,與企業(yè)、對口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題。有的部門人浮于事。有的部門責(zé)任意識、服務(wù)意識不強,公示公開工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位。干部隊伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險。
除上述問題之外,巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀的問題線索,已按照規(guī)定移交市紀委調(diào)查處理。
二、整改意見
針對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各巡察組向被巡察單位黨組織進行了問題反饋,提出了整改意見。要求這些單位立即進行一輪再學(xué)習(xí)、再發(fā)動,進一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委市政府的部署要求,從講政治、講大局的高度,充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,提高認識,主動作為。要廣泛發(fā)動,調(diào)動全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性,從自身職責(zé)出發(fā),研究制定切實可行的整改措施。要樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的理念,繼續(xù)眼睛向內(nèi),深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為,增強服務(wù)企業(yè)的觀念,不斷加大優(yōu)化營商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角,審視自身存在的問題,急企業(yè)所需,想企業(yè)所想,為市場的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,踏踏實實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進地方經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。要進一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán),細化和統(tǒng)一執(zhí)法標準,保證執(zhí)法公正,防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴明紀律,對一些有法不依、執(zhí)法不嚴的單位和個人嚴肅追究責(zé)任。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位制定上報的整改的措施和成果適時在新聞媒體和紀檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開,接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對整改落實情況進行跟蹤督察,必要時開展“回頭看”,對整改不力的進行約談,對弄虛作假、拒不整改的由市紀委監(jiān)察局進行責(zé)任追究,確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動工作的動力。
優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作報告怎樣寫精選篇2
根據(jù)青州市委統(tǒng)一部署,20__年7月10日至10月13日,市委第一巡察組對濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察。20__年11月25日,巡察組向分局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布:
一、提高政治站位,強力推進巡察反饋問題整改
堅決把巡察反饋問題整改工作作為一項重要的整治政治任務(wù),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求,層層傳導(dǎo)壓力,不折不扣地抓好整改落實工作。通過為期3個月的整改,巡察反饋的三個大方面問題已基本整改到位。
1、提高思想認識。切實把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作,端正態(tài)度、主動認領(lǐng)、誠懇接受、逐條落實、全面整改,確保高標準、高質(zhì)量、嚴要求完成整改任務(wù)。先后召開2次專題會,聽取整改進展匯報,研討整改方案等工作。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書記、局長康效生同志為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞巡察反饋的問題,制定印發(fā)《中共濰坊市生態(tài)環(huán)境局青州分局黨組關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察反饋意見的整改方案》,提出9條整改措施,分別明確責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時限。
3、統(tǒng)籌抓好整改。堅持遠近結(jié)合、標本兼治,對能立即整改的,立行立改;對近期不能完成的,加快推進,跟蹤問效,按時完成整改。將巡察整改工作履職盡責(zé)督促檢查工作、迎接各級環(huán)保督察等環(huán)保業(yè)務(wù)工作等相結(jié)合,以巡察整改推進工作,以工作成績檢驗巡察整改成效。
4、務(wù)求整改實效。堅持問題導(dǎo)向、質(zhì)量第一、講求實效,堅持全面整改與專項整改統(tǒng)籌結(jié)合,巡察整改與切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合,問題整改與建立完善長效機制相結(jié)合。堅持建立問題臺賬,定期調(diào)度整改進展,強化動態(tài)管理,盯緊措施抓落實,解決一個銷號一個,如期完成階段性任務(wù),達到了預(yù)期成效。
二、堅持政治標準,確保巡察反饋問題整改實效
對照巡察組反饋的意見,堅持從講政治的高度,及時研究制定整體整改方案和專項整改措施,確保如期、全面、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
(一)關(guān)于“有限環(huán)境容量支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上缺乏保優(yōu)壓劣的具體辦法”的問題
1.堅持開源與節(jié)流并重的原則,加強企業(yè)污染治理,通過治理騰出環(huán)境容量。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:積極做好“十四五”環(huán)保治理項目規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過各種渠道及時了解20__年度環(huán)保治理項目減排效益發(fā)揮情況,按照減排認定辦法和上級業(yè)務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定,從嚴從細準備減排材料,在完成年度減排任務(wù)的同時,為20_年新上項目儲備排放指標。
2、制定保優(yōu)壓劣的辦法,讓好鋼用在刀刃上。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:在我局起草制定排放指標“要素跟著項目走”實施辦法的過程中,市政府制定出臺了《青州市工業(yè)項目初審論證辦法》,規(guī)定所有新擴改的工業(yè)項目都必須經(jīng)工業(yè)項目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組會審后再由各部門辦理手續(xù)。在這種情況下,為避免文件重復(fù),市政府不再單獨印發(fā)關(guān)于環(huán)保指標“要素跟著項目走”的辦法,而是將保優(yōu)壓劣的措施落實在工業(yè)項目初審會審過程中。今年以來,市工業(yè)項目初審工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)組織了三次工業(yè)項目集中論證會審,在會審論證會上,我局從環(huán)保指標“要素跟著項目走”的政策從發(fā),對提交討論的項目及時提出了有保有壓的建議,對充分利用環(huán)保指標支持經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展起到了政策引導(dǎo)作用。
(二)關(guān)于“服務(wù)意識不強,擔(dān)當(dāng)作為不夠,環(huán)評手續(xù)辦理質(zhì)效差”的問題
1.加強與發(fā)改局、工信局、招商局以及各鎮(zhèn)街的聯(lián)系,主動對接,及時了解招商信息。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,防止投資浪費。結(jié)合工業(yè)項目初審認定辦法的實施,對于工信局匯總的需要參加初審會審的項目,提前到項目現(xiàn)場進行審查,根據(jù)審查結(jié)果部門內(nèi)討論形成統(tǒng)一意見,據(jù)此在論證會上發(fā)表意見,防止投資浪費。
