公司績效管理實施方案
為了確定工作或事情順利開展，就常常需要事先準備方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編幫大家整理的公司績效管理實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
公司績效管理實施方案篇1
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強企業(yè)領導班子和干部員工隊伍建設，健全科學分類考核評價機制，著力解決城市公共交通企業(yè)的盈利性與公益性、經(jīng)濟效益與社會效益之間的矛盾，使城市公共交通企業(yè)自覺為廣大市民提供安全點、優(yōu)質(zhì)高效的出行服務，把政府惠民政策落到實處，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》有關規(guī)定，《湘潭市人民政府辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)湘潭市市屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法和湘潭市市屬企業(yè)負責人薪酬管理辦法的通知》（潭政辦發(fā)〔20__〕81號）、《關于進一步規(guī)范監(jiān)管企業(yè)收入分配有關事項的通知》（潭國資〔20__〕84號）文件要求，結(jié)合城市公交企業(yè)經(jīng)營管理實際，制定本方案。
一、考核的要求及原則
本方案所指績效考核與管理，是指根據(jù)市委、政府和行業(yè)主管部門對公交公司的總體要求，通過對考核對象的績效進行考察、核實，以百分制的形式進行綜合評價，作為對企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績、薪酬計發(fā)的依據(jù)并遵循以下原則：
（一）依法考核原則。按照科學發(fā)展觀、國有資產(chǎn)保值增值以及服務水平的要求，依法考核公司負責人的經(jīng)營業(yè)績。
（二）激勵與約束相結(jié)合原則。按照責權利相統(tǒng)一的要求，建立公司負責人經(jīng)營業(yè)績同激勵約束機制相結(jié)合的考核制度，建立健全科學合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責任制。
（三）社會效益為主兼顧經(jīng)濟效益原則。公交企業(yè)屬公共服務類企業(yè)，主要以確保城市正常運行和穩(wěn)定、實現(xiàn)社會效益為目標，同時兼顧企業(yè)經(jīng)濟效益。
二、考核對象和范圍
指符合相關程序任命的公交企業(yè)負責人。
三、考核的組織
根據(jù)市委、政府的統(tǒng)一布置，由市國資委會同市交通運輸局，統(tǒng)一組織分項進行考核。市交通運輸局和企業(yè)簽定經(jīng)營業(yè)績責任書（年度），并報市國資委備案后，下達考核指標，明確權責，確立考核與獎懲辦法，并對企業(yè)的經(jīng)營管理情況分季度、半年度進行督查，年終考核獎懲兌現(xiàn)。
四、考核內(nèi)容
（一）經(jīng)濟指標
1、國有資產(chǎn)保值增值率：
國有資產(chǎn)保值增值率＝（考核期末扣除客觀因素后的國家所有者權益/考核期初國家所有者權益）×100%
指存在盈利和盈利前景的企業(yè)，客觀因素根據(jù)國務院國資委9號令規(guī)定審核確定。
2、年度控虧：公交企業(yè)通過政府補貼在一定期間不能彌補虧損，采取該指標。
3、其他經(jīng)濟指標：由市交通運輸局按公司實際情況確定。
（二）社會滿意度評價指標
1、公眾滿意度。根據(jù)服務投訴情況和隨機調(diào)查結(jié)果確定。
2、員工滿意度。反映企業(yè)工資收入、工作環(huán)境、民主管理、獎懲機制等各方面的情況。
（三）服務質(zhì)量指標
1、特許經(jīng)營管理規(guī)范
2、駕駛員服務規(guī)范
3、營運車輛整潔規(guī)范
4、營運秩序規(guī)范
5、線路、站點站牌設置規(guī)范
6、服務投訴規(guī)范
7、其他規(guī)范
（四）綜合評價指標
指企業(yè)黨風廉政建設、自身建設、計劃生育、企業(yè)xx及企業(yè)安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度的貫徹落實等方面的綜合考評。
五、考核方法
根據(jù)企業(yè)各自不同的特點，確定其相關指標的基本分值。采用百分制的計分方法。
年度考核各項指標均完成目標值時得基本分100分。
（一） 經(jīng)濟指標的考核計分
經(jīng)濟指標完成情況以年度審核確認后的數(shù)據(jù)為準。根據(jù)公交行業(yè)公益性服務為主、經(jīng)濟利益為輔的特點，確定分值為25分。
超過目標值時，絕對值指標每超過5%，加0.5分；相對值指標每高于1個百分點，加0.5分；
低于目標值時，絕對值指標每低于5%，扣0.5分；相對值指標每低于1個百分點，扣0.5分。
每項指標加分與扣分的上限與下限分別為該項指標基本分值的60%。
（二）滿意度考核計分
滿意度考核分值為30分。采取100分制測評和隨機問卷調(diào)查，分非常滿意、滿意、基本滿意和不滿意四個等次，平均90分以上為非常滿意，考核為滿分30分，每增加1分考核得分加0.5分； 80-90以上為滿意，考核為滿分30分；70-80分為基本滿意，考核得分28分；70分以下為不滿意，考核得分25分。
（三）服務質(zhì)量指標考核得分
服務質(zhì)量指標考核分值為25分。具體考核計分按《湘潭市城市公交服務質(zhì)量考核辦法》執(zhí)行。
（四）綜合評價指標考核
綜合評價指標考核分值為20分，采用扣分制。其中發(fā)生特大安全事故負責人無績效薪酬，發(fā)生重大安全事故為0分。
六、考核的獎懲
對企業(yè)負責人的考核，依照考核計分結(jié)果，直接和企業(yè)負責人薪酬掛鉤。
1、薪酬的構成及確定
工資是企業(yè)負責人每月的`基本收入，按月發(fā)放，享受年薪后計減。企業(yè)負責人年度薪酬由基薪、績效薪酬構成，基薪為企業(yè)職工平均工資的2-3倍。企業(yè)法定代表人的年度薪酬系數(shù)為1，其他負責人的基薪根據(jù)其任職崗位、責任、風險大小確定，應合理拉開差距，其薪酬系數(shù)控制在0.7-0.9之間。
年度薪酬計算：
年度薪酬＝基薪×[1+（考核分數(shù)-70分）/20]
考核得分低于80分時，企業(yè)負責人不享受年度薪酬；高于80分時，計算企業(yè)負責人的基薪和績效薪酬，但年度薪酬收入最高不超過職工平均收入的6倍。
2、薪酬兌現(xiàn)
企業(yè)負責人薪酬支付實行“先審計、后兌現(xiàn)”的原則。市國資委會同交通及客管等部門審核確認的公司年度經(jīng)營業(yè)績考核目標值的實際完成數(shù)作為兌現(xiàn)薪酬的重要依據(jù)。
企業(yè)負責人年度薪酬按公歷1月1日起至12月31日止計算。每年年度終了，市國資委將審核后的企業(yè)負責人績效考核目標完成情況擬定其薪酬發(fā)放標準，報市政府研究決定通過后，兌現(xiàn)結(jié)算全年薪酬。
企業(yè)主要負責人的薪酬的80%由企業(yè)一次性支付當期兌現(xiàn)，20%作為風險基金。
企業(yè)負責人的薪酬收入應依法繳納個人所得稅。
企業(yè)負責人薪酬計入企業(yè)工資總額并在企業(yè)工資統(tǒng)計中單列。
企業(yè)負責人的各項社會保險費和住房公積金應由個人承擔的部分，按國家和本市相關法律法規(guī)政策及時足額繳納。
企業(yè)負責人在任期結(jié)束、退休、崗位調(diào)整、辭職、辭退時，當年績效薪酬應在任期或離任審計結(jié)束后半年內(nèi)兌現(xiàn)。審計中發(fā)現(xiàn)有重大問題的，扣減企業(yè)負責人當年績效薪酬。
對在資源節(jié)約、扭虧增效、管理創(chuàng)新、重大建設項目等方面取得突出成績，做出重大貢獻的企業(yè)負責人，由市國資委報市政府進行專項獎勵。
3、風險基金管理
企業(yè)負責人的風險基金由企業(yè)制定相應辦法并設立專賬管理。
風險基金的扣罰：
（1）因管理不善、決策失誤，導致國有資產(chǎn)重大損失的，視情節(jié)輕重扣罰企業(yè)負責人繳納的風險基金的60%～100%。
（2）考核或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)企業(yè)負責人任期內(nèi)存在潛虧、虛盈的，應相應扣減風險基金。
風險基金在企業(yè)法定代表人任期審計或離任審計結(jié)束后結(jié)算發(fā)放。
七、薪酬管理與監(jiān)督
1、企業(yè)根據(jù)本方案制定本企業(yè)負責人年度薪酬方案，市國資委在對其審核后予以批復。
2、按照本方案進行薪酬管理的企業(yè)應逐步規(guī)范預算管理，加強財務監(jiān)督，規(guī)范企業(yè)負責人職務消費，增加職務消費透明度。職務消費的范圍和標準要嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。
3、因工作需要在一年內(nèi)崗位發(fā)生變更的，按任職時段計算當年薪酬。
同時擔任多家公司負責人的，只能在一家公司領取薪酬。
4、除國家另有規(guī)定及經(jīng)市國資委同意外，企業(yè)負責人不得在企業(yè)領取年度薪酬方案（已經(jīng)市國資委審核）所列收入以外的其他收入。
5、企業(yè)負責人的基薪、績效薪酬和符合國家規(guī)定并經(jīng)市國資委審核同意的其他收入，由企業(yè)對其負責人的具體收入與支出實行臺賬管理。
6、市國資委定期對企業(yè)負責人薪酬發(fā)放情況進行專項檢查，對執(zhí)行本方案過程中存在下列情況之一的企業(yè)和企業(yè)負責人，視情節(jié)輕重予以處理。
（1）對于超核定標準發(fā)放企業(yè)負責人收入的，責成企業(yè)收回超標準發(fā)放部分，并對企業(yè)、企業(yè)主要負責人和相關責任人給予通報批評；
（2）對借實行企業(yè)負責人薪酬制度改革之機，超提、超發(fā)工資的，除對企業(yè)負責人和相關責任人給予通報批評外，酌情扣發(fā)；
（3） 企業(yè)虛報、瞞報財務狀況的，除由有關部門依照《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準則》等有關法律法規(guī)規(guī)章處理外，酌情扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關負責人的績效薪酬；情節(jié)嚴重的，給予紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
