人代會議案范文
代表議案是人大會議審議的議案的來源之一和重要組成部分,是人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的一種重要行為。下面是學習啦小編為你帶來的人代會議案范文,歡迎參閱。
人代會議案范文1
提案號:21
案由:關(guān)于收回公交經(jīng)營權(quán)由政府統(tǒng)一管理的建議提案人:***
內(nèi)容:
城市公交汽車是與人民群眾生活息息相關(guān)的重要交通工具,它是最大民生問題之一。我縣現(xiàn)有城市公交車22輛,全由私人出資購買,產(chǎn)權(quán)屬于車主私人所有,分別掛靠在3家公司管理,其中城市公交公司10輛,茂源公司10輛,泰源公司2輛,掛靠公司只收取管理費及其它代收稅費?,F(xiàn)在縣城只有三條公交線路,分別是1路從塔山下--西門大橋--火車站往返;2路從塔山下——新大街——太鶴大橋——火車站往返;3路從平演村——臨江東路——湖口頭村往返。
隨著我縣城市規(guī)模的不斷擴大,僅此三條公交線路已經(jīng)不能完全滿足人民群眾出行的需要,原定20xx年8月要開通公交環(huán)城路線,但至今仍未能開通。隨著塔山大橋橋頭、石郭苑、新人民醫(yī)院等工程的竣工,開通環(huán)需公交線路已迫在眉睫。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),遲遲不能開通環(huán)城路線的真正原因是因為開通環(huán)城路線必定要增加公交數(shù)量,增加公交數(shù)量要影響私有化產(chǎn)權(quán)車主的利潤最大化,他們就要減少利潤空間,同時也影響著茂源公司開往油竹山口方向的客源。在現(xiàn)有利益的驅(qū)使下,一部分車主堅決反對環(huán)城線路的開通,他們到處上訪,要求自己成立公交公司,以達到公交完全私有化的目的。
我縣道路狹窄、縣城人口密集,私家車日益增多,縣城交通嚴重堵塞,發(fā)展城市公交事業(yè)可以緩解交通壓力,合理利用資源,給老百姓帶來真正的實惠。為此,我們建議:
一、請縣政府利用公共財政,收回公交工具經(jīng)營權(quán),由政府統(tǒng)一管理。公交應作為政府行為為廣大人民群眾服務(wù),真正體現(xiàn)公共財政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共資源,不能作為一部分人謀取利益的工具,改革現(xiàn)有的體制,由私有化轉(zhuǎn)變?yōu)楣谢?,才能為老百姓謀取利益。
借鑒其它城市轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,如麗水市、江山市等地方的成功經(jīng)驗。
人代會議案范文2
——構(gòu)建代表活動平臺扎實推進代表工作人大代表作為同級國家權(quán)力機關(guān)的主體,代表人民行使國家和社會事務(wù)的權(quán)力。人大代表除在人代會上依法行使各項權(quán)力外,大量的工作是在閉會期間開展,因此,閉會期間代表履行職務(wù)就顯得尤為重要。去年以來,我縣各鎮(zhèn)紛紛建立了人大代表活動站代表之家。我鎮(zhèn)共有60名縣人大代表、116名鎮(zhèn)人大代表,于20xx年9月建立了6個人大代表活動站。下面結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,就如何加強代表活動站代表之家的建設(shè),充分發(fā)揮代表作用,推進代表工作進行一些思考。
一、建立人大代表活動站的動因“代表代表,開完會就了”。這是不少人對一些地方基層人大代表閉會期間活動少、履行職責不夠等問題發(fā)出的感慨。尤其是在當前市場經(jīng)濟條件下,許多農(nóng)民和企業(yè)類型的代表,由于忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動和企業(yè)經(jīng)營,考慮的是經(jīng)濟效益,集體活動參加較少,有些領(lǐng)導干部類型的代表也常常忙于開會和應付單位事務(wù)而無暇參加活動。針對以上種種情況,去年,在縣人大的指導幫助下,我鎮(zhèn)從實際情況出發(fā),圍繞我鎮(zhèn)代表人數(shù)多、范圍廣、代表組成結(jié)構(gòu)復雜等因素給組織代表活動、代表履行職責、發(fā)揮代表作用帶來的困難,按照代表居住相對較為集中、每一活動站代表人數(shù)大體相等、方便代表開展活動的原則,將全鎮(zhèn)176名縣、鎮(zhèn)人大代表劃分為6個組,并經(jīng)與有關(guān)單位協(xié)商,于20xx年9月,在東升村、齊心村、三里村、花莊村、鎮(zhèn)教育辦公室、泰山東村社區(qū)居委會設(shè)立了6個人大代表活動站。各站推選出站長1名,負責活動站的全面工作,副站長2名,其中一名負責聯(lián)絡(luò)代表、安排活動,另一名負責收集代表意見,參與組織代表活動。