精細化管理實施方案
為了確保我們的努力取得實效,往往需要預先制定好方案,方案具有可操作性和可行性的特點。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家整理的精細化管理實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
精細化管理實施方案 篇1
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎設施不斷完善。與此同時,城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理、服務等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢的需要,重建設、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設施的應有功能,根據(jù)盟行署《關于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》(錫署發(fā)〔20xx〕67號)精神,制定本方案。
一、指導思想
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領,認真貫徹落實盟行署《關于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》,嚴格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務職能,加強城市建設,創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責任到位、監(jiān)管有力、科學規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進和諧社會建設。
二、基本原則
堅持以人為本,科學合理規(guī)劃,突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實行人性化管理和親情化服務的原則;堅持群眾參與,加強公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關心和關注的熱點和難點問題,保護群眾的合法權益,主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細化管理標準》的范圍,圍繞規(guī)劃建設、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學劃分工作流程、崗位責任,形成管理區(qū)精細化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標,統(tǒng)籌實施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度,強化城鎮(zhèn)管理相關部門之間、條塊之間的配合。各相關單位要高度重視城鎮(zhèn)精細化管理工作,切實把這項工作列入重要議事日程,全面落實領導和部門責任制,各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
(三)實施崗位培訓,強化責任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓,使每位參與管理的干部職工都能深入細致的學習、了解和熟練的掌握各自的崗位職責、工作流程以及相關的規(guī)章制度,增強干部職工的自我約束能力,強化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團隊的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評機制,實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮(zhèn)精細化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細化目標考評制度的基礎上,建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點考評內(nèi)容。考評實行分項考核,通過科學評價,按等級實施以獎代撥,充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機制,強化監(jiān)管,加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制,完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機制,并向社會公布,利用電視、網(wǎng)絡、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳,使精細化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉,爭取社會各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障
成立管理區(qū)城鎮(zhèn)精細化管理工作領導小組,人員組成如下:
組 長:
郝秀川 黨委副書記、管委會主任
副組長:
王利軍 黨委委員、管委會副主任
朱克飛 黨委委員、管委會副主任
楊玉海 黨委委員、公安局局長
成 員:
溫寶龍 管委會主任助理、交通局局長
姚忠生 宣傳部部長
謝海英 建設局局長
齊貴軍 國土資源局局長
楊艷明 建設局副局長、環(huán)保局局長
宋田有 公安局副局長
高天鵬 民政局局長
賈鳳英 教育局局長
呂 行 計生衛(wèi)生局局長
閆利軍 巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
包青龍 工商局局長
毛建喜 農(nóng)電局局長
陳志宏 環(huán)衛(wèi)局局長
潘 峰 電視臺臺長
白玉和 網(wǎng)通分公司經(jīng)理
劉大柱 移動分公司經(jīng)理
領導小組辦公室設在建設局,辦公室主任:謝海英(兼)。
精細化管理實施方案 篇2
一、指導思想
為全面貫徹落實教育局關于學校安全工作的總體部署,牢固樹立“珍愛生命,安全第一,責任重于泰山”的思想意識。以創(chuàng)建“平安校園”為載體,加大安全教育工作力度,進一步完善安全工作的長效機制,采取扎實有效的工作措施,把學校安全工作做深、做細、做實,確保學校正常的教學秩序,確保全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定和諧發(fā)展。
二、工作目標
認真做好預防工作,從思想上真正重視起來,切實加大安全力度,研究解決辦法,強化各項安全措施,杜絕學校安全責任事故和重特大安全事故。
三、工作內(nèi)容
1、各校要進一步提高認識,高度重視,充分認識學校安全工作的持久性、艱巨性和復雜性,充分認識學校安全工作面臨的新形勢和新要求,充分認識學校安全工作對促進教育發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要作用,真正做到學校安全工作警鐘長鳴,常抓不懈。
2、進一步健全學校安全工作體系。各校要把學校安全工作作為一項重要內(nèi)容進行認真規(guī)劃和精心部署,要始終明確學校主要領導是安全穩(wěn)定工作的第一責任人,要把安全穩(wěn)定工作納入學校重要議事日程。中心校將把安全工作作為考核學校各項工作的基本指標,對學校安全穩(wěn)定工作實行目標管理制度,嚴格實行學校安全工作“一票否決制”。各校領導要親自督促落實好各項安全措施和責任,把影響安全穩(wěn)定的因素考慮周到,把各種可能出現(xiàn)的問題估計充分,把各項責任分解到位,確?!罢l主管,誰負責”的原則得到真正落實。
3、進一步完善學校安全工作機制。
(1)完善“平安校園”創(chuàng)建的四項機制,即考評機制、責任追究機制、“一票否決”機制、督察檢查機制。各校要把創(chuàng)建“平安校園”活動作為學校穩(wěn)定工作的重要載體,把“文明學?!苯ㄔO與“平安校園”建設緊密結合起來,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,標本兼治,整體推進,全面健全各項安全機制,切實落實各項防范措施,努力推進我鄉(xiāng)“平安校園”的創(chuàng)建制活動。
(2)完善信息反饋機制。各校要進一步抓好安全工作的臺賬制度和信息收集、報送制度的落實,加強信息收集網(wǎng)絡建設,確保信息反饋渠道通暢靈敏。
4、進一步提高師生的安全意識。各校要進一步把安全教育、法制教育作為學校教育的一項重要內(nèi)容。安全教育要落實好計劃、師資、課時何教學內(nèi)容,在新生入學、放假前、重大節(jié)日和敏感期,學校要專門開展對師生的安全教育,要繼續(xù)開展“安全教育周”活動,定期對學生進行溺水、防火、防盜、防傳染病、防煤氣及食物中毒等教育,要聘請公安、消防、交警、衛(wèi)生、司法等部門工作人員為學生上安全教育分析課和講座。努力采取行之有效的措施,結合豐富多彩的課外活動及消防生存、應急疏散、救護演練,不斷提高學生的安全意識和自我保護能力。
5、進一步推進學校安全工作長效機制。各校要進一步強化學校內(nèi)部管理,健全各項內(nèi)部安全管理制度,強化校園安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理,堅決杜絕因管理不善造成的各類事故。同時,要積極配合有關部門加強對校園周邊治安環(huán)境的綜合治理,進一步進化學校周邊環(huán)境。各校要集中力量進行經(jīng)常性的安全工作檢查,隨時搞好自查,要把校內(nèi)消防安全、公共建筑、食品衛(wèi)生安全管好,特別是對容易引起群死群傷、食物中毒、交通安全、建筑物倒塌、擁擠踩踏事故更要重點督察。對檢查出的各種安全隱患,必須限期整改到位。
6、加強健全檔案建設工作,建立安全隱患臺賬。學校安全員負責應將安全會議記錄、安全教育活動記錄、日常安全檢查記錄、各種制度、應急預案,安全工作總結整理規(guī)范,分門別類建立起完整的安全檔案資料。
7、中心校設立激勵機制,將上述1~6條工作內(nèi)容全面納入對學校下半年及全年工作當中進行考核、考評。以此作為評優(yōu)表模、晉升職稱的重要依據(jù)。
四、實施辦法
中心校對各學校加強督辦和檢查,做到一周一抽查,半月一小查,一月一大查。檢查內(nèi)容:
1、組織機構是否落實,制度建設是否健全,是否按要求設立法制安全制度宣傳櫥窗。
2、在各校人員密集地方、危險地段是否采取相應的監(jiān)控手段及防護措施,消防設備是否按要求配置。
3、檔案資料是否齊全,各種安全會議、安全教育活動,日常安全檢查等是否做好記錄,實行專人專柜管理。
4、年終對學校工作的全面考核將安全工作納入主要考評內(nèi)容,組織專班進行安全評估驗收工作,嚴格檢查考核和獎懲兌現(xiàn)。
精細化管理實施方案 篇3
為了進一步鞏固去年開展的“學校安全管理年”活動成果,提高我校的安全管理水平,根據(jù)《睢陽區(qū)中小學精細化管理指導意見》的要求,就推進我校安全管理精細化,制定如下實施方案:
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針和《未成年人保護法》,圍繞“扎扎實實求發(fā)展、全面推進創(chuàng)特色、各項管理抓長效”的工作目標,全面細化學校管理各項工作,使我校的安全管理工作走上規(guī)范化、精細化、科學化、法制化的軌道,全面提高教育教學質(zhì)量。
二、工作目標
1、學校各項管理制度健全,措施得力,方法得當,責任明確,檢查到位,嚴格細致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。
3、法制教育、安全教育有序開展。
4、應急演練有計劃開展,能有效處置突發(fā)事件,并有針對性地預防措施。
5、不發(fā)生有學校責任或部分責任的安全事故。
三、主要任務
(一)管理制度精細化
1、制度健全
(1)組織教職員工深入學習和領會黨的教育方針、政策、條例,把制度的制定和實施過程轉(zhuǎn)化為學習、教育、領會的過程。
(2)根據(jù)學校的實際,遵循教育教學規(guī)律,不斷修訂和完善學校的各種規(guī)章制度。把“從實際中來,回到實際中去”、“從群眾中來、回到群眾中去”作為制度實施和制定的依據(jù),增大參與度,增強可行性。
(3)制定相應的考核標準和考核辦法,并將考核標準細化為具體詳盡的考核表,做到可行、可檢、可操作。
2、制度執(zhí)行
(1)教育教學管理要遵循教育教學規(guī)律,明確教育教學責任,落實教育教學目標。每項工作要有計劃,有小結,有檢查,有評價。做到凡事有準則,凡事有程序,凡事有負責。
(2)校園及師生行為管理要做到有“法”必依、執(zhí)“法”必嚴。以制度管好權,以制度管好事,以制度管好人,以制度保障學校組織的健康運作。
3、制度監(jiān)督
(1)建立有效的評價機制,“制度面前人人平等”。對制度遵守不力,造成一定影響的,要通過一定的途徑和方法,責令限期整改。對整改不力的,要作相應的處理。
(2)實行政務公開、校務公開,接受師生和家長的監(jiān)督,并通過社區(qū)、家長委員會等途徑,廣泛聽取各方面建議和意見,以改進工作方法和工作策略,不斷完善學校運行機制。
(二)校務管理精細化
1、規(guī)范校務管理
(1)全面貫徹教育方針,全面推進素質(zhì)教育。樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀,面向全體學生,促進學生全面發(fā)展。
(2)遵守教育法律法規(guī),堅持依法治教、依法治校。
(3)堅持民主管理學校,實行校長負責制,充分發(fā)揮學校黨支部的政治核心作用和教代會的民主監(jiān)督作用,形成健全的領導管理機制。學校領導班子,結構合理,學歷合格,團結協(xié)作,有較強的政治理論水平、教育管理能力、教育科研意識。
(4)健全檔案管理制度。建立學校行政、教育教學、教師業(yè)務、師生健康、人事、財務、固定資產(chǎn)、榮譽實物等各類檔案。保管好、使用好檔案資料。
2、規(guī)范校園管理
建設平安、文明、和諧校園。優(yōu)化校園環(huán)境,使校園達到美化、人文化。環(huán)境布置富有文化氣息,體現(xiàn)教育功能。加強校園文化建設,健全學生社團組織,辦好文化宣傳陣地,組織師生開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動,營造積極向上、和諧健康的文化氛圍,不斷提高校園文化品位。
3、規(guī)范隊伍管理
(1)加強班子建設,要堅持學習,不斷提高理論水平、業(yè)務水平和管理水平,以身作則,廉潔自律,團結進取,形成一個團結和諧、積極向上的團隊。
