人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案
人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案
建立和完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,是在新的歷史條件下,國(guó)家對(duì)解決好人口問題,做好人口和人口和計(jì)劃生育工作提出的新要求。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案,供大家分享。
人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案一
為了全面貫徹落實(shí)完成澄邁縣委、縣政府20**年人口和計(jì)劃生育工作意見和實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定,確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于《加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù),以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù),以控制多胎生育,治理人口出生性別比偏高問題和流動(dòng)人口管理為重點(diǎn),扎實(shí)開展工作,全面完成澄邁縣委、縣政府20**年度計(jì)劃生育工作意見和實(shí)施方案規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo),推動(dòng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
緊緊圍繞爭(zhēng)先進(jìn)單位的目標(biāo),全面完成縣委、縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的人口控制計(jì)劃和各項(xiàng)工作指標(biāo),全鎮(zhèn)年末確保出生人口率控制在14.5‰以內(nèi),出生人口性別比118以內(nèi)。符合法定生育率提高到93%以上,當(dāng)年結(jié)扎率達(dá)75%以上,純女戶結(jié)扎對(duì)象放置吉妮環(huán)落實(shí)避孕節(jié)育率達(dá)70%以上,長(zhǎng)效避孕節(jié)育率達(dá)85%以上,人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率要達(dá)98%以上,孕情掌握確保3個(gè)月內(nèi)孕情掌握率68%以上,6個(gè)月孕情掌握率80%,流動(dòng)人口建檔率要達(dá)到98%以上,流動(dòng)人口查證驗(yàn)
證率要達(dá)98%以上,流動(dòng)人口流入持證率要達(dá)78%以上,流動(dòng)人口流出辦證率要達(dá)70%以上。
三、工作安排和時(shí)間要求
全年工作分為動(dòng)員部置,組織實(shí)施、整理總結(jié)、考核評(píng)估四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(20**年10月至2012年3月)
召開全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)20**年度人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行總結(jié)表彰,各作業(yè)區(qū)相關(guān)單位與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府簽訂20**年目標(biāo)管理責(zé)任書,全面部署20**年人口和計(jì)劃生育工作。
(二)組織實(shí)施階段(20**年3月1日—9月20日)
1、統(tǒng)一思想,組織全鎮(zhèn)性的,以抓結(jié)扎措施落實(shí)為主的集中服務(wù)活動(dòng)。各單位要把未落實(shí)結(jié)扎措施的對(duì)象,特別是有男有女戶結(jié)扎對(duì)象列為重點(diǎn)對(duì)象,建立管理責(zé)任花名冊(cè),把任務(wù)分解到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、包點(diǎn)科室和作業(yè)區(qū)、村(隊(duì))干部實(shí)行專人負(fù)責(zé),做到應(yīng)扎盡扎,對(duì)于女方不能結(jié)扎的動(dòng)員男方結(jié)扎,或女方放置吉妮環(huán),對(duì)于流出去的結(jié)扎對(duì)象要掌握流入地的詳細(xì)地址,做好跟蹤服務(wù),做到應(yīng)扎盡扎,確保當(dāng)年結(jié)扎率達(dá)75%以上,杜絕多孩生育。
2、為了進(jìn)一步提高長(zhǎng)效避孕節(jié)育率,推廣和應(yīng)用吉妮環(huán),鼓勵(lì)未落實(shí)節(jié)育措施的純女戶落實(shí)放置吉妮環(huán)的落實(shí)率達(dá)50%以上,各單位在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,狠抓落實(shí)。
3、加強(qiáng)孕前管理,確保3個(gè)月內(nèi)孕情掌握率達(dá)60%以上;6個(gè)月孕情掌握率達(dá)80%,出生實(shí)名登記掌握率達(dá)100%。