（4）企業(yè)法定代表人及相關負責人違反國家法律法規(guī)和規(guī)章，導致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責任事故、嚴重環(huán)境污染事故、重大違紀事件，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的，扣發(fā)其績效薪酬；情節(jié)嚴重的，給予紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
發(fā)生安全與質(zhì)量責任事故、環(huán)境污染事故的，按照“一崗雙責”有關規(guī)定給予處罰。
7、按本方案進行薪酬管理的企業(yè)在向市國資委報送企業(yè)負責人薪酬方案時需提供以下材料：
（1）企業(yè)負責人的薪酬方案。包括基薪確定、薪酬結(jié)算方案。
（2）企業(yè)基本情況。包括企業(yè)法人治理結(jié)構概況、年度總結(jié)報告。
（3）企業(yè)負責人上年度的收入情況。
（4）企業(yè)負責人職務消費情況。包括規(guī)范職務消費的制度建立情況及職務消費納入個人收入發(fā)放的情況。
（5）企業(yè)負責人內(nèi)部目標責任制考核結(jié)果。
（6）企業(yè)負責人任職情況。
（7）住房公積金的繳費基數(shù)及理由。
（8）企業(yè)負責人其他貨幣性收入情況。
8、企業(yè)在市國資委公布企業(yè)年度業(yè)績考核結(jié)果后15日內(nèi)，將本企業(yè)負責人的薪酬方案及相關材料報市國資委。
9、企業(yè)應當按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構，企業(yè)內(nèi)部應逐步完善收入分配制度，建立健全績效考核體系。子公司主要負責人的薪酬由其母公司參照本方案執(zhí)行，并報市國資委備案。
10、本方案由市國資委負責解釋，自20__年1月1日起施行。
公司績效管理實施方案篇2
為加強我市公共汽電車行業(yè)（以下簡稱“公交行業(yè)”）服務質(zhì)量的監(jiān)督和管理，全面提升公交行業(yè)運營服務質(zhì)量，促進城市公交客運健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國務院關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》（國發(fā)〔20__〕64號）、《濟南市城市公共交通條例》、《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》（交通運輸部20__年第5號令）、《城市公共汽電車客運服務規(guī)范》（GB/T 22484-20__）等規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本方案。
一、考核主體及責任分工
（一）本方案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公交客運企業(yè)的服務質(zhì)量考核。
（二）市交通運輸主管部門負責全市公交行業(yè)服務質(zhì)量考核工作的組織協(xié)調(diào)，負責歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)公交企業(yè)的服務質(zhì)量考核，組織長清區(qū)、章丘區(qū)、濟陽區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)交通運輸主管部門開展各區(qū)公交企業(yè)的考核工作，指導各縣公交企業(yè)的考核工作。
二、指導原則
濟南市公交客運運營服務質(zhì)量考核工作應遵循以下原則:
（一）公平公正原則。參與實施公交監(jiān)督考核評價工作的人員應本著公平、公正、公開的原則，統(tǒng)一標準，嚴格考評，透明運作。
（二）分類考核原則。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，根據(jù)企業(yè)功能定位、發(fā)展階段、企業(yè)管理等個性化特點，突出不同考核重點，分別設置考核指標和權重，分類定責考核。
(三)對標考核原則。突出發(fā)展質(zhì)量和效益，引導企業(yè)與同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)進行對標，提升企業(yè)的服務質(zhì)量水平。
三、考核內(nèi)容
（一）考核準備
市和各區(qū)縣交通運輸主管部門應在每年的10月份公布次年的年度服務質(zhì)量考核方案，內(nèi)容包括考核主體、人員構成、工作安排、成果形式、報送時限等，并及時通知被考核企業(yè)。
市和各區(qū)縣交通運輸主管部門依據(jù)職責開展服務質(zhì)量考核工作，可委托第三方機構提供技術服務。委托提供技術服務的第三方機構應當滿足以下條件：
1、具有法人資格；
2、與委托單位和被考核對象均無隸屬關系或利害關系，能夠客觀公正地開展考核工作；
3、具有良好的信譽和健全的內(nèi)部管理制度；
4、熟悉公交行業(yè)，有從事社會調(diào)查的經(jīng)驗；
5、相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第三方機構直接參與服務質(zhì)量考核工作的人員還應符合以下條件：
1、所在單位與委托單位、被考核單位均無隸屬關系或利害關系；
2、近3年內(nèi)與被考核單位無聘用關系；
3、不存在可能妨礙考核工作客觀公正的其他情形。
在考核周期內(nèi)，因被考核單位改制重組、發(fā)生產(chǎn)權變動、承擔政策性業(yè)務，或因自然災害、重大公共衛(wèi)生事件、國家政策調(diào)整等不可抗力因素對考核數(shù)據(jù)產(chǎn)生重大影響的，交通運輸主管部門可適當調(diào)整考核指標、考核標準。
（二）考核指標
公交企業(yè)服務質(zhì)量考核分為運營服務指標、行業(yè)管理指標、乘客滿意度指標三大類，分別以百分制賦分，按權重折合后計總分，總分為100分。三類指標權重為：運營服務指標占50%、行業(yè)管理指標占30%、乘客滿意度指標占20%。公交企業(yè)服務質(zhì)量考核計算公式為：
公交企業(yè)服務質(zhì)量考核總分（滿分100分）=4個季度的運營服務指標考核平均分×50% + 行業(yè)管理指標考核得分×30% + 2次乘客滿意度指標考核得分的平均分×20%
因加分造成考核總分高于100分時，視為考核總分100分。
季度考核在次季度的第一個月完成，其中第四季度考核和年度考核同時進行。
季度考核得分=該季度計劃執(zhí)行情況考核得分+該季度專項檢查考核得分。
1、計劃執(zhí)行情況考核。具體標準見附件1。其中因自然災害、重大公共衛(wèi)生事件、道路維修、國家和地區(qū)政策調(diào)整等不可抗力因素造成的發(fā)車時間不正點應視為正點。
2、專項檢查考核。根據(jù)公眾對各條線路投訴建議及線路總體布局情況進行車輛抽查，每次抽查5%—10%的`公交運營線路（運營單位線路少的可適當增加比例），每條線路檢查2—3輛車。抽查車輛考核的平均值為專項考核得分。具體標準見附件2。
行業(yè)管理指標的年度考核在次年1-2月份進行，具體標準見附件3。乘客滿意度考核每年度進行2次考核，考核周期分別為1月-6月、7月-12月，兩次考核間隔不小于3個月，單份調(diào)查問卷得分為各項調(diào)查內(nèi)容得分與權重乘積之和，滿分為100分。乘客滿意度各項調(diào)查內(nèi)容、權重詳見附件4。
被考核單位應自覺服從和接受考核，積極配合考核工作，按規(guī)定要求提供數(shù)據(jù)和資料，考核過程中有違法違規(guī)行為的，扣除相應分數(shù)?？己私Y(jié)果分別由市和各區(qū)縣交通運輸主管部門予以公示，公示期為7個工作日。在公示期內(nèi)對考核結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)向負責考核的交通運輸主管部門反映，由上述主管部門對反映情況及時處理。
市和各區(qū)縣交通運輸主管部門在考核工作中嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，不得弄虛作假，不得利用職權謀取利益或侵犯公交企業(yè)合法權益；違反有關規(guī)定的，嚴格追究其行政責任。委托的第三方機構在考核中弄虛作假、違規(guī)操作的，市和各區(qū)縣交通運輸主管部門可以直接解除合同，并按照合同約定和相關規(guī)定追究責任。
四、考核指標及標準
（一）運營服務指標
1.計劃執(zhí)行指標
（1）高峰時段出車率
①基礎分20分：低于95%時，每降低1個百分點扣2分，扣完為止；高于95%時，每高于1個百分點加1分。
②考核數(shù)據(jù)獲?。河墒薪煌ㄟ\輸主管部門審定季度計劃班次數(shù)；由公交企業(yè)提供GPS數(shù)據(jù)或提供數(shù)據(jù)接口的方式獲得季度實際完成班次數(shù)；由考核實施單位以抽查的方式獲取日完成班次數(shù)。
（2）高峰時段正點發(fā)車率
①基礎分20分：低于95%時，每降低1個百分點扣2分，扣完為止；高于95%時，每高于1個百分點加1分。
②考核數(shù)據(jù)獲?。河晒黄髽I(yè)提供GPS數(shù)據(jù)或提供數(shù)據(jù)接口的方式獲取季度發(fā)車班次數(shù)和正點發(fā)車班次數(shù)；由考核實施單位以抽查的方式獲取日完成班次數(shù)。
2.專項檢查指標
（1）車輛設施：基礎分18分。
①車門性能：基礎分2分，車門破損不得分，啟閉不靈或有自行啟閉現(xiàn)象、密封不良、無防止夾傷乘客的膠條或緩沖裝置的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.6分，扣完為止。
②車窗玻璃：基礎分2分，玻璃缺損不得分，閉合不嚴、漏水、推拉升降不靈活每發(fā)現(xiàn)一處扣0.4分，扣完為止。
③座椅：基礎分2分，座椅、靠背不全、松動、有塵土、積水及油污的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，扣完為止。
④扶手桿：基礎分1分，扶手桿、拉環(huán)、立柱不全或松動每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，扣完為止。