2.加強已受理項目辦理過程的跟蹤服務(wù)。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:對提交工業(yè)項目初審會審研究同意并已受理的項目,安排專人與企業(yè)對接,對于環(huán)評文件需要修改的,及時打電話催辦、幫辦;指導(dǎo)企業(yè)做好污染防治工作,對產(chǎn)生的污染物進行有效處理,保證排放達標。對于符合《山東省建設(shè)項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄(20__年本)》豁免條件的項目,及時告知企業(yè)負責(zé)人相關(guān)環(huán)保政策,并針對企業(yè)負責(zé)人擔(dān)心各級環(huán)?,F(xiàn)場檢查時因說不清楚沒有環(huán)保手續(xù)的原因?qū)е挛磁冉ㄌ幜P的疑慮,在該類情況上級環(huán)保部門沒有明確規(guī)定如何出具證明材料的情況下,擬定相關(guān)書面材料,以信函的形式予以告知確認,同時復(fù)印一份山東省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)文件讓企業(yè)存檔備查,并告知企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任和義務(wù),得到了項目企業(yè)的充分認可。
3.引進評估機構(gòu),加強對環(huán)評文件的技術(shù)審核,提高環(huán)評質(zhì)量。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:通過公開招標方式確定環(huán)評評估機構(gòu),對企業(yè)報送的環(huán)評文件初稿一律經(jīng)評估機構(gòu)評估,并由評價機構(gòu)對環(huán)評文件編制質(zhì)量進行打分考核。通過評估機構(gòu)的專家審核,加強對環(huán)評文件編制質(zhì)量的監(jiān)督檢查,杜絕環(huán)評造假,提升環(huán)評質(zhì)量。對于第三方評估機構(gòu)的引進,現(xiàn)已積極爭取市財政支持。
三、關(guān)于“對黨風(fēng)廉政教育抓得不經(jīng)常,在政商關(guān)系交往上還存在界定不清、行為失范”的問題
1.切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:黨組書記切實落實“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭履行“一崗雙責(zé)”要求,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);帶動各黨支部認真履行主體責(zé)任,切實防止責(zé)任遞減現(xiàn)象。各黨組成員把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為年終述職述廉的重要內(nèi)容,每年向局黨組書面報告履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作情況。黨組書記對黨風(fēng)廉政重點工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,完善廉政談話制度。
2.嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)層層抓落實措施。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:一是牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的思想,建立黨建工作專題研究制度,把黨建工作與新形勢下的環(huán)保工作密切結(jié)合。把如何打造“環(huán)保鐵軍”、如何讓群眾滿意作為黨建的目標,突出環(huán)保特點特色,確保抓出成效。二是黨組書記切實把黨建作為自己的“第一責(zé)任”,親自部署,親自過問,親自協(xié)調(diào)。督促各黨組成員把分管范圍內(nèi)的黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,兼任黨支部書記的黨組成員要在每月的黨委會上匯報工作情況。三是健全完善黨支部“三會一課”制度。黨組成員以普通黨員身份帶頭參加支部“三會一課”等黨組織活動,帶頭做筆記、寫心得體會;堅持把提高業(yè)務(wù)水平與提高黨建活動效能計劃起來,實現(xiàn)雙促進、雙提高。
3.進一步健全完善廉政風(fēng)險防控措施。
整改完成情況:已完成整改并長期堅持。
整改落實措施:一是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)措施。黨組書記對黨風(fēng)廉政重點工作要親自督辦,調(diào)度黨組成員分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作,完善廉政談話制度。二是進一步完善廉政風(fēng)險防控制度。根據(jù)形勢發(fā)展需要,不斷健全完善重點崗位、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控措施。重點根據(jù)“環(huán)保垂管”改革要求,推進環(huán)境監(jiān)察查、處分離改革,把執(zhí)法裁定權(quán)收歸局綜合科。三是進一步改進機關(guān)作風(fēng)。大力倡導(dǎo)實事求是、腳踏實地的工作作風(fēng),抓好與部門鎮(zhèn)街的配合聯(lián)動,提高工作效能。特別是針對信訪量居高不下的情況,以處訪、結(jié)訪為契機,搞好環(huán)保法律法規(guī)宣傳,融洽干部關(guān)系,提高群眾滿意度。
四、保持政治定力,持續(xù)深化巡察反饋問題整改效果
將從講政治的高度出發(fā),堅持不懈抓好巡察整改落實工作,建立長效機制,鞏固和深化巡察整改成果。
1、毫不松懈抓好后續(xù)整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減,針對已整改完成的事項,認真開展“回頭看”和不定期抽查,堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續(xù)落實整改的事項,持之以恒,盯緊看牢,抓緊抓實,持續(xù)跟蹤督辦,確保按期完成整改任務(wù)。針對整改效果不好的事項,分析原因、改進方法,確保整改取得實效。
2、落實全面從嚴治黨的主體責(zé)任。以整改為契機,堅持舉一反三、以點帶面,深入查找和及時解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的突出問題,切實增強全局全面從嚴治黨的整體成效,切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
3、不斷健全完善長效機制。深入學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴守黨的.政治紀律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項制度,對已經(jīng)建立的制度,加強制度執(zhí)行力,對制度尚不完善的,深化研討、把握關(guān)鍵、抓好制度建設(shè)。
4、以巡察改成果推進環(huán)境質(zhì)量改善。把巡察整改工作作為推進全市環(huán)保工作的重要契機和動力,運用好巡察整改成果,全面完成各項環(huán)境保護目標任務(wù),促進全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:x;郵寄地址:x號;電子郵箱:x@163.com。
優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作報告怎樣寫精選篇3
今年來,陽新縣將深化機關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排,按照市委統(tǒng)一部署和要求,圍繞四方面整治工作重點發(fā)力,以此切實轉(zhuǎn)變政府職能,舉全縣之力達到機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。一是強化政策支撐。20__年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《關(guān)于深化招標投標制度改革的實施辦法的通知》《關(guān)于進一步支持陽新縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持陽新縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作集中辦公的通知》《進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施辦法》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機構(gòu),細化了每項任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,12個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案,明確了部門和階段責(zé)任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報會,小結(jié)前期的工作推進情況,商討下階段的工作計劃,擬定出相應(yīng)的工作清單,推進各項工作。三是強化作風(fēng)建設(shè)。針對黃石電視臺《查“六病”記者六問·陽新:市民之家成了娛樂之家》專題片,曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后,縣委、縣政府第一時間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動員會,安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作??h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,提出時間、任務(wù)、節(jié)點要求,并將此項工作作為一項常態(tài)化工作來推進??h直各部門相繼召開了動員大會,全縣上下進一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。