每個活動站都建立了八項制度,即:代表活動日制度、人大代表視察制度、學習宣傳制度、代表評議工作制度、代表聯(lián)系選民制度、信訪接待制度、代表述職制度、考核評比制度。每個代表活動站都有《人大代表活動情況記錄簿》、《人大代表接待選民來訪登記簿》和《人大代表建議辦理情況登記卡》、《選民-意見轉(zhuǎn)辦情況登記卡》等“兩簿兩卡”。為確?;顒诱菊i_展活動,各個站根據(jù)縣、鎮(zhèn)有關(guān)工作重點,結(jié)合各站實際情況,制訂了活動計劃。自代表活動站建立以來,每個人大代表活動站都已組織各類活動5-7次?;顒觾?nèi)容有組織代表學習、聽取工作匯報、接待選民來訪、代表述職、組織代表視察等,如第二代表站,去年圍繞檢查了解貫徹有關(guān)“三農(nóng)”政策和法規(guī)情況,在組織學習有關(guān)文件、法規(guī),聽取東升村主要負責同志匯報的基礎(chǔ)上,視察了東升村草莓生產(chǎn)基地,今年3月,第六代表活動站組織代表述職活動,全鎮(zhèn)共有23名縣鎮(zhèn)人大代表觀摩了活動全過程。去年,我鎮(zhèn)在全縣率先建立了人大代表活動站,得到了縣人大領(lǐng)導的肯定。目前,全縣各鎮(zhèn)均已建立了代表活動站代表之家。
二、主要特點和存在問題建立人大代表活動站代表之家為基層各級人大代表提供了一個集中學習、交流、議政和聯(lián)系群眾的平臺,從我鎮(zhèn)實踐的情況看,主要有以下幾個方面特點:
一是減少了基層人大工作的精力。設(shè)立代表活動站代表之家,能夠按照每個站代表之家制定的活動計劃獨立開展活動,實行自行安排、自我組織、自己活動,因此,很少牽制基層人大的精力,使得基層人大能夠騰出精力抓大事、搞調(diào)研,促進基層人大工作的開展。
二是確保了基層人大活動的有效開展。由于代表活動站代表之家相對固定,代表相對集中,規(guī)模較小,活動不受時間、人數(shù)、內(nèi)容的限制,活動的形式較靈活,內(nèi)容比較豐富,為人大代表活動正常開展奠定了良好的基矗在代表活動中,我鎮(zhèn)要求每個活動站都必須解決1-2個實際問題。要做到活動內(nèi)容實在、主題明確、效果明顯,每次活動都要有記載,各代表站對代表和選民提出的問題,能夠主動找有關(guān)政府部門予以解決,無法解決的整理匯總后,以代表建議的形式向人大提出。例如,第三代表活動站的代表針對選民提出的大昌路路燈、下水道堵塞等問題,主動找有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,還主動幫助選民解決子女就業(yè)和開展社會救助活動,贏得了選民的支持和贊揚。第二代表活動站針對部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的情況,積極采取向縣人大提議案建議的辦法,爭取人大的支持,從而使代表活動扎實而富有成效。
三是增進了代表之間的交流。在代表活動中,我們一方面通過組織部分代表觀摩代表述職等活動,一方面要求各代表活動站在活動中留有一定的時間讓代表發(fā)表意見,征求代表對開展代表活動以及各方面工作的看法,加強有關(guān)信息的傳遞和交流。代表活動中,大家都能暢所欲言,各抒己見,代表活動開展得有聲有色。從而使代表在活動期間,不僅學到了有關(guān)法律法規(guī)知識,了解上級有關(guān)方針、政策,而且增進了彼此間的交流,進一步融洽了關(guān)系。 四是拓寬了聯(lián)系選民的渠道。我鎮(zhèn)各代表站都建了代表接待日制度、代表述職制度、代表聯(lián)系選民制度。代表接待日。由所在活動站的代表輪流接待群眾來訪,并在接待日前張貼告示,告知選民接待日的具體時間、地點、接待代表姓名,讓選民提前做好準備。代表述職制度。定期和不定期組織代表向選民述職,在起草述職報告時,能廣泛征求選民-意見,使選民樂于接近代表、愿意傾吐心中的話,把代表述職過程作為聯(lián)系選民的過程。代表聯(lián)系選民。每個代表活動站都明確每個代表必須長期固定聯(lián)系3-5名選民,經(jīng)常走訪進行溝通、增進了解。從而使代表活動站成為代表聯(lián)系選民的有效載體。 實踐證明,建立人大代表活動站代表之家確實是人代會閉會期間開展人大代表活動的有效形式,應引起基層人大的重視。但是,少數(shù)同志對此認識不足,認為由代表自行組織活動怕搞不好,難以收到好的效果,甚至有個別同志怕代表自行活動,影響基層人大工作,有損人大形象,同時,我縣各鎮(zhèn)人大代表活動站代表之家建立時間不長,有的地方活動不正常,也沒有一定的模式,有時開展活動流于形式,所有這些都必須在今后工作中引起我們高度重視,認真加以解決。
人代會議案范文3
提案號:26
案由:關(guān)于解決外來務(wù)工人員子女教育問題的建議提案人:***
內(nèi)容:
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣人民齊心協(xié)力,攻堅克難,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,工業(yè)化、城市化進程加快推進,社會經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進,尤其是工業(yè)的異軍突起,使我縣人口、產(chǎn)業(yè)得到了快速集聚,大批省內(nèi)外務(wù)工農(nóng)民涌入我縣就業(yè),在為我縣經(jīng)濟建設(shè)注入新的活力同時,也帶來了務(wù)工人員子女就學難等問題。雖然,縣委、縣政府高度關(guān)注外來務(wù)工人員子女的教育問題,讓外來務(wù)工子女同樣享受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育資源,盡最大努力促進教育起點公平,出臺了《青田縣城區(qū)暫住人員子女就學招生辦法》等一系列政策,讓外來務(wù)工人員子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情況來看,還需進一步去研究和解決。
一、存在問題
(一)城區(qū)校舍嚴重不足,不能滿足所有進城務(wù)工人員子女就近入學。具體表現(xiàn)在:
1、城區(qū)校舍不足,鄉(xiāng)級校舍閑臵。我縣農(nóng)村學校學生逐漸減少,逐步流向縣城或集鎮(zhèn),給縣城或集鎮(zhèn)學校帶來很大的招生壓力,同時也產(chǎn)生鄉(xiāng)校閑臵的現(xiàn)象。如吳坑鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)三鄉(xiāng)最多學生總數(shù)達1600余人,而今年吳坑鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)學生總數(shù)不足200人。
2、務(wù)工人員子女就學人數(shù)急劇增加,小學生就學難尤其突出。隨著工業(yè)化進程的不斷推進,外來務(wù)工人員劇增,如意爾康集團就有6000多務(wù)工人員,他們子女的教育問題自然就落在城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的肩上。目前,青田共有在校小學生29432人,其中外來務(wù)工子女有12679人。且絕大部分分布在縣城或集鎮(zhèn)。例如今年縣實驗小學、東山校區(qū)、城東小學、塔山小學、城西小學、水南小學共有學生7887人,其中外來務(wù)工人員子女就有5099人,占總?cè)藬?shù)的64.7%。溫溪鎮(zhèn)第一小學、第二小學、第三小學、第四小學、洲頭校區(qū)、沙埠校區(qū)共有學生4848人,其中外來務(wù)工人員子女就有3268人,占總?cè)藬?shù)的67.4%。
(二)學生人均用地、綠化面積等指標低下,未達到義務(wù)教育標準化學校標準
在《浙江省九年制義務(wù)教育標準化學校評定標準(試行)》中明確規(guī)定:“三類中小學校園用地面積指標36個班級為9.64平方米/生,18班級為10.43平方米/生”。青田縣城實驗學校校園用地面積11552平方米,36個班級,學生人均用地面積為5.89平方米/生;城東小學校園用地面積7453平方米,36個班級,學生人均用地面積為4.29平方米/生;溫溪鎮(zhèn)第二小學校園用地面積是2658平方米,18個班級,學生人均用地面積2.77平方米/生,溫溪高中洲頭校區(qū)校園用地面積675平方米,10個班級,學生人均用地面積1.42平方米/生。上述數(shù)字表明,我縣部分學校硬件設(shè)施未能達到義務(wù)教育標準化要求。
(三)學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符
部分學校因缺少多媒體、音、體、美、計算機房等專用教室,無法開設(shè)最基本的課程,基本的課外活動得不到保證。到目前為止,部分學校的上課模式還停留在一支粉筆,一本教科書。學生一天六節(jié)課,除了教室上課,還是教室。多媒體、音、體、美教室、計算機房、400米環(huán)形跑道,這些本來是學校必備的,可對他們來說,卻成了難能實現(xiàn)的美好愿望。就目前青田縣各小學情況看,還有大部分學校專用教室嚴重不足,跟新課程背景下的素質(zhì)教育不相符。
二、幾點建議
解決好外來務(wù)工人員子女教育問題是實現(xiàn)教育公平的基本要求,是推進城市化建設(shè)的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。盡管近年來,縣委、縣政府及教育行政部門也做了大量的工作,效果明顯,但要讓每一位外來務(wù)工人員子女有書讀、讀好書,相關(guān)部門還須進一步調(diào)查研究,科學規(guī)劃,整合資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌解決好外來務(wù)工人員子女的教育問題,使他們安心在我縣工作,為我縣的經(jīng)濟騰飛注入新的活力。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用,進一步優(yōu)化學校布局
1、科學規(guī)劃,解決外來務(wù)工子女入學工作。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展行政區(qū)劃調(diào)整的趨勢和城市建設(shè)的需要,以及和諧、兩化一新等新理念融入同時,建議政府要充分考慮當?shù)厝丝谠鰷p、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級后外來務(wù)工人員流動趨勢,較為準確預測每年外來務(wù)工人員子女入學人數(shù),及時調(diào)整我縣教育規(guī)劃,適時新建、擴建校舍,合理配臵教育資源,從更高層面、更寬視野來考慮城鄉(xiāng)架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的分布、功能配套及教育布局。
2、充分利用閑臵教育資源,緩解城區(qū)、集鎮(zhèn)學校的招生壓力。我縣部分鄉(xiāng)校校舍閑臵,教育資源未能有效利用,建議將這些閑臵學校可以由城區(qū)學校實行“一拖一”的管理模式,統(tǒng)一招生,統(tǒng)籌安排教師和學生,以達到教育資源的共享。如杭州、衢州均有成功的辦學經(jīng)驗,值得鑒賞。
(二)規(guī)范管理,因人施教,讓務(wù)工子女享受平等教育
1、規(guī)范外來務(wù)工人員子女入學工作。實行“入學綠卡”制度,陽光招生,保證農(nóng)民工子女方便入學。為加強對農(nóng)民工子女的入學管理,建議申辦農(nóng)民工子女“入學綠卡”,有計劃的接收農(nóng)民工子女,如凡在本縣務(wù)工就業(yè)的外來務(wù)工者,根據(jù)暫住地和施教區(qū)域,憑暫住證、勞動用工合同、流動人口婚育證明等材料,到就近學校為子女申領(lǐng)“入學綠卡”。只要持有“入學綠卡”孩子,就能跟本學區(qū)的孩子同等待遇地到規(guī)定學校入學。為了保證學校接收外來學生的積極性,政府可設(shè)立相應的補助制度,對于接收農(nóng)民工子女入學的學校,除了政府按學生實際人數(shù)撥足事業(yè)費和公用經(jīng)費外,還實行一定數(shù)額的經(jīng)費獎勵性補助。學校憑“入學綠卡”結(jié)算。2、民工子女評優(yōu)考學與當?shù)貙W生一視同仁,實行混合編班教學?;旌暇幇嗍?ldquo;和諧共進”的基礎(chǔ)。首先,我們將外來務(wù)工人員子女與本地學生混合、統(tǒng)一編班,這是實現(xiàn)“和諧共進”的第一步,這同一個班級中,外來務(wù)工人員子女與本地學生朝夕相處,在生活和學習上相互照應,使外來民工子女在短時間內(nèi)融入主流,讓其適應新的學習環(huán)境。
(三)加大投入,完善設(shè)施,努力改善學校辦學條件
1、在發(fā)展工業(yè)的同時,有計劃的預留標準化的學校教學用地,參照浙江省九年義務(wù)教育標準化學校的標準建設(shè)高標準校園。把學校標準化建設(shè)納入到了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之中,采取有效措施,不斷加大教育建設(shè)投入,通過完善教育資產(chǎn)管理、優(yōu)化資源配臵等途徑進一步加快學校標準化建設(shè)進度。
2、加強校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照學校布局新的標準,加大資金投入,建設(shè)標準化校園:普通教室、自然教室、音樂教室、美術(shù)教室、書法教室、語言教室、計算機教室、勞動教室等專用教室和輔助用房、多功能教室、圖書室、科技活動室、心理咨詢室、體育活動等公共教學用房及其輔助用房,有一定比例的綠化場地。3、隨著我縣城市化進程不斷加快,外來民工子女就讀的人數(shù)將會越來越多,其義務(wù)教育問題將會日益突出,為此,我們有責任和義務(wù)去解決好外來民工子女就學問題,并按照確保教育優(yōu)先發(fā)展,推進教育均衡發(fā)展,豐富教育內(nèi)涵發(fā)展的工作思路,積極推進實施素質(zhì)教育,深化學校內(nèi)涵發(fā)展,扎實推進教育均衡發(fā)展,加快教育優(yōu)質(zhì)化進程,全面提高教育教學質(zhì)量,實現(xiàn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
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