(1)確定查環(huán)查孕對(duì)象,3月底前各單位要全面準(zhǔn)確地掌握本單位所有年齡在45周歲以下的新婚,一孩和二孩以上沒有落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的已婚育齡婦女的情況,建立健全管理花名冊(cè)。
(2)開展查環(huán)查孕工作,全年查環(huán)查孕不少于4次,每季度不少一次。通過查環(huán)查孕,發(fā)現(xiàn)符合法定懷孕的要實(shí)行跟蹤服務(wù),確保生下來。不符合法定懷孕的對(duì)象的要采取補(bǔ)救措施,進(jìn)行引產(chǎn)或人流,杜絕多孩出生。
4、綜合治理出生人口性別比偏高問題
(1)認(rèn)真掌握孕情,做好孕情跟蹤管理和服務(wù),動(dòng)員到醫(yī)院分娩及實(shí)名登記申報(bào)。
(2)嚴(yán)厲打擊“兩非”行為,嚴(yán)禁人為的胎兒性別B超鑒定,堅(jiān)決執(zhí)行憑證引產(chǎn)制度。鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話:67518333,對(duì)舉報(bào)者查實(shí)后 進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)5000元,對(duì)“兩非”行為及弱、棄、殘害女嬰等情況,堅(jiān)決查處,嚴(yán)懲不貸。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作
(1)各單位在4月底前,要建立健全流動(dòng)人口檔案,掌握流動(dòng)人口,流入和流出的情況,特別是流入和流出的已婚育齡婦女建檔率要達(dá)98%以上。
(2)開展查驗(yàn)辦證服務(wù)活動(dòng),確保查證驗(yàn)證率達(dá)98%以上,對(duì)流入持證率要達(dá)78%以上,對(duì)流出的已婚育齡婦女,辦證率要達(dá)70%以上,對(duì)沒有落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的要列入重點(diǎn)管理對(duì)象,跟蹤服務(wù)管理,建立管理檔案、定期進(jìn)行孕情檢查,動(dòng)員辦理婚育證明,辦
證率達(dá)70%以上。
(3)加大流動(dòng)人口的管理工作力度,流動(dòng)人口必須做到“六個(gè)一”,留下一個(gè)通訊錄,掌握流入現(xiàn)居住一個(gè)詳細(xì)地址,落實(shí)一項(xiàng)節(jié)育措施,每季度進(jìn)行一次孕情檢查反饋,建立一個(gè)完整管理檔案,辦理一個(gè)流動(dòng)人口婚孕證明,每季度進(jìn)行一次信息交流。
6、加強(qiáng)宣傳教育力度
(1)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為切入點(diǎn)和“關(guān)愛女孩”行動(dòng)等宣傳訪談活動(dòng),各單位要認(rèn)真組織育齡群眾學(xué)習(xí)中央的《決定》精神和人口基礎(chǔ)知識(shí)二次講座,在群眾中宣傳《決定》精神使中央《決定》的主要精神深入人心。
(2)開展宣傳訪談活動(dòng)(每季度一次),訪談對(duì)象主要是新婚戶、一孩戶、孕產(chǎn)戶、結(jié)扎戶、計(jì)生困難戶,訪談率要達(dá)到100%,并建立訪談?dòng)涗洐n案。
(3)要在“世界人口日”、“世界艾滋病紀(jì)念日”、“男性健康日”舉行開展宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳品,營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍,切實(shí)開展計(jì)劃生育“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
(4),鞏固校園人口計(jì)生文化建設(shè),開展青春期宣傳教育,舉辦一場(chǎng)中學(xué)生知識(shí)講座。
(5)全面清理優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境。鎮(zhèn)政府所在地建有人口計(jì)生宣傳一條街,在主要交通路口、人口相對(duì)集中的地段豎立起大型的人口計(jì)生宣傳牌,全面規(guī)范人口計(jì)生宣傳“三欄”內(nèi)容和宣傳標(biāo)語。
7、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),確保完成縣下達(dá)我鎮(zhèn)的征收任務(wù)。各
單位要摸清本單位違反計(jì)劃生育人員名單,把任務(wù)分配落實(shí)到每個(gè)干部并負(fù)責(zé)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
8、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《中共澄邁縣委辦公室文件》澄辦發(fā)([20**]8號(hào))中共澄邁縣委辦公室、澄邁縣人民政府辦公室關(guān)于重新調(diào)整澄邁縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知精神為依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)征收。
(三)整理總結(jié)價(jià)段(9月21日—10月10日)