⑤燈光照明：基礎分1分，燈光失效、面罩缺失的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，扣完為止。
⑥線路牌：基礎分2分，頂牌、尾牌、腰牌缺一項扣0.3分，顯示信息與線路不相符扣0.3分，電子線路牌出現(xiàn)故障扣0.3分；車內(nèi)懸掛線路信息牌，信息內(nèi)容與運營線路不相符扣0.3分，標有線路臨時加班的車輛不在考核范圍?？弁隇橹埂?/p>
⑦車載設備：基礎分2分，投幣機、讀卡機、掃碼付費設備不齊全不得分，出現(xiàn)故障扣0.3分，扣完為止。
⑧車身外觀：基礎分1分，車身外表有不光潔，污跡，出現(xiàn)銹斑，凹陷脫漆每項扣0.2分，扣完為止。
⑨固定設施：基礎分2分，車廂內(nèi)未配備滅火器，安全錘或破玻器，缺一項不得分。
⑩便民設施：基礎分1分，未張貼《乘客須知》、“老幼病殘孕專席”、“兒童身高標志線”標識或車載電視失效的每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分，扣完為止。
各類標識、張貼物：基礎分2分。A.未張貼票價信息扣0.4分；B.未張貼“禁止吸煙”、“禁止攜帶易燃易爆危險品乘車”等標識扣0.4分；C.車廂內(nèi)四周車窗和車廂內(nèi)各處張貼物出現(xiàn)不整齊、破損，不文明、違規(guī)張貼物及涂鴉現(xiàn)象的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.4分；D.在車身規(guī)定位置未標明經(jīng)營者名稱、投訴電話，扣0.4分；E.車門處未張貼危險提示，未設置安全站立標線的扣0.4分?？弁隇橹埂?/p>
（2）車廂服務：基礎分14分。
①迎客服務：基礎分2分，發(fā)生不禮貌行為，引起乘客不滿的，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。
②監(jiān)督投幣：基礎分2分，未監(jiān)督乘客投幣，或發(fā)生逃票現(xiàn)象，每發(fā)生一次扣0.3分，扣完為止。
③溫馨服務：基礎分2分，未宣傳、動員乘客為特需乘客讓座的，每發(fā)生一次扣0.2分，扣完為止。
④文明疏導：基礎分2分，未疏導乘客、吆喝推搡乘客或發(fā)生其他不禮貌行為的，每發(fā)生一次扣0.2分，扣完為止。
⑤車廂環(huán)境：基礎分3分，未達規(guī)定的每項扣1分，扣完為止。
⑥安全控制：基礎分3分，未對易燃易爆、危險品進行檢查的，每發(fā)生一次扣0.6分，扣完為止。
（3）行車服務：基礎分18分。
①儀容儀表：基礎分1分，未達規(guī)定的每項扣0.3分，扣完為止。
②駕駛服務規(guī)范：基礎分3分，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。
③定線定站行駛：基礎分4分，每發(fā)生一次扣1分，扣完為止。
④有序進站：基礎分3分，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。
⑤規(guī)范停車：基礎分2分，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。
⑥文明駕駛：基礎分3分，不文明駕駛引起乘車不適的，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。
⑦規(guī)范駕駛：基礎分2分，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范開、關門，不遵守交通法規(guī)，未執(zhí)行安全操作規(guī)范的，每發(fā)生一次扣0.5分，扣完為止。
（4）車輛整潔：基礎分10分。
①車廂衛(wèi)生：基礎分2分，發(fā)現(xiàn)有污垢、污漬等不干凈整潔現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.25分，扣完為止。
②車身外皮：基礎分2分，發(fā)現(xiàn)有臟污現(xiàn)象的，城市公交、區(qū)際公交一處扣0.25分，城鄉(xiāng)公交一處扣0.15分，扣完為止。
③線路牌：基礎分1分，發(fā)現(xiàn)不干凈整潔現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.25分，扣完為止。
④玻璃：基礎分1分，發(fā)現(xiàn)不清潔現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.25分，扣完為止。
⑤座椅：基礎分1分，發(fā)現(xiàn)塵土、水漬的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.25分，扣完為止。
⑥扶手桿：基礎分1分，發(fā)現(xiàn)污漬、積垢、塵土的，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.25分，扣完為止。
⑦車輛消毒：基礎分2分，發(fā)現(xiàn)未進行消毒的，視情扣0-2分，扣完為止。
（二）行業(yè)管理指標
1.計劃班次完成率
（1）基礎分20分：低于98%時，每降低1個百分點扣2分，扣完為止；高于98%時，每高于1個百分點加1分。
（2）考核數(shù)據(jù)獲?。菏薪煌ㄟ\輸主管部門審定年度計劃班次數(shù)；公交企業(yè)提供GPS數(shù)據(jù)或以數(shù)據(jù)接口的方式提供年度實際完成班次數(shù)。
2.計劃載客里程完成率
（1）基礎分20分：低于98%時，每降低1個百分點扣2分，扣完為止；高于98%時，每高于1個百分點加1分。
（2）考核數(shù)據(jù)獲?。菏薪煌ㄟ\輸部門審定年度計劃載客里程；公交企業(yè)提供GPS數(shù)據(jù)或以數(shù)據(jù)接口的方式提供年度實際載客里程。
3.公交年客運量增長率
（1）基礎分10分：低于2%時，每降低0.5個百分點扣1分，扣完為止；高于2%時，每高于0.5個百分點加1分。
（2）考核數(shù)據(jù)獲?。菏薪煌ㄟ\輸部門審定的年度計劃客運量目標；公交企業(yè)提供年度實際客運量。
4.責任事故死亡率
（1）基礎分25分：高于0.04（含）人/百萬車公里時，每增加0.001人/百萬車公里，扣1分，扣完為止；低于0.04（不含）人/百萬車公里時，每減少0.001人/百萬車公里，加1分；發(fā)生較大（3人以上死亡或者10人以上重傷或者1000萬以上事故損失）同等責任以上事故的，不得分。
（2）考核數(shù)據(jù)獲?。汗步痪块T提供同等責任以上事故死亡人數(shù)；公交企業(yè)提供GPS數(shù)據(jù)或以數(shù)據(jù)接口的方式提供年度實際運營里程。
5.百萬人次投訴率
（1）基礎分15分：高于10（含）件/百萬人次時，每增加2件/百萬人次扣1分，扣完為止；低于10（不含）件百萬人次時，每降低2件/百萬人次加1分。
（2）考核數(shù)據(jù)獲?。捍_認有責任的12345市民服務熱線的投訴案件數(shù)。
6.完成政府指令性任務
（1）基礎分10分：未完成1次扣2分，扣完為止。
（2）考核數(shù)據(jù)獲?。菏薪煌ㄟ\輸部門審定。
（三）乘客滿意度指標
共分七項指標：候車時間、換乘便捷度、司乘人員服務態(tài)度、出行信息服務、乘車舒適度、候車環(huán)境、車內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。按照“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“一般”、“不滿意”的層級，由社會公眾進行勾選評價。
乘客滿意度調(diào)查得分達到80分時，乘客滿意度考核得分為100分；乘客滿意度調(diào)查得分高于80分時，每增加2分，乘客滿意度考核得分加1分；乘客滿意度調(diào)查得分低于80分時，每降低2分，乘客滿意度考核得分減1分。
五、考核結(jié)果運用
（一）市和各區(qū)縣交通運輸主管部門于年度考核結(jié)果公示期結(jié)束后30個工作日將年度服務質(zhì)量考核結(jié)果抄送相關部門，為建立與運營安全和服務質(zhì)量掛鉤的財政補貼機制提供參考。服務質(zhì)量考核結(jié)果作為公交企業(yè)主要負責人員當年度績效考核的重要指標。
（二）公交企業(yè)應當將服務質(zhì)量考核結(jié)果納入部門和人員日常工作評價與考核體系。
（三）市和各區(qū)縣交通運輸主管部門于考核結(jié)果確定后7個工作日內(nèi)將服務質(zhì)量考核結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題通報公交企業(yè)，督促其采取針對性整改措施。公交企業(yè)接到服務質(zhì)量考核結(jié)果及問題通報后，應當立即組織整改，并在完成整改后向市和各區(qū)縣交通運輸主管部門報送整改報告。暫不具備整改條件的，應當在整改報告中重點說明，明確已采取的管控措施和需要協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。
（四）市和各區(qū)縣交通運輸主管部門在每年3月底前向社會公布上一年度服務質(zhì)量考核結(jié)果。
六、考核說明
（一）各區(qū)縣根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，組織實施服務質(zhì)量考核工作。
（二）本方案由市城鄉(xiāng)交通運輸局負責解釋。
（三）本方案自20__年2月1日起實施，有效期至20__年1月31日。
公司績效管理實施方案篇3
為加強公交企業(yè)監(jiān)督管理，保障財政補貼資金有效落實，結(jié)合《晉城市公共交通條例》《晉城市公共交通運營補貼辦法》等相關文件制定本方案。
本方案適用于晉城市主城區(qū)范圍內(nèi)的公交企業(yè)?？己俗裱_、公平、公正原則，每年度為一個考核周期。
一、設立考核機構
由市交通運輸局牽頭，會同市財政、國有資產(chǎn)管理等部門人員組成考核組，組長由市交通運輸局分管領導擔任?？己私M下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局綜合運輸管理科，主任由市交通運輸局科室負責人擔任，具體負責公交企業(yè)年度考核工作。
主要工作職責：
1.制定、修改本考核辦法；
2.設定年度考核目標值；
3.組織開展考核工作；
4.組織開展年度公交企業(yè)滿意度調(diào)查工作；
5.公示考核結(jié)果并報送有關部門。
二、設置考核指標
