軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定
為加強(qiáng)軍工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中質(zhì)量的管理,科工委頒布了《軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例》,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
軍工產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為了對(duì)軍工產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)過程實(shí)施全面的、有效的質(zhì)量管理,特制定本條例。
第二條 本條例適用于研制、生產(chǎn)軍工產(chǎn)品的企事業(yè)單位(以下稱承制單位)和訂購(gòu)軍工產(chǎn)品的單位(以下稱使用單位)。
本條例所稱軍工產(chǎn)品系指 武器裝備、彈藥及其配套產(chǎn)品。
第三條 國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例的規(guī)定,對(duì)承制單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行考核;考核合格者,方可承擔(dān)軍工產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)任務(wù)。
第四條 使用單位可以派軍代表,監(jiān)督承制單位執(zhí)行合同有關(guān)質(zhì)量保證的條款。軍代表必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。
第五條 承制單位與使用單位簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。
雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,也可采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。
第二章 質(zhì)量保證體系
第六條 承制單位應(yīng)當(dāng)建立健全 質(zhì)量保證體系。
第七條 承制單位必須建立健全質(zhì)量責(zé)任制,廠(所)長(zhǎng)對(duì)本單位質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定本單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門和人員的質(zhì)量職責(zé)。
第八條 承制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置質(zhì)量保證組織。 質(zhì)量保證組織在廠(所)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。
第九條 質(zhì)量保證組織的主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)質(zhì)量責(zé)任制的規(guī)定,協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)技術(shù)部門的質(zhì)量職責(zé);
(二)組織編制質(zhì)量保證文件,審查會(huì)簽有關(guān)技術(shù)、管理文件;
(三)參與新產(chǎn)品方案論證、設(shè)計(jì)和 工藝評(píng)審、大型試驗(yàn)、技術(shù)鑒定及產(chǎn)品定型,實(shí)施有效的技術(shù)狀態(tài)控制;
(四)在組織實(shí)施質(zhì)量保證文件的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)、試驗(yàn)、計(jì)量等有關(guān)人員的質(zhì)量職責(zé)實(shí)施監(jiān)督,定期進(jìn)行評(píng)定;
(五)根據(jù)技術(shù)資料和質(zhì)量保證文件,監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),管理檢驗(yàn)印章,檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量,保證交付使用的產(chǎn)品符合合同要求;
(六)督促檢查質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,保證計(jì)量器具的量值與計(jì)量基準(zhǔn)相一致;
(七)負(fù)責(zé) 不合格品的管理工作,檢查督促有關(guān)糾正措施的貫徹執(zhí)行;
(八)參與考察、確認(rèn)外購(gòu)器材(含原材料、成件、元器件,下同)供應(yīng)單位的質(zhì)量保證體系,審查合格 器材供應(yīng)單位名單,負(fù)責(zé)復(fù)驗(yàn)進(jìn)廠器材的質(zhì)量;
(九)負(fù)責(zé)質(zhì)量信息管理,考核質(zhì)量指標(biāo),參與分析質(zhì)量成本,掌握質(zhì)量變化趨勢(shì);
(十)協(xié)同制定質(zhì)量教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織群眾性的質(zhì)量管理活動(dòng);
(十一)組織產(chǎn)品出廠后的 技術(shù)服務(wù)工作;
(十二)編制檢驗(yàn)規(guī)程,研究檢測(cè)技術(shù)。
第十條 質(zhì)量工作人員有權(quán) 越級(jí)反映質(zhì)量問題。
任何單位或者個(gè)人對(duì)越級(jí)反映質(zhì)量問題的工作人員,不得 打擊報(bào)復(fù)。
第十一條 承制單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際情況,編制質(zhì)量管理手冊(cè)。
質(zhì)量管理手冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)質(zhì)量管理的方針、政策與目標(biāo);
(二)質(zhì)量保證組織及其職責(zé),各業(yè)務(wù)技術(shù)部門的質(zhì)量職責(zé);
(三)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和標(biāo)準(zhǔn);
(四)不合格品的管理和失效分析及糾正措施;
(五)質(zhì)量信息的傳遞、處理程序;
(六)質(zhì)量保證文件的編制、簽發(fā)和修改程序;
(七)質(zhì)量工作人員資格審定辦法;
(八)群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),以及檢查、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲辦法;
(九)其他有關(guān)事項(xiàng)。
質(zhì)量管理手冊(cè)的編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持指令性、系統(tǒng)性、可檢查性的原則。
第十二條 承制單位接受研制任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)編制可靠性保證大綱;接受生產(chǎn)任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)編制質(zhì)量保證大綱。
承制單位應(yīng)當(dāng)制定年度 質(zhì)量計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)管理。
第三章 研制過程的質(zhì)量管理
第十三條 承制單位必須保證產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及其制造工藝的質(zhì)量符合研制任務(wù)書(或者技術(shù)協(xié)議書)和合同的要求。
第十四條 承制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和產(chǎn)品特點(diǎn),制定具體的研制程序,明確劃分研制階段,實(shí)施分階段質(zhì)量控制。
新技術(shù)、新器材必須經(jīng)過充分論證、試驗(yàn)和鑒定,方能引入新產(chǎn)品設(shè)計(jì)。重要零部(組)件和新成件必須經(jīng) 檢測(cè)、試驗(yàn)、鑒定合格后,方能裝機(jī)進(jìn)行整機(jī)試驗(yàn)。
第十五條 承制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn),制定設(shè)計(jì)、試驗(yàn)規(guī)范。
第十六條 產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)產(chǎn)品戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)效益的要求,運(yùn)用可靠性技術(shù)、維修性技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù),進(jìn)行系統(tǒng)分析,綜合擇優(yōu)。
第十七條 承制單位必須建立分級(jí)、分階段的設(shè)計(jì)質(zhì)量、工藝質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審制度。
第十八條 對(duì)復(fù)雜武器裝備的單元件(特性),應(yīng)當(dāng)編制關(guān)鍵件(特性)、重要件(特性)項(xiàng)目明細(xì)表。對(duì)關(guān)鍵件(特性)、重要件(特性)的設(shè)計(jì)參數(shù)和制造工藝必須從嚴(yán)審查。
第十九條 承制單位必須建立圖紙和技術(shù)文件的校對(duì)、審核、批準(zhǔn)三級(jí)審簽制度,工藝和質(zhì)量會(huì)簽制度,標(biāo)準(zhǔn)化檢查制度,確保設(shè)計(jì)圖紙、工藝文件和技術(shù)檔案完整、準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、清晰。
第二十條 新產(chǎn)品試制、試驗(yàn)過程中,承制單位必須保證產(chǎn)品質(zhì)量特性與有關(guān)文件規(guī)定相一致,嚴(yán)格控制技術(shù)狀態(tài)更改,進(jìn)行試制、試驗(yàn)前的準(zhǔn)備狀態(tài)檢查,履行首件鑒定程序,組織產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)審。
第二十一條 承制單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行新產(chǎn)品定型。產(chǎn)品定型的成套技術(shù)資料,必須包括合格器材供應(yīng)單位名單,質(zhì)量保證規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),專用檢測(cè)設(shè)備的設(shè)計(jì)圖紙,關(guān)鍵件(特性)、重要件(特性)項(xiàng)目明細(xì)表等。
第四章 生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理
第二十二條 承制單位必須保證產(chǎn)品質(zhì)量符合設(shè)計(jì)工藝文件規(guī)定和合同要求。
第二十三條 進(jìn)行生產(chǎn)操作必須符合下列要求:
(一)工藝文件、 作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量保證文件符合設(shè)計(jì)和合同要求;
(二)生產(chǎn)、試驗(yàn)設(shè)備和工藝裝備經(jīng)檢定合格;
(三)原材料、元器件、在制品和成件經(jīng)認(rèn)定合格;
(四)工作環(huán)境符合規(guī)定;
(五)操作人員經(jīng) 考核合格。
第二十四條 承制單位對(duì)特種工藝,應(yīng)當(dāng)制定特殊的技術(shù)文件和質(zhì)量控制程序。
特種工藝所需的設(shè)備儀表、工作介質(zhì)和工作環(huán)境必須經(jīng)鑒定合格。
第二十五條 對(duì)關(guān)鍵件(特性)、重要件(特性)和關(guān)鍵工序,承制單位應(yīng)當(dāng)編制專門的質(zhì)量控制程序,實(shí)施重點(diǎn)控制。
第二十六條 承制單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行批次管理制度,建立完整的原始記錄。
第二十七條 承制單位應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)狀態(tài)管理制度。對(duì)零部(組)件、加工工序、工藝裝備、材料、設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)更改,必須進(jìn)行系統(tǒng)分析、論證和試驗(yàn),并履行審批程序。
第二十八條 承制單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行首件自檢、互檢、專檢制度。
第二十九條 產(chǎn)品的檢驗(yàn)、試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序、規(guī)范和 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
經(jīng)過檢驗(yàn)的成品、半成品、在制品和外購(gòu)器材,應(yīng)當(dāng)有識(shí)別標(biāo)志或者合格證明。
第三十條 檢驗(yàn)人員必須經(jīng)過資格考核,方可發(fā)給檢驗(yàn)印章。
第五章 計(jì)量和測(cè)試的管理
第三十一條 承制單位的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)考核合格,并按照規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制檢定,保證其量值在允差范圍內(nèi)與計(jì)量基準(zhǔn)的量值相一致。
第三十二條 計(jì)量器具和測(cè)試儀表、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品或者試驗(yàn)、測(cè)試的 精度要求,并按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定,在醒目位置標(biāo)明“合格”或者“禁用”的字樣。
第三十三條 用于檢驗(yàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)用型架、夾具、標(biāo)準(zhǔn)樣件、模型和其他生產(chǎn)工裝以及測(cè)試設(shè)備,投入使用前應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證精度。
第三十四條 計(jì)量檢定人員應(yīng)當(dāng)依法接受資格考核。
第六章 外購(gòu)器材的質(zhì)量管理
第三十五條 承制單位所選的外購(gòu)器材必須符合技術(shù)文件和整機(jī)系統(tǒng)的要求。
第三十六條 承制單位有權(quán)在合同中向器材供應(yīng)單位提出相應(yīng)的質(zhì)量保證要求,對(duì)供應(yīng)單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行考察監(jiān)督,根據(jù)需要可向供應(yīng)單位派駐質(zhì)量驗(yàn)收代表。
第三十七條 外購(gòu)新研制的器材,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的質(zhì)量控制程序和質(zhì)量責(zé)任制度,重點(diǎn)控制技術(shù)協(xié)議書的簽訂、技術(shù)協(xié)調(diào)、匹配試驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)鑒定、裝機(jī)使用等環(huán)節(jié)。
第三十八條 未經(jīng)進(jìn)廠復(fù)驗(yàn)證明合格的器材,不準(zhǔn)投入使用。
第三十九條 承制單位應(yīng)當(dāng)編制合格器材供應(yīng)單位名單,作為選用、采購(gòu)的依據(jù)。
第四十條 研制、生產(chǎn)復(fù)雜武器裝備,應(yīng)當(dāng)建立廠(所)際 質(zhì)量保證體系。
第四十一條 承制單位應(yīng)當(dāng)制定外購(gòu)器材保管制度。
第四十二條 外購(gòu)器材的保管人員應(yīng)當(dāng)接受資格考核。
第七章 不合格產(chǎn)品管理
第四十三條 承制單位的檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)文件規(guī)定檢驗(yàn)產(chǎn)品,作出合格或者不合格的結(jié)論。
第四十四條 承制單位的質(zhì)量保證組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理不合格產(chǎn)品。不合格產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有明顯的識(shí)別標(biāo)志,并應(yīng)當(dāng)與合格產(chǎn)品相隔離。不合格產(chǎn)品的性質(zhì)和處理經(jīng)過,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第四十五條 承制單位必須找出不合格品產(chǎn)生的原因,查清責(zé)任,落實(shí)糾正措施,并驗(yàn)明糾正后的效果。
第八章 使用過程的質(zhì)量管理
第四十六條 承制單位必須保證交付使用的產(chǎn)品質(zhì)量符合研制任務(wù)書(或者技術(shù)協(xié)議書)和合同規(guī)定的要求。
第四十七條 承制單位應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢查、試驗(yàn),確認(rèn)產(chǎn)品符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后,方能提交軍代表驗(yàn)收。
第四十八條 產(chǎn)品出廠,必須符合下列要求:
(一)符合本條例第四十六條的規(guī)定,有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和廠(所)長(zhǎng)簽署的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證;
(二)經(jīng)軍代表驗(yàn)收合格;
(三)有產(chǎn)品使用維護(hù)說明書;
(四)包裝必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者合同的要求。
第四十九條 承制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)及合同的要求,制定包裝、搬運(yùn)、發(fā)送的 質(zhì)量控制程序。
第五十條 承制單位應(yīng)當(dāng)按照合同或者有關(guān)文件規(guī)定,為使用單位提供技術(shù)服務(wù)。
第五十一條 承制單位應(yīng)當(dāng)同使用單位建立質(zhì)量信息反饋網(wǎng)絡(luò)、故障報(bào)告制度和采取糾正措施制度。
承制單位對(duì)質(zhì)量問題的處理情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知使用單位。
第九章 質(zhì)量信息管理
第五十二條 承制單位應(yīng)當(dāng)具備研制、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、使用服務(wù)等全過程的記錄。
第五十三條 承制單位應(yīng)當(dāng)制定質(zhì)量、可靠性信息的收集、傳遞、處理、 貯存和使用的管理辦法。
第十章 質(zhì)量成本管理
第五十四條 承制單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量成本科目。
質(zhì)量成本包括質(zhì)量鑒定費(fèi)用、預(yù)防費(fèi)用和內(nèi)部、外部故障損失。
第五十五條 承制單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)質(zhì)量成本進(jìn)行核算和分析,控制和降低故障損失,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第五十六條 承制單位應(yīng)當(dāng)利用質(zhì)量成本分析資料,完善質(zhì)量保證體系。
第十一章 獎(jiǎng)勵(lì)和法律責(zé)任
第五十七條 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和合同要求,為國(guó)家作出較大貢獻(xiàn)的承制單位及其廠(所)長(zhǎng),有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量、防止質(zhì)量事故成績(jī)顯著的人員,承制單位可根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十八條 對(duì)不符合本條例第四十六條規(guī)定的產(chǎn)品,承制單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)包修、包換、包退;對(duì)不符合本條例第四十八條規(guī)定的產(chǎn)品,使用單位有權(quán)拒絕接受,由此造成的損失由承制單位承擔(dān)。
第五十九條 承制單位違反本條例第七條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十三條、第二十七條規(guī)定,或者其產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;限期內(nèi)未改正的,有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)取消其承擔(dān)軍工產(chǎn)品研制、生產(chǎn)任務(wù)的資格。
第六十條 對(duì)違反本條例第三十條規(guī)定,未經(jīng)考核濫發(fā)檢驗(yàn)印章的單位,有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)追究該單位有關(guān)負(fù)責(zé)人的 行政責(zé)任,并責(zé)令收回已發(fā)的檢驗(yàn)印章,復(fù)驗(yàn)經(jīng)其檢驗(yàn)的產(chǎn)品。
第六十一條 使用單位或者承制單位未經(jīng)對(duì)方同意,撤銷、改變或者違反研制任務(wù)書(或者技術(shù)協(xié)議書)給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十二條 一方擅自變更、解除或者不履行合同,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān) 違約責(zé)任。
使用單位與承制單位的合同糾紛依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第六十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),以致造成重大責(zé)任事故的,由有關(guān)部門追究責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第六十四條 對(duì)違反本條例第十條規(guī)定,對(duì)質(zhì)量工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其 刑事責(zé)任。
第十二章 附 則
第六十五條 本條例也適用于對(duì)專用原材料、元器件的質(zhì)量管理。
第六十六條 本條例由國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實(shí)施。
第六十七條 本條例的實(shí)施細(xì)則由 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門制定。
第六十八條 本條例自1987年7月1日起施行。
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