1、對(duì)全年人口和計(jì)劃生育進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(9月21日—10月7日)10月7日前上報(bào)本年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(四)考核評(píng)估階段(10月16日—11月15日)
1、鎮(zhèn)政府制定年終人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理進(jìn)行考核,由鎮(zhèn)計(jì)生辦牽頭抽調(diào)各科室人員和各區(qū)計(jì)生員組成考核小組,對(duì)各單位落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)情況考核和評(píng)估。
四、具體工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
1、繼續(xù)推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干責(zé)任制,鎮(zhèn)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),各單位書記、主任是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,包點(diǎn)科室、區(qū)村(隊(duì))干部計(jì)生員是直接責(zé)任人。要認(rèn)真履行職責(zé),形成齊抓共管的良好局面,要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,明確責(zé)任,抓好轄區(qū)的計(jì)劃生育工作。其任務(wù)是:
(1)堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的計(jì)劃生育工作部署。(2)負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)“四術(shù)”措施的落實(shí),做好“四術(shù)”對(duì)象的思想動(dòng)員工作,并送往醫(yī)院落實(shí)措施。(3)實(shí)行“四術(shù)”落實(shí)措施經(jīng)費(fèi)包干。具體
補(bǔ)助的方法:①、落實(shí)結(jié)扎1例補(bǔ)助1300元(其中:對(duì)象營(yíng)養(yǎng)費(fèi)1000元,工作費(fèi)用200元,油料費(fèi)100元);②、人流1例600元(其中:對(duì)象營(yíng)養(yǎng)費(fèi)300元,工作經(jīng)費(fèi)200元,油料費(fèi)100元);③、引產(chǎn)1例補(bǔ)助1000元(其中:對(duì)象營(yíng)養(yǎng)費(fèi)700元,工作經(jīng)費(fèi)200元,油料費(fèi)100元);④、禁忌癥放置吉妮環(huán)1例補(bǔ)助600元(其中:對(duì)象營(yíng)養(yǎng)費(fèi)300元,工作經(jīng)費(fèi)200元,油料費(fèi)100元),工作費(fèi)用原則上由包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)掌握,使用公車的從以上相應(yīng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中扣減油料100元。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)政府規(guī)定的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給受術(shù)者。(4)各單位每月要按時(shí)召開計(jì)劃生育例會(huì),各包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)必須親自參加,各單位要切實(shí)做好查孕工作,提高孕情掌握率,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)孕情一次的,鎮(zhèn)政府要對(duì)該單位在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),出現(xiàn)兩次以上的鎮(zhèn)政府將取消其當(dāng)年的評(píng)優(yōu)資格,辭退計(jì)生員,扣落包點(diǎn)該區(qū)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)費(fèi)用200元。(5)負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管理對(duì)象建檔造冊(cè),每季度開展一次訪談活動(dòng)工作,并做好訪談?dòng)涗洝?6)抓好包點(diǎn)片區(qū)的宣傳工作,組織學(xué)習(xí)中央《決定》的精神,學(xué)習(xí)人口基本知識(shí),提高育齡群眾的計(jì)生知識(shí)知曉率。(7)完成征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的任務(wù)。