1.公交企業(yè)績效考核內(nèi)容：由設施與服務、安全與穩(wěn)定、運營效率、行業(yè)處罰、任務落實、企業(yè)創(chuàng)收6部分17個指標組成。重點考核公交企業(yè)在運行質(zhì)量和社會效益、資金運營效率及投入合理性、承擔部分政府指令性工作計劃和任務落實情況。
2.考核指標采用百分制，總分為100分?？冃Э己梭w系及指標取值按照年度滾動調(diào)整與優(yōu)化。
三、考核程序及要求
1.考核工作辦公室每年初設置調(diào)整考核目標值，向公交企業(yè)下達考核方案。
2.考核工作組每年底組織開展年度公交企業(yè)滿意度調(diào)查工作，對公交企業(yè)進行考核評分，提出意見并由參加考核工作的人員簽字確認。
3.考核工作辦公室將考核結(jié)果及意見上報考核組組長進行審核，形成考核結(jié)果。
4.考核工作辦公室自考核結(jié)果確定之日起15個工作日內(nèi)向被考核單位進行公示，公示期為7個工作日。公交企業(yè)對考核結(jié)果有異議的，可以自收到考核結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)向考核工作辦公室申請按本方案的有關規(guī)定重新考核。不予重新考核的，考核工作辦公室應當書面向公交企業(yè)說明理由。
5.考核結(jié)果抄送市財政局、市工信局等相關部門，作為預撥公交企業(yè)運營補貼的重要依據(jù)。
四、考核結(jié)果運用
1.根據(jù)年度考核得分，將公交企業(yè)運行績效劃分為優(yōu)秀（考核得分≥85分）、合格（65分≤考核得分<85分）及不合格（考核得分<65分）三個等次。完成目標值且考核優(yōu)秀的按考核基金增值部分的50%進行獎勵；完成目標值且考核合格的按考核基金增值部分的20%給予獎勵；未完成非主營業(yè)收入目標值的不予以獎勵，且從年度補貼資金中扣除未完成差額?？己瞬缓细竦闹苯涌鄢甓妊a貼資金總額的5%。
2.公交企業(yè)可將考核結(jié)果作為決定聘任或者解聘企業(yè)經(jīng)營管理層及其報酬事項的重要依據(jù)之一。
3.公交企業(yè)應針對考核中被扣分的項目提出具體整改措施并及時整改。
五、監(jiān)督管理
1.考核人員在考核過程中徇私舞弊的`，由考核組取消其考核資格，并向其所在單位通報。在考核工作中利用職權謀取利益或者侵犯公交企業(yè)合法權益的，由所在單位依法處理。
2.被考核單位在考核過程中弄虛作假的，考核結(jié)果視為不合格；有其他違法行為尚未受到處理的，應當依法處理或者移送相關部門處理。
3.本方案由考核組辦公室負責解釋。
公司績效管理實施方案篇4
一、考核目的
1、為了公平、有效地評價客服人員的工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度，及時糾正偏差，改進工作方法，激勵爭先創(chuàng)優(yōu)，優(yōu)化整體客服團隊，從而全面提升客服質(zhì)量和企業(yè)效益，特制定本考核方案。
2、對客服人員進行的業(yè)績考核結(jié)果將作為本公司進行人員薪資調(diào)整、培訓規(guī)劃、職位晉升和崗位調(diào)動的決策依據(jù)。
3、將績效考核融入公司管理過程，在考核中形成員工與公司雙向溝通的平臺，增進管理效率、推動公司良好運作。
二、考核原則
本著公平、公正、引導、激勵的原則實施考評，客服人員的考評結(jié)果將與公司業(yè)績和個人業(yè)績直接掛鉤，業(yè)績考評也將作為薪資的主要參考依據(jù)，直接決定著個人收入。
三、考核形式
以業(yè)績考核為主，多元考核形式并用來進行綜合考量，以求考核效益最大化。
四、適用對象
本方案適用于本公司所有的客服人員，請相關部門負責人遵照實施，予以認真落實，如有特殊情況不便按時實施的，需及時告知，另做考慮。
五、考核周期
基于客服崗位特質(zhì)，客服人員的績效考核將實行月度考核，每一月作為一個考核單位，具體考核時間待商議（每月的月末或下月月初）。
六、客服人員績效考核指標
績效考核指標是員工工作業(yè)績、工作能力的量化形式，通過各量化指標的考量可以體現(xiàn)客服人員的工作業(yè)績、能力和態(tài)度?；诳头徫蛔陨淼墓ぷ餍再|(zhì)和工作內(nèi)容，客服人員績效考核指標主要分為以下幾個方面：
1、指標完成率。指標完成率，即特定月內(nèi)通過客服人員實際完成的銷售額與計劃所要完成的銷售額之間的比率，表示為實際銷售額/計劃銷售額，如A萬/月。
2、詢單轉(zhuǎn)化率。詢單轉(zhuǎn)化率，即顧客向客服詢單服務的人數(shù)到最終下單人數(shù)的個比率，表示為最終下單人數(shù)/詢單人數(shù)。
3、最終下單成功率。最終下單成功率，即顧客下定單的人數(shù)到最終付款人數(shù)之間的`比例，表示為最終付款人數(shù)/下單人數(shù)。
4、客單價?？蛦蝺r，即特定時間內(nèi)每個客戶購買本店商品的額度，是本旺旺落實且最終付款的銷售總額與下單付款的客戶總?cè)藬?shù)之間的比例，表示為特定時期內(nèi)銷售總額/付款客戶人數(shù)。它充分體現(xiàn)了客服人員的客戶親和度和工作能力。
5、旺旺回復率。旺旺回復率，即客服人員通過旺旺作出回復的客戶數(shù)與總接待的客戶數(shù)之間的比率，表示為回復客戶數(shù)/總接待客戶數(shù)。如對所有接待的客戶都予以回復，則回復率為100%。
6、旺旺響應時間。旺旺相應時間，指每一次自客戶詢單到客服作出回應這一過程之間的時間差的均值。一般來說，40秒的響應時間是相對正常的，做的熟練的客服會吧響應時間控制在20~30秒，它直接關系著對客戶態(tài)度和客戶關系的維持。
7、協(xié)助跟進服務。本項只作為一種工作情況的參考，會根據(jù)具體情況做具體調(diào)整。
8、執(zhí)行力。執(zhí)行力，即客服人員特定時間內(nèi)所完成上級主管交代任務的情況，本項則由上級主管基于客服人員工作實情作出考量，賦予分值。
上述各項指標主要依據(jù)客服人員的實際工作情況，依據(jù)客服績效管理系統(tǒng)（如：赤兔名品）所對應數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。此外，在實際考評中除了主管結(jié)合客服人員實際工作表現(xiàn)作出評價外，客服人員自身也有自評的權力和權利。最終的考核結(jié)果將是對上述各個指標考評結(jié)果的綜合評價。
七、考核實施流程
1、考核者必須熟悉績效考核制度、量化指標及考核流程，熟練使用績效考核工具，并在考核、賦值的過程中及時與被考核者（客服人員）溝通，力爭客觀、公正地完成考評工作，保證考評工作的順利、有效開展。
2、考核者依照制定的考核指標及標準，根據(jù)各客服人員所對應的各項指標數(shù)據(jù)及工作表現(xiàn)予以評估、打分，賦予各項指標以具體分值。
整個客服評估滿分100分，其中指標完成率占30%（30分），詢單轉(zhuǎn)化率占30%（30分）、下單成功率占10%（10分）、客單價占5%（5分）、旺旺回復率占5%（5分）、旺旺響應時間占5%（5分）、協(xié)助跟進服務占5%（5分）、執(zhí)行力占10%（10分）。
以上程序完結(jié)后，還需要員工做出自我評定，主管負責人也需要結(jié)合員工工作成績及平時表現(xiàn)對員工做出客觀評定。員工自評和主管評定也將作為個人最終等級評定及獎懲的參考依據(jù)。
3、對各個被考評者的各指標考核分值進行加總，并由高到低作出排序。根據(jù)加總分值，將客服人員分為初級客服、中級客服和高級客服三個等級。其中兩次考評中，分值都在90分以上的，該客服人員客服等級將被定為高級客服；兩次考核分值都在80分~90分之間的，客服等級定為中級客服；兩次都在70~80分的，則視為初級客服。被考核者其中一次考核總分低于70分者將給予提醒并進行深度訪談，經(jīng)指導仍低于70分者將予以淘汰?？头藛T考核等級不同，所對應的薪資水平、崗位獎金等也不同，旨在鼓勵創(chuàng)優(yōu)爭先。
4、補充建議（待商議）：
每一季度或每一年度還將基于本階段內(nèi)客服員工的總體工作業(yè)績，評選出季度或年度“最佳客服專員”、“優(yōu)秀客服專員”若干名，其中最佳客服專員占全體客服人員的比例不得超過5%，優(yōu)秀客服專員比例不得超過10%。獲得此類獎項者將給以特別獎勵，如頒發(fā)特別鼓勵獎或獎勵旅游。
八、考核申訴
為保證客服考核制度的完善和考核結(jié)果的有效、公正，特此設定考核申訴這一特殊程序。對于部門及主管負責人做出的考評結(jié)果，如有異議，員工可直接向部門主管提出申訴，先由部門主管進行協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)仍有異議的，可向公司人事部門提出申訴，由人事部進行具體調(diào)查，予以協(xié)調(diào)，切實保證考評結(jié)果的客觀、公正。
對于生產(chǎn)部門員工的績效考核工作，盡管很多企業(yè)都在積極推進和努力實踐，基層班組也分別制定了員工工作業(yè)績考核制度、規(guī)定和辦法，然而在實際運作中，由于認識、理解和方法的差異，往往存在著諸多盲點和誤區(qū)：
(1)績效考核不能和班組自身特點相結(jié)合。
(2)績效考核內(nèi)容設置不合理、不科學。
(3)不注重績效考核過程中的監(jiān)督作用。
(4)勞動報酬和實際付出相脫節(jié)等。
這種種因素在一定程度上造成了員工個人在業(yè)績評價與實際工作境況上顯現(xiàn)出諸多不一致，從而使班組績效考核沒有真正起到應有的激勵作用。
一、績效考核的原則
為了滿足員工渴望公正評價的要求，在績效考核中生產(chǎn)管理者應確立以下基本原則：
1、客觀公正、實事求是。根據(jù)考核條件和標準，實事求是、客觀公正地對被考核班組作出恰如其分的評價。
2、注重實績。在對被考核班組進行全面考核的基礎上，以完成工作實際效益為主。
3、明確公開?？己藰藴?、程序以及對考評責任者的規(guī)定在班組內(nèi)部應當對全體員工公開。這樣才能使員工對績效考核工作產(chǎn)生信任感，對考核結(jié)果也易持理解、接受的態(tài)度。
4、及時反饋?？己说?#39;結(jié)果(評語)一定要及時反饋給被考評者本人。在反饋考評結(jié)果的同時，應當向被考評者就評語進行說明解釋，肯定成績和進步，說明不足之處，提供今后努力方向的參考意見等。
績效考核除了要遵循上述四個原則外，還要對考評主管進行充分的訓練，使他們盡量不受主觀因素的影響，對考評標準有一個準確的、統(tǒng)一的理解，這對有效推行績效考核是非常重要的。
二、績效考核制度