(2)加強教師隊伍建設。教育教師遵章守紀,愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表;尊重學生人格,不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生,維護學生的合法權益。
4、規(guī)范學生管理
(1)培養(yǎng)精神信念。加強xxxx教育,積極開展民族精神、理想信念、公民道德、民主法制、心理健康等教育活動。有計劃地組織學生參加班、團、隊活動和勞動及社會實踐活動,提高學生實踐意識。
(2)規(guī)范日常行為。注重養(yǎng)成教育,教育學生自覺遵守《中小學生守則》和《中小學生日常行為規(guī)范》,培養(yǎng)學生良好的行為習慣。
(3)堅持全員育人。健全黨團和少先隊組織,重視班集體建設和班主任隊伍管理。構建學校、社會、家庭三位一體的德育網(wǎng)絡。
5、規(guī)范教學管理
(1)嚴格按規(guī)定開齊開足課程。創(chuàng)造條件開設地方課程和校本課程。上好體育課、藝術課、信息技術課,保證學生每天有1小時的體育活動時間。
(2)重視教學常規(guī)管理。嚴格教學過程檢查,認真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導學生和組織課外活動。課堂教學能切實體現(xiàn)新課程理念,引導學生自主、合作、探究學習,全力培養(yǎng)學生的獨立思考、創(chuàng)新和實踐能力,發(fā)展學生的個性特長。
(3)減輕學生過重課業(yè)負擔。學生每天在?;顒涌偭糠謩e不超過6小時;家庭作業(yè)量分別不超過1小時。
(4)規(guī)范教學質(zhì)量管理。改進教學評價工作,建立科學的教學質(zhì)量評價體系,健全教學質(zhì)量分析和評價制度,全面提高教育教學質(zhì)量。
6、規(guī)范教科研管理
健全校本教研制度。加強學科教研組建設,建立理論學習和集體備課制度,強化教師教科研過程管理和質(zhì)量管理,推動教師教科研活動與教學實際緊密結合,促進教育教學質(zhì)量的提高。
7、規(guī)范總務管理
(1)健全學校財務管理制度。嚴格財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,規(guī)范收費行為,杜絕亂收費。嚴格執(zhí)行年度財務預算與決算?;椖堪匆?guī)定程序辦理。實行大宗物品政府采購制度。實施民主理財,財務公開。堅持勤儉辦學,反對鋪張浪費。
(2)建立健全學校財產(chǎn)管理制度,提高教育裝備使用效率。建立教學輔助設施和圖書的登記、保管和使用制度,切實提高圖書、實驗儀器、音體美器材、信息化等設備利用率。
(三)安全措施精細化
1、將安全管理納入學校工作重要議事日程。
2、落實安全責任制,實施目標管理。
3、嚴格實行門禁制。
4、堅持值班巡邏制。
5、人防和技防相結合。
6、加強交通安全和騎車同學的管理。
7、加強學校消防管理。
8、嚴防季節(jié)性流行病的暴發(fā)流行。
(四)安全法制教育精細化
積極開展安全法制教育,普及安全知識,提高防范能力,通過舉辦專題講座、開展知識競賽、制作宣傳板報、國旗下的講話等多種形式,生動形象地對學生進行安全教育,未雨綢繆,防患于未然。
四、實施步驟
實施共分三個階段進行:
1、第一階段:宣傳動員(20xx年1月)
組織召開學校教育教學工作精細化管理動員大會,擬訂我?!秾W校精細化管理實施方案》,要求各年級、各學科按照《學校精細化管理實施方案》的標準要求,動員廣大師生積極投身到活動中來,并結合自己工作實際,進行自查反思,形成人人開始深反思、抓細節(jié)、促質(zhì)量的濃厚氛圍。
2、第二階段:全面實施(20xx年2月——20xx年12月)
各年級、各學科按照學?!斗桨浮氛J真組織實施創(chuàng)建活動。主要是按照學校教育教學精細化管理重點內(nèi)容及具體要求,對各自管理工作進行全面梳理,在反思查擺問題的基礎上,健全制度,完善機制,扎實落實細節(jié),開展工作。
3、第三階段:總結評比(20xx年2月)
全面認真總結教育教學工作精細化管理創(chuàng)建活動開展情況,對照要求及《實施細則》進行自評,及時總結,整理活動檔案。
精細化管理實施方案 篇4
一、誠信服務、用餐自愿
自愿參與、共同受益。
二、管理體制
伙食團由總務處負責日常管理,根據(jù)需要設立。
1、伙食團長:xx
主要職責:負責伙食團日常安全、衛(wèi)生及飯菜質(zhì)量的檢查。
2、會計、出納:xxx
主要職責:
(1)根據(jù)繳費情況,每月最后一天將下月各班用餐人數(shù)統(tǒng)計表交食堂。
(2)對伙食團收支設立專賬,實行每月核算、經(jīng)核價小組審查后當月公布。
3、保管員:xx
主要職責:對原材料驗貨、收貨、保管、發(fā)貨及食品加工過程中的原料使用情況及衛(wèi)生監(jiān)督工作。
4、炊事班長(x人)(由在社會上聘請的一名有一定廚藝及管理經(jīng)驗的廚師擔任)
主要職責:
(1)負責小工的聘任、管理。
(2)每周一公布出當周每天的菜譜;做到營養(yǎng)搭配合理,同周內(nèi)不重復。
(3)具體負責伙食團安全,衛(wèi)生、食品加工及收發(fā)放工作。
(4)每天下午x點將次日所需菜單材料清單交到總務處。
(5)每周x下午x點與保管員一起提出下周原材料采購計劃交到總務處。
5、炊事員:原則上由炊事班長聘請。
聘請人數(shù)的確定:每x人就餐x名炊事員。
主要職責:按炊事班長的安排,保質(zhì)、保量地完成伙食團的安全、衛(wèi)生、食品加工及發(fā)放、餐廳衛(wèi)生的打掃等工作。
6、核價小組:每學年開學前從教職中推選3名代表成立伙食團核價小組,每月末對食堂收支賬務進行審查。
三、原材料的采購
(1)大宗原材料采購
肉、米、油、調(diào)料:根據(jù)食堂需要定點采購,(必須是區(qū)教委中標單位)送貨上門。每次采購由保管員驗貨、伙食團長驗稱并簽字,學校主管領導簽字后出納才予付款、會計做賬。
(2)小宗原材料
時令蔬菜:每天采購一次,采取定點采購,送貨上門。每天由保管員驗貨、驗稱、簽字,當月交主管領導審核簽字后,出納給予付款、會計做賬。
四、原材料使用管理
使用合理、提倡節(jié)約,堅持當天領取、當天使用的原則,由炊事班長根據(jù)需要到保管室領取原材料、保管員必須過稱、登記、領取人簽字,同時保管員及伙食團長要加強原材料使用過程監(jiān)督,當天未使用完的肉、油等重要原材料,在當天下午x點之前由領取人交回保管室,避免造成原材料浪費或流失。
五、學生用餐管理
(1)幼兒園、1-2年級:由各班負責教師按繳費情況核定取飯人數(shù),到指定窗口取飯,在餐廳劃分的區(qū)域用餐。管理員負責維持用餐紀律、衛(wèi)生、避免浪費。
(2)3—6年級由該班管理員帶領學生到伙食團將飯菜安全地取回教室,按核定的人數(shù)分發(fā),同時負責學生的用餐紀律、衛(wèi)生、避免浪費,及時把盛飯菜桶送還到伙食團。教育學生愛惜糧食、愛護餐具等,培養(yǎng)學生良好的用餐習慣。
(3)師生均要到伙食團洗碗處洗碗。對不講究衛(wèi)生者嚴格按《食堂管理細則》處理。
六、收費
本著“合理解釋、用餐自愿”原則:
(1)每月末由班主任提前一周向?qū)W生收取生活費,于每月最后一天(遇星期天前移至上周星期五)將生活費繳給出納,嚴禁收費人員截留學生生活費。
(2)每月正常教學時間內(nèi)第一周為交款期限。中途原則上不再接納就餐學生,確有特殊情況中途就餐者,按當月收費標準收取就餐費。
(3)收費標準:根據(jù)市場行情,在收費前一周公布。
注:教職工按六年級學生收費標準收取,教師子女及臨時工子女按同年級學生收費標準收取。
(4)為便于管理、不解決學生臨時用餐。
七、集體辦證
1、食堂所有員工均須經(jīng)體檢合格后方能上崗。
2、員工辦證費用先由學校墊付,再從工資中扣出,做滿一年者學校全額返還辦證費用。
3、伙食團長、保管員體檢辦證費用由學校負責。
八、每名相關工作人員,由學校制定工作職責進行考核,落實獎懲制度。
九、功能室設置
素菜加工間一間、葷菜加工間一間、儲藏間x個、主食(大米)蔬菜存放間、更衣室一間。
精細化管理實施方案 篇5
學校食堂關系到師生的身體健康、學校的正常教學秩序和社會的穩(wěn)定。為了做好學校食堂管理工作,提高學校食堂管理水平,按照《食品衛(wèi)生法》、《衛(wèi)生部、教育部學生食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《衛(wèi)生部關于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》等要求,特制定此實施方案。
一、實施學校食堂精細化管理的目的
通過實施學校食堂精細化管理,進一步提高學校食堂監(jiān)督管理的整體水平。有效預防學校集體食物中毒事故的發(fā)生,學生食堂要充分體現(xiàn)公益性和服務性,堅持為學生服務。
二、實施學校食堂精細化管理的內(nèi)容
(一)健全管理機制,強化工作責任。
學校建立和完善食堂管理制度和領導責任制。學校的校長對學校食堂管理工作負總責,是學校食堂管理工作的第一責任人,要建立第一責任人為組長,分管副校長、總務主任和食堂管理人員組成的食堂管理工作領導小組,全面負責學校食堂的衛(wèi)生安全與管理工作,其具體職責是:
校長
全面負責學校食堂管理工作。
分管副校長
1、具體負責學校食堂管理工作。
2、制定食堂管理制度,審核師生進餐食譜。
3、負責食堂食品質(zhì)量衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
4、食堂承包管理事項。
總務主任
1、具體抓食堂的生產(chǎn)及食堂食品衛(wèi)生安全。
2、組織師生進餐,抓進餐服務質(zhì)量。
3、認定聘請工人,負責組織食堂管理員及工人培訓。
4、審核食堂采購。
5、抓常規(guī)記錄,建立食堂管理檔案。
承包責任人
1、全面負責食堂采購工作。
2、配合總務主任抓食堂管理。
3、驗收登記采購的原材料。
4、全面負責食堂生產(chǎn)服務管理。
5、組織生產(chǎn)隊伍,負責工人管理。
(二)體現(xiàn)公益服務,確定運作模式。
食堂由學校管理,采用個人承包、集體訂餐運作模式,學??刂破溆?,協(xié)調(diào)好學生、承包人間關系,不斷提高飯菜質(zhì)量。
1、學校對食堂全面管理,主要由分管食堂工作的副校長、總務主任、全權負責。
2、食堂采購要履行采購和保管職責。采購的原材料先由學校驗貨后,再登記入庫。
3、學校食堂所有工作人員必須身體健康,持證上崗。
4、工人必須明確自己的職責,嚴格按照食譜表組織生產(chǎn),做到保時、保質(zhì)、保量。將生產(chǎn)出的食品全部配送到每個餐桌,學生進餐完畢,及時整理餐桌衛(wèi)生,由食堂工作人員收斂盛食器具,并對其進行清洗消毒,及時做好食堂全部清潔衛(wèi)生工作。
(三)規(guī)范設施事務,實行精細管理。
1、設置標準齊全的功能室
學校食堂應設置粗加工間、切配間、烹調(diào)間、消毒間、更衣間、倉庫、餐廳等功能室。基礎設施要達到以下標準:
(1)粗加工間
食品粗加工應該有固定的場所,有基本的防塵防蠅設施,并配備貨架,與餐廳配菜間、熟菜間、烹調(diào)間等分開。加工場所的地面、墻裙應該采用不透水材料筑成,地面及排水溝有一定坡度,下水道通暢,便于沖洗排水。排水溝出口和排氣口應有網(wǎng)眼孔徑小于 6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩,以防鼠類侵入。
食品粗加工應有足夠供水,所供水質(zhì)應符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。粗加工場所應有三個以上水池,做到葷素食品分池清洗。洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開。
(2)切配間
切配間應有專間,地面要用不透水材料鋪砌,并有一定坡度,便于沖洗清掃。墻裙應貼有白瓷磚,并無污跡和食物殘渣;墻壁、天花板的油漆無脫落、無霉斑;室內(nèi)設有洗手池,下水道通暢,有食品冰箱和帶蓋的廢棄物箱(桶),加工下來的廢棄物及時倒入箱內(nèi),并當日清除。
配菜結束,應及時做好沖洗,清洗等清潔工作,以保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
(3)烹調(diào)間
加工場所的地面應用不透水材料鋪砌,但不應太光滑。灶前墻壁及灶面應鋪瓷磚,灶臺要有一定坡度的排水溝,保持下水道通暢,灶臺上應有排煙罩,操作臺有條件的可采用不銹鋼臺面,生進、熟出最好做到分臺或架橋式操作臺,下面進生,上面出熟,避免進、出菜在同一臺面。
灶面及灶臺墻壁經(jīng)常洗刷,做到無油污、無積灰、無食物殘渣、排氣罩不滴油,工作結束做好地面、灶臺、操作臺和工用具的清洗、洗刷,保持加工場所清潔。
(4)消毒間
餐具清洗消毒場所應與切、配、烹調(diào)場所分開、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化學消毒兩種。采用化學消毒的,至少設有3個專用水池,提倡設置4個專用水池,分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗,各類水池應以明顯標識標明其用途。
(5)更衣間
設洗手池,配備衣帽架或大空間掛衣柜及鞋架,有毛巾掛鉤及簡易梳洗用具。
(6)倉庫
食品庫房清潔、通風良好,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂,不存放有毒、有害物品(如滅鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活用品。食品分類、分架存放,距離墻壁、地面均在 10cm以上,先進先用,及時清除過期變質(zhì)食品。冷藏、冷凍食品做到原料、半成品、成品分開,不將食品堆積、擠壓存放。定期除霜,保持霜薄氣足。
(7)餐廳
餐廳要有完好的防蠅防塵設施,要有良好的采光和通風設施。設有數(shù)量足夠的洗手設施供就餐者餐前洗手。
2、做好全面規(guī)范的日常管理
(1)衛(wèi)生許可證管理
①必須持有效的衛(wèi)生許可證。
②衛(wèi)生許可證懸掛在食堂的醒目位置,亮證經(jīng)營。
③不得超出衛(wèi)生許可范圍經(jīng)營。
④每年按衛(wèi)生許可證的發(fā)證日期提前一個月辦理年度復核或換證手續(xù)。
(2)從業(yè)人員管理
①建立從業(yè)人員準入制度,按檔案化要求建立從業(yè)人員基礎檔案。
②從業(yè)人員持有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明上崗。
③從業(yè)人員保持良好的個人衛(wèi)生。堅持做到“四勤”,即勤洗手和剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗工作衣帽;操作時穿戴清潔的工作衣帽,不吸煙、不吃零食、不佩戴飾物,出售飯菜時戴口罩,頭發(fā)不外露;不穿戴工作衣帽上廁所。