(二)多措并舉,提升服務(wù)水平??h委、縣政府采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革??h級機構(gòu)改革工作全面完成后,縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級部門“最多跑一次”事項,全縣涉及行政審批的部門27個,其中涉及事項較多的為市監(jiān)局79項、人社局158項、公安局63項、民政局45項。二是推進“三集中三到位”改革。目前,陽新市民之家共入駐單位22個、服務(wù)窗口88個、窗口工作人員154人,集中辦理行政審批和和服務(wù)事項362項,較往年翻了一番,網(wǎng)上辦理事項116項,年辦件量10萬件以上,按時辦結(jié)率98%以上。建成運營“12345”公共服務(wù)熱線平臺,共接群眾咨詢、求助、投訴等工單2000余件,已辦結(jié)近1800條,辦結(jié)率90%左右??h發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等33個具有行政許可、公共服務(wù)事項的縣直部門共認領(lǐng)行政職權(quán)和公共服務(wù)事項1167條,已發(fā)布1067條,應(yīng)進駐窗口集中辦理的行政許可事項清單已全部對外公布,縣直兩級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單如期公開。三是推進“五級聯(lián)動”新模式。利用微信、微博及手機APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進,目前全縣19個鎮(zhèn)區(qū)、55個縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng),并與省、市實現(xiàn)對接;384個村級電子政務(wù)網(wǎng)線路建設(shè)查勘工作已全部完成,325個村已經(jīng)開通,剩余的59個村本月月底可完成施工,即將實現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級聯(lián)通。
(三)對標時限,優(yōu)化審批流程。今年以來,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是企業(yè)開辦、注冊登記時間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革??h級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機關(guān)名稱預(yù)先核準與設(shè)立登記合并辦理,3個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。申請人可以通過政務(wù)大廳、鄂匯辦APP、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照??s短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計,今年一季度,全縣新登記各類市場主體1519戶,新增注冊資金21.16億元,占期末實有注冊資本金的3.58%。市場主體總量同比增長20.11%,注冊資金總資本同比增長20.66%,迎來了市場主體發(fā)展的開門紅。二是不動產(chǎn)登記、納稅時間大幅壓縮。啟用新的不動產(chǎn)登記信息管理平臺,完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起,在保證登記準確無誤的前提下,縣不動產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個工作日縮短到7個工作日,特殊情況縮短到3個工作日;抵押登記縮短到5個工作日;注銷登記、查封登記登記由1個工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前,全縣國地稅基本實現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”,納稅人平均辦稅時間、等候時間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題
在深化營商環(huán)境改革的工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與陽新經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:
(一)政務(wù)服務(wù)意識不強,行政審批效能有待提升??h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺,但由于目前部分進駐的單位行政審批事項,名義上進了中心,實際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象,一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如,縣人社局由于部分審批事項比較繁雜,業(yè)務(wù)聯(lián)動性強,群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的部門電子政務(wù)水平不高,可在線辦理的事項極為有限。如,縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項率不足10%,由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項的服務(wù)宣傳存在滯后,導(dǎo)致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高,網(wǎng)上推廣率低,公共資源的社會效益不能充分顯現(xiàn)。
(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。一是企業(yè)融資成本偏高。一方面,由于我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金偏小,需收取擔(dān)保金2.15%、保證金5%,相當(dāng)一部分企業(yè)認為通過中小企業(yè)擔(dān)保貸款不劃算;另一方面,縣內(nèi)各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊,出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前,縣內(nèi)銀行對企業(yè)的貸款利率在7%-8%之間,均高于基準利率4.3%,加上貸款的其他費用,企業(yè)實際貸款利息遠遠高于正常貸款利息。即便如此,有的企業(yè)由于條件受限,無法從銀行貸出資金。二是融資機制不夠靈活。金融機構(gòu)對民營企業(yè)貸款的擔(dān)保抵押方式較為單一,除開縣中小企業(yè)擔(dān)保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營權(quán)、機器設(shè)備、無形資產(chǎn)等方式外,各銀行則對抵押擔(dān)保物要求較高,主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進行評估、融資貸款,多以自籌或民間借貸為主。同時,銀行對企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性,要求企業(yè)不得從其他銀行貸款,進一步收窄了企業(yè)融資渠道。三是抵押貸款額度偏低。一方面,銀行對抵押物評估價格普遍偏低,比如陽新縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評級在3—4類,評估價格只有每畝12萬元;另一方面,為進一步降低風(fēng)險,銀行實際放貸額度還會再打折扣,往往只有抵押物評估價值的40~50%。如祥云食品公司抵押評估4800萬元,實際貸款1700萬元;博藝農(nóng)業(yè)評估100多萬元,實際貸款35萬元。四是銀企關(guān)系有待加強。