要使績效考核發(fā)揮其應有的作用，就得制定相應的績效考核制度。在制定生產(chǎn)部門員工績效考核制度時，最重要的就是考核內(nèi)容和考核方式的設計。下表是班組績效考核中常用的考核內(nèi)容及考核方式，生產(chǎn)管理者應熟練掌握。
生產(chǎn)員工的績效考核應以真正能調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性為目的。要衡量生產(chǎn)員工的業(yè)績，就務必把各種工作要素加以量化。因此，在考核項日的設置上要突出重點和生產(chǎn)車間的核心利益，如要考核員工的主要業(yè)績等。
河南某鋁廠在鐵路運輸班組實行了“以量計獎”的績效考核方案，即組員的獎金與當月完成的運輸量和任務數(shù)相掛鉤，該方法極大地調(diào)動了員工的積極性。
該廠的內(nèi)燃機車檢修班組采用的是組員獎金與技術能力掛鉤的模式，也就是把組員處理機車故障的技能、次數(shù)等作為主要考核指標打分核算。這就讓技術能力強、處理故障多的組員多勞多得，同時也激發(fā)了其他組員鉆研技術的積極性和工作的熱情。
一套好的考核制度必須是經(jīng)過大多數(shù)員工認可的。在制定績效考核制度時，務必結(jié)合本生產(chǎn)部門的組織結(jié)構、人員結(jié)構等實際情況，多方位地征求員工的意見和建議，并在此基礎上反復修改，達成共識后再實施。
公司績效管理實施方案篇5
一、實施員工績效考核的意義
為了全面加強物流部全體員工的服務意識、商品質(zhì)量意識和日常工作中行為規(guī)范化，提高工作的積極性和主觀能動性，從而達到保證出貨商品質(zhì)量，提高公司效益，提升公司形象，加強公司在電子商務行業(yè)的市場競爭力。根據(jù)本公司實際情況，決定對物流部全體員工實施月績效考核。
二、績效考核的目標
改善員工的日常工作行為，充分發(fā)揮員工工作的積極性和主觀能動性，以求達到公司的組織目標。
三、績效考核的功能
1、管理功能：考核的內(nèi)容，即公司目前要求員工需要做到或改善的地方，月整體考核成績能體現(xiàn)該月份整體管理成績。
2、激勵功能：實施績效考核的目的是獎優(yōu)罰劣，改善調(diào)整員工的行為，激發(fā)其積極性，促使員工更加積極、主動、規(guī)范地去完成公司目標。
3、學習功能：績效考核也是一個學習過程，通過考核，使員工更好地認識公司目標，自我改善自身行為，不斷提高組織的整體效益和實力。
4、監(jiān)控功能：員工的'績效考核，對公司來說，就是任務在數(shù)量、質(zhì)量及效率等方面的完成情況，對員工來說，則是公司對你一個月工作狀況的綜合評價。
四、實施績效考核必遵守的原則
客觀、公平、公正、科學簡便的原則實事求是，不偏不倚，按照考核標準，一視同仁地進行考核?？己藘?nèi)容實行量化，考核結(jié)果實行公開制，接受全體員工監(jiān)督。
五、考核流程
物流部分揀組有__負責考核；包裝組有__負責考核，考核工作必須在次月x日以前完成，并上報報人力資源部審核、批準。
六、考核細則
1、考核金額：__元
2、資金為了起到實施考核的真正目的，對公司、對員工都體現(xiàn)公平、公正，每月公司拿出元，員工從當月業(yè)績提成工資中拿出元作為考核金額。
3、考核總分：__分。
4、考核分值：__分
公司績效管理實施方案篇6
1、目的
為了確保公司整體安全目標的實現(xiàn)，同時客觀、公正的評價各部門、車間、員工的安全績效和貢獻，通過安全績效反饋，加強安全績效管理過程控制，強化各級管理者的安全管理責任，使公司得到可持續(xù)性發(fā)展，全面完成公司安全生產(chǎn)經(jīng)營任務，特制定本方案。
2、適用范圍：
鋁合金車間、焊接車間、玻璃車間、等生產(chǎn)車間，其他車間、部門根據(jù)公司制度進行管理考核，不參與排名。
3、基本目標：
3.1通過安全績效管理系統(tǒng)實施安全目標管理，保證公司全年安全目標的實現(xiàn)，提高公司在市場中的整體運作能力與核心競爭力。
3.2通過安全績效管理幫助各單位提高安全工作績效，為以后員工勝任力的提高打下基礎，建立適應企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的人力資源隊伍。
3.3在安全績效管理過程中，促進考核與被考核之間的溝通與交流，形成開放、積極參與、主動溝通的企業(yè)文化，增強企業(yè)的凝聚力。
4、基本原則：
4.1公開性原則：安全績效考核指標的制定，要堅持公開、公正的原則，考核者與被考核者要就指標、目標的確定、考核的程序等進行充分的溝通，并達到一致，使安全績效管理考核有透明度。
4.2客觀性原則：安全績效管理要做到以事實為依據(jù)，對被考核車間的'任何評價都應有事實根據(jù)，避免主觀臆斷和個人感情色彩。
4.3開放溝通原則：在整個安全績效管理過程中，考核與被考核車間要開誠布公地進行溝通與交流，考核評估結(jié)果要及時反饋給被考核評估單位，肯定成績，指出不足，并提出今后應努力和改進方向，發(fā)現(xiàn)問題或多或少有不同意見，應及時進行溝通。
4.4常規(guī)性原則：安全績效管理是各級管理者的日常工作職責，對被考核車間作出正確的考核評估是考核部門領導重要的管理工作內(nèi)容，安全績效管理工作必須成為常規(guī)性的管理工作。
4.5發(fā)展性原則：安全績效管理通過約束與競爭促進團隊的發(fā)展，考核部門與被考核車間均要以提安全高績效為首要目標，任何利用安全績效管理進行打擊，壓制、報復他人和小團體主義的做法都應受到制度的懲罰。
5、組織機構：
安全績效考核領導小組：
組長：
副組長：
成員：
安全績效考核工作小組：
組長：
副組長：
成員：
6、安全考核評估時間和頻率：
公司各部門、車間安全績效考核頻率為每周進行一次，一個月為一個周期，月末進行匯總得分。
7、評分標準：
車間、部門的考核標準見各車間、部門安全績效考核表，車間、部門員工的安全考核標準由各車間、部門自己制定。
公司績效管理實施方案篇7
為規(guī)范我市公交運營企業(yè)（以下簡稱“公交企業(yè)”）運營成本的核定，激勵公交企業(yè)加強運營管理、提質(zhì)增效，根據(jù)《財政部交通運輸部關于推進交通運輸領域政府購買服務的指導意見》（財建〔20__〕34號）、《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令20__年第5號）、《貴州省城市公共交通條例》等文件要求，制定本方案。
一、總則
（一）目的作用
為實施政府購買城市公交服務制度，科學核定公交企業(yè)運營成本和政府購買公交服務資金規(guī)模，特制定本方案。
（二）基本原則
1.合法性原則。計入規(guī)制成本的各項費用應當符合有關法律、法規(guī)規(guī)定。
2.相關性原則。計入規(guī)制成本的各項成本費用應當與公交企業(yè)提供公交運營服務直接或間接相關。
3.合理性原則。計入規(guī)制成本的各項成本費用應當客觀反映公交企業(yè)運營服務正常需要，并按照科學方法與標準合理核定。影響成本項費用的主要技術、經(jīng)濟指標應當符合行業(yè)標準或社會公允水平。
4.激勵性原則。成本規(guī)制應建立激勵與約束機制，鼓勵公交企業(yè)在保障運營安全與服務質(zhì)量的基礎上主動節(jié)約成本，不斷提高運營效率。
5.精細化原則。成本規(guī)制應在現(xiàn)有條件下加強科學化、精細化核定，并隨著公交企業(yè)經(jīng)營管理與財務管理規(guī)范化程度的提升不斷完善。
（三）適用范圍
本方案適用于符合《貴陽市政府購買城市公交服務管理辦法》界定的公交企業(yè)。
二、公交企業(yè)運營成本構成
公交企業(yè)運營成本由直接運營成本、期間費用以及執(zhí)行國家政策產(chǎn)生的成本構成。
（一）直接運營成本
直接運營成本是指公交企業(yè)執(zhí)行運營計劃所發(fā)生的與運營服務直接相關的成本和費用，包括職工薪酬、能耗費、固定資產(chǎn)折舊、保修費、輪胎費、租賃費、保險費、事故損失費、安全生產(chǎn)費、其他直接運營費等。
1.職工薪酬。職工薪酬包括職工工資、福利及社會保險費等支出和勞務費。職工工資是指公交企業(yè)所有職工的工資、獎金、津貼、補貼等全部貨幣性收入；福利及社會保險費是指公交企業(yè)為職工支付的職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費以及按照國家有關制度規(guī)定繳納的醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保障費和住房公積金；勞務費指公交企業(yè)采用勞務派遣用工形式，向勞務公司支付的勞務費。
2.能耗費。是指公交企業(yè)運營車輛在運營服務過程中消耗的天然氣、電力費等動力支出。
3.固定資產(chǎn)折舊。是指公交企業(yè)提供客運服務所需運營車輛、場站、車間、行政用房的折舊。
4.維修費。是指公交企業(yè)為提供客運服務發(fā)生的零配件材料費、潤料費和維修輔助材料費等運營車輛及設備日常維護、保養(yǎng)及大修費用等。
5.輪胎費。是指公交企業(yè)為提供客運服務發(fā)生的輪胎更新和修補等費用。
6.租賃費。是指公交企業(yè)以租賃形式租入運營車輛、場站以及其他與公共汽電車運營服務直接相關的設施設備等所支付的租賃費用。
7.保險費。是指公交企業(yè)為運營車輛購買的交強險、商業(yè)險及企業(yè)購買的承運人責任險等保險險種的支出。
8.事故損失費。是指運營車輛因發(fā)生交通事故而賠償給損失人員在扣除保險公司賠付以及責任人承擔賠償責任所支付的賠款后的凈支出。
9.安全生產(chǎn)費。是指公交企業(yè)按照國家有關規(guī)定提取，并專門用于購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置及運營車輛附屬安全設備等完善和改進企業(yè)運營安全生產(chǎn)條件的支出，包括定位裝置費用、安全防護設施設備費、安全防護用品、檢查評估咨詢和標準化建設費、設施和設備檢測檢驗費等。
10.其他直接運營費。是指公交企業(yè)提供客運服務過程中發(fā)生的其他必要成本，包括點鈔服務費、場站設施維護費（含特種設備維修費）、場站水電費、站牌、投幣箱維護費、保潔費、勞動保護費、無形資產(chǎn)攤銷、安保服務費等。
（二）期間費用
期間費用指公交企業(yè)為組織和管理公共汽電車運營服務活動而發(fā)生的管理費用及財務費用。
1.管理費用。是指公交企業(yè)為提供客運服務所間接支出的費用，包括企業(yè)行政管理部門支出的辦公費、取暖費、差旅費、水電費、會議費、公務車費用、勞衛(wèi)消防費、低值易耗品攤銷、業(yè)務招待費等。
2.財務費用。是指公交企業(yè)為提供客運服務所籌集資金發(fā)生的籌資費用，包括利息凈支出、金融機構手續(xù)費、匯兌凈損失等。
（三）執(zhí)行國家政策成本
執(zhí)行國家政策產(chǎn)生的必要支出指公交企業(yè)執(zhí)行國家和省市有關政策產(chǎn)生的必要支出。包括殘疾人就業(yè)保障金、黨組織工作經(jīng)費。
（四）稅金及附加
稅金及附加是指公交企業(yè)提供公交客運服務產(chǎn)生的稅金及附加費。
（五）不納入規(guī)制范圍的支出
以下費用不計入規(guī)制成本。
1.由政府投資或社會無償投入所形成的固定資產(chǎn)以及評估增值的固定資產(chǎn)不計入固定資產(chǎn)折舊；固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置、自主提前報廢和處置凈損失不計入固定資產(chǎn)折舊。
2.公交企業(yè)非持續(xù)、非正常活動發(fā)生的費用支出。
3.滯納金、違約金、罰款等支出。
4.公益性捐贈支出。
5.公益性廣告、宣傳支出。
6.與公共汽電車運營服務無關的費用和其他不合理支出。
三、公交企業(yè)運營成本核定方法
（一）職工薪酬的核定
職工薪酬按照職工工資、福利及社會保險費、勞務費分別核定。
1職工工資核定
職工工資按照駕駛員工資和其他人員工資分別核定。
（1）駕駛員工資上限
規(guī)制駕駛員工資上限，不超過上限部分據(jù)實核定，超出部分不予核定。
駕駛員工資總額上限=核定駕駛員人車比×規(guī)制年度平均運營車輛數(shù)×駕駛員平均工資水平
其中：
核定駕駛員人車比暫定1.9人/輛；
駕駛員年平均工資水平取規(guī)制年度上一年貴陽市全部職工平均工資的120%。
（2）其他人員工資上限
其他人員工資總額以20__年實際發(fā)放數(shù)為基數(shù)核定。
2.福利及社會保險費核定
醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保障費按照規(guī)制年度上一年核定工資總額及社會保障部門規(guī)定的企業(yè)繳納比例據(jù)實核定。
住房公積金按照不超過規(guī)制年度上一年核定工資總額的12%據(jù)實核定。
職工福利費、工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費分別按不超過規(guī)制年度上一年核定職工工資總額的14%、2%、25%據(jù)實核定。
3.規(guī)制年度職工薪酬總額小于核定職工薪酬總額的，據(jù)實核定；職工薪酬總額大于核定職工薪酬總額的，按照核定職工薪酬總額核定。其中，駕駛員人均薪酬水平不得低于規(guī)制年度上一年貴陽市全部職工平均工資。
4.勞務費核定
在勞務派遣用工人數(shù)不超過國家相關規(guī)定，且人均勞務費不超過規(guī)制年度上一年貴陽市全部職工平均工資100%的`前提下，按社會保障部門、貴陽市住房公積金管理中心規(guī)定繳納的單位部份社會保險、醫(yī)療保險、住房公積金等相關納入勞務費管理的勞務費用，據(jù)實核定。
（二）能耗費的核定
1.能耗費根據(jù)運營車輛能耗類型、核定運營里程及單價進行核定。計算公式為：
能耗費=天然氣消耗費+新能源能耗費
2.天然氣消耗費核定
天然氣消耗費在不超過規(guī)制上限范圍內(nèi)據(jù)實核定，超出部分不予核定，計算公式為
天然氣消耗費上限=天然氣百公里消耗標準×天然氣車輛核定運營總里程/100×天然氣單價
式中：
天然氣百公里消耗標準暫定50立方米/百公里；
天然氣單價取公交企業(yè)規(guī)制年度采購天然氣的實際單價平均值，采購單價不應超過市場平均價格水平。
3.新能源車能耗費核定
新能源車消耗的天然氣費和電力費據(jù)實核定。
（三）固定資產(chǎn)折舊核定
公交企業(yè)按照國家和貴州省相關規(guī)定確定的固定資產(chǎn)折舊年限和殘值率計提的折舊費據(jù)實核定，其中運營車輛折舊年限應為8年。
（四）維修費核定
維修費在不超過規(guī)制上限范圍內(nèi)據(jù)實核定，超出部分不予核定，計算公式為：
核定保修費上限=保修費標準×核定運營總里程/1000
式中：
保修費標準暫定為262元/千公里。
（五）輪胎費核定
輪胎費在不超過規(guī)制上限范圍內(nèi)據(jù)實核定，超出部分不予核定，計算公式為：
核定輪胎費=千公里輪胎費標準×核定運營總里程/1000
式中：
千公里輪胎費標準暫定為76元/千公里。
（六）租賃費核定
租賃費按照租賃合同約定的租賃期及費用據(jù)實核定。
（七）保險費、事故損失費核定
公交企業(yè)按照國家有關規(guī)定購買的交強險、商業(yè)險等保險費據(jù)實核定。
責任事故損失費以1700萬元/年為上限據(jù)實核定。
（八）安全生產(chǎn)費的核定
在公交企業(yè)上年度主營業(yè)務收入的15%之內(nèi)，對符合規(guī)定支出范圍的安全生產(chǎn)費據(jù)實核定。
（九）其他直接運營費的核定
其他直接運營費用按不超過550元/千公里據(jù)實核定。
（十）管理費用的核定
管理費用按不超過2100萬元/年據(jù)實核定。
（十一）財務費用的核定
財務費用按照公交企業(yè)客運服務相關的實際貸款數(shù)額及貸款利率計算利息支出進行核定。銀行貸款利息不得高于市國資委設定的利率上限。
（十二）執(zhí)行國家政策成本的核定
公交企業(yè)按照國家、貴州省有關政策要求計提和支出的殘疾人就業(yè)保障金、黨組織工作經(jīng)費據(jù)實核定。
（十三）稅金及附加的核定
公交企業(yè)提供公交客運服務產(chǎn)生的稅金及附加費據(jù)實核定。
四、工作流程
（一）公交企業(yè)于規(guī)制年度次年3月底前按照本方案，根據(jù)年度財務審計核實的財務數(shù)據(jù)形成運營成本自查報告，并對每項信息說明對應數(shù)據(jù)來源，供有關部門核實。公交企業(yè)隨自查報告同時提供企業(yè)年度財務審計報告、年度財務綜合報表、運營生產(chǎn)報表、人員、車輛臺賬。
（二）市交委、市財政局、市國資委于規(guī)制年度次年3月底前組織第三方機構對規(guī)制年度公交企業(yè)運營成本進行審計與核定，于5月底前形成運營成本規(guī)制報告。
五、附則
（一）公交企業(yè)應當建立健全成本核算制度，分類準確記錄本方案中要求的各項成本費用和其他數(shù)據(jù)。
（二）本方案由市交委牽頭，會同市財政局、市國資委等有關部門組織實施。本方案由市交委負責解釋，涉及其它部門法定職責及相關政策制度的內(nèi)容由其負責解釋。
（三）本方案自20__年1月1日起實施,《市人民政府辦公廳關于印發(fā)貴陽市公共交通企業(yè)成本規(guī)制管理辦法（試行）的通知》（筑府辦發(fā)〔20__〕4號）同時廢止。
公司績效管理實施方案篇8
一、考核內(nèi)容
住宅小區(qū)物業(yè)管理和服務標準化建設
二、考核對象
全街道及各村（社區(qū)），按照“街道吹哨、部門報到"模式，集中解決住宅物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理的痛點、難點問題，我們街道至少完成1個物業(yè)管理和服務標準化建設達標小區(qū)的創(chuàng)建任務，從中擇優(yōu)評選2個樣板（示范）小區(qū)。
三、目標任務
堅持“以人民為中心”的工作總基調(diào)，按照“一年示范、二年推廣、三年覆蓋的總思路和“街道統(tǒng)籌調(diào)度、部門監(jiān)管盡職、社區(qū)常態(tài)治理、物企優(yōu)質(zhì)服務、業(yè)主鄰里和諧、環(huán)境井然有序”的總要求，以全心全意為人民服務為宗旨，以解決住宅小區(qū)物業(yè)管理突出問題為導向，以“打造和諧宜居環(huán)境、提升城市品質(zhì)生活"為主線，通過創(chuàng)建物業(yè)管理和服務標準化建設達標（示范）小區(qū)的創(chuàng)新實踐，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求，為建設強盛、精美、幸福、厚德的新開福貢獻力量。
四、組織機構
成立撈刀河街道住宅小區(qū)物業(yè)管理和服務標準化建設工作領導小組。
組 長：
副組長：
成員單位：
領導小組下設辦公室，辦公室設在街道辦事處，各成員單位明確分管負責人和聯(lián)絡員，辦公室由城建辦及相關人員組成，負責創(chuàng)建工作的計劃、組織、調(diào)度、考核等相關工作、創(chuàng)建標準
住宅小區(qū)是基層社區(qū)治理的基本單元，住宅小區(qū)物業(yè)管理工作已成為當前基層社會治理工作的重要組成部分。不斷提升全區(qū)物業(yè)管理服務水平，也是不斷滿足人民群眾對美好生活需求的民生實事，必須堅持黨建引領下的`多方主體共商、共建、共治、共享，實現(xiàn)小區(qū)治理工作的良性循環(huán)。
（一）街道統(tǒng)籌調(diào)度。對于轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理和服務活動，村和社區(qū)是監(jiān)督和指導管理的責任主體。具體負責業(yè)主大會的成立、業(yè)主委員會的選舉工作，督促業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責，調(diào)解物業(yè)矛盾糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設的關系等工作。要將街道、村（社區(qū)）工作職責、區(qū)直相關部門工作職責及聯(lián)系方式，統(tǒng)一公示在物業(yè)客服中心、公示欄處。對于轄區(qū)內(nèi)涉及物業(yè)管理和服務等問題牽頭組織召開聯(lián)席會議，會同相關街道、區(qū)直部
七、考核通則
（1）遲到、早退、曠工，按《考勤制度》規(guī)定執(zhí)行。
（2）著裝不規(guī)范、佩戴不完整，扣1分/次。
（3）姿態(tài)不端正、行為不規(guī)范，扣1分/次。
（4）語言粗俗，服務被業(yè)主有效投訴，扣5分/次。
（5）不服從指揮，未按時完成上級交辦任務，扣3分/次。
（6）破壞團結(jié)、撥是弄非，工作推委、拖拉，扣3分/次。
（7）工作期間，干與本職工作無關之事，扣3分/次。
（8）當班飲酒或酒后上班者（因公飲酒者，酒后不得上班，不在本考核之列），扣5分/次。
（9）當班吃零食，禁區(qū)內(nèi)吸煙者，扣2分/次。
（10）串崗、脫崗者，扣5分/次；若給公司或業(yè)主造成損失的，另行處理。
（11）當班吵架、打架、賭博者，扣10分/次，情節(jié)嚴重者，另行處理。
（12）當班期間睡崗者，扣10分/次。
（13）無故不參加例會、訓練、培訓者，扣2分/次。
（14）記錄不準確，各類資料上報不及時者，扣2分/次。