(3)制度管理
A、采購制度
①食物采購盡可能定點,學校與供貨商應建立長時段供需關系,并盡量簽定合同,爭取食品價格優(yōu)于市場價,采購時須向貨主索要經(jīng)營許可證及衛(wèi)生許可證的復印件,肉、禽類食品必須是經(jīng)過有關檢役部門檢驗的,以保證食品衛(wèi)生質(zhì)量達標。
②供應商送米、油、面粉等干貨到食堂后,檢驗質(zhì)量,做到保質(zhì)保量。
③蔬菜類等日常食品采買回來后,檢驗質(zhì)量做到物美價廉。
④伙委會成員隨時抽查購物的數(shù)量、記帳、價格、質(zhì)量等,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
B、食堂安全管理制度
①提高安全作業(yè)觀念,認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
②上班時要全面檢查水、電、消毒柜等是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,以防發(fā)生安全事故。下班要關好水、電閘及門、窗等,做好防范工作。
③切肉、切菜、及電動設備時,必須嚴格遵守安全貫例和相關操作規(guī)范進行,嚴防工傷事故。
④食堂內(nèi)不準會客,更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
⑤嚴格管理殺蟲藥品,防止誤用、誤食藥物。
⑥注重飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,認真做好每天食物的留樣工作,每餐的各樣熟菜要留樣4兩,并在留樣冰箱中停放48小時。
(4)原料采購管理
①不得采購《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
②大宗食品原料定點采購,采購時索取食品及其原料供貨單位的衛(wèi)生許可資質(zhì)證明及產(chǎn)品的檢驗合格證或化驗單、購貨憑據(jù)。
(5)加工過程管理
①按照衛(wèi)生許可審查時功能用房的定位進行食品加工操作,不隨意變更,不交叉使用。
②加工后的原料、半成品、成品根據(jù)性質(zhì)分類存放在相應的食品架上,已盛裝食品的容器不得直接置于地上,避免污染。砧板立式存放。
③生熟食品的加工工具及容器分開使用,并有明顯區(qū)分標志。
④食物燒熟煮透,中心溫度不低于70℃,烹調(diào)后至食用前存放時間不超過2小時。
⑤隔餐隔夜的熟食品食用前充分加熱,不得將回收后的食品(包括輔料)經(jīng)烹調(diào)加工后再次供應。
⑥備餐間配備專用的留樣冷藏冰箱,標志明顯,每個品種留樣量不少于100g,每餐留樣時間不少于48小時。
(6)餐用具清潔衛(wèi)生消毒管理
①餐用具嚴格執(zhí)行一洗、二清、三消毒、四保潔制度。
②熱力消毒按除渣、洗滌、清洗、消毒的程序進行,保持100度10分鐘以上。
③化學方法消毒后必須用潔凈水清洗,消除殘留的藥物。按除渣、洗滌、消毒、清洗的程序進行,使用濃度應含有效氯250mg/L以上,餐用具全部浸泡入液體中,作用5分鐘以上。
④消毒后的餐用具應貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,保潔柜有明顯標記。
(7)文筆記錄管理
①食品原料采購臺賬:內(nèi)容包括采購品種、數(shù)量、日期、批號或生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、商標及合格證、采購人、驗收人等。
②外來人員登記冊:內(nèi)容包括日期、姓名、事由、進食堂時間、出食堂時間等。
③各部門檢查記錄:內(nèi)容包括日期、檢查部門、人員、受檢內(nèi)容、受檢情況、結果處理等。
④從業(yè)人員培訓記錄:內(nèi)容包括時間、地點、參加培訓人員、培訓主持、培訓內(nèi)容等。
⑤食品留樣記錄:內(nèi)容包括日期、品種、配送班級等。
⑥制度管理:建立健全各種規(guī)章制度,主要有食堂崗位責任制、食堂采購索證驗收登記制,食品留樣制,食堂消毒制,非工作人員進食堂登記制,食堂衛(wèi)生制,食堂環(huán)境衛(wèi)生制,從業(yè)人員衛(wèi)生制。
(8)檔案資料管理
按規(guī)范化要求建立食品衛(wèi)生管理檔案,及時收集以下資料,每學年匯總整理并裝訂成冊。
①學校衛(wèi)生工作領導小組文件、名單及上級文函
②學校食品衛(wèi)生安全工作組織、崗位責任制度、各類人員工作職責
③學?;厩闆r
④學校食堂人員組成及分工情況
⑤學校食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證復印件
⑥衛(wèi)生知識培訓教材、資料,人員學習記錄
⑦學校自查情況記錄及年度工作計劃、總結
⑧每餐學生餐具消毒記錄表、食品留樣記錄
⑨食堂食品、調(diào)味品進貨登記表、大宗食品供貨單位衛(wèi)生許可證復印件
⑩米、肉、油等食品采購索證登記表(有效衛(wèi)生許可證、質(zhì)量報告書、動物檢疫合格證、肉品質(zhì)量合格證)
⑾衛(wèi)生監(jiān)督意見書、學校食堂量化分級管理評分表
精細化管理實施方案 篇6
一、精細化管理意義
我校確定自20xx年開始實施學?!熬毣芾怼保康氖菑娀^程管理,促進內(nèi)涵發(fā)展,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌學校,也就是把大家平時看似簡單、很容易的事情用心做好,這需要提升師生的文化素質(zhì)和學校管理水平,以提高學校辦學質(zhì)量和效益。
精細化管理是指落實“細、小、實、恒”的管理理念,采取精密、細致的管理方式,即用精心的態(tài)度實施細致的管理過程,以獲取精品的結果。精細化管理就是落實管理責任,將管理責任具體化、明確化。工作要日清日結,每天都要對當天的情況進行登記檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,及時處理。
二、精細化管理目標
讓廣大教師認識到實施精細化管理有利于學校依法治校工作的推進,同時在廣大師生中形成嚴謹、和諧、健康、人文化的校園氣氛,激發(fā)廣大師生積極主動配合學校管理,支持學校工作,關心學校發(fā)展,關注“精細化”帶來“高效化”的變化,全面完成各類工作目標,推進學校教育工作再上臺階,進一步深化素質(zhì)教育的改革,實現(xiàn)“創(chuàng)品牌學校、建和諧校園”的奮斗目標。
三、精細化管理內(nèi)容
1、學校文化、班級文化建設精細化。
優(yōu)美和諧的學校文化,可以豐富師生們的校園生活、能夠陶冶情操,能夠促進教師業(yè)務素質(zhì)的提高和孩子們健康和諧地成長。各班要在文化建設和管理方面形成自己的特色。隨著時代的發(fā)展,這些文化更要不斷與時俱進,注入時代氣息,要在前期校園文化建設上,對學校文化進行全面系統(tǒng)的整合和調(diào)整,使之更系統(tǒng)、更和諧、更加突出學校特色。
2、學校行政管理精細化。
教總兩處要出臺近期規(guī)劃和學年度計劃,從辦學思想、教學目標、管理舉措等各方面提出嚴密、細致、具體可行的要求,做到職責明確;要出臺的各項具體工作的計劃、方案、管理制度等要細致入微,把可能出現(xiàn)的情況及處理辦法都考慮進去,經(jīng)過一定程序的論證、審議之后再予以實施,盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失;行政管理人員平時工作要深入一線,堅持每日督查制度,在檢查、督促的同時掌握第一手素材,為工作的決策提供依據(jù),實現(xiàn)學校的有序運轉(zhuǎn),同時個人在群眾中要起到模范帶頭作用,要求教職工做到的自己一定率先做到,要多關心群眾生活,做教職工的知心朋友,體現(xiàn)管理的人性化。
3、教育教學管理精細化。
要認真落實課程標準,開齊課程,上足課時。教導處要建立完善的常規(guī)檢查制度,教學常規(guī)學校每月至少檢查一次,結果記入教師量化積分。要推進“有效課堂”教學模式,教師的課堂教學體現(xiàn)新課程理念,落實三維目標,注重培養(yǎng)學生自主學習能力,教學效率高,教育質(zhì)量優(yōu)良。學校圖書室、閱覽室定時或全天開放,圖書也要進入教室,豐富圖書角內(nèi)容;學生建立讀書筆記和讀書卡,閱讀達到規(guī)定的閱讀量要求。要開全音樂、體育、美術、書法、信息技術等課程,建立各種學生社團、興趣活動小組,使學生的興趣得到較好挖掘和培養(yǎng),學生個性得到發(fā)展。
要持之以恒地抓好“陽光體育”活動。學校要成立以校長為組長,副校長、教導主任、體育教師等組成的領導小組,制定學校大課間活動方案,要定活動項目、定輔導老師,定期評比,力爭通過大課間活動的開展,促進學生良好習慣的養(yǎng)成,磨練意志品質(zhì),提高身體素質(zhì)。
4、教師管理精細化。
強化教師職業(yè)道德教育,每學期分期中、期末進行兩次師德考核,并把考核結果記入教師師德檔案,納入教師量化積分。加強教師業(yè)務培訓和專業(yè)提高,繼續(xù)把讀書學習作為首要手段,教師每學期至少要精讀一部教育專著,每周寫讀書筆記500字以上(每學期不少于1萬字)。加強制度建設,完善和發(fā)揮《南明小學各類競賽獎勵辦法》、《南明小學教師考勤制度》、《南明小學班級量化考核辦法》、《南明小學教師量化管理考核辦法》等各項規(guī)章制度,靠制度和政策來管人,少一點人治,多一點理制。
5、學生管理精細化。
在學生管理工作中,首先要強化的是安全責任意識和教育教學活動中的安全管理,要成立安全工作領導小組,建立健全各種安全管理制度,制訂各種突發(fā)事件應急預案,并組織師生進行演練,形成妥善處置突發(fā)事件預警機制。學校要注重對師生的安全教育,采取國旗下講話、班隊會、辦黑板報和手抄報、辦安全展室、張貼宣傳畫、舉行法治報告會等多種形式的法制宣講和安全防護知識教育,將法制、安全、健康教育納入教學內(nèi)容,增強學生的法律意識、自我保護意識和健康意識,讓學生學會保護自己。
各班級要注重學生良好紀律和良好習慣的養(yǎng)成教育,要通過多種教育活動,教育引導學生遵守學校紀律和規(guī)章制度,服從學校教育和管理,尊敬師長,團結同學,積極參與學校組織的活動,和諧師生關系。各班要采用“周有主題、日有檢查、月有總結”的要求,將習慣養(yǎng)成教育活動扎扎實實地開展起來。要重點抓好學生自主學習習慣的培養(yǎng),提高學習效率,以督促學生和諧健康發(fā)展。要積極開展各種活動,提高師生身體素質(zhì),培養(yǎng)師生藝體愛好和特長。通過活動,增加干群之間、教師之間和師生、生生之間的信任、理解和友情。
6、校園環(huán)境管理精細化
。
校園環(huán)境衛(wèi)生問題,是政治問題、大局問題、細節(jié)問題!全體師生思想上要高度重視,境界要高,務必搞好,總的要求是“凈化、美化、有序”,進校給人“美”的感覺。衛(wèi)生區(qū)分工到班、到人,責任到人,每天分早、中午、下午進行三次以上整理,校園內(nèi)無紙屑,花木及時修剪,無衛(wèi)生死角,室內(nèi)物品擺放整齊有序,為學生提供優(yōu)雅的學習環(huán)境。
四、精細化管理工作措施及保障制度
1、學校精細化管理工作領導小組,成員名單如下:
組長:劉開崗
成員:陳宜祥 王善國 牛學軍 李美玲
2、各辦公室、各班制定本部門工作的精細化管理實施細則以及有關規(guī)章制度,并將精細化管理納入日?;顒庸芾?。
3、加大宣傳力度,在學校掀起實施精細化管理年活動的氛圍,使“精細化”意識深入人心。
4、建立和完善各項工作制度和管理制度,使各項工作都能有章可循,有制度可依。
5、學校每月對各辦公室、班級精細化管理現(xiàn)場點評1次,成績納入教師、班級量化考核,以激勵師生工作學習積極性,形成工作合力。
6、堅持“走出去”與“請進來”相結合的原則,學校創(chuàng)造機會讓領導干部、班主任到管理特色學校學習精細化管理的有益經(jīng)驗,同時請一些同行到學校指導工作,加強交流、互通有無,聽取學校教師對學校管理工作的意見和建議,促進學校管理工作再上臺階。
7、定期反饋總結評價。
精細化管理實施方案 篇7
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政所:
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,逐步構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體系,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能作用,根據(jù)區(qū)政府辦公室《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的意見》(金政辦[20xx]103號),特制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作實施方案。
一、重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自建立以來,對完善基層政權建設和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)揮了重要的作用。近年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深化和公共財政體制的逐步建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能逐步拓展,但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中也存在一些突出的矛盾與問題。黨和政府大力實施強農(nóng)惠農(nóng)政策,面向農(nóng)民的直接補貼和支農(nóng)項目資金逐年增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能實現(xiàn)了由過去向農(nóng)民收錢的“征管型’,向現(xiàn)在給農(nóng)民發(fā)錢的“服務型”轉(zhuǎn)變、由過去抓收入為主的“收入型”向現(xiàn)在管理財政收支的“收支并重型”轉(zhuǎn)變、由過去的“單純業(yè)務型”向現(xiàn)在的“綜合協(xié)調(diào)型”轉(zhuǎn)變。因此,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作非常必要,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),必將有利于充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用,有利于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政健康發(fā)展,有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,有利于推動社會主義新農(nóng)村建設。