2、實(shí)行計(jì)生工作重心下移,堅(jiān)決執(zhí)行一票否決制。作業(yè)區(qū)書記、主任,區(qū)、村(隊(duì))干部是抓好計(jì)劃生育工作的最基層、最直接的領(lǐng)導(dǎo)骨干,是本單位的責(zé)任人,要認(rèn)真做好本單位的人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作,不得瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),要提供人口信息數(shù)據(jù)和指導(dǎo)計(jì)生員做好本單位的生育服務(wù)證的申報(bào)和發(fā)放工作。
3、各作業(yè)區(qū)計(jì)生員、專干要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,要做到“腳勤”、“嘴勤”、“手勤”,掌握本單位的基本情況,認(rèn)真核實(shí),按時(shí)上報(bào)計(jì)生數(shù)據(jù),要及時(shí)申報(bào)和發(fā)放生育服務(wù)證。
(二)制定利益導(dǎo)向機(jī)制
1、自愿終生只生育一個(gè)孩子,并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的從發(fā)證之日起,除縣的獎(jiǎng)勵(lì)外,鎮(zhèn)政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
2、農(nóng)村二孩純女戶夫妻在最小孩子三周歲內(nèi)在本縣計(jì)劃生育手術(shù)落實(shí)點(diǎn)落實(shí)結(jié)扎手術(shù)的,除縣委、縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)30000元外,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元,(不含剖腹產(chǎn)結(jié)扎對(duì)象)。
3、農(nóng)村二孩有男戶夫妻在本縣計(jì)劃生育手術(shù)落實(shí)點(diǎn)落實(shí)男性絕育手術(shù)的,除縣委、縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元外,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
4、每完成1例二純女戶結(jié)扎,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎(jiǎng)勵(lì)給包點(diǎn)科室、作業(yè)區(qū)工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3000元。
5、扶助實(shí)行計(jì)劃生育的家庭困難戶,從生活生產(chǎn)上給予扶助。
6、戶籍在本轄區(qū)的已婚育齡婦女,外出打工的一定要辦理流動(dòng)人口婚育證明,辦理每例獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)、村(隊(duì))干部20元,其本人30元。
7、在省、縣抽查考核人口和計(jì)劃生育政策基礎(chǔ)知識(shí)時(shí),答對(duì)的已婚育齡夫婦的每次獎(jiǎng)50元。
(三)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)
1、要充分配齊村級(jí)干部隊(duì)伍,確保村村有人抓。充分發(fā)揮區(qū)、
村(隊(duì))干部的作用。
(四)加大經(jīng)費(fèi)投入
按人均40元的標(biāo)準(zhǔn),籌措資金投入計(jì)劃生育工作。
(五)堅(jiān)持督查制度
鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)對(duì)各單位的計(jì)劃生育工作進(jìn)行督查,督促各單位做好計(jì)生工作,對(duì)沒有完成工作的單位,計(jì)生辦要及時(shí)找出原因進(jìn)行反饋,并限期整改,逾期不整改的,由計(jì)生辦向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(六)強(qiáng)化考核和檢查
全年分為二次抽查考核,即半年考核和年終考核。主要對(duì)各單位目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行考核,在每次考核中,成績(jī)排名第一、二、三名的單位,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予表彰,成績(jī)排名倒數(shù)第一、二、三名,由鎮(zhèn)黨委對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)誡免談話。
(七)獎(jiǎng) 懲辦法
1、被省、縣抽查考核的作業(yè)區(qū),階段性考核鎮(zhèn)成績(jī)排名在全縣前三名的,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎(jiǎng)1000元。
2、全年評(píng)先進(jìn)單位3名,第一名獎(jiǎng)勵(lì)5500元、第二名獎(jiǎng)勵(lì)4500元;第三名獎(jiǎng)勵(lì)3500元。
3、先進(jìn)個(gè)人8名,其中計(jì)生員3名,每人獎(jiǎng)600元。
4、完成當(dāng)年結(jié)扎及時(shí)率達(dá)100%的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元(注:本單位須有結(jié)扎對(duì)象三例以上)。
5、處罰辦法