陽新縣內(nèi)的銀行對企業(yè)貸款限額1000萬元,縣擔(dān)保公司參與的企業(yè)貸款限額500萬元,對企業(yè)法人貸款最高300萬元。一方面,銀行貸款審批時間長、程序繁瑣,且貸款周期基本都是一年,每年10月左右就要求資金回籠,增加了企業(yè)還款壓力;另一方面,銀行抽貸壓貸隨意性較大,往往在企業(yè)擴大生產(chǎn)、急需資金時提出抽貸要求,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和壓力,造成銀企關(guān)系緊張。比如,20__年,宏洋電子生產(chǎn)經(jīng)營正常,產(chǎn)值從年初的200多萬,逐步增長到10月的近400萬,每月都實現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價格上漲,每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉(zhuǎn),而銀行卻要求企業(yè)還貸,使企業(yè)有訂單不敢接,陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機制不健全,企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補助知曉度不高、程序繁瑣、申請困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計等社會中介服務(wù)機構(gòu)相對缺乏,且管理不夠規(guī)范,收費不盡合理,也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃,少數(shù)部門存在本位思想。《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強作風(fēng)建設(shè)的工作方案》已于5月30日起施行,調(diào)研發(fā)現(xiàn),各級各部門對對優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論,既沒有數(shù)據(jù)也沒有實例,工作停留在開會、發(fā)文件上。與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作相比,干部群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作的認識有限。部分鎮(zhèn)場區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署,未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進的工作機制,未對工作層層部署和量化分解工作任務(wù),未層層傳導(dǎo)壓力,未建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度,導(dǎo)致對專班安排的工作不能及時認領(lǐng)和完成。與此同時,絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項在大廳辦理,有的大廳雖掛有衛(wèi)生計生、財政、殘聯(lián)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌,但沒有進駐本部門的服務(wù)事項,也沒有人員在窗口值守,群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
三、幾點建議
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力,對貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進一步改善和提升營商環(huán)境,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,建議著重做好以下工作:
(一)圍繞行政效能提升,深入推進營商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標準化工作力度,科學(xué)細化量化審批服務(wù)標準,壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè),強化中介服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)標準、收費,營造服務(wù)高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場。
(二)著力_要素制約,全面激發(fā)市場活力。盡快制定出臺鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵支持銀行創(chuàng)新融資方式,拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面,建議財稅部門出臺有關(guān)政策,加大對我縣金融支持力度,增加我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的融資擔(dān)保能力。同時,在財政上支持我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,對符合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有前景、有市場、有技術(shù)的民營企業(yè)進行支持。進一步降低企業(yè)運行成本。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,動態(tài)調(diào)整涉企收費目錄清單,加強對水、電、氣、暖等行業(yè)的價格監(jiān)管,切實為企業(yè)減負。擴大直供電交易規(guī)模,降低用電、用氣成本,全面落實支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵支持物流業(yè)發(fā)展,加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低物流成本。強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作,加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實做好人才招引培育工作,以人才帶技術(shù)、帶項目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本,構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺,統(tǒng)籌推進解決就業(yè)難和招工難問題,織密扎牢社會保障網(wǎng),保障勞動者合法權(quán)益,解決好企業(yè)發(fā)展動力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測評價工作。加強對統(tǒng)計、稅務(wù)、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào),建立信息共享機制,提高監(jiān)測質(zhì)量和效率。加大對縣直各部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時向調(diào)查對象答疑解惑,確保各項數(shù)據(jù)的客觀性和準確性。重視對監(jiān)測評價結(jié)果的運用,查找并解決突出問題,倒逼相關(guān)部門采取有效措施,進一步推動各項工作。
(三)加大檢查督促力度,嚴格考核問責(zé)。建立健全服務(wù)企業(yè)專項督查、對破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責(zé)、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機制。堅持問題導(dǎo)向,將常態(tài)檢查、隨機抽查、年終督查相結(jié)合,創(chuàng)新督查方式,暢通投訴渠道,廣納民意,建立臺賬,落實責(zé)任,限時整改。嚴格營商環(huán)境考核評價,強化激勵導(dǎo)向,制定配套獎勵措施,對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個人,給與表彰獎勵。嚴厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀律松弛等行為,堅決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”,依法懲治違法犯罪行為,切實保護各類市場主體合法權(quán)益,逐步實現(xiàn)我縣政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升,推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作報告怎樣寫精選篇4
按照縣委統(tǒng)一部署,20__年5月27日至7月16日,縣委第一巡察組對縣教育局開展了“整頓機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境”專項巡察。并就巡察情況向我們進行了反饋,傳達了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)整改要求。巡察意見反饋后,縣教育局黨組高度重視,以“全部認領(lǐng)、扎實整改”的政治態(tài)度和整改目標,深入扎實開展整改工作。截至10月10日,反饋的5大類12個問題,以及回頭看6個問題,共計18個問題,已經(jīng)全部整改到位?,F(xiàn)將具體整改情況報告如下:
