各種安全隱患排查治理制度范本
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安全隱患排查治理制度(一)
交通安全事故隱患排查治理制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理工作，有效防止和減少事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對事故隱患排查治理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。
本規(guī)定所稱重大事故隱患，是指危害和整改難度較大、需要采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進(jìn)行治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的事故隱患。重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事故隱患風(fēng)險評估組織認(rèn)定。對重大事故隱患不能直接認(rèn)定或者存在異議的，由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估或者邀請有關(guān)專家透過論證確認(rèn)。
第四條 事故隱患排查治理堅(jiān)持“生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與”和“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)、分類管理”的原則，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報(bào)、主治和政府部門監(jiān)督管理的排查治理工作機(jī)制。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問題。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，縣級以上人民政府各部門按照各自職責(zé)對本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 工會依法組織職工對事故隱患排查治理工作進(jìn)行民主管理和監(jiān)督，引導(dǎo)職工增強(qiáng)排查治理的意識和潛力，及時查找和消除事故隱患。
第七條 任何單位或者個人有權(quán)向縣級以上人民政府有關(guān)部門舉報(bào)事故隱患，有關(guān)部門接到舉報(bào)后要認(rèn)真進(jìn)行查證，如屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人員給予獎勵。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理職責(zé)
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的職責(zé)主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理部門具體負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作，其他業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理工作，組織并督促事故隱患排查治理，及時消除事故隱患;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作;其他分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作;從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位事故隱患排查治理工作。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方的事故隱患排查治理職責(zé)，并對承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作，并向縣級以上人民政府有關(guān)部門報(bào)送工作信息。
第十條 經(jīng)營場所管理單位應(yīng)當(dāng)保證市場具備安全條件，與經(jīng)營者簽訂事故隱患排查治理協(xié)議，明確各自管理職責(zé)，定期組織開展事故隱患排查治理工作，并向縣級以上人民政府有關(guān)部門報(bào)送工作信息。
同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)本單位管理或使用范圍內(nèi)的事故隱患排查治理職責(zé)。對共用部分，由管理或者使用單位共同協(xié)商，明確事故隱患排查治理職責(zé);或委托相關(guān)單位統(tǒng)一管理，由統(tǒng)一管理單位負(fù)責(zé)落實(shí)事故隱患排查治理職責(zé)。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列職責(zé):
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施、管理狀況等進(jìn)行風(fēng)險評估，確定本單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范、監(jiān)控的事故風(fēng)險，提出事故隱患辨識標(biāo)準(zhǔn);
(二)保證事故隱患排查治理所需資金，建立資金專項(xiàng)使用制度;
(三)建立健全事故隱患排查治理工作制度，并包括安全檢查、風(fēng)險評估、隱患治理、建檔監(jiān)控、信息報(bào)告、資金保障、獎懲和舉報(bào)獎勵等資料;
(四)將事故隱患排查治理技能列入本單位安全培訓(xùn)課程，使從業(yè)人員明確崗位職責(zé)，掌握排查治理的資料、方法和要求;
(五)建立專家安全檢查制度，定期邀請本單位以外的專家進(jìn)行安全檢查。對已取得安全標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級證書的生產(chǎn)經(jīng)營單位，分別按照每年不少于一、二、三次的頻次開展專家安全檢查;
(六)建立事故隱患排查治理工作臺賬，工作臺賬應(yīng)當(dāng)包括:各類安全檢查，風(fēng)險評估(評價)記錄;事故隱患治理狀況記錄;重大事故隱患治理狀況報(bào)表;事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表;
(七)根據(jù)安全檢查性質(zhì)，結(jié)合本單位實(shí)際，編制各類安全檢查表(卡)，從單位、車間(分廠、區(qū)隊(duì))、班組，到每個作業(yè)崗位，明確事故隱患排查治理的資料、方法和要求，并做好檢查記錄;
(八)建立健全并落實(shí)崗位自查、班組巡查、車間(分廠、區(qū)隊(duì))周查、單位月查的定期安全檢查制度。定期對作業(yè)場所、在用設(shè)備及其安全設(shè)施、有關(guān)制度和措施落實(shí)狀況、從業(yè)人員遵章守紀(jì)狀況、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置進(jìn)行安全檢查，及時排查治理事故隱患。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確安全管理部門對本單位事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列資料:
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門、車間(分廠、區(qū)隊(duì))排查、辨識和治理事故隱患，并對排查治理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)組織實(shí)施重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、評估認(rèn)定、登記建檔、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn);
(三)查處未按規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的有關(guān)單位及其職責(zé)人員。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確各業(yè)務(wù)部門的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列資料:
(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺賬;
(二)制定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查、辨識、治理、驗(yàn)收等具體工作標(biāo)準(zhǔn);
(三)組織開展專項(xiàng)安全檢查，排查治理事故隱患;
(四)按時報(bào)告事故隱患排查治理狀況和需要提交治理的事故隱患。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確所屬車間(分廠、區(qū)隊(duì))的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列資料:
(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺賬;
(二)加強(qiáng)對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置的維護(hù)和保養(yǎng)，確保安全有效運(yùn)行;
(三)及時排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等行為;
(四)按時報(bào)告事故隱患及其排查治理狀況。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確各班組的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列資料:
(一)建立事故隱患排查治理臺賬;
(二)落實(shí)交接班制度，重點(diǎn)交接清楚存在的事故隱患及整改狀況、現(xiàn)場安全狀況和應(yīng)注意的安全事項(xiàng)等;
(三)對照安全檢查表，對作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)、措施落實(shí)和作業(yè)人員的情緒狀態(tài)、健康狀況等進(jìn)行檢查，及時排查治理作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)事故隱患;
(四)加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器儀表等安全裝備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保正常使用、安全有效;
(五)及時排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等行為;
(六)及時報(bào)告事故隱患及其排查治理狀況。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé)，并包括下列資料:
(一)清楚本崗位作業(yè)過程中可能存在的事故隱患;
(二)上崗作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn);
(三)杜絕違章、違法作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為;
(四)及時查找、消除并報(bào)告事故隱患和險情;
(五)身體欠佳或者情緒異常及時向班組長報(bào)告;
(六)掌握作業(yè)過程中出現(xiàn)問題時應(yīng)當(dāng)采取的措施，遇到直接危及人身安全的緊急狀況，停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，并同時向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位出現(xiàn)下列狀況時，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查:
(一)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改時;
(二)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變時;
(三)發(fā)生事故或者險情時;
(四)極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動時。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故隱患性質(zhì)，及時實(shí)施治理。對查出的重大事故隱患，及時向縣級以上人民政府有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告資料包括事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、治理方案和防控措施。
第十九條 對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時制定治理方案并實(shí)施治理，治理方案至少包括以下資料:
(一)事故隱患的影響范圍和程度;
(二)治理的目標(biāo)、任務(wù)和時限;
(三)采取的方法和措施;
(四)治理資金和物資的來源及其保障措施;
(五)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(六)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全防范措施，防止事故發(fā)生。
事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并及時疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，防止事故發(fā)生。
事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或公眾安全的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告所在地人民政府及其有關(guān)部門，告知相關(guān)單位，采取適當(dāng)方式加以明示，并加強(qiáng)對治理工作的協(xié)調(diào)。
第二十一條 對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施;接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及單位和人員安全狀況時，應(yīng)當(dāng)及時采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等措施。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱患治理完畢后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員、邀請有關(guān)專家或者委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收和確認(rèn)。
對于縣級以上人民政府及其有關(guān)部門掛牌督辦治理的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位治理完畢并驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請實(shí)施掛牌督辦的人民政府及其有關(guān)部門組織驗(yàn)收。
第三章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)下列職責(zé):
(一)建立健全事故隱患排查治理、監(jiān)督檢查、信息報(bào)送等工作制度和體系;
(二)督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作狀況，并定期進(jìn)行通報(bào);
(三)實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦，依法及時關(guān)掉逾期仍未治理或者拒不治理重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(四)保障事故隱患舉報(bào)獎勵、排查治理監(jiān)管監(jiān)察和重大事故隱患治理督導(dǎo)督辦工作經(jīng)費(fèi)。
第二十四條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理，并落實(shí)下列職責(zé):
(一)擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策法規(guī)和規(guī)章制度，定期統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)排查治理狀況;
(二)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
(三)對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《河南省重大事故隱患排查治理職責(zé)追究規(guī)定》(豫政〔2011〕41號，以下簡稱《治理職責(zé)追究規(guī)定》)以及本規(guī)定的職責(zé)人員應(yīng)當(dāng)追究行政職責(zé)的，向同級人民政府提出推薦;
(四)建立健全舉報(bào)獎勵制度，對舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員實(shí)施獎勵。
第二十五條 縣級以上人民政府各部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對事故隱患排查治理的監(jiān)督管理，并落實(shí)下列職責(zé):
(一)建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查、分析評估、信息報(bào)送、舉報(bào)獎勵等工作制度;
(二)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理狀況，依法查處未按規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
(三)定期分析評估重大事故隱患，并承辦重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
(四)按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作狀況。
第二十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄，構(gòu)成書面意見，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位及時治理并登記建檔。
發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，及時移送其他有關(guān)部門并構(gòu)成記錄備查，理解移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理并反饋結(jié)果。
第二十七條 重大事故隱患治理實(shí)行掛牌督辦制度，掛牌督辦按照屬地、分類和分級原則，由生產(chǎn)經(jīng)營單位、行業(yè)監(jiān)管部門、縣級以上人民政府分別實(shí)施。
對于重大事故隱患的治理，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠自行完成的，由本單位實(shí)施掛牌督辦;需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)才能完成的，由有關(guān)部門實(shí)施掛牌督辦;需要縣級以上人民政府協(xié)調(diào)才能完成的，由縣級以上人民政府實(shí)施掛牌督辦。
第二十八條 提請縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案;實(shí)施掛牌督辦的人民政府或者有關(guān)部門依據(jù)治理方案和職責(zé)分工，擬就掛牌督辦事項(xiàng)，下達(dá)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書。
重大事故隱患治理完畢后，在生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請之日起10日內(nèi)，受理申請的部門會同有關(guān)單位，邀請相關(guān)專家組織驗(yàn)收。對驗(yàn)收合格的，按規(guī)定程序核銷重大事故隱患，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，并在媒體上公告治理結(jié)果。
第二十九條 對已取得許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，負(fù)責(zé)督辦的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，應(yīng)當(dāng)及時提請?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其相關(guān)許可證照。
第四章 罰則
第三十條 對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定排查、認(rèn)定、報(bào)告和治理事故隱患的行為，由縣級以上人民政府有關(guān)部門依法實(shí)施行政處罰;對經(jīng)治理仍不具備安全生產(chǎn)條件或者拒不治理的，依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)掉。
第三十一條 對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定排查治理或者拒不治理重大事故隱患的、政府及其有關(guān)部門工作人員未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《治理職責(zé)追究規(guī)定》文件追究有關(guān)職責(zé)人員的職責(zé)。
第五章 附則
第三十二條 各省轄市、縣(市、區(qū))人民政府能夠根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。對于公共安全隱患的排查治理，由所在地人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
安全隱患排查治理制度(二)
【重大隱患整改掛牌督辦制度和職責(zé)追究制度】
一、凡日常檢查及定期排查出的重大安全隱患，一律實(shí)行重大安全隱患整改掛牌督辦制度。
二、由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組成員組織堅(jiān)持每日召開安全碰頭會，對每日及定期排查出的重大隱患進(jìn)行通報(bào)，經(jīng)討論研究，確定整改方法，制定整改方案，對其整改善行掛牌督辦。
三、重大隱患掛牌督辦全過程進(jìn)行公示，公示資料包括重大隱患檢查時光、資料、地點(diǎn)、整改目標(biāo)、整改資金、整改范圍、整改時限、整改督辦人姓名、整改目標(biāo)落實(shí)狀況及是否整改完畢等。
四、整改完成的重大安全隱患，督辦人應(yīng)及時以書面形式向隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)重大安全隱患整改落實(shí)狀況，由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組成員在每日安全碰頭會上予以通報(bào)。
五、督辦人員要高度負(fù)責(zé)，對未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要對相關(guān)職責(zé)人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
職責(zé)追究：
一、嚴(yán)格按照隱患排查治理有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，建立隱患排查治理長效機(jī)制，確保全礦安全建設(shè)。
二、對日常檢查及定期檢查中存在安全隱患而檢查人員因不負(fù)職責(zé)未查出的，要倒追檢查人員職責(zé)，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
三、對日常檢查及定期檢查中存在安全隱患，整改職責(zé)人及領(lǐng)號督辦人未按整改目標(biāo)及時限完成整改督辦任務(wù)的，要嚴(yán)格追究整改職責(zé)人及整改督辦人職責(zé)。
四、隱患排查是一項(xiàng)長期的工作，全礦工作人員務(wù)必明確各自職責(zé)，嚴(yán)格按照隱患排查程序及各項(xiàng)制度開展工作，確保全礦安全建設(shè)，對不負(fù)職責(zé)、弄虛作假、有制度不執(zhí)行的人員，一律嚴(yán)格追究其職責(zé)。
安全隱患排查治理制度(三)
【重大危險源監(jiān)控管理制度】
為加強(qiáng)對重大危險源監(jiān)控管理，有效遏制事故的發(fā)生，促進(jìn)安全建設(shè)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本制度：
一、重大危險源
重大危險源是指長期或者臨時建設(shè)、搬運(yùn)、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
二、重大危險源等級分類
按照重大危險源的種類在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴(yán)重后果，重大危險源分為以下四級：
1、一級重大危險源：可能造成個性重大事故的;
2、二級重大危險源：可能造成重大事故的;
3、三級重大危險源：可能造成較大事故的;
4、四級重大危險源：可能造成一般事故的。
三、重大危險源評估
每一年至少對的重大危險源進(jìn)行一次安全評估;并將安全評估報(bào)告及時上報(bào)上級主管部門和有關(guān)部門備案。重大危險源的建設(shè)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)對重大危險源及時重新進(jìn)行安全評估，并將有關(guān)狀況上報(bào)上級主管部門和有關(guān)部門。
安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進(jìn)行，或者委托具備安全評價資格的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行。從事重大危險源安全檢測檢驗(yàn)、安全評估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的檢測檢驗(yàn)和安全評估的結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評估報(bào)告應(yīng)包括以下資料：
1、安全評估的主要依據(jù);
2、重大危險源基本狀況;
3、危險、危害因素辨識與分析;
4、可能發(fā)生事故的種類及損害程度;
5、重大危險源等級;
6、監(jiān)控措施方案及防范措施計(jì)劃;
7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評價;
8、評估結(jié)論與對策推薦等。
四、重大危險源的監(jiān)控和管理
應(yīng)根據(jù)重大危險源的級別，采取有效的措施進(jìn)行監(jiān)控管理。礦主要負(fù)責(zé)人對本礦的重大危險源管理監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)，并指定重大危險源管理與監(jiān)控的具體負(fù)責(zé)人。
1、一級重大危險源務(wù)必建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行不間斷的監(jiān)控，隨時掌握危險物品有關(guān)參數(shù)的變化狀況，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理，并每季度向上級主管部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險源監(jiān)控狀況。
2、二級重大危險源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施，定期監(jiān)測危險物品的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并每半年向上級主管部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險源的監(jiān)控狀況。
3、三級、四級重大危險源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施，監(jiān)測危險物品的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并每年向上級主管部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險源的監(jiān)控狀況。
4、務(wù)必在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。礦主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入，并組織對本礦重大危險源進(jìn)行定期巡查、登記和上報(bào)等。
5、務(wù)必制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：
(1)重大危險源基本狀況;
(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
(3)危險辨識與評價;
(4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(5)應(yīng)急潛力評價與資源;
(6)應(yīng)急響應(yīng)報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(7)事故應(yīng)急程序與行動方案;
(8)保障措施與程序;
(9)事故后的恢復(fù)與程序;