二、主要內(nèi)容
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的主要內(nèi)容涵蓋了財政工作的各個方面,概括起來為“十化”。在財政管理、財政服務、監(jiān)督檢查、信息建設、內(nèi)部管理、辦公設施、隊伍建設、績效考評、責任界定、財政文化等十個方面作了科學的歸納,具有很強的指導性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要全面把握,并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點,突出財政所個性,在“十化”中選出適合自身特點的“幾化”做大做強,精益求精,形成特色。
(一)堅持依法理財,做到財政管理規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要加強預算管理,合理編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算實行“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、區(qū)鄉(xiāng)共編”的預算編制模式,基本支出預算要明確到項,項目支出預算要明確到項目的具體內(nèi)容、實施時限和目標績效。區(qū)財政要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算編制的指導,制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出定員定額標準,并實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算區(qū)級審查制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入征管,建立健全財政與國稅、地稅部門之間的征管協(xié)調(diào)機制,實行統(tǒng)征統(tǒng)管。加大契稅、耕地占用稅和非稅收入的征管力度,特別是對“二手房”交易必須進行全面評估,以評估價作為契稅計稅價格;取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)收(罰)單位非稅收入過渡賬戶,利用征管軟件在政務服務大廳集中開票征收,嚴格實行收(罰)繳分離。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理,按照“保重點、促發(fā)展”的原則,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍、支出標準和審批程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資要全面實行打卡發(fā)放,單位經(jīng)費支出必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主理財小組審核簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“一支筆”審批后方可支付。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)支農(nóng)資金項目庫,規(guī)范項目申報和管理,全面實行項目公示制、法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制、區(qū)級報賬制、決算審計制、管護責任制、績效評價制和責任追究制。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購支出必須按政府采購目錄和限額標準執(zhí)行。進一步完善惠民資金管理和發(fā)放機制,加強補貼對象基礎數(shù)據(jù)的動態(tài)管理,根據(jù)補貼政策編制和審核補貼清冊。對各類補貼到人的惠民資金,必須嚴格按照“惠民直達工程”的要求,實行“一卡通”發(fā)放。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務管理,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務信息數(shù)據(jù)庫。按照“鎖定舊債、控制新債、明確責任、分類處理、逐步化解”的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年要拿出新增財力的20%用于化解債務,舉借新債必須報區(qū)政府批準,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務只減不增。要進一步完善區(qū)鄉(xiāng)財政體制,合理劃分區(qū)鄉(xiāng)財政收支范圍和收支基數(shù),實行一定幾年不變。在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)既得財力的同時,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低財力保障線制度和區(qū)級以下財政轉(zhuǎn)移支付制度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供必要的財力保障。三十鋪鎮(zhèn)、施橋鎮(zhèn)、先生店鄉(xiāng)為財政管理重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)增強大局意識,做到財政服務優(yōu)質(zhì)化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照“高效快捷、便民利民”的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心或財政所原支付中心設立惠民服務窗口,及時宣傳各項惠民政策,主動接受群眾的咨詢。要以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能為突破口,依托惠民服務窗口,對群眾申請辦理的事項,實行“一個窗口”受理、“一站式”辦結、“一條龍”服務。加大財稅政策的宣傳力度,加強對企業(yè)的財務指導,為企業(yè)科學制定發(fā)展規(guī)劃和加強財務管理提供全方位的咨詢和服務。要積極拓展服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的空間,采取財政補貼、以獎代補等方式,引導社會資金投入農(nóng)產(chǎn)品基地建設和龍頭企業(yè)發(fā)展,努力建設服務型財政。望城街道、張店鎮(zhèn)、城北鄉(xiāng)為財政服務重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。
(三)完善監(jiān)管機制,做到財政監(jiān)督常態(tài)化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要完善預算監(jiān)督制度,推行預算內(nèi)容、執(zhí)行結果的公開,主動接受人大和社會各界的監(jiān)督。建立健全專項資金監(jiān)管機制,加強項目論證、立項、申報、實施等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對上級財政安排的專項資金以及其他部門下達的專項資金,不論實施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還是主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都要全程參與監(jiān)督,并及時將項目實施效果、資金使用中存在的問題等信息上報區(qū)財政部門。完善財政補貼農(nóng)民資金監(jiān)督方式,全面落實資金打卡發(fā)放違規(guī)違紀行為舉報獎勵制度,保證服務監(jiān)督電話、手機短信、電信語音信息查詢等渠道暢通,確保各項惠農(nóng)政策落實到戶。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,建立健全國有資產(chǎn)配置、使用、評估、處置等制度,實行實名制臺賬登記管理,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位對國有資產(chǎn)進行調(diào)劑使用,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)共享平臺,提高資產(chǎn)使用效益。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心,全面實行農(nóng)村集體“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)代理服務,強化對村級財務的指導和監(jiān)管,切實把村級財務管理納入規(guī)范化制度化軌道。積極配合有關部門加強和規(guī)范農(nóng)村收費管理,堅決取消不合法、不合理收費,嚴禁亂攤派、亂收費現(xiàn)象發(fā)生,努力優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。毛坦廠鎮(zhèn)、中店鄉(xiāng)、望城街道為財政監(jiān)督重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。
(四)推進資源整合,做到信息建設一體化
區(qū)財政要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政網(wǎng)絡建設納入信息化建設總體規(guī)劃,以互聯(lián)網(wǎng)為依托,以“金財工程”為支撐,搭建現(xiàn)代化的信息管理平臺,為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理提供必要的技術保障。要采取上下聯(lián)動的方式,將財政部門內(nèi)部的預算編制、鄉(xiāng)財區(qū)管、非稅收入、惠民直達、財政供養(yǎng)人員信息管理等網(wǎng)絡資源進行整合,統(tǒng)一打包到“金財工程”中,建立區(qū)鄉(xiāng)財政部門內(nèi)部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與部門之間互聯(lián)互通的一體化財政管理信息系統(tǒng)。區(qū)鄉(xiāng)財政要在確保網(wǎng)絡暢通的前提下,積極探索跨地區(qū)、跨行業(yè)的網(wǎng)上申報、審核、審批、信息反饋等業(yè)務,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的質(zhì)量和效率。清水河街道、三十鋪鎮(zhèn)、毛坦廠鎮(zhèn)為信息建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。
(五)優(yōu)化業(yè)務流程,做到內(nèi)部管理高效化
區(qū)財政要按照“規(guī)范、明晰、有序、高效”的原則,在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎上,制定統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務流程和工作規(guī)范,形成環(huán)環(huán)相扣、互為牽制的業(yè)務操作體系。對財政預算編制、惠民資金發(fā)放、專項資金管理、民生工程實施等涉及全局性的工作,要盡可能地實行區(qū)一個模式運行、一個標準檢查,確保管理有序、運行高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照依法理財、依法行政的要求,將各項業(yè)務流程和工作規(guī)范全面向社會公開,在廣泛接受各界監(jiān)督的基礎上,方便單位和群眾辦事,提高工作效率和服務質(zhì)量。椿樹鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)、中市街道為內(nèi)部管理高效建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。
(六)夯實工作基礎,做到辦公設施標準化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要加大基礎設施建設力度,逐步改善辦公條件,不斷滿足各項業(yè)務工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦公場所一般應不少于300平方米,其中為民服務場所不少于60平方米,內(nèi)設辦公
室、會議室、檔案室、微機(網(wǎng)絡服務)室、為民服務窗口以及其它配套用房,配備計算機、打印機等現(xiàn)代辦公設備和必要的防火、防盜設施,區(qū)財政要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎設施建設的支持,定期進行檢查和指導,幫助解決實際困難和問題,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設成為“環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、管理規(guī)范、服務完善”的規(guī)范化財政所。木廠鎮(zhèn)、橫塘崗鄉(xiāng)、雙河鎮(zhèn)為辦公設施建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(七)突出以人為本,做到隊伍建設長效化