一、扛牢主體責(zé)任,對標政治要求精心部署
(一)精心部署,迅速啟動整改工作。堅持把落實縣委巡察反饋意見整改作為重要政治任務(wù),迅速啟動整改工作。一是全面安排部署。召開專題黨組會議,主動認領(lǐng)問題,逐條剖析成因,集中研究措施,形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺和行動自覺,就抓好反饋問題整改進行安排部署,動員全局上下凝聚共識、形成整改合力。二是專班全力推進。成立巡察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,縣教育局黨組書記、局長任組長,班子其他成員為成員,全面負責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局機關(guān)黨組辦公室具體負責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、專班推進”的整改格局。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持嚴格要求,以身作則,示范帶動整改工作深入開展。班子成員帶頭深挖問題,率先從自身找問題、抓整改、促提升,形成一級改給一級看、一級帶動一級改的整改氛圍。
(二)嚴格實施,確保問題整改成效。局黨組始終把問題整改作為一項重大的政治任務(wù),高標準、嚴要求,深挖問題根源,以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施,扎實推進整改工作。一是落實整改責(zé)任。根據(jù)縣委反饋意見,逐條列出整改措施,制定了《教育局黨組整改落實縣委第一巡察組巡察反饋意見的實施方案》(拜教呈〔20__〕19號),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時限,做到了責(zé)任到人、扛責(zé)上肩,確保了每一個問題有人抓、有人管、有人落實。二是加速推進工作。按照2個月的整改時限,對所有整改問題列出時間表,畫出路線圖,實行按圖作戰(zhàn)、時間倒逼、銷號管理,確保所有整改問題在規(guī)定的時間內(nèi)取得最大化的整改效果。三是加強督辦跟進。局黨組不定期聽取整改工作進展情況,研究解決困難問題,扎實推進問題整改落地生根,以堅決的態(tài)度和有效的措施推動整改任務(wù)不折不扣落到實處。
(三)多措并舉,全面提升整改成效。一是堅持長短結(jié)合。對問題整改不搞“一刀切”,結(jié)合問題性質(zhì)和實際情況,堅持長短結(jié)合、分類整改,保證整改質(zhì)量。對問題具體、具備整改條件的,做到立行立改;對需要一定時間解決的,要求在限定期內(nèi)整改到位,并著力構(gòu)建長效機制,防止問題再次發(fā)生;對需要上級支持解決的,主動匯報,爭取支持,盡快整改。二是堅持建章立制。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程,堅持個性問題徹底整改、共性問題邊整改邊建立長效機制的辦法,扎好制度“籠子”,從源頭上避免問題回潮反彈,盡可能延伸整改實效。三是堅持結(jié)合業(yè)務(wù)。堅持把整改效果轉(zhuǎn)化為推進工作落實的執(zhí)行力,在推動工作中體現(xiàn)整改成效。
二、堅持從嚴從實,動真碰硬推進問題整改
局黨組堅持集中研究,分類指導(dǎo),逐項整改,銷號管理,明確落實人員和責(zé)任,確保整改取得實效。
(一)上輪巡查整改“回頭看”情況
(1)教育教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解,教育部門注重教學(xué)質(zhì)量的提升,付出了很大努力、取得了非常大的成效,但是仍然存在一些問題,具體表現(xiàn)在還是沿用老辦法抓教學(xué)質(zhì)量,教師培訓(xùn)少。
整改成效:一是片區(qū)教研擴大了教師的參與面,極大地調(diào)動了教師參與實踐的積極性和主動性。二是各學(xué)校加強對教師課堂教學(xué)的監(jiān)管,做好課前、課中、課后監(jiān)控,提升教師課堂教學(xué)水平。三是20__年高考創(chuàng)歷史新高。第一中學(xué)650分以上6人、600分以上22人,17人分別考入清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校。高考理科最高分682分,排全市第二名。第四中學(xué)42名同學(xué)考入中國美術(shù)學(xué)院等一表院校。四是中考成績穩(wěn)步提升,一中錄取最低分數(shù)線比去年提高8.1%,增幅居全市首列。五是圓滿完成369名專任教師培訓(xùn)任務(wù)。
(2)營養(yǎng)餐浪費的現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)深入學(xué)校調(diào)查,教育局雖然改善營養(yǎng)餐的品種,將面包調(diào)整為餅干,但是學(xué)生食用時間長了,吃厭喝膩,不愿繼續(xù)食用,普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點點就丟棄的現(xiàn)象。
整改成效:一是通過過宣傳欄,黑板報、微信群等形式加大宣傳教育,召開勤儉節(jié)約班會、團會,創(chuàng)建勤儉節(jié)約從我做起活動,營造學(xué)校勤儉節(jié)約氛圍。班主任監(jiān)督學(xué)生食用營養(yǎng)餐,督促學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約品質(zhì)。二是與供應(yīng)商協(xié)調(diào),學(xué)生奶供應(yīng)的3種口味一個月更換一次,保證營養(yǎng)需求。
(3)補課現(xiàn)象禁而不絕。經(jīng)巡察談話了解,20__年文化小學(xué)教師趙琳琳在校外機構(gòu)補課被省紀委通報,在巡察期間仍然接到了兩個關(guān)于教師補課的舉報。
整改成效:一是對全縣各學(xué)校開展“大排查”行動,學(xué)校采取明查暗訪、重點排查、本校周邊文化機構(gòu)逐個篩查等形式,對有可能存在問題的區(qū)域、機構(gòu)、人員進行逐一核查。
二是全縣各學(xué)校均傳達學(xué)習(xí)《拜泉縣教育局預(yù)防和治理在職教師有償補課九嚴禁》,做到全體教師了解行為規(guī)范,遵規(guī)守紀。三是加大違規(guī)補課查處力度,截止20__年10月10日,共處理違規(guī)補課8起。
(4)校車問題沒有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解,校車運營全部列入到學(xué)校監(jiān)管,但學(xué)校只能監(jiān)管校車運營安全,學(xué)校整天為安全問題擔(dān)憂,校車運營影響教學(xué)秩序的事,沒有得到解決。
整改成效:通過校車監(jiān)控平臺對校車運行情況進行監(jiān)管;定期對校車進行檢修;秋季開學(xué)前聯(lián)合縣交警大隊對校車駕駛員進行安全培訓(xùn),校車運行安全問題得到解決。
(5)一線教師的教學(xué)積極性仍然不高。在上次巡察后,教育局仍然沒有出臺激勵獎懲機制,導(dǎo)致一線教師的積極性仍然不高。
整改成效:一是教師節(jié)表彰329名先進教育工作者。二是依據(jù)《拜泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效工作考核工作實施意見》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評選鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》,結(jié)合教育督導(dǎo)結(jié)果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師給予44萬元獎勵。三是對2244名教師給予年終一次性獎金獎勵。明確了“干多干少有差別,干好干壞不一樣”的工作導(dǎo)向,激勵了教職員工的工作積極性。
(6)校外辦學(xué)機構(gòu)責(zé)令停止辦學(xué)的仍然在辦學(xué)。巡察了解,有的校外補課機構(gòu)被責(zé)令停止辦學(xué),但實際上仍在繼續(xù)辦學(xué)。
