成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定
成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定
為了維護(hù)公共場(chǎng)所治安秩序，保障公共安全，成都市人民政府制定了《成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定》，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于成都市公共場(chǎng)所治安管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
成都市公共場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公共場(chǎng)所的治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全和公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列公共場(chǎng)所：
(一)度假村、影劇院、錄像廳(室)、音樂(lè)廳、曲藝廳、歌舞廳(場(chǎng))、卡拉0K廳、游藝室、棋牌室、臺(tái)球室、游樂(lè)場(chǎng)、電子游戲室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所;
(二)體育場(chǎng)(館)、游泳池(場(chǎng))、溜冰場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、健身房、保齡球場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、射擊場(chǎng)等公共體育場(chǎng)所;
(三)火鍋店、咖啡館、酒吧、氧巴、美容室、桑拿浴室、茶館(樓、坊)等公共餐飲服務(wù)場(chǎng)所;
(四)俱樂(lè)部、文化宮(館)、青少年宮等公共文化場(chǎng)所;
(五)風(fēng)景旅游區(qū)、公園等公共游覽場(chǎng)所;
(六)汽車站、碼頭、火車站和民用機(jī)場(chǎng)等廣場(chǎng);
(七)集貿(mào)、勞務(wù)、人才、證券等交易市場(chǎng);
(八)舉辦廟會(huì)、山會(huì)等場(chǎng)所;
(九)舉辦花會(huì)、燈會(huì)和大型訂貨會(huì)、展覽(銷)會(huì)、交易會(huì)、體育比賽、文藝演出等活動(dòng)的場(chǎng)所(含戶外的影視劇拍攝場(chǎng)所);
(十)銷售或租賃書刊、音像制品、電子出版物的專業(yè)市場(chǎng);
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定或市人民政府決定應(yīng)當(dāng)納入治安管理的其他公共場(chǎng)所。
單位內(nèi)部對(duì)外營(yíng)業(yè)的前款規(guī)定的公共場(chǎng)所的治安管理適用本條例。
旅店業(yè)的治安管理，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市和區(qū)(市)縣公安機(jī)關(guān)是本市公共場(chǎng)所治安管理的主管機(jī)關(guān)。
工商行政管理、文化、體育、新聞出版、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、廣播電視、城建城管等部門，應(yīng)按各自職責(zé)協(xié)同公安機(jī)關(guān)實(shí)施本條例。
第四條 公民在公共場(chǎng)所活動(dòng)，應(yīng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。
公民對(duì)公共場(chǎng)所中的違法犯罪行為進(jìn)行舉報(bào)，受法律保護(hù)。
第二章 治安管理
第五條 公共場(chǎng)所日常治安管理，由其所在地公安派出所負(fù)責(zé)。
第六條 公安人員對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行治安管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件。
公共場(chǎng)所內(nèi)的人員不得拒絕或阻礙公安人員依法執(zhí)行公務(wù)。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所有不安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該公共場(chǎng)所的法定代表人，主要負(fù)責(zé)人提出整改建議，對(duì)不安全隱患等問(wèn)題嚴(yán)重的，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正或限期改正。
第七條 公共場(chǎng)所須達(dá)到下列安全要求：
(一)建筑物和各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范，出入口和疏散通道標(biāo)志明顯，符合安全要求;
(二)消防設(shè)施設(shè)置符合有關(guān)消防法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;
(三)有足夠的照明設(shè)備和應(yīng)付突然停電的應(yīng)急設(shè)施，電器設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn);
(四)水上活動(dòng)場(chǎng)所必須配備救護(hù)設(shè)施和合格的救護(hù)人員;
(五)售票處、財(cái)會(huì)室、機(jī)房、車房、播映室、配電室、鍋爐房、庫(kù)房、貴重物品儲(chǔ)藏室、物品寄存處等，按規(guī)定配置安全技術(shù)防范設(shè)施;
(六)其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的公共場(chǎng)所應(yīng)具備的安全條件。
第八條 申請(qǐng)開(kāi)辦本條例第二條第一款(一)、(二)、(三)項(xiàng)所列公共場(chǎng)所符合第七條規(guī)定條件的，須持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)提出許可申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查合格后核發(fā)《治安管理許可證》。
前款所列公共場(chǎng)所經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、遷址、更名、增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或法定代表人變更的，應(yīng)在前述事項(xiàng)發(fā)生之日起三十日內(nèi)到原發(fā)證公安機(jī)關(guān)辦理注銷或變更手續(xù)?！吨伟补芾碓S可證》每年審驗(yàn)一次。
第九條 有本條例第二條第一款第(九)項(xiàng)所列內(nèi)容之一的，主辦或承辦單位應(yīng)于活動(dòng)舉辦前十五日，持治安保衛(wèi)工作方案及其與承辦場(chǎng)所的安全責(zé)任書向市公安局申請(qǐng)安全審查。市公安局應(yīng)在接到申請(qǐng)后七日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定并通知主辦或承辦單位。逾期不通知的，視為批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)舉辦該活動(dòng)的主辦或承辦單位應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)做好安全保衛(wèi)工作。
第十條 公共場(chǎng)所的管理者或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守以下規(guī)定：
(一)臨時(shí)增加電器設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施;
(二)限員的場(chǎng)所，不得超員經(jīng)營(yíng);
(三)危險(xiǎn)的路段、部位應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄等安全設(shè)施;
(四)禁止游客、顧客、觀眾進(jìn)入的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志;
(五)音響設(shè)備的聲級(jí)必須符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲允許標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 公共場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁下列行為：
(一)打架斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女等流氓活動(dòng);
(二)賣淫、嫖娼或組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼以及進(jìn)行其他色情活動(dòng);
(三)買賣、存放、轉(zhuǎn)移、使用、吸食、注射毒品;
(四)賭博或?yàn)橘€博提供條件;
(五)算命或其他封建迷信活動(dòng);
(六)制作、復(fù)制、出售、出租或傳播淫穢物品;
(七)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品;
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三章 治安責(zé)任
第十二條 公共場(chǎng)所的治安管理實(shí)行治安責(zé)任制。
公共場(chǎng)所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是該公共場(chǎng)所的治安責(zé)任人。
第十三條 治安責(zé)任人必須履行以下責(zé)任：
(一)宣傳和遵守公共場(chǎng)所治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)建立群眾性的治安保衛(wèi)組織或配備專(兼)職治安保衛(wèi)人員;
(三)建立健全各項(xiàng)安全制度和崗位責(zé)任制;
(四)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)生在公共場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪行為并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，協(xié)助查處違法犯罪活動(dòng)。
第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)宣傳和執(zhí)行公共場(chǎng)所治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督公共場(chǎng)所建立安全保衛(wèi)制度，落實(shí)安全防范措施;
(三)組織對(duì)公共場(chǎng)所從業(yè)人員的治安、安全知識(shí)培訓(xùn);
(四)負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所治安檢查，督促整改治安安全隱患;
(五)保護(hù)公共場(chǎng)所和進(jìn)入公共場(chǎng)所的公民的合法權(quán)益，依法及時(shí)查處發(fā)生在公共場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪行為。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十五條 公民或單位執(zhí)行本條例，有下列情形之一的，由人民政府或公安機(jī)關(guān)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)認(rèn)真落實(shí)安全和治安防范措施成績(jī)顯著的;
(二)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪活動(dòng)，為保衛(wèi)人民群眾生命和公私財(cái)產(chǎn)安全作出突出貢獻(xiàn)的;
(三)舉報(bào)違法犯罪行為，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件有功的;
(四)在預(yù)防和處置治安災(zāi)害事故中成績(jī)突出的。
第十六條 本條例所列公共場(chǎng)所有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)治安責(zé)任人或直接責(zé)任人處以警告或一千元以下罰款，對(duì)公共場(chǎng)所處以五千元以下罰款，并可責(zé)令停業(yè)整頓，暫扣或吊銷《治安管理許可證》：
(一)發(fā)生治安、刑事案件或者治安災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的;
(二)對(duì)存在的治安安全隱患不按公安機(jī)關(guān)要求限期改正的。
第十七條 違反本條例第八條第一款規(guī)定的;由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期申請(qǐng)補(bǔ)辦《治安管理許可證》。逾期不申請(qǐng)補(bǔ)辦的，對(duì)公共場(chǎng)所的直接責(zé)任人處以二百元以上一千元以下罰款，對(duì)公共場(chǎng)所處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第十八條 違反本條例第八條第二款或第三款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦的，對(duì)公共場(chǎng)所治安責(zé)任人處以一百元以上五百元以下罰款，對(duì)公共場(chǎng)所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《治安管理許可證》。
第十九條 違反本條例第九條第一款規(guī)定，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)主辦或承辦單位的主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以二百元以上二千元以下罰款，對(duì)主辦或承辦單位處以五百元以上五千元以下罰款可并處沒(méi)收違法所得。
第二十條 違反本條例第七條、第十條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對(duì)公共場(chǎng)所治安責(zé)任人處以警告或一百元以上五百元以下罰款，對(duì)公共場(chǎng)所處以二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止整頓或吊銷《治安管理許可證》。
第二十一條 違反本條例第十一條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
對(duì)因公安機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。
第二十三條 罰沒(méi)財(cái)物按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第二十四條 公安人員在公共場(chǎng)所治安管理中濫用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十五條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本條例自公布之日起施行。成都市人民政府1989年8月25日制定的《成都市文化體育活動(dòng)場(chǎng)所治安管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
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