區(qū)財政要適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的需要,合理調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的相對穩(wěn)定。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理創(chuàng)新的激勵機制,對貢獻突出的工作人員,要給予一定的獎勵,并推薦給組織人事部門提拔重用。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部定期輪崗交流制度,對在同一崗位工作3年以上的一般工作人員,可實行崗位輪換;對在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作5年以上的財政所長或一般工作人員,可實行異地交流。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的培訓力度,采取請進來、走出去的方式,每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進行不少于3期的業(yè)務培訓,區(qū)財政每年將舉辦1—2期培訓班,3年內(nèi)對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員系統(tǒng)培訓一遍。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的勤政廉政教育,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部樹立正確的人生觀和價值觀,使其做到依法理財,廉潔奉公。要切實關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部生活,及時幫助他們解決實際困難,激發(fā)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的工作熱情。張店鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)、三里橋街道為隊伍建設考評重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。
(八)注重激勵約束,做到績效考評制度化
區(qū)財政要制定統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政目標管理考評辦法,明確考評的內(nèi)容、方法和程序,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作的考評力度。要以科學化精細化為核心,以預算編制、收支管理、財政服務、隊伍建設為重點,形成完整、規(guī)范的考核評價體系。考評工作要實行定量考核與定性考評相結合、指標考核與群眾評議相結合,推行考核過程、考核結果的全公開。要注重考評結果的運用,對管理規(guī)范、成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,要給予表彰獎勵;對管理薄弱、成效較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,要實行黃牌警告,并列入下一年度重點幫扶對象。淠東鄉(xiāng)、清水河街道、東市街道為績效考評重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。
(九)強化崗位責任,做到職責界定清晰化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要科學設置崗位,明確職責分工,切實做到各司其職、各負其責。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政責任體系,將首辦責任制、限時辦結制、責任追究制等作為責任體系建設的重要內(nèi)容,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政崗位特點,嚴格實行職責界定,做到責任落實到人、考核到人。全面推行服務承諾制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各項崗位工作職責對外公開,實行持證上崗、亮牌辦公,廣泛接受群眾監(jiān)督。孫崗鎮(zhèn)、東河口鎮(zhèn)、施橋鎮(zhèn)為崗責建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(十)弘揚時代主旋律,做到文化建設特色化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要積極創(chuàng)造條件,設立圖書閱覽室、活動室,配置必要的文體器材,不斷豐富干部職工的精神文化生活。要積極開展知識競賽、崗位練兵、爭創(chuàng)“人民滿意的基層站所”等活動,真正形成學先進、趕先進、當先進的熱潮。要采取座談、交流等方式,廣泛宣傳財政戰(zhàn)線先進人物的典型事跡、高尚品德和精神風貌,努力打造“愛崗敬業(yè)、服務基層、為民理財、追求卓越”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政文化。東橋鎮(zhèn)、翁墩鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為文化建設特色重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、方法步驟
1、成立組織,宣傳發(fā)動,制定方案(20xx年9月27日—10月30日)
成立金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學化精細化管理工作領導組,領導組辦公室設在區(qū)財政局,具體工作由區(qū)農(nóng)村局牽頭,預算股、辦公室配合。區(qū)政府辦公室制定了《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的意見》、區(qū)財政局擬訂了《金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作實施方案》。
2、建章立制,召開會議,組織實施(20xx年11月1日—12月31日)
根據(jù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作主要內(nèi)容,逐項進行建章立制,落實“十化”管理細則,使“十化”管理制度化、規(guī)范化。
3、總結經(jīng)驗,組織驗收,考核評比(20xx年1月4日—1月31日)
區(qū)財政局組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學化精細化管理工作進行驗收、考核評比。
四、工作要求
(一)加強領導,明確責任。區(qū)里成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學化精細化管理工作領導組,由區(qū)委副書記、區(qū)長汪龍照任組長,區(qū)委常委、常務副區(qū)長吳成平任副組長,相關部門負責人為成員,領導組辦公室設在區(qū)財政局,汪國慶局長任辦公室主任,區(qū)財政局紀檢組長劉學軍、區(qū)農(nóng)村局周本旺局長任副主任。具體工作由區(qū)農(nóng)村局牽頭,預算股、辦公室配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立相應的領導組織和辦事機構,確定專人負責,形成財政所牽頭、相關站所配合的工作機制,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作的順利實施。
(二)先行試點,逐步推開。三十鋪、望城、城北三鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為今年先行試點重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務管理工作要迅速推進,確保年內(nèi)取得實效;要在推進財政科學化精細化管理中更加積極主動,大膽創(chuàng)新,為全區(qū)積累出更多更好的經(jīng)驗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦公設施標準化建設,要按照“節(jié)儉實用、方便群眾”的原則,因地制宜,量力而行,有計劃地推進。
(三)制定方案,精心實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要深入開展調(diào)研,廣泛聽取各方面的意見和建議,結合本地實際,制定切實可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作實施方案以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦公設施標準化建設總體規(guī)劃和年度實施計劃,并報區(qū)財政局備案。要建立健全上下聯(lián)動的協(xié)調(diào)推進機制,及時掌握工作動態(tài),齊心協(xié)力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作。對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題,要認真研究并加以解決;對工作中好的經(jīng)驗和做法,要及時總結推廣。
(四)強化督查,務求實效。財政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要建立雙向聯(lián)絡員制度,區(qū)局安排22名同志擔任局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡員,財政所長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)對區(qū)局聯(lián)絡員。聯(lián)絡員要負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的督促、檢查和指導。區(qū)財政局將采取定期與不定期相結合的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政科學化精細化管理工作開展督查,并將實施情況作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政管理工作年度考核的重要內(nèi)容。對措施得力、成效顯著的予以表彰,并給予一定的獎勵;對行動遲緩、消極應付的給予通報批評,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作取得實實在在的效果。
精細化管理實施方案 篇8
一、指導思想和目標
指導思想:以“科學發(fā)展觀”為指導,以集團公司創(chuàng)建“三化一型”大企業(yè)集團為目標,以全面提升執(zhí)行力、提高效率和效益為出發(fā)點,圍繞分公司中心工作,運用科學適
當?shù)墓芾砉ぞ吆头椒?,把“精、細、實、嚴”落實到管理工作的每個環(huán)節(jié),不斷提高分公司整體管理水平和核心競爭力,有效促進分公司的可持續(xù)發(fā)展。
目標要求:以“精”為目標,以“細”為手段,用1-2年時間,把精細化理念貫徹到運營管理的整個過程,以“精細化的規(guī)劃,精細化的分析,精細化的控制,精細化的操作,精細化的核算”,實現(xiàn)企業(yè)管理從機會型到戰(zhàn)略型、從經(jīng)驗型到科學型、從定性到量化、從靜態(tài)到動態(tài)、從外延式到內(nèi)涵式、從粗放型到精細化的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)分公司發(fā)展思路明晰化、組織體系科學化、績效考核全面化,使員工執(zhí)行力、服務質(zhì)量大幅提高。
二、活動內(nèi)容
(一)精細化管理
實施精細化管理,是針對分公司當前管理現(xiàn)狀,解決經(jīng)營管理中存在的問題,提高管理水平的重要舉措。以抓好關鍵環(huán)節(jié)、重點細節(jié)為著力點,提高整體管理水平。
1、精細化管理的核心理念、突破口和基本方法
精細化管理的核心理念:精、準、細、嚴。精是做精、做好,精益求精;準是準確、準時,信息與決策準確無誤;細是操作細化、管理細化,重視細節(jié);嚴是嚴格執(zhí)行制度標準和程序規(guī)定,嚴格控制偏差。
精細化管理的突破口:完善制度與規(guī)范流程、提高員工的執(zhí)行力,即通過精細化管理,使崗位責任、流程、制度執(zhí)行到位。
精細化管理的基本方法:細化、量化、實證化、流程化、標準化、協(xié)同化。
2、精細化管理的主要內(nèi)容
一是制定并細化落實發(fā)展戰(zhàn)略和任務目標。6月底前,完成分公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃(草案)編制工作,并報集團公司;10月底前,根據(jù)集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃,完善分公司的發(fā)展規(guī)劃,對有關任務目標進行細化、落實。
二是完善細化規(guī)章制度。對現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面的清理、修訂,細化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。4月底前,將現(xiàn)有制度匯編以及修訂方案報送集團公司;6月底前,將修訂后的規(guī)章制度匯編成冊,并報送集團公司審核;審核后,在分公司內(nèi)網(wǎng)公布。
三是細分業(yè)務流程,細化產(chǎn)品與服務標準。要全面梳理、細化、再造業(yè)務流程,明確管理層級之間、前后工序之間的界面與權限,處理好業(yè)務之間的接口。根據(jù)實際,將集團公司制定的標準體系落實到管理和員工操作中去,確保執(zhí)行到位。
四是以貫標為抓手,推行精細化管理。根據(jù)自身實際,努力建立ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系、iso14000環(huán)境管理體系和sa8000社會責任體系。在生產(chǎn)、辦公等現(xiàn)場積極推廣“6s”管理、流程再造、可視化管理等精細化管理方法。通過人的規(guī)范化、事的流程化、物的規(guī)格化,提高效率,保證質(zhì)量,保障安全,使工作環(huán)境整潔有序,提高員工素養(yǎng)和企業(yè)形象,規(guī)劃方案《精細化管理實施方案》。
五是樹立精細化管理的理念,抓好服務與生產(chǎn)過程中的細節(jié)。細節(jié)決定成敗、細節(jié)體現(xiàn)管理水平。要把“五精四細”的要求落實到管理與生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié),積極學習先進企業(yè)的管理精華,掌握管理企業(yè)的精髓,打造精品和品牌,精通管理的方法、工具和渠道,業(yè)務流程之間要做到協(xié)同精密;要細分職責崗位、細化任務目標、細化制度流程,培育精益求精的企業(yè)文化。結合文明創(chuàng)建工作,樹立“以顧客為關注焦點”的管理理念,全面細化業(yè)務流操作規(guī)范,提高員工職業(yè)素質(zhì),實現(xiàn)提升司乘人員滿意度和市場占有率的目標。提出1-2條體現(xiàn)精細化管理的理念。