整改成效:一是按照《拜泉縣校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作實施方案》,成立了以常務(wù)副縣長為組長,主管教育副縣長為副組長的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門職責(zé),構(gòu)建了綜合聯(lián)動監(jiān)管機制。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開展了校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作,7月下旬對縣城內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)進行拉網(wǎng)式排查,逐一核查登記建立臺賬,8月上旬,專項治理聯(lián)合檢查組,對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行了全面檢查、分類治理,自開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作以來,規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證4所,責(zé)令關(guān)停并錄入黑名單26所,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,責(zé)令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。共有47所無證辦學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)記入《黑名單》,并在全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺上進行了公布。呼吁廣大家長理性看待校外培訓(xùn)的作用,如確有需要,應(yīng)選擇證照齊全、管理規(guī)范的校外培訓(xùn)機構(gòu)。
(二)本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題
1.形式主義官僚主義方面存在問題
(7)“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范。有小學(xué)黨支部20__年3月14日、20__年9月18日支部會議只是記錄了題目。有的黨支部20__年3月5日支委會議談心談話、查擺問題不徹底、記錄簡單。有的黨支部黨小組會議記錄不規(guī)范,有的黨小組在5月24日黨小組會議的記錄簡單,只有題目,無內(nèi)容記載,存在應(yīng)付現(xiàn)象。
整改成效:一是成立主管副局長為首的黨建制度組,將35個黨支部劃分為5個片區(qū),在片區(qū)自查、互查、互評、互比基礎(chǔ)上。檢查工作通過聽匯報、看陣地、查資料、找亮點,重點檢查"三會一課"制度、年度組織生活會、固定黨日、紅色教育進校園等活動的開展情況。針對存在問題,檢查組當(dāng)場進行指導(dǎo)、參會支部黨建負責(zé)人現(xiàn)場記錄,及時整改。二是基層支部嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,做到活動有序、組織嚴謹、記錄詳實規(guī)范。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風(fēng)、推動教育工作上來。
(8)主題黨日活動存在走過場。教育黨委某支部有4名黨員,分別在20__年8月7日、20__年3月2日、20__年6月13日、7月1日筆記不詳實,只有題目,沒有具體內(nèi)容,存在應(yīng)付記錄問題。
整改成效:教育局黨組機關(guān)黨支部增強主題黨日“儀式感”,精心設(shè)計主題黨日活動,內(nèi)容上結(jié)合工作實際,開展黨建書院參觀,既加強黨性教育和理想信念教育,又服務(wù)黨員、滿足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力。
(9)與基層溝通不夠,有關(guān)事項征求意見不到位。教育局在采購這些物品時雖然經(jīng)過集體研究并請示,采購也進行了招標,但向基層調(diào)查征求意見不到位。
整改成效:由基層學(xué)校根據(jù)情況上報建設(shè)及采購申請,20__年以來采購項目全部由學(xué)校申報后經(jīng)局黨組會議研究后實施。
2.干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在問題
(10)工作效率不高,統(tǒng)一采購設(shè)備驗收慢。在抓工作落實一定程度上還存在著重布置,輕落實的問題,缺少釘釘子精神,愿意干短期內(nèi)能取得效果的事,對一些難事,見效慢的事抓的積極性還不高,還缺乏大膽負責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。
整改成效:一是由于此次采購物品,涉及全縣義務(wù)教育學(xué)校30多所,項目標段多,采購教學(xué)辦公等設(shè)備多、儀器物品品種繁雜,通過與專家共商共議,制定切實可行的措施,提高工作效率。二是專家驗收組加班加點工作,累計30天左右完成工作。大部分學(xué)校設(shè)備驗收工作于7月份完成,由于部分設(shè)備涉及廠家整改,所以整體驗收工作于10月份完成。
(11)對教師和校外補課機構(gòu)監(jiān)督不力。有教師在校外機構(gòu)補課,有教師通過家長微信群向家長推薦教輔資料。巡察組接到信訪舉報,初步了解后,已經(jīng)將此線索移交給教育黨委處理。被責(zé)令停止辦學(xué)的校外補課機構(gòu)仍在營業(yè)。
整改成效:一是對教師違反師德師風(fēng)問題嚴肅查處后,加強警示教育,形成震懾作用,扭轉(zhuǎn)社會對教育和老師的不良印象,重振師道尊嚴。二是自開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作以來,規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證10所,關(guān)停并錄入黑名單26所,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,責(zé)令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。
(12)對新購置設(shè)備使用、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)費少。在20__年均衡發(fā)展中,教育局采購多媒體顯示屏,負責(zé)安裝的人員只是做了一個簡短的培訓(xùn),之后就沒有再次舉行培訓(xùn),導(dǎo)致很多教師不會使用新設(shè)備。
整改成效:一是通過供貨商現(xiàn)場培訓(xùn),各學(xué)校多媒體班班通都能正常教學(xué)使用。二是經(jīng)過整改20__年各學(xué)校將培訓(xùn)經(jīng)費發(fā)生部分全部撥付,各學(xué)校按計劃達到標準。三是已全部完成369名專任教師崗位培訓(xùn)。
3.群眾辦事難方面存在問題
(13)校車運行給學(xué)校、學(xué)生帶來不便。學(xué)校上課安排圍繞校車運行時間進行安排,導(dǎo)致有的學(xué)校被迫早放學(xué),甚至達到周五上午上兩節(jié)課就放學(xué)。有的被迫將法定的周六、周日串休。有的學(xué)校校車過小、運力不足,需要往返多趟,導(dǎo)致有的學(xué)生早晨5點多就得起床,晚上到家時間也很晚,學(xué)生在學(xué)校停留時間過長,嚴重影響學(xué)生身心發(fā)育并帶來安全隱患,教師、學(xué)生和家長對此意見極大。
整改成效:目前正在積極入校摸底調(diào)研,形成解決方案。待各學(xué)校開學(xué)復(fù)課后都能夠正常作息。
(14)校車運營企業(yè)存在壟斷行為。
整改成效:20__年相關(guān)補貼暫停發(fā)放,此問題縣紀委正在調(diào)查中。
4.意識形態(tài)方面的問題
(15)對意識形態(tài)重視程度不夠,工作流于形式。20__年教育局雖然舉行了兩次會議研究意識形態(tài)問題,但是會議記錄上體現(xiàn)研究的過于簡單。20__年5月31日和20__年8月7日會議記錄每次只有兩行,只是點題內(nèi)容不詳細。而且會議記錄上只有教育局長發(fā)言記錄,沒有其他成員的發(fā)言記錄。
整改成效:對意識形態(tài)工作必須高度重視,各項工作要落到實處,特別是黨組會議記錄要嚴格按照研究內(nèi)容去記載,題目內(nèi)容詳細,做到了會議記錄詳細地寫明會議的組織情況,包括時間、地點、出席人數(shù)、主持人、記錄人等,有發(fā)言議題,發(fā)言內(nèi)容記載詳細。
(16)強化領(lǐng)域內(nèi)意識形態(tài)工作不到位。輿情信息歸檔不及時,在對教育局意識形態(tài)檔案進行檢查時,發(fā)現(xiàn)20__年檔案中只有1到8月的輿情信息,意識形態(tài)的管理人員沒有將20__年9月份后的輿情信息歸檔。沒有與各界人才開展聯(lián)誼會、座談會、研討會,從20__年1月至20__年7月15日,教育局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要同志沒有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會、座談會、研討會。
整改成效:一是輿情信息按月歸檔,按上級要求,每周要上報一篇輿情信息,要求主管意識形態(tài)工作人員及時上報輿情信息并打印出來,每月都要按時歸檔。二是召開了教育局主管副局長、4名市級黨員名師、2位高中校長參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓(xùn)座談會一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進入工作角色,熟悉業(yè)務(wù)知識,解決實際困難。
5.掃黑除惡存在的問題
(17)黑惡勢力線索排查不力。20_年至20__年,彭磊“惡勢力”團伙的校園涉惡案件,導(dǎo)致學(xué)生人身權(quán)利被侵害,財物損失較大,教學(xué)秩序遭到擾亂,校園安全受到威脅,教育局及相關(guān)學(xué)校未能及時排查上報此線索。