(1)各作業(yè)區(qū)計(jì)生員連續(xù)二個(gè)月不按規(guī)定時(shí)間送報(bào)表的由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)找其談話,全年累計(jì)三個(gè)月的,由鎮(zhèn)政府對(duì)該計(jì)生員進(jìn)行辭退處理。。
(2)各作業(yè)區(qū)在人口統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)漏報(bào)瞞報(bào)出生1人,鎮(zhèn)政府對(duì)該作業(yè)區(qū)進(jìn)行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng),漏報(bào)二人以上的免去所在村、村(隊(duì))干部,辭退該區(qū)計(jì)生員。
(3)凡出現(xiàn)有男有女戶多孩生育的,該作業(yè)區(qū)、村(隊(duì))干部、計(jì)生員,本年度不得評(píng)為先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人。
(4)因被抽查考核作業(yè)區(qū)的原因造成全鎮(zhèn)在全縣階段性或年終考核評(píng)比成績(jī)排在全縣倒數(shù)三名的,鎮(zhèn)政府對(duì)被抽查單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),本年度不得評(píng)為先進(jìn)單位。作業(yè)區(qū)書記、主任由鎮(zhèn)委追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是鎮(zhèn)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的,由鎮(zhèn)委報(bào)縣委處理。
人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案二
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育工作精神,結(jié)合我校實(shí)際,特?cái)M定本方案。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大人口與計(jì)劃生育管理力度
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任。學(xué)校校長(zhǎng)作為計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,親自抓,負(fù)總責(zé)。學(xué)校副校長(zhǎng)為分管領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作,具體抓本單位的計(jì)劃生育工作。明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任,及時(shí)了解情況,掌握信息,定期向教輔站通報(bào)。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。加強(qiáng)與流動(dòng)人口戶籍地的聯(lián)系,做好流動(dòng)人口子女的入托、入學(xué)服務(wù)工作。教師出租房屋給他人居住的,要嚴(yán)格實(shí)行出租登記報(bào)告制度,除到當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)登記報(bào)告外,還需報(bào)鄉(xiāng)教輔站備案。若出租人不按要求登記報(bào)告造成承租人政策外生育的,由公安部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)出租人進(jìn)行處罰,由人口計(jì)生部門對(duì)違法生育對(duì)象進(jìn)行處罰。
3、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的計(jì)劃生育氛圍。高年級(jí)要認(rèn)真開展衛(wèi)生健康教育、青春期教育、人口與計(jì)劃生育教育,上好人口理論教育和青春期教育課,確保每年不少于兩次的人口與計(jì)劃生育知識(shí)、衛(wèi)生健康知識(shí)講座或常識(shí)課,并做到有教材、有師資、有教案。廣大教師要將計(jì)生知識(shí)有機(jī)地滲透到各學(xué)科教學(xué)之中,使廣大青少年學(xué)生能受到經(jīng)常性的人口教育。通過生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)把計(jì)生政策宣傳到每一位教職員工;多種宣傳渠道,開展計(jì)劃生育的宣傳,積極營(yíng)造濃厚的計(jì)劃生育氛圍。
二、完善工作制度,切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作管理
1、落實(shí)計(jì)生工作月報(bào)制度。學(xué)校負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)掌握本單位教職工的婚姻、生育、節(jié)育、環(huán)孕檢等動(dòng)態(tài)信息。要建立計(jì)生對(duì)象檔案和育齡婦女的管理資料及環(huán)孕檢工作記錄,做到不錯(cuò)登、不漏登、不弄虛作假。
2、落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制。學(xué)校校長(zhǎng)要與教師簽訂責(zé)任書,做到齊抓共管,層層落實(shí)。凡計(jì)生工作出現(xiàn)失誤而影響全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
3、健全教職工計(jì)劃生育檔案臺(tái)帳管理制度。做好相關(guān)資料檔案的建立和規(guī)范工作,做到計(jì)生工作檔案齊全。主要臺(tái)帳包括:計(jì)生工作文件政策、計(jì)生工作組織機(jī)構(gòu)、計(jì)生工作計(jì)劃、計(jì)生工作責(zé)任書、計(jì)生工作合同書、計(jì)生工作宣
傳教育材料、教職工請(qǐng)假審批表、教職工計(jì)劃生育情況登記表、未婚男女青年登記表、已婚未育夫婦登記表、已婚生育夫婦登記表、環(huán)孕檢對(duì)象情況登記表、計(jì)生工作信息通報(bào)表。
三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決落實(shí)計(jì)生工作措施
1、嚴(yán)格把好晚婚晚育和婚后生育關(guān)。學(xué)校教職工必須依法登記結(jié)婚,按規(guī)定依法生育,辦理結(jié)婚證、計(jì)劃生育證并報(bào)學(xué)校審核備案,確保新婚辦證率、持證生育率達(dá)100%。并提倡教職工實(shí)行晚婚晚育。
2、嚴(yán)格抓好已婚育齡婦女的環(huán)孕檢工作。①已生育子女未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的女教職工和男教職工配偶,女方年齡在50周歲及以下的都要參加環(huán)孕檢工作。②長(zhǎng)期病休、脫產(chǎn)進(jìn)修等人員都要按時(shí)參加環(huán)孕檢工作。③已婚育女教職工或男教職工配偶外出不在本市的,必須回戶籍所在地計(jì)生服務(wù)站或到現(xiàn)居住地縣級(jí)以上計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加環(huán)孕檢。凡到現(xiàn)居住地所在縣計(jì)生服務(wù)站或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參檢的,要一年四次將現(xiàn)居住地縣級(jí)以上計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的有效證明寄回現(xiàn)在單位。并根據(jù)實(shí)際需要,每年至少一次回來接受單位目測(cè)。④環(huán)孕檢每季度一次,全年計(jì)4次。⑤環(huán)孕檢工作由學(xué)校統(tǒng)一安排部署,與當(dāng)?shù)赜?jì)生服務(wù)站聯(lián)系后通知有關(guān)對(duì)象,學(xué)校計(jì)生干部要負(fù)責(zé)督促到位。⑥環(huán)孕檢對(duì)象一律憑《生殖健康服務(wù)證》或《環(huán)孕檢證》《結(jié)婚證》《身份證》在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站接受檢查。⑦每次環(huán)孕檢結(jié)束后,學(xué)校要將環(huán)孕檢情況(已參檢人員和未參檢人員名單,并附已參檢人員計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)證明)報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站。⑧要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未到站環(huán)孕檢對(duì)象的分析與管理。各學(xué)校對(duì)確實(shí)無法到站的環(huán)孕檢對(duì)象,須列出名單,標(biāo)明其具體去向,聯(lián)系方式,未到站原因,并將名單分別報(bào)送鄉(xiāng)教輔站及鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站。⑨對(duì)不按照規(guī)定參加環(huán)孕檢的育齡女教職工和男教職工不按時(shí)提供配偶環(huán)孕檢證明的,要采取行政措施,強(qiáng)制其接受環(huán)孕檢管理,確保環(huán)孕檢到位率達(dá)到100%。
通過加強(qiáng)計(jì)劃生育工作管理,確保教育系統(tǒng)出生人口符合政策生育率、綜合避孕節(jié)(絕)育率達(dá)100%,杜絕早婚早育、政策外生育現(xiàn)象發(fā)生,使全體教職工在全鄉(xiāng)計(jì)生工作中都能起到表率作用。
3、切實(shí)做好長(zhǎng)效避孕節(jié)(絕)育措施工作。①已婚育的女教職工和男教職工配偶生育后必須在90天內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)(絕)育措施,長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率要達(dá)100%。②凡是已落實(shí)節(jié)(絕)育措施的對(duì)象,需將計(jì)生部門出具的節(jié)(絕)育證明復(fù)印件交單位備案。無有效證明備案的視為未落實(shí)。③因患有
節(jié)(絕)育手術(shù)相對(duì)禁忌癥需要暫緩落實(shí)手術(shù)的對(duì)象,應(yīng)向?qū)W校提供鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站或縣級(jí)醫(yī)療單位出具的有效證明歸檔備查。④因患有節(jié)(絕)育手術(shù)絕對(duì)禁忌癥需要采取其他避孕方法的對(duì)象,一要向鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站和學(xué)校提供有效證明;二要與學(xué)校、鄉(xiāng)計(jì)生辦簽訂實(shí)行避孕方法知情選擇協(xié)議。
四、建立考核制度,堅(jiān)決實(shí)行人口計(jì)生工作“一票否決”
1、學(xué)校在年底將組織人員按照年初簽訂的責(zé)任狀進(jìn)行考核。
2、對(duì)未完成計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任,考核未達(dá)標(biāo)的;不履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;教職工出現(xiàn)違法生育情況的;在人口與計(jì)劃生育中,有嚴(yán)重弄虛作假行為,違法亂紀(jì),徇私舞弊造成不良后果的,學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。
人口和計(jì)劃生育工作實(shí)施方案三
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以爭(zhēng)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)模范校總攬全局,以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù),牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀念,促進(jìn)我校人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保完成2008年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)我校計(jì)劃生育工作水平再上新臺(tái)階。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、符合政策生育:本校教師符合政策生育率達(dá)到100%。
2、節(jié)育“三查”:當(dāng)年生育對(duì)象長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%以上,40歲以下已婚育齡婦女按要求參加兩次“三查”,參查率達(dá)95%以上,對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行一次體檢。
3、宣傳教育:有宣傳資料,有宣傳專欄,對(duì)干部職工培訓(xùn),有宣傳報(bào)道,“關(guān)愛女孩”行動(dòng)落實(shí)。
4、報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí),管理對(duì)象個(gè)人信息檔案齊全,目標(biāo)管理責(zé)任
落實(shí),由專人負(fù)責(zé)。
5、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)。
6、建立工作聯(lián)系、協(xié)作機(jī)制,積極參與全縣、全鎮(zhèn)計(jì)劃生育活動(dòng)。
三、工作措施
1、凡聘用的教職工,需持婚育證明到學(xué)校辦理登記手續(xù),已婚育齡婦女同時(shí)出具節(jié)育措施證明,[一孩的要有上環(huán)證,二孩的要有結(jié)扎證(40歲以上的可有上環(huán)證)],屬未婚的要與學(xué)校簽訂晚婚晚育協(xié)議。
2、提倡晚婚晚育(比法定婚齡遲三周年以上初婚的為晚婚,已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育)、優(yōu)生優(yōu)育;結(jié)婚登記后一周內(nèi)應(yīng)向所在部門報(bào)告,并持結(jié)婚證、戶口本到學(xué)校造冊(cè)建檔,自覺執(zhí)行計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定。
3、符合生育第二個(gè)子女規(guī)定的,應(yīng)提前申請(qǐng)經(jīng)審批后方可生育,一般間隔期間應(yīng)當(dāng)在五周年以上,否則學(xué)校給予適當(dāng)?shù)牧P款。
4、持生育證懷孕后,由于各種原因需終止妊娠的,應(yīng)事先征得學(xué)校及上級(jí)業(yè)務(wù)部門同意(緊急情況除外),再懷孕時(shí)持《計(jì)劃生育服務(wù)證》按相關(guān)規(guī)定重新辦理生育證。
5、已婚育齡婦女(包括男教工配偶),生育一孩的,產(chǎn)后滿三個(gè)月(剖宮產(chǎn)的滿半年)應(yīng)首選上環(huán);已生育二個(gè)子女的一方應(yīng)首選結(jié)扎。如有特殊情況不宜上環(huán)或雙方不宜結(jié)扎的必須出具醫(yī)院的證明,經(jīng)雙方所在單位擔(dān)保,校計(jì)生辦批準(zhǔn)后可采取其它節(jié)育措施。
6、教職工按規(guī)定休婚假、產(chǎn)假、哺乳假或計(jì)劃生育假應(yīng)事先向所在單位申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)學(xué)校備案。
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