六是加強業(yè)務流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設。要加強辦公自動化、人力資源管理、投資管理、統(tǒng)計分析、財務管理、設備管理、業(yè)績考核等方面的信息化建設。同時,要加大信息技術在道路運營管理過程中的應用,提高生產(chǎn)效率和服務能力。
(二)創(chuàng)新活動
創(chuàng)新活動要以精細化管理為基儲以理念創(chuàng)新為先導、以管理創(chuàng)新為重點、以技術創(chuàng)新為手段,建立創(chuàng)新型企業(yè)。
1、理念創(chuàng)新。加強在發(fā)展理念、經(jīng)營理念、管理理念、服務理念、等方面的創(chuàng)新,加強引導和鼓勵。20xx年要總結出1-2條有實效的創(chuàng)新觀念。
2、管理創(chuàng)新。針對管理中的重點和難點,從管理方法、管理手段和管理模式等方面,加強發(fā)展戰(zhàn)略、三項制度改革、管理架構、績效考核等領域的創(chuàng)新力度。同時,要加強具體生產(chǎn)經(jīng)營活動中的創(chuàng)新工作,關注細節(jié)的改進,把創(chuàng)新工作滲透到每個管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工序。20xx年,要選擇1-2個創(chuàng)新課題,要見實效,出成果。
3、科技創(chuàng)新。以提高管理效率為目標,加大在管理手段、管理工具等方面的創(chuàng)新,推廣與開發(fā)相關的新技術、新材料、新工藝、新設備。
三、實施步驟
1、動員部署階段。3月20日前,召開動員大會,廣泛宣傳發(fā)動,全面部署。充分利用網(wǎng)站、內(nèi)部信息、宣傳欄等多種形式,大力宣傳開展“精細化管理與創(chuàng)新年”活動的重要意義、好經(jīng)驗、好典型,積極營造良好的氛圍。
2、查找問題與方案
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制定階段。要全面查找管理中存在的問題,并形成自查報告;針對存在的問題,制定精細化管理方案,明確精細化管理的重點、方式方法和步驟等;要確定創(chuàng)新課題方向、題目、內(nèi)容概要和時間安排等。方案于3月15日前報集團公司。
3、活動實施階段。4月至11月,全面開展精細化管理和創(chuàng)新工作,把活動貫穿到日常管理與經(jīng)營中去?;顒硬扇∽陨隙?、自下而上或上下結合等多種方式進行。每兩個月召開一次調(diào)度交流會,分析情況,交流經(jīng)驗,及時改進。
4、總結考核階段。12月份,對“精細化管理與創(chuàng)新年”活動進行全面總結,要形成相應規(guī)章制度、標準規(guī)范、科研課題、創(chuàng)新成果、信息化系統(tǒng)等成果。分公司對活動開展情況進行考核,并納入年度績效考核體系。
5、鞏固深化階段。20xx年,要按照精益求精、持續(xù)改進的要求,對活動形成的規(guī)章制度、管理體系、信息系統(tǒng)、科研課題等成果進行鞏固和深化,使活動常態(tài)化,把精細化與創(chuàng)新精神作為分公司的價值觀,提升到企業(yè)文化的范疇。
四、保障措施
1、加強組織領導。分公司成立“精細化管理與創(chuàng)新年”活動領導小組及辦公室,負責活動的發(fā)動、組織、監(jiān)督和考核等工作。主要負責人親自抓,抽調(diào)精干力量并明確一個職能部門,集中開展活動。
2、加強學習培訓。要以精細化管理和創(chuàng)新為重點,通過外部學習和內(nèi)部培訓相結合的方式,加強相關知識學習和業(yè)務技能培訓,并制定培訓考核標準,強化培訓效果;積極組織員工學習精細化管理的知識,調(diào)查研究創(chuàng)新的內(nèi)容、方式和途徑。
3、加強監(jiān)督考核,務實求效。制定精細化管理與創(chuàng)新年活動考核方案,并納入年度經(jīng)營業(yè)績考核,與單位考核結果掛鉤。活動辦公室將組織相關人員定期對活動開展情況進行監(jiān)督檢查,并進行情況通報。
精細化管理實施方案 篇9
按照區(qū)委、區(qū)政府城市精細化管理工作要求,進一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,建立健全與國際化大都市中心區(qū)建設相適應的城市管理體系,著力解決當前城市管理中存在的實際問題,實現(xiàn)城市精細化管理,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,特制定本方案。
一、總體目標
通過全方位整治和不懈努力,著力解決當前城市管理水平不高、管理不細、作業(yè)不精等問題。建立制度化、規(guī)范化、科學化城市管理長效機制,全力打造未央“經(jīng)濟增長先導區(qū)、城市形象展示區(qū)、社會管理示范區(qū)、現(xiàn)代都市宜居區(qū)、執(zhí)政為民模范區(qū)”的新形象。
二、組織機構
為了切實落實市區(qū)各級精細化管理工作會議精神,將地區(qū)精細化管理做出成效,服務地區(qū)群眾,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,成立辛家廟街道精細化管理工作領導機構。
組長:街道黨工委書記
街道辦事處主任
副組長:街道辦事處副主任
成員:街道四城聯(lián)創(chuàng)辦公室主任
執(zhí)法三中隊隊長
黨政辦公室主任
社會事務科科長
城市管理科科長
城改辦主任
財政所所長
辛家廟派出所所長
辦公室設在辛家廟街道四城聯(lián)創(chuàng)辦公室,辦公室主任由鄭西敏同志擔任。負責街道精細化管理工作的督促協(xié)調(diào)和上報等工作。
三、責任分工
根據(jù)精細化管理工作的具體工作任務,結合街道實際,成立各專項工作小組。
(一組)、辛家廟街道公共秩序治理組
執(zhí)法三中隊牽頭,四城聯(lián)創(chuàng)辦、城市管理科、辛家廟派出所配合
1、車輛無序停放問題。
進一步規(guī)范車輛停放秩序,要求道路停車場(含自行車、摩托車停放點)做到標識統(tǒng)一、標志明顯,車輛停放規(guī)范有序、方向一致;無亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。
2、占道經(jīng)營問題。
按照層級管理工作要求,疏堵結合治理出店經(jīng)營,實現(xiàn)“嚴禁區(qū)無違法行為,嚴控區(qū)標準提高,疏導區(qū)管理規(guī)范”的目標。
3、沿街門店亂貼亂掛亂放問題。
按照“門前三包”責任書要求,建立每日檢查制度,定期責成沿街商戶對各自門前環(huán)境進行清理,做到櫥窗無亂貼、門店外干凈整潔。年底前,全區(qū)沿街商戶落實“門前三包”達標率達到85%。
4、街頭散發(fā)野廣告問題。
加強執(zhí)法力量,落實責任到人,建立重點值守、巡回檢查、及時追呼工作機制。有關行業(yè)的監(jiān)管部門要加強行業(yè)管理,嚴禁違規(guī)制發(fā)宣傳品。年底前,徹底解決街頭散發(fā)野廣告問題。
5、施工圍墻標準不一問題。
按照標準統(tǒng)一、施工精細、及時拆除的要求,加強施工工地圍墻(圍擋)設置管理。
6、廢品回收周邊環(huán)境衛(wèi)生。
加強對廢品收購站周邊環(huán)境的整治力度,集中力量逐個清理門前雜物,加大對占道整理廢品作業(yè)的處罰力度。建立廢品收購站由城管執(zhí)法人員專人監(jiān)管機制,治理廢品堆積過高、超范圍擺放行為,確保周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
(二組)、街道大環(huán)境治理組
四城聯(lián)創(chuàng)辦牽頭,城市管理科、城改辦配合
1、清掃人員不足問題。
按照一類道路2班制作業(yè),每3300平方米配備1名保潔員,二類道路1.5班制作業(yè),每3800平方米配備1名保潔員,三類道路1班制作業(yè),每4800平方米配備1名保潔員的要求,標準化配備保潔人員,并根據(jù)機掃情況進行適當調(diào)配。年底前,確保保潔人員足額到位。
2、果皮箱設置不規(guī)范問題。
按照一類道路每50米1個、二類道路每100米1個、三類道路每150米1個,人流密集區(qū)域適當增加,同一街區(qū)同規(guī)格、同標準設置的要求,達到充足實用、統(tǒng)一美觀的效果。定期對沿街的果皮箱破損情況進行檢查,及時更換。年底前,全部配置到位。
3、公廁開放問題。
提高公廁服務質(zhì)量,要求管理員堅守崗位,保證開放時間,保持日常保潔不間斷,確保主要道路、重點區(qū)域24小時開放,其他路段和區(qū)域公廁5∶00—23∶00時開放,開放率達到100%。臨時性停水停電應采取應急措施保障正常開放,因大修等需正常關閉應提前張貼告示明確恢復開放時間。
4、護欄保潔問題。
建立定期擦洗和維護制度,保持護欄整潔美觀。凡降雨后,各類護欄各責任單位必須在一天內(nèi)清洗完畢。
5、綠化帶綠籬間隙保潔問題。
健全綠地養(yǎng)管規(guī)章制度和標準,完善檢查辦法和評價體系,對各類綠地、綠化帶實行全天候保潔,在重大節(jié)假日對重點區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ硕◢彵嵐芾怼氐浊謇砭G化帶內(nèi)的白色垃圾,保持道路綠籬間隙干凈無垃圾、無雜物。年底前,全區(qū)一、二類道路綠化帶維護達到無白色垃圾的保潔要求。
6、道路灰?guī)栴}。
城市出入口道路統(tǒng)一按照不低于城市二類道路標準進行日常保潔;對城市一、二類道路和出入口道路道沿下(道路護欄下)每天沖洗一次,確保道路機掃率不低于50%;一周內(nèi)無降雨時,在全市進行大沖洗,做到道路無灰?guī)?、無污物,路面見本色。年底前,區(qū)內(nèi)一、二類道路、城市出入口道路達到無“灰?guī)А薄?/p>
(三組)、辛家廟街道城市提升組
城市管理科牽頭,四城聯(lián)創(chuàng)辦、城改辦、執(zhí)法三中隊、辛家廟派出所配合。
1、人行天橋臟亂無序問題。
積極配合市級有關部門,加強人行天橋管理,達到橋面整潔、無擺攤設點、無散發(fā)野廣告等行為;對地區(qū)內(nèi)人行天橋進行橋名編注,增加監(jiān)控設備,提高設施運行管護信息反饋和維修效率;完善天橋上的盲人標志和LED滾動指路牌,服務市民便利通行。
2、城市夜景景觀問題。
進一步加大投入,加強對城市夜景照明亮化設施維護和運行管理,改造完善區(qū)內(nèi)無燈缺燈街巷的道路照明設施,加快實施城市夜景點亮工程,逐步提升城市夜間景觀形象,打造絢麗多彩的城市夜景效果。
3、架空線纜落地問題。
加強環(huán)境保障,積極配合市級有關部門加快架空線纜落地工作進度,強化施工前與地下管網(wǎng)管線涉及部門的溝通協(xié)調(diào)工作,整治私拉亂接行為,凈化城市空間環(huán)境。
4、街頭標識牌戶外廣告規(guī)范設置問題。
積極配合市級有關部門,對城市街道電線桿、燈桿、樓宇及其它市政設施上的各類亂設置標識牌進行集中清理,對私自設置的商業(yè)性標識牌、廢棄標識牌進行拆除;對重復栽設的桿體及設置的標識牌進行歸攏集中設置。戶外廣告達到設置規(guī)范、美觀協(xié)調(diào),城市主干道、主要節(jié)點無違規(guī)設置現(xiàn)象。
5、地區(qū)揚塵問題。
硬化城區(qū)出入口及城市主干道周邊道路,加強新建工地出入口管理,安裝沖洗設備,消除車輛帶泥上路現(xiàn)象,減少揚塵污染。
6、建筑工地管理不到位問題。
制定揚塵污染責任追究辦法實施細則,定期對揚塵污染治理情況進行通報和獎懲。完善建筑工地內(nèi)部管理規(guī)章,重點是對工地內(nèi)部道路監(jiān)管要全覆蓋。制定施工工地出口管理人員責任追究辦法,確保高尖裝載和無資質(zhì)車輛不出工地。渣土清運通道做到當天沖洗。
(四組)、解決街頭流浪乞討問題。
社會事務科牽頭,辛家廟派出所、執(zhí)法三中隊配合。
完善流浪乞討人員引導勸離護送救助工作機制,對城市主干道及旅游景點、繁華商業(yè)街區(qū)、城市廣場、賓館酒店周邊等重點區(qū)域的流浪乞討人員實施嚴格管控、有效勸離、安全護送、無條件救助,對利用乞討違法犯罪行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(五組)、渣土車超速行駛和亂傾倒問題。
城市管理科牽頭,執(zhí)法三中隊、辛家廟派出所配合。
加強監(jiān)管和責任追究力度,對渣土車闖紅燈、亂傾倒行為發(fā)現(xiàn)一起追究一起;對超速行駛等違章率高的區(qū)域,追究區(qū)域監(jiān)管單位、人員責任。
(六組)、街道精細化管理巡查報道組
街道黨政辦公室牽頭,四城聯(lián)創(chuàng)辦、執(zhí)法三中隊、辛家廟派出所配合。
加強對各治理組跟蹤報道,發(fā)現(xiàn)好的做法及時宣傳報道,擴大影響力。同時營造地區(qū)精細化管理工作氛圍,引導地區(qū)居民共同參與,各單位共同提高的新局面。
以上各項治理工作由發(fā)文開始,截止到2013年年底,貫徹全年各項工作當中,不得間斷。實行經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化管理。
四、保障措施
(一)考核。本方案重點工作任務納入2013年地區(qū)目標責任考核內(nèi)容。由街道黨政辦和四城聯(lián)創(chuàng)辦負責制定考核辦法,由四城聯(lián)創(chuàng)辦對任務落實情況進行日常檢查、督導與考核。
(二)監(jiān)督。結合區(qū)上考核結果和地區(qū)檢查考核情況,由辦事處對完成任務的單位予以表彰獎勵,對沒有完成的進行責任追究。
(三)經(jīng)費。本方案中道路硬化所需經(jīng)費由區(qū)級財政予以保障,市級有關部門將依據(jù)城建計劃進行補助。其它涉及經(jīng)費問題的,按原渠道足額安排。
五、工作要求
(一)提高認識,認真履職。提升城市精細化管理工作,既是對當前地區(qū)城市管理中存在的一些突出問題采取的有效措施,更是不斷適應大西安建設和國際化大都市中心區(qū)建設的客觀要求,各部門要切實增強工作責任感,認真履行職責,以實施方案確定的任務為切入點和工作點,夯實責任,扎實落實,從根源上解決影響城市形象的頑疾,不斷提高城市管理工作水平。
(二)對照任務,制定措施。各科室要對照工作任務,制定具體的措施。要簡化程序,量化標準,明確目標,并不斷總結完善,形成務實管用的工作模式,切實建立城市精細化管理長效工作機制。
(三)夯實責任,加強協(xié)作。城管、市容、執(zhí)法等科室要按照要求,分別對各項任務牽頭負責,認真落實。各有關單位要積極主動與牽頭部門對接,強化配合力度,切實做到既明確、不留死角,又齊抓共管、密切協(xié)作,確保工作取得實效。
(四)分片包干,積極配合。沒有明確工作任務的科室,要按照街道包村包社區(qū)制度,加強對所包單位的督促檢查,配合各單位落實各項工作任務.(辛家廟街道)
精細化管理實施方案 篇10
為進一步加強全市國稅系統(tǒng)財務管理,規(guī)范財務收支行為,防范和控制財務運行風險,促進財務管理工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《會計法》、《國家稅務局系統(tǒng)經(jīng)費會計制度》、《國家稅務局系統(tǒng)行政單位財務管理辦法》等文件精神,結合我局實際,就全面推行財務精細化管理制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加強財務網(wǎng)絡版核算為基礎,切實規(guī)范全市國稅系統(tǒng)財務管理工作,財務管理以“細”為起點,做到細致入微,對每一崗位、每一項具體的業(yè)務,都建立起一套相應的工作流程和業(yè)務規(guī)范,在實踐中狠抓落實,并將財務管理的觸角延伸到財務工作的各個環(huán)節(jié),通過行使財務監(jiān)督職能,拓展財務管理與服務職能,實現(xiàn)財務管理“零”死角,挖掘財務活動的潛在價值。
二、實施目標
通過在全市國稅系統(tǒng)實施財務精細化管理,努力實現(xiàn)財務管理工作的“三個轉(zhuǎn)變”,即財務工作從靜態(tài)核算向動態(tài)控制轉(zhuǎn)變,從應付事務向操作規(guī)范轉(zhuǎn)變,從管理向服務轉(zhuǎn)變。財務管理制度體系進一步健全,預算執(zhí)行的剛性和均衡性進一步增強,財務基礎工作進一步夯實,財務收支管理進一步規(guī)范,財務工作各環(huán)節(jié)運行更加順暢,執(zhí)行更加有力。
三、主要內(nèi)容
(一)規(guī)范財務崗責體系
按照財務精細化管理的要求,各級各單位必須盡快完善財務崗位的設置,制定較完備的職位說明書、工作標準和崗位考核辦法。市局財務管理科設置財務負責人崗、預算管理崗、基本建設管理崗、固定資產(chǎn)管理崗、財務稽核崗、監(jiān)督考核崗、經(jīng)費會計崗、經(jīng)費出納崗、綜合管理崗等,各全職能預算單位也必須參照市局財務管理科崗位設置情況,規(guī)范本單位崗位設置。各直屬單位相應設置財務負責人崗、財務報賬員崗、基本建設管理崗、固定資產(chǎn)管理崗等崗位。在人員配備上,可以一人多崗,也可以一崗多人,但不相容崗位必須分離,做到相互監(jiān)督,有效規(guī)避財務管理風險。
(二)強化財務制度建設
1.做好制度清理工作。在對上級有關制度進行梳理的情況下,對本單位印發(fā)的各項財務制度或辦法進行一次全面的清理,該廢止的報告領導之后及時廢止,該修訂完善的應盡快修訂完善,最后裝訂成冊,供實際工作參考和使用。
2.完善制度體系建設。各單位要根據(jù)財務精細化管理要求,結合以往財務工作實施情況,當前應著手制定以下制度:一是財務管理工作規(guī)程,內(nèi)容涵蓋財務崗位設置與崗位職責的明確、業(yè)務工作流程、工作要求和考核措施等;二是經(jīng)費預算管理辦法,內(nèi)容涵蓋預算編制原則、編制程序、預算審核、預算調(diào)整、預算執(zhí)行的監(jiān)督等;三是財務收支管理辦法,內(nèi)容涵蓋收入管理、支出管理、工作要求等;四是固定資產(chǎn)管理規(guī)程,內(nèi)容涵蓋固定資產(chǎn)的界定、管理機構和工作職責、固定資產(chǎn)購置、調(diào)撥、處置、清理的工作流程、固定資產(chǎn)使用與維護、工作紀律等;五是其他制度或辦法,內(nèi)容涵蓋財務內(nèi)部控制制度、現(xiàn)金管理制度、財務稽核制度、財務核算管理制度、財務分析制度等。
3.強化制度的落實。市局財務管理科要根據(jù)平時工作運行情況,對各單位進行不定期的檢查,對各項財務制度的落實進行督導。
(三)加強經(jīng)費預算管理
1.實施全額預算。將所有政策范圍內(nèi)的收支統(tǒng)一納入預算管理,把所有財務收支活動納入經(jīng)費集中支付的軌道。各區(qū)局、直屬單位除中財撥款、利息收入和考核扣款收入外,要將通過各種合法渠道取得的其他收入一律先上交市局,市局再根據(jù)實際情況予以返還。各單位各種經(jīng)費支出務必在本單位財務賬上反映,禁止采取變通方式在賬外支出。
2.科學編制預算。一是認真堅持“二上二下”的預算編制程序;二是科學編制收入預算。除上級批復的中財撥款收入外,各單位應根據(jù)年度一般預算指標,加強與地方財政部門的溝通和協(xié)調(diào),按照規(guī)定比例足額編制其他收入預算,努力實現(xiàn)應收盡收,力爭超收;三是科學編制支出預算。對人員經(jīng)費支出部分,各單位應根據(jù)人事部門提供的相關數(shù)據(jù),結合單位實際,細化科目,計算到人。對公用經(jīng)費支出部分,各單位應根據(jù)制度規(guī)定的具體開支標準和額度,以定員定額為基礎,結合近三年來的開支規(guī)模,分項編制商品和勞務支出預算和項目經(jīng)費預算,杜絕預算編制和執(zhí)行“兩張皮”的現(xiàn)象。各縣市局的預算編制情況要經(jīng)市局審核批復后執(zhí)行,各區(qū)局、直屬單位預算編制情況要經(jīng)市局局長辦公會審核研究同意后,方可批復執(zhí)行。
3.嚴格預算執(zhí)行。預算一經(jīng)批復,各單位必須嚴格執(zhí)行。市局每季度對各單位預算執(zhí)行情況進行通報,對超預算支出的單位及時預警,并在考核點評上扣分。
4.規(guī)范預算調(diào)整。各單位對預算之外根據(jù)實際工作需要必須的專項支出,尤其是小型基建維修支出,務必先以書面形式上報市局,經(jīng)市局局長辦公會研究同意后,市局財務管理科以公文形式進行批復調(diào)整。
5.強化預算分析。各單位每季度必須對本單位預算執(zhí)行情況進行詳細的分析,以書面形式上報市局財務管理科。預算分析不僅要保證第一環(huán)節(jié)基礎數(shù)據(jù)的準確性,還要加強橫向、縱向分析,能夠從單調(diào)的單個數(shù)據(jù)中找出預算執(zhí)行的規(guī)律,保持有利趨勢,控制不利趨勢,對單位領導決策和中心工作的開展提供數(shù)據(jù)的支持。
(四)加強財務收支管理
1.堅持經(jīng)費支出原則。未納入預算或超出預算的支出,一律不得列支;財務手續(xù)不全的一律不得列支;原始憑證不合法不合規(guī)的一律不得列支。
2.把好經(jīng)費收入關。要求各單位對取得的各項收入嚴格審核,不合法不合規(guī)的收入嚴禁入賬。收入一律繳入財務部門,嚴禁私設“小金庫”、賬外賬。
3.把好經(jīng)費支出關。規(guī)范市局機關科室預算經(jīng)費、機關公用經(jīng)費和專項經(jīng)費的開支范圍,細化支出流程,明確審批環(huán)節(jié)。直屬分局和稽查局經(jīng)費支出按規(guī)定的支出標準和審批程序?qū)徟戤吅?,由報賬員報市局核算中心審核后列支,票證中心、車購稅分局的經(jīng)費支出按規(guī)定的支出標準和審批程序辦好各項手續(xù),由單位報賬員將支出條據(jù)集中報分管機關領導簽字同意后,方可列支。各單位對總局、省局要求控制的支出項目,如招待費、交通費、會議費等,要鞏固前幾年開展節(jié)約型機關建設和節(jié)能減排工作的成果從嚴控制,確保支出不超過同期水平。
(五)加強債權債務管理
各單位必須對債權債務進行一次集中清理,查明產(chǎn)生原因,并以此為契機,規(guī)范個人借款和還款程序,嚴禁向無預算關系的單位借款或把資金借給無預算關系的單位和個人,嚴禁未經(jīng)批準產(chǎn)生新的債務。各單位要在每季度末向市局上報暫存和暫付款明細,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。
(六)加強固定資產(chǎn)管理
各單位必須按上級部門出臺的有關文件規(guī)定,加強對本單位固定資產(chǎn)的管理,固定資產(chǎn)實物管理要有專人負責,明確固定資產(chǎn)管理部門、財務部門、使用部門及技術管理部門的職責,每年對固定資產(chǎn)必須進行一次全面清理,做好盤盈盤虧記錄,完善審批手續(xù),并適時與財務部門對賬,確保賬實相符。固定資產(chǎn)購置、調(diào)撥要按程序完善審批制度,固定資產(chǎn)處置要通過政府采購部門按程序進行,處置收入和出租、出借收入嚴格按上級文件精神實行“收支兩條線”的管理模式進行。
四、實施保障
(一)提高認識,加強領導
各單位要充分認識加強財務精細化管理的重要性,組織召開專門會議進行宣傳發(fā)動,并按要求組建相應的工作機構。
1.成立領導小組。為將加強財務精細化管理工作落到實處,市局成立由局長胡宏新同志任組長、總會計師尚春同志任副組長,財務管理科全體人員為成員的加強財務精細化工作領導小組,負責全市國稅系統(tǒng)加強財務精細化工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。各單位也要相應成立加強財務精細化管理的工作專班,“一把手”負總責,將此項工作抓好抓落實。
2.成立民主理財小組。各單位要選派政治過硬、作風正派、組織紀律性強的一般干部,一般在4—5人,組成民主理財小組,每月末對本單位的經(jīng)費收支情況進行核查,并在財務報表上簽字。
各單位要在3月底,將加強財務精細化管理專班人員和民主理財小組核查情況以書面形式上報市局財務管理科。
(二)制定方案,精心部署
各單位財務部門要主動承擔起加強財務精細化管理的各項具體工作,在反復調(diào)查研究、認真分析本單位財務管理現(xiàn)狀的基礎上,結合本單位實際制定加強財務精細化管理的工作方案和配套措施,并按方案要求組織實施。
(三)加強督促,務求實效
各單位要結合自身實際,在制定本單位實施方案的基礎上,制定一系列相關的工作目標考核標準和辦法,并確定分段的工作目標和時間表。各單位領導要加大督促、檢查、指導的力度,把加強財務精細化管理工作作為年度考核的重要內(nèi)容,逐級進行考核,以確保工作落到實處、取得成效。
五、實施步驟
(一)調(diào)查研究,制定方案
各單位財務部門要對本單位財務管理現(xiàn)狀進行認真調(diào)查、分析,針對市局方案,找出薄弱環(huán)節(jié),確立工作重點,在充分征求各部門意見的基礎上,制定切實可行的工作方案。
(二)成立機構,組織實施
各單位要根據(jù)方案要求,成立加強財務精細化管理工作專班和民主理財小組,明確職責,并將責任逐級落實到各個職能部門和個人,確保工作不走過場。
(三)完善制度,高效運行
各級各單位結合本單位財務運行現(xiàn)狀,完善方案要求的各項管理制度,確保財務管理工作有章可循、有據(jù)可依。
(四)強化考核,階段總結
每季度末,市局以財務網(wǎng)絡版核算情況為依托,組織人員對各單位財務精細化管理情況進行一次常規(guī)檢查,提出考核意見;各單位也要組織相關人員對本單位財務精細化管理情況進行自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
精細化管理實施方案 篇11
為開創(chuàng)我局科學發(fā)展新局面,全面提升企業(yè)管理水平,早日實現(xiàn)企強民富的宏偉目標,經(jīng)局研究決定,在全局范圍內(nèi)廣泛開展“管理提升年”活動。為確?;顒禹樌_展,取得預期成效,特制定本活動方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以集團“三六九八”戰(zhàn)略為依托,圍繞“二二五一”發(fā)展戰(zhàn)略,著力解決制約企業(yè)管理的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認真落實具體有效的工作措施和制度安排,進一步促進企業(yè)管理水平提檔升級,奪取20xx年各項工作的全面勝利!
二、工作目標
要確保實現(xiàn)局職代會確定的全局營業(yè)性收入和利潤指標的完成,木材產(chǎn)量完成12萬m3,中纖板產(chǎn)量完成5.5萬m3,為創(chuàng)達人造板廠提供原料7.43萬噸, 木材售價達到1470元/m3以上,主要產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到99%以上。在崗員工工資年均增長15%以上。全年無重大森林火災、無重大工業(yè)火災、安全生產(chǎn)事故不超標。
三、主要工作任務和措施
(一)加強內(nèi)控制度建設,提升制度執(zhí)行力
1.全面梳理現(xiàn)有管理制度。要按照有效、管用、實用、可操作的原則,對原有的制度進行匯編。并按照“缺什么,補什么,什么不適應,就調(diào)整完善什么”的原則,有針對性地補充完善相關制度,做到凡事都要有制度,凡是制度就必須嚴格執(zhí)行,凡是執(zhí)行的就要嚴格考核,凡是考核了就要獎罰兌現(xiàn),形成特色的嚴格管理,嚴格要求,嚴格考核的制度管理機制。此項工作由企業(yè)管理部牽頭,機關各部室配合,并于“五·一”前完成。
2.認真貫徹落實各項管理制度。堅持依法、遵規(guī)、履程,用制度管人、管事,將權力運作約束在法律、政策和制度框架之內(nèi)。要采取剛性措施,增強管理制度的約束力,確保制度落實到生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的每個環(huán)節(jié),實現(xiàn)量化考核,做到人人、事事、時時、處處有標準、有考核,全面提高工作水平。此項工作由企業(yè)管理部負責,機關各部室配合。
(二)抓好兩大主業(yè)生產(chǎn),確保經(jīng)濟效益最大化
1.木材生產(chǎn)方面:主責部門和單位要提早做好伐區(qū)踏查、調(diào)查設計、伐區(qū)撥交等項工作,調(diào)度室要協(xié)調(diào)好,林場、汽運處、貯木場要搞好聯(lián)動,確保上、中、下三大流水作業(yè)有機銜接,實現(xiàn)木材生產(chǎn)效益最大化。
2.中纖板生產(chǎn)方面:要在提高產(chǎn)量,降低單耗方面下功夫;在提高等級品率和售價上下功夫,最大限度地提高產(chǎn)品附加值。同時,創(chuàng)達人造板廠要精心組織好周邊紅石、蛟河、舒蘭、黃泥河等地枝椏材的收購,全力保障原料供應。確保不因為原料停產(chǎn),確保利潤指標的完成。
3.枝椏材生產(chǎn)方面:枝椏材作為中纖板的主要原料,生產(chǎn)部門、各林場在組織好木材生產(chǎn)的同時,采取超常規(guī)措施,切實組織好枝椏材生產(chǎn)。要求必須把徑級2厘米以上、長度50厘米以上的剩余物全部撿集下山運往創(chuàng)達人造板廠做原料。凡是沒有撿集干凈的小班,生產(chǎn)和資源管理部門不能給予驗收。