整改成效:在細致摸排上下功夫,從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃映鰮簟罢揖€索”,一是各校上報排查校園欺凌及涉惡線索每月至少1次,發(fā)現(xiàn)問題馬上上報派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑專項斗爭舉報公告牌50余塊,充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用,廣泛收集校園欺凌及涉惡線索,未發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)各學(xué)校及周邊黑惡勢力線索,凈化了周邊環(huán)境。
(18)法治教育流于形式,效果不明顯。學(xué)生不知道如何維護自身權(quán)利,在面對“惡勢力”長期侵害時,大部分學(xué)生選擇了隱忍,法治意識淡薄,自我保護意識缺失。
整改成效:一是全縣各學(xué)校結(jié)合德育教育及道德法治教材等,開展法制教育班會課全覆蓋,由教師引導(dǎo)學(xué)生提高法治意識,學(xué)會自我保護。二是全縣共聘任副校長33名,各學(xué)校至少開展一次全校的法治教育講座學(xué)習(xí),全面提高教師、學(xué)生及家長的法治意識。三是通過聯(lián)合縣人民檢察院在各學(xué)校開展“關(guān)愛青少年成長、保護未成年人權(quán)益熱線”揭牌儀式,增強學(xué)生的法治意識,維護未成年人的合法權(quán)益。
三、落實嚴管常態(tài),鞏固整改長效成果
教育局黨組以本次專項巡察為契機,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責(zé)任,堅持政治站位再提升,工作力度再加強。
一是落實“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,認真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的新要求,健全完善落實“兩個責(zé)任”工作機制,督促局屬各單位黨組織負責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識,切實履行“一崗雙責(zé)”,負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是堅持標本兼治,提升常管長嚴管理水平。在全面完成整改任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們積極通過談心會、交流會、警示會、組織生活會和_等形式,深刻分析存在問題的深層次原因,從思想政治教育抓起,從關(guān)鍵領(lǐng)域預(yù)防著手,從嚴肅監(jiān)督問題著力,形成抓在日常,嚴在經(jīng)常的良好氛圍。不斷提升現(xiàn)代化管理水平,促進干部職工適應(yīng)在嚴的環(huán)境中激情干事。對標長期整改任務(wù),強化措施、夯實責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。
三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。建立健全各項規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,將巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動力。
優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作報告怎樣寫精選篇5
根據(jù)《滄州市人大常委會深化三項聯(lián)動監(jiān)督工作實施方案》工作部署,財經(jīng)工委組建執(zhí)法檢查督導(dǎo)組,于7月份、9月份對青縣、東光和市審批局、高新區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、執(zhí)法檢查工作開展情況
在7月23日、25日對青縣、東光縣開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,于9月27日對市審批局、高新區(qū)相關(guān)企業(yè)再次組織開展了優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查,重點監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境問題整改及提升行政審批服務(wù)效能工作情況。
(一)制定方案,建立組織。依據(jù)“十步工作法”要求,結(jié)合財經(jīng)委工作重點,研究制定了“關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理三項工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動的工作實施方案”,按照“專人、專門、專業(yè)、專攻”原則,成立了由兩名市人大代表、一名市人大財經(jīng)委委員,一名市人大聘任專家以及財經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組,對照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》進行分工,明確了人大代表執(zhí)法檢查重點內(nèi)容。
(二)前期調(diào)研,動員培訓(xùn)。9月上旬,財經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營商環(huán)境先后進行兩次專項匯報交流,聚焦了開辦企業(yè)、用電報裝、不動產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷等問題,及時反饋給人大代表和專家,做到心中有數(shù),提高執(zhí)法檢查的針對性和目的性。在9月26日,邀請市發(fā)改委主管人員講解20__年“雙創(chuàng)雙服”活動關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于營商環(huán)境專項整治工作方案的有關(guān)工作要求和工作目標,財經(jīng)工委工作人員對優(yōu)化營商環(huán)境條例及有關(guān)決定進行了專題培訓(xùn),同時人大聘請專家對人大代表進行專業(yè)幫扶指導(dǎo),打造了學(xué)習(xí)專業(yè)法律,專攻一個領(lǐng)域,實行專項檢查的人大監(jiān)督隊伍。
(三)實地檢查,聽取匯報。9月27日,執(zhí)法檢查組到市審批局政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦、項目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達塑業(yè)等單位開展了實地看和對照查,分別召開涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務(wù)局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關(guān)部門及企業(yè)兩個交流座談會。10月16日,召開了優(yōu)化營商環(huán)境等三項工作匯報座談會,與會人大代表就優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問和發(fā)表檢查意見,人大聘請專家,財經(jīng)專委委員相繼提出意見和建議。
從執(zhí)法檢查情況看,市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境問題整改工作,認真貫徹省人大常委會《關(guān)于進一步提升行政效能的決定》,研究出臺了《關(guān)于進一步提升審批服務(wù)效能的實施方案》,各級各部門積極推進“三深化、三提升”活動。按照《省人大常委會三項聯(lián)動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》、市人大常委會《關(guān)于對扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查報告的審議意見》以及聯(lián)動監(jiān)督工作問題清單及典型案例等工作部署要求,啟動了政務(wù)服務(wù)規(guī)范建設(shè)、推進審批事項“一網(wǎng)通辦”、投資項目審批、土地和資金要素保障、中介服務(wù)管理、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問題整改提升工作,積極推進“六最”營商環(huán)境建設(shè),行政審批效能得到了提升,促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作取得了初步成效。
二、存在的問題
(一)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十條第三款有關(guān)要求,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)實行審批標準化,不得擅自增設(shè)或者減少審批條件和環(huán)節(jié),落實首問負責(zé),首辦負責(zé),一次性告知、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、領(lǐng)辦代辦、限時辦結(jié)等工作制度,做到同一事項同等對待。我市在開辦企業(yè)審批中,沒有實行工商注冊、刻章、領(lǐng)取發(fā)票等審批條件一次性告知,仍然由市審批局、市公安局、市稅務(wù)局三個部門分別告知,實行串聯(lián)審批。