（15）弄虛作假，隱瞞實情，包庇、縱容下屬者，扣5分/次。
（16）限期整改不及時，未達要求者，扣3分/次。
（17）泄露公司機密、造謠、誹謗、打擊、報復他人者，扣10～20分/次。
（18）工作場地不干凈、整潔，工作區(qū)域10平方米內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭、紙屑，扣1分/次（處）。
（19）故意刁難業(yè)主，向服務對象吃、喝、卡、拿、要，收取好處費，除退出非法所得、賠禮道歉外，另扣20分/次，情節(jié)嚴重者予辭退。
（20）主管負責人督查不嚴，導致工作出現(xiàn)大的失誤，影響公司形象或造成較大經(jīng)濟損失，扣5～20分/次或另行處理。
（21）業(yè)主（使用人）投訴及咨詢時認為不屬于本職責范圍而不理睬、不引導者，扣2分/次。
公司績效管理實施方案篇9
為進一步提高公共交通運營服務水平，保持公交行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《國務院關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》（國發(fā)〔20__〕64號）和《山西省人民政府辦公廳關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》(晉政辦發(fā)〔20__〕23號)文件精神，依照《晉城市公共交通條例》相關規(guī)定，制定本方案。
一、補貼原則
（一）公交運營補貼費用納入公共財政預算支出的原則；
（二）公共交通可持續(xù)發(fā)展，政策資金支持原則；
（三）財政補貼與公交服務質(zhì)量考核相結(jié)合原則；
（四）公交企業(yè)集約高效、節(jié)能環(huán)保的原則；
（五）科學劃分政策性虧損和經(jīng)營性虧損的原則。
二、補貼范圍
1.市區(qū)公交企業(yè)運營的城市公交、城際公交、旅游公交由市級財政補貼。
2.各縣（市）運營的“城市、城際、城鄉(xiāng)、旅游、鎮(zhèn)村”公交由屬地縣（市）財政補貼。
三、補貼方式
（一）城市公交
按照“規(guī)制成本-規(guī)制收入+績效考核獎懲”的方式補貼。
1.規(guī)制成本
①人工費：含城市公交企業(yè)管理人員、駕駛員工資和職工福利費、工會經(jīng)費、勞動保護費、住房公積金及醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費。
建立駕駛員工資正常增長機制，以上年度駕駛員年人均工資為基數(shù)，與當?shù)赝袠I(yè)職工工資增長額保持同步。
嚴格控制非公交駕駛員的工資增長，逐年壓縮非生產(chǎn)性人員數(shù)量。在目前工勤管理人員人車比1:1基礎上，利用3年時間達到0.5:1。超出規(guī)定比例的人員費用由企業(yè)自行承擔。
②折舊費：用于支付城市公交購車費用（含購車利息），不得挪作它用。經(jīng)市政府批準購置的城市公交車輛按8年計提折舊費。車輛報廢按國家規(guī)定的使用年限執(zhí)行，需提前報廢車輛經(jīng)主管部門審核同意，剩余折舊費一次性計入當年補貼。
③能耗費：純電動公交車運營產(chǎn)生的能耗費用。按高峰、低谷和平時段的實際平均值核定。以車輛類型核定每百公里耗電：8米車耗電量63度；10米車耗電量73度；12米車耗電量83度。能耗費用超出部分由企業(yè)自行承擔。
④車輛修理及輪胎消耗費：城市公交車保養(yǎng)維修和輪胎更新費用。車齡3年以下，當年費用不得高于上年度費用的10%，車齡3年以上8年以下，當年費用不得高于上年度費用的15%，超出部分由企業(yè)自行承擔。
⑤保險費：含交強險、第三者責任險、車損險、客運乘運人責任險。事故賠償超出保險賠償之外的費用由企業(yè)自行承擔。
⑥安全費：車輛安裝的定位裝置、配備維護應急救援器材設備、應急演練和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓費。
⑦場站租賃及維護費：保障城市公交企業(yè)正常運行產(chǎn)生的場
地租賃及維護費（含用水、用電、取暖費）。
⑧信息化系統(tǒng)維護費：城市公交車輛、站點安裝的網(wǎng)絡信息設備，企業(yè)管理調(diào)度建設的信息平臺及網(wǎng)絡系統(tǒng)維護費。
⑨車輛審驗費：城市公交車輛上牌及年度審驗費。
⑩企業(yè)提供城市公交服務依法繳納的稅金。
2.規(guī)制收入
城市公交運營車輛產(chǎn)生的'投幣、微信、支付寶、IC卡等電子刷卡收入。國家及省、市、縣下達的相關補貼補助資金收入。利用場站及車輛產(chǎn)生的廣告、包租車輛、出租場站等固定資產(chǎn)的收入。
3.績效考核獎懲調(diào)節(jié)
①為降低運營成本，提升服務水平，將公交企業(yè)廣告、包車、場站及房屋出租收入總額設為獎勵基金，以20__年為基數(shù)，20__年及20__年兩年以年遞增50%下達目標值，20__年至20__年的目標值在年度考核方案中另行明確，完成目標值且考核優(yōu)秀的按獎勵基金增值部分的50%進行獎勵；完成目標值且考核合格的按考核基金增值部分的20%給予獎勵；未完成目標值的不予以獎勵，且從年度補貼資金中扣除未完成差額。考核不合格的從年度補貼資金中扣除5%。獎勵資金不列入規(guī)制收入。
②能耗費、車輛修理及輪胎消耗費、保險費、場站租賃及維護費和上年度支出相比，節(jié)約的費用按照企業(yè)留70%、上繳財政30%的比例分配。企業(yè)節(jié)約成本費用不計入規(guī)制收入。
（二）城際公交、旅游公交
市區(qū)發(fā)往各縣（市）的城際公交和旅游公交按照原核定客運班線票價與現(xiàn)行政府指定票價差額乘以實際載客數(shù)的方式補貼。
（三）不得計入補貼的費用
1.購置、建造與公交運營無關的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的支出。
2.固定資產(chǎn)盈虧、毀損、閑置和出售的凈損失。
3.對外投資支出。
4.贊助、捐贈支出。
5.罰款、滯納金、違約金。
6.城際、旅游公交除票價差額以外的其它費用。
四、公交車輛購置
1.城市公交、旅游公交、城際公交車輛經(jīng)市交通、財政部門審核，市政府批準后由企業(yè)融資購置。
2.城市公交車購置以8年計提折舊費的方式償還購車費用。旅游、城際公交車購置資金由企業(yè)自行承擔。
五、補貼程序及審計清算
按照企業(yè)編制預算、主管單位審核并報財政部門列入當年預算的程序進行，每季度預撥年度預算總額的25%。次年初，交通部門委托審計機構對公交企業(yè)上年度補貼資金進行審計，并會同財政、工信等部門對公交企業(yè)進行績效考核。財政部門對審計報告和績效考核結(jié)果審核后進行年度清算。
六、監(jiān)督管理
（一）加強日常運營管理。交通部門要適時對公交企業(yè)運營狀況進行監(jiān)督管理；財政部門要適時對補貼資金使用狀況進行監(jiān)督管理；審計部門要適時對補貼資金進行審計監(jiān)督。
（二）加強智慧交通信息化管理。交通部門要督促公交企業(yè)運用大數(shù)據(jù)精準分析客流，調(diào)整運力結(jié)構，適時優(yōu)化線路，提升服務水平。
（三）嚴格履行股東職權。山西汽運集團晉城汽車運輸有限公司和晉城市國有資本投資運營有限公司要按照《晉城市公共交通有限公司章程》對公交企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營和固定資產(chǎn)進行全面監(jiān)督管理。
（四）公交企業(yè)有下列行為之一的，視情形予以暫緩、扣減、停止撥付財政補貼資金，直至取消財政補貼資格：
1.報送不實或虛假補貼申報材料。
2.運營服務績效考核不達標。
3.不服從政府調(diào)度指令。
4.有重大交通責任事故及其他違反法律法規(guī)行為。
七、附則
本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期3年；之前有關規(guī)定與本方案不一致的以本方案為準；2020年6月舊辦法失效后到本方案生效前的補貼事宜參照本方案執(zhí)行。
公司績效管理實施方案篇10
為保障城市公交基本服務供給，充分調(diào)動公交運營企業(yè)（以下簡稱“公交企業(yè)”）積極性，合理控制運營成本、提升服務質(zhì)量，提高財政資金使用效益，根據(jù)《政府購買服務管理辦法》（中華人民共和國財政部令第102號）、《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運輸部令20__年第5號）、《財政部交通運輸部關于推進交通運輸領域政府購買服務的指導意見》（財建〔20__〕34號）、《貴州省城市公共交通條例》《貴州省財政廳關于印發(fā)〈貴州省政府向社會力量購買服務指導性目錄〉的通知》（黔財綜〔20__〕39號）等文件要求，制定本方案。
一、總則
（一）目的作用
建立貴陽市政府購買公交服務制度，目的是深入貫徹落實城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，完善行業(yè)管理制度體系，提高財政資金使用效率，促進政府職能轉(zhuǎn)變，推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（二）基本原則
1.公益主導。充分發(fā)揮政府主導作用，將政府購買城市公交服務納入公共財政預算，以市民可承受的出行成本提供基本公交出行服務，保障市民公交基本出行需求。
2.可持續(xù)原則。堅持公交基本服務標準與城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平及財政承受力相適應，企業(yè)經(jīng)營保本，保障公交運營服務與財政扶持可持續(xù),促進公共交通事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
3.獎罰并重。推動公交企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立運營成本約束與服務質(zhì)量績效考核獎懲機制，激發(fā)企業(yè)不斷提高公交運營服務質(zhì)量、增收節(jié)支的積極性。
（三）適用范圍
在貴陽市實施政府購買城市公交服務的活動，適用于本方案。市交委代表市人民政府作為購買城市公交服務的主體。
（四）購買內(nèi)容
本方案所稱城市公交服務，是指在貴陽市人民政府確定的區(qū)域范圍內(nèi)，按照城市公交行業(yè)管理部門核準的線路、站點、時間和票價為社會公眾提供基本出行服務的活動，以及其他政府指令性任務。
（五）資金來源
政府購買城市公交服務資金由市財政與各區(qū)財政分級負擔，具體方案另行制定。市財政與各區(qū)財政負擔的政府購買城市公交服務資金由市財政及各區(qū)財政分別列入年度財政預算。
二、主要任務
（一）實施政府購買機制
以成本規(guī)制為依據(jù)，合理界定政府購買服務資金規(guī)模；
以服務質(zhì)量績效考核為手段，保證財政資金切實提升公交服務質(zhì)量。
（二）提升企業(yè)經(jīng)營活力
確保政府購買服務資金及時撥付，提高企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營能力，降低債務風險。
（三）保障人民出行質(zhì)量
實施服務質(zhì)量績效考核，并將考核結(jié)果與政府購買服務資金直接掛鉤，保障人民群眾獲得高質(zhì)量的公交出行服務。
三、政府購買城市公交服務資金預算方法
政府購買城市公交服務預算資金應包括政府購買城市常規(guī)公交服務預算資金和購買政府指令性任務預算資金。計算公式為：
政府購買城市公交服務預算資金=政府購買城市常規(guī)公交服務預算資金+購買政府指令性服務預算資金
其中：
政府購買城市常規(guī)公交服務預算資金=運營成本預算-主營業(yè)務收入預算。
（一）政府購買城市常規(guī)公交服務預算資金
該項資金根據(jù)公交企業(yè)執(zhí)行規(guī)制年度運營服務計劃產(chǎn)生的運營成本預算與主營業(yè)務收入預算之間的差額計算。運營成本預算是指按照《貴陽市城市公交運營成本規(guī)制辦法》測算的運營成本，主營業(yè)務收入預算是指公交企業(yè)經(jīng)營公交服務所取得的客運收入預算。
（二）購買政府指令性任務預算資金
該項資金根據(jù)完成政府指令性任務的公交服務所需的實際運營成本進行預算，政府指令性任務包括購買公交企業(yè)完成政府要求提供的保障大型公益活動、應對突發(fā)事件和執(zhí)行搶險救災、為當?shù)匦庐a(chǎn)業(yè)發(fā)展進行的示范運行及其他政府指令性公交運營服務、市委、市政府、市委宣傳部、市文明辦等部門要求展示和播放的公益性廣告以及在公交年度運營計劃外新開公交線路提供的公交服務。下達政府指令性任務的相關部門應先將指令性任務需求報送市政府，獲得批復后轉(zhuǎn)發(fā)市交委，并在公交企業(yè)完成政府指令性任務后出具書面證明材料，公交企業(yè)測算指令性任務成本并形成書面材料報送市交委。
四、政府購買城市公交服務資金核算方法
政府購買城市公交服務核定資金根據(jù)核定運營成本、核定主營業(yè)務收入、實發(fā)專項補助資金、公交企業(yè)多元化經(jīng)營收益、服務質(zhì)量考核績效、完成政府指令性任務情況進行核定。若公交票價調(diào)整導致政府購買城市公交服務核定資金為負數(shù)，則該部分資金用于彌補歷史補貼欠賬。計算公式為：
政府購買城市公交服務核定資金=政府購買城市常規(guī)公交服務核定資金+核定購買政府指令性任務資金
其中：
政府購買城市常規(guī)公交服務核定資金=核定運營成本-核定主營業(yè)務收入-實發(fā)專項補助資金-公交企業(yè)多元化經(jīng)營利潤×30%+服務質(zhì)量考核績效。
（一）核定運營成本及核定主營業(yè)務收入
核定運營成本是指按照《貴陽市城市公交運營成本規(guī)制辦法》核定的規(guī)制年度企業(yè)運營成本，主營業(yè)務收入是指經(jīng)第三方會計師事務所審計確定的公交企業(yè)主營業(yè)務收入。
（二）實發(fā)專項補助資金
實發(fā)專項補助資金包括中央、省、市（區(qū)、縣）財政實際撥付的專項補助資金。其中，中央級財政專項補助是指根據(jù)《關于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應用的通知》（財建〔20__〕159號）、《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔20__〕86號）等文件規(guī)定，由中央財政撥付的城市公交車成品油價格補助與新能源公交車運營補助等。省市級財政專項補助資金由市財政局據(jù)實核定。各級財政專項補助資金計算公式為：
實發(fā)專項補助資金=∑（各級財政專項補助資金）
各級財政專項補助資金按照相應的資金使用安排原則、資金支持范圍、資金申報、資金審核與撥付、資金撥付方式、監(jiān)督管理等政策要求，由相應管理部門進行預算、撥付和計算，做到?？顚Ｓ谩Ｏ嚓P部門要加強專項資金的績效評價和考核，切實提高專項資金使用效益，確保實現(xiàn)政策目標。
（三）公交企業(yè)多元化經(jīng)營利潤
公交企業(yè)多元化經(jīng)營利潤是指公交企業(yè)依靠提供公交基本服務所需資產(chǎn)（車輛、場站等）開展多元化經(jīng)營所取得收益，包括含廣告、物業(yè)出租、車輛維修、加氣（充電）服務和對外投資等業(yè)務所產(chǎn)生的利潤。為鼓勵公交企業(yè)依托主營業(yè)務發(fā)展多元經(jīng)營業(yè)務，政府、企業(yè)按3:7比例分享多元經(jīng)營業(yè)務利潤，企業(yè)留存70%，用于企業(yè)擴大多元經(jīng)營生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，30%用于反哺常規(guī)公交政策性虧損。如公交企業(yè)多元化業(yè)務虧損，則公交企業(yè)多元化經(jīng)營利潤為零。
（四）服務質(zhì)量考核績效
服務質(zhì)量考核績效指與公交企業(yè)服務質(zhì)量考核成績掛鉤的績效資金。由市交委按照《貴陽市城市公交運營服務績效考核管理辦法》對公交企業(yè)進行考核，并確定考核成績。服務質(zhì)量考核績效采用“雙向激勵”方式，考核成績達到或超過規(guī)定要求時，公交企業(yè)可全額獲得政府購買城市公交服務資金及額外的`獎勵資金，考核成績未達到規(guī)定要求的，扣減相應的政府購買城市公交服務資金，具體考核方法為：
考核結(jié)果為優(yōu)秀，服務質(zhì)量考核績效=500萬元；
考核結(jié)果為良好，服務質(zhì)量考核績效=300萬元；
考核結(jié)果為合格，服務質(zhì)量考核績效=0萬元；
考核結(jié)果為不合格，服務質(zhì)量考核績效=-1000萬元。
考核年度發(fā)生重大交通事故（同責以上）的，服務質(zhì)量考核績效減半；發(fā)生特大交通事故（同責以上）的，不予發(fā)放服務質(zhì)量考核績效獎勵。
（五）核定購買政府指令性任務資金
市交委根據(jù)公交企業(yè)執(zhí)行政府指令性任務書面證明文件以及公交企業(yè)提交的相關材料核定政府指令性任務合理成本，在清算政府購買公交服務資金時一并兌付。計算公式為：
核定購買政府指令性任務資金=∑（各類政府指令性任務成本）
五、財政購買服務預算編制、資金撥付與結(jié)算
市財政局采用“分季預撥、次年清算”方式將購買城市公交服務資金撥付公交企業(yè)，具體流程按照預算編制、季度預撥、服務質(zhì)量績效考核、核定應發(fā)資金、結(jié)算實發(fā)資金五個步驟操作。
（一）編制購買服務資金預算
1.規(guī)制年度上一年9月底前，由公交企業(yè)編制規(guī)制年度公交運營計劃，提交市交委審核。
2.規(guī)制年度上一年10月底前，市交委以年度公交運營計劃為基礎，結(jié)合本方案及《貴陽市城市公交運營成本規(guī)制辦法》初步編制規(guī)制年度政府購買城市公交服務資金預算，市交委會同市財政局綜合考慮本市公交基本服務需求以及市、區(qū)兩級財政承受能力，合理確定規(guī)制年度公交運營計劃。
3.規(guī)制年度上一年11月底前，市交委按照部門預算編制要求和程序，根據(jù)正式確定的規(guī)制年度公交運營計劃，編制規(guī)制年度市、區(qū)兩級財政應負擔的購買城市公交服務所需資金預算，并列入年度財政預算。
4.規(guī)制年度當年，經(jīng)市、區(qū)兩級人大審查批準規(guī)制年度政府購買城市公交服務所需資金預算后20日內(nèi)，市交委會同市財政局、市國資委向社會公布規(guī)制年度公交運營計劃。市交委與公交企業(yè)簽訂政府購買服務合同。
（二）分季度預撥政府購買城市公交服務資金
市、區(qū)兩級人大批準政府購買城市公交服務所需資金預算后，由市財政局統(tǒng)一于每季度末前向市交委撥付規(guī)制年度購買城市公交服務資金的25%，市交委收到后及時向公交企業(yè)撥付政府購買城市公交服務資金。
（三）核定運營服務質(zhì)量考核績效
1.規(guī)制年度次年2月底前，市交委會同有關部門，按照《貴陽市城市公交運營服務績效考核管理辦法》規(guī)定，組織對公交企業(yè)進行年度考核，考核結(jié)果向社會公示。
2.規(guī)制年度次年3月底前，市交委會同市財政局根據(jù)運營服務績效考核結(jié)果，按照《貴陽市城市公交運營服務績效考核管理辦法》核定公交企業(yè)服務質(zhì)量考核績效。
（四）清算政府購買城市公交服務資金
規(guī)制年度次年5月底前，市交委根據(jù)已預撥政府購買城市公交服務資金、規(guī)制年度運營成本、主營業(yè)務收入、多元化經(jīng)營收益、實發(fā)專項補助資金、購買政府指令性任務核算政府購買城市公交服務資金，并進行年度清算。如已撥付政府購買城市公交服務資金高于核定金額，則超撥部分從下一規(guī)制年度第一季度政府購買城市公交服務預撥資金中扣減。如已撥付政府購買城市公交服務資金低于核定金額，則在清算完畢后一個月內(nèi)據(jù)實補撥購買城市公交服務資金。
市財政局應將各區(qū)財政應負擔的政府購買城市公交服務資金（預撥與清算）數(shù)額及時行文告知各區(qū)。
六、監(jiān)督與績效考核
（一）市交委會同市財政局建立公交運營服務信用記錄，對公交企業(yè)弄虛作假、騙取套取、擠占挪用財政資金的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規(guī)定嚴厲查處，保障財政資金安全。
（二）市交委、市財政局建立政府購買城市公交服務全過程預算績效管理機制，加強公交企業(yè)成本效益分析，推進政府購買城市公交服務資金的評價工作。
七、附則
（一）公交企業(yè)未經(jīng)批準自行開通公交運營線路的，不予核發(fā)政府購買公交服務資金。
（二）本方案由市交委牽頭，會同市財政局、市國資委等有關部門組織實施。本方案由市交委負責解釋，涉及其它部門法定職責及相關政策制度的內(nèi)容由其負責解釋。
（三）具備條件的區(qū)（縣）可參照本方案執(zhí)行。
（四）本方案自20__年1月1日起實施。