(三)強化專業(yè)管理,力爭經(jīng)營效果穩(wěn)步提升
1.從嚴控制成本支出。著眼于系統(tǒng)管控成本動因,統(tǒng)籌抓好宏、微觀成本控制,減少不增值環(huán)節(jié),提高成本精細化管控水平。今年管理費除工資以外,要在上年基礎上降低20%,特別是招待費要在上年基礎上降低50%。各部門、各單位今后再來客人必須在單位食堂或局賓館招待,不許用公款到個體餐館吃喝,紀委、監(jiān)察部要加大查處力度。在資金管理上,必須堅持一支筆的原則,兩萬元以上的支出必須由局長簽批。全局的招待費和差旅費核銷必須由局長簽批,否則財務不許核銷,哪級財務違犯了按違紀處理。
2.建立內(nèi)部法律風險防范機制。要對所有已制訂并仍在執(zhí)行的合同進行梳理和論證,重點檢查簽約前,是否對合同對方當事人的主體資格和履約能力進行科學分析,審查簽約合同合法性、有效性和嚴密性,是否建立了簽約合同過程監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行合同報審制度,凡是對外簽訂的合同,必須經(jīng)法律顧問審核并簽署意見后,方可簽訂,有效規(guī)避經(jīng)營風險。凡是涉民的賠償、經(jīng)濟糾紛,均由法院訴訟解決,發(fā)生的訴訟費及賠償費由該單位承擔50%。
3.規(guī)范勞動組織管理,優(yōu)化配置人力資源。要科學制定工資分配政策,工資的提取與安全、效益、產(chǎn)量、質(zhì)量等指標掛鉤。實行以產(chǎn)定人、以崗定人。鼓勵和支持基層單位對管理崗位、后勤崗位實行競聘上崗;對基層單位私自安排管輔人員的,要嚴查深究,并從單位工資結算中,減掉一個定員。此項工作由勞動人事部負責。
4.建立系統(tǒng)、規(guī)范、科學、高效、嚴密的風險防范體系。建立風險管理日常工作制度,明確職能部門風險管理工作職責、工作要求和工作措施,定期研究審議風險管理問題,使風險管理日?;?、動態(tài)化、制度化。實行內(nèi)部指標承營責任制,簽訂責任狀。原則是:“寧換人不換標”。到今年底,哪個單位的否決指標有一項沒完成,班子集體免職。凡因部門工作失誤,造成員工、群眾上訪的,由信訪部門日常記錄,年終扣罰該部門年終獎金的20%。
5.建立經(jīng)營財務風險應急處置機制和企業(yè)財務預警系統(tǒng)。研究制訂經(jīng)營財務風險應急處置預案,筑牢企業(yè)經(jīng)營財務風險防線。所有預算外追加成本、費用、單項支出、預算外的投資,必須由局長審批。
6.規(guī)范獎金審批管理。制定全局獎金、獎勵管理辦法。明確獎勵對象、獎金標準、考核依據(jù)、考核辦法。各項獎金審批以新辦法為準。
7.嚴格文明生產(chǎn)管理,突出企業(yè)經(jīng)營管理的主題。在安全管理上,要建立安全生產(chǎn)長效機制,分清監(jiān)管責任和主體責任,真正把安全管理工作放在心上,抓在手上,落實在工作的各個環(huán)節(jié)上。要加大檢查、整改的力度,加強重點部位、重點工序、重點崗位和危險源的管理,及時消除事故隱患。在現(xiàn)場管理上,各林場在伐區(qū)作業(yè)時要嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程,堅持憑證采伐,按資料作業(yè);貯木場要達到“三清一化”管理標準,以利于生產(chǎn)和銷售;汽運處要切實加強運材管理,提前做好道路養(yǎng)護工作,在運材過程中減少和杜絕脫線材、掉道材;創(chuàng)達人造板廠要按照標準化、規(guī)范化作業(yè)的要求,確保物品擺放整齊,作業(yè)通道暢通,粉塵及時清理,車間清潔衛(wèi)生;基建施工作業(yè)要本著“誰作業(yè),誰清理”的原則,及時清出施工垃圾,做到文明施工,安全生產(chǎn)。
8.嚴格質(zhì)量管理。在工作質(zhì)量上,要樹立爭先意識,各項工作都要站排頭當先鋒;在產(chǎn)品質(zhì)量上,無論是原木質(zhì)量還是中纖板質(zhì)量都要嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,保證產(chǎn)品在市場上的占有率和競爭力;在作業(yè)質(zhì)量上,伐區(qū)作業(yè)要嚴格執(zhí)行伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量管理辦法,特別是重點解決砸傷木和錯采的問題。在基建施工上不管是什么工程,要嚴格按照招投標程序操作,選定有施工資質(zhì)的工程隊伍,并選派責任心強的工程監(jiān)理,確保工程質(zhì)量。
9.加強銷售管理。要加大市場開發(fā)力度,認真研究、及時準確地掌握市場行情,采取靈活多樣的銷售策略,繼續(xù)對暢銷材、搶手材實行競價銷售,同時加強貯木場現(xiàn)場管理,堅決杜絕挑選現(xiàn)象,兩個貯木場要嚴管嚴控,發(fā)現(xiàn)有挑選的客戶一律停止發(fā)貨,凡企業(yè)員工參與挑選的一律下崗。
10.加大水費、電費、熱費的收繳力度。要制定行之有效的措施積極組織“三費”收繳,對拒不交費的在職員工,由單位領導負責誡勉談話,中層領導由組織部和紀委負責誡勉談話,力爭各項收費率達到95%以上。
11.大宗物資實行集中采購管理。按企業(yè)內(nèi)控制度規(guī)定,對汽油、柴油、基本建設用鋼材、水泥、生產(chǎn)和生活用原煤全部納入集中采購管理,由物貿(mào)公司集中采購,審計、紀委參與監(jiān)督、使用單位參加。
12.加強資源和林地管理。建立健全“領導干部任期森林資源管護目標責任制”和“護林員包保責任制”,加大定點檢查和流動檢查力度,對亂砍濫伐森林、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖珍稀野生植物的違法犯罪活動予以堅決打擊。對無證運輸和無證經(jīng)營加工木材的違法行為,要堅決依法查處。各林場要加大林地的回收力度,加強野外用火管理,強化森林火災預防預警機制建設,積極預防森林火災的發(fā)生。森林資源管護指標納入場長任期目標考核,與領導抵押金、單位分成掛鉤。
四、保障措施
(一)成立活動領導小組
為加強“管理提升年”活動的組織、管理和考核,確?!肮芾硖嵘辍被顒拥捻樌_展,局成立“管理提升年”活動領導小組。
(二)加強宣傳
黨委宣傳部要制訂和策劃“管理提升年”活動宣傳方案(3月10日前完成)。要充分利用報紙、板報、網(wǎng)站等多種形式的宣傳陣地,宣傳開展“管理提升年”活動的重大意義,及時總結、交流、推廣管理“管理提升年”活動中取得的突出成績和先進典型。全年相關宣傳報道不低于10篇,此項工作由黨委宣傳部、局辦公室負責。
(三)統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)
為確保該項活動取得預期效果,局“管理提升年”活動辦公室要充分策劃、組織、指導、協(xié)調(diào),提高活動質(zhì)量,確?!肮芾硖嵘辍被顒佑行?、有力推進。每月初負責召集一次活動領導小組成員會議,總結階段性工作,部署下一階段重點。各單位、各部門要成立相應的組織機構,明確工作職責,確?;顒佑行蜷_展,有效推進。要圍繞貫徹落實“管理提升年”活動的總體目標要求,從本單位實際出發(fā),細化管理提升方案,明確管理提升目標,量化管理提升內(nèi)容,制定具體實施措施,于3 月10日前報活動辦公室。 (四)加強活動督導
此項工作由企業(yè)管理部負責,建立完善的“管理提升年”活動例會制度、督導制度和檢查考核辦法,4 月30 日前完成。局“管理提升年”領導小組將不定期的抽查各單位(部門)階段性活動開展情況,每個季度通報一次檢查情況。
(五)狠抓落實考核
“管理提升年”活動,采取平時考核,年終總結,一次兌現(xiàn)獎懲,考核本著“從細、從嚴、重獎、重罰”的原則,考核結果直接與單位評先、評優(yōu)、領導抵押金掛鉤。
1.實行領導干部問責制,建立重獎重罰機制。對管理不善、突發(fā)事件處理不當、合同不嚴密、工作失職、決策失誤,給企業(yè)或單位造成重大損失、重大影響的單位領導,實行問責,并給予處罰、通報、扣罰抵押金10%、降職、免職處分。
2.成本(費用)節(jié)支,按節(jié)支額的70%分成;超利(或減虧),按50%提取獎金(創(chuàng)達人造板廠按20%);枝椏材管理獎3元/噸,超產(chǎn)獎30元/噸;提高木材售價,貯木場按增收額2-4%提取獎金,木材經(jīng)銷公司按增收額1-4%提取獎金。
3.全面完成承營指標的單位,分成獎總額的50%用于獎勵單位領導班子成員(其中的40%獎勵主要經(jīng)營者)。
4.承營指標確認書中有一項否決指標未完成,單位班子集體免職,每少完成一項否決指標扣罰領導班子抵押金的20%,并扣罰單位年終效益獎的30%;每少完成一項重要指標,扣罰單位領導班子成員抵押金的20%;每少完成一項主要指標,扣罰單位領導班子成員抵押金的5%;每少完成一項一般指標,扣罰單位領導班子成員抵押金的1%。
精細化管理實施方案 篇12
精細化管理工作是集團公司在基礎管理達標、管理提升活動之后推動的又一項重要工作,是當前和未來一段時間內(nèi)推行的管理方向。推行精細化管理的核心是夯實企業(yè)管理基礎,不斷提升管理水平和核心競爭力,使管理工作更加標準化、規(guī)范化、專業(yè)化、程序化和系統(tǒng)化。為了確保精細化管理工作有序推進,取得成效,特制定本實施方案。
一、指導思想
緊密圍繞集團公司“建設世界一流礦業(yè)公司”愿景目標,通過夯實基礎工作,細化工作流程,實現(xiàn)目標激勵,運用體系管理工具,實現(xiàn)制度化、流程化,通過信息載體,以制度檢查、考核為切入點,強力推進精細化管理,切實提高企業(yè)執(zhí)行力。
二、工作主題
公司開展精細化管理的主題是定位精確、流程明晰、程序具體、持續(xù)改進、細化責任、創(chuàng)建一流。
三、基本原則
按照集團公司精細化實施方案精神,公司在推動精細化管理過程中要堅持五項原則:
一是轉(zhuǎn)變觀念,堅持長期推動。精細化管理工作的核心是“精、準、細、實”。要想使企業(yè)精細化工作達到集團公司精細化管理要求,必須運用精細化管理理念和管理技術,通過提升員工素質(zhì),加強企業(yè)內(nèi)部控制,強化協(xié)作管理,堅持長期推動,持續(xù)改進,方可在整體上提升企業(yè)整體效益,從而達到“精、準、細、實”。
二是關注細節(jié),把握核心內(nèi)涵。精細化管理的本質(zhì)在于對戰(zhàn)略和目標進行分解細化和責任落實,這就要求我們能夠準確把握宋鑫總經(jīng)理在精細化管理啟動視頻會講話中提出的“五精四細”精細化管理核心內(nèi)涵,深化理解并用以指導工作。通過精細化管理工作的開展最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃能有效地貫徹到每個細節(jié)、環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用,成為提升企業(yè)整體執(zhí)行力的一個重要途徑。
三是夯實基礎,保障效益提升。精細化管理是一種管理理念和管理技術,不斷梳理管理流程,夯實企業(yè)管理基礎,通過制度建設的系統(tǒng)化和細化,堅持標準化、數(shù)據(jù)化和信息化的原則,使企業(yè)組織機構能夠精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行,最終確保企業(yè)效益得到穩(wěn)步提升。
四是優(yōu)化指標,兼顧過程改善。精細化管理的目標體系是按照管理對象的不同進行分解量化的具體指標數(shù)字、程序、責任。為了確保精細化管理工作開展過程中每一項工作內(nèi)容都能看得見、摸得著、說得準,各單位部門要按照公司要求設立精細化管理機構,確保每一條精細化管理指引都有專人負責整改,各項指標數(shù)字、程序、責任得到持續(xù)改進,并能夠得到及時固化形成企業(yè)長效機制。
五是抓住重點,實現(xiàn)全面精細。精細化管理工作點多面廣,不僅牽涉到生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié),還體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營管理環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都是一環(huán)扣一環(huán),緊密相鏈。通過建立一條以“年度計劃—月度計劃—周計劃—周督辦”為主線的戰(zhàn)略目標管理體系,根據(jù)戰(zhàn)略目標分解出策略→根據(jù)策略分解出一系列方案→分解成執(zhí)行案→分解為分工表→分解為進度表→落實到崗位上。最終將戰(zhàn)略發(fā)展目標層層分解,抓住企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點問題,通過以點帶面、逐層推進的方法,把精細化逐步引入生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)管理鏈條的全面精細。
四、工作目標
1.及時梳理規(guī)章制度
按照精細化管理要求,從基層班組抓起,通過開展班組建設、崗位比武、技能競賽等方式,及時總結先進管理經(jīng)驗,梳理成企業(yè)規(guī)則。
2.完善工作流程體系
按照精細化管理要求,定期組織對工作流程進行評價與清理,對存在的問題責成有關責任單位(部門、人員)進行研究、整改,確保管理流程合理、精簡、效能。將工作流程納入到制度建設中去,實現(xiàn)每一項主要職能,都有相應規(guī)范的流程,杜絕沒有流程的現(xiàn)象。
3.完善定額標準體系
按照精細化管理的要求,清理完善各類工作標準,明確工作目標、量化標準內(nèi)容,提高可操作性。制定詳細的定額標準,完善計量手段,滿足量化標準和定額管理的需要,實現(xiàn)考核指標可量化。
4.完善崗位職責體系
按照精細化管理的要求,對公司確定的機構設置重新梳理,完善單位部門職責;對公司現(xiàn)行所有崗位職責進行重新修訂,加強職責分工。
5.完善制度約束機制
按照精細化管理要求,將公司各業(yè)務流程作為精細化管理的切入點,再進行細化工作程序和標準,做到每項業(yè)務、每件事情的完成都要按照制度規(guī)定進行操作,實現(xiàn)崗位、程序間的相互制約。
6.完善考核評價體系
按照精細化管理的要求,建立完善單位部門、班組、個人的三級考核體系,并逐級進行全方位評價,考核結果與單位、個人的工資收入掛鉤,確保各項規(guī)章制度和規(guī)則要求落到實處。
7.完善激勵機制體系
按照精細化的管理要求,對公司、單位(部門)現(xiàn)有激勵制度機制進行重新修訂,注重考核結果的應用,以考核促管理,以考核促執(zhí)行,考核結果與員工獎勵、任用掛鉤,充分調(diào)動職工積極性。