(二)對照《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》第三十四條有關(guān)要求,供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關(guān)系公共利益的公用企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化環(huán)境服務(wù)規(guī)則,將服務(wù)標準、資費標準等法定條件向社會公開,并按照規(guī)定向市場主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普通服務(wù),不得濫用市場支配地位,強迫市場主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報裝時間較長,應(yīng)加強內(nèi)部科室之間的溝通和銜接,進一步壓縮辦理時間,提高了工作效率;同時要依據(jù)國家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作,不斷提高電力服務(wù)水平。
(三)對照省人大常委會《關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關(guān)要求,各級人民政府應(yīng)當(dāng)對不動產(chǎn)登記,市場準入、企業(yè)投資、建設(shè)工程,運輸車輛等辦理量大,企業(yè)關(guān)注的重點領(lǐng)域重點審批事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請。不動產(chǎn)登記受理窗口只有三個,明顯偏少,不能適應(yīng)不動產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況;自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時間長,應(yīng)按照減環(huán)節(jié)要求,并入財產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié),避免二次提交和查詢。
(四)對照省人大常委會《關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關(guān)要求,著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批模式,構(gòu)建更加系統(tǒng)完善,科學(xué)規(guī)范,進行有效的審批制度體系,推動政府管理創(chuàng)新與信息技術(shù)深度融合,最大限度簡化行政審批程序,縮減行政審批時間,加快推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”;市縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作,20__年完成審批職能、審批權(quán)限、審批人員全部向行政審批局劃轉(zhuǎn)。目前,市審批局會同大數(shù)據(jù)辦建設(shè)全市一體化在線審批與服務(wù)平臺和智慧滄州APP,雖然市審批局全市140大項258項小項行政審批事項可以有條件網(wǎng)上辦理,但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請信息不能自動存儲問題,僅實現(xiàn)與部分垂管部門系統(tǒng)的對接,推動網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約;截止目前,入駐市政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項占全部行政審批的74%,市政府確定的第二批22項行政審批事項尚未入駐市政務(wù)服務(wù)中心。
(五)對照省人大常委會《關(guān)于進一步提升行政審批效能的決定》第七條有關(guān)要求,對各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保持、文物保護等區(qū)域評估評審,評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用,通過政府購買公共服務(wù),企業(yè)共享,降低企業(yè)成本的規(guī)定。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn),高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評估工作還不完善,尚未實現(xiàn)評估結(jié)果園區(qū)內(nèi)項目全部共享使用的問題。
三、幾點建議
(一)切實做好“條例”“決定”貫徹落實工作。認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳“關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會關(guān)于進一步提升行政審批效能決定》,按照“不忘初心,牢記使命”主題教育專項整改工作要求,確保營商環(huán)境專項整治工作方案落地落實,結(jié)合滄州實際情況,推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗做法,深入開展“放管服”改革,全面深化投資項目審批制度改革,主動對標先進,持續(xù)提升政府服務(wù)水平和辦事效率,積極打造“六最”營商環(huán)境。
(二)強化服務(wù)意識,加快項目建設(shè)。要把服務(wù)群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點工作,改變過去重審批輕服務(wù)工作模式,進一步增強行政審批的服務(wù)意識和責(zé)任意識,對于涉及多個部門行政審批事項,要明確牽頭部門,細化相關(guān)部門責(zé)任,建立和完善責(zé)權(quán)明確行政審批集體決策機制,提供政策和技術(shù)咨詢服務(wù)對接機制,重點項目重點事項代辦服務(wù)機制,不斷提高開辦企業(yè)、施工許可、不動產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變政府及相關(guān)單位的服務(wù)職能,推進重點項目建設(shè),促進民營經(jīng)濟發(fā)展。
(三)加快“一體化”建設(shè),提高行政效能。加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)和入駐政務(wù)服務(wù)中心工作,盡快實現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn),應(yīng)進必進。進一步加快全市一體化在線審批與服務(wù)平臺和智慧APP項目建設(shè)步伐,完善信息存儲功能,加快垂管系統(tǒng)對接工作,盡快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,讓群眾企業(yè)切實感覺到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來的便捷。優(yōu)化提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,探索實施單一窗口、綜合受理、部門協(xié)調(diào)機制,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”。推行服務(wù)窗口公開辦事全流程、公開服務(wù)承諾、公開工作人員姓名職務(wù)、公開辦事結(jié)果“四公開”制度。各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測、水土保障、文物保護等評估評審工作,評估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)項目全部共享使用,進一步提高行政審批效能。
(四)全面落實中央減稅降費政策。積極貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于減稅降費決策部署,實施積極的財政政策,切實把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期落地落實,減輕企業(yè)負擔(dān),促進經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長。對減稅降費工作實行政策清單管理,各級各部門要對標對表,逐項盯準制度落實措施,跟蹤跟進問效。注重加強財經(jīng)形勢分析,提高收入質(zhì)量,做好財政收支均衡,確保減稅降費政策平穩(wěn)落地,為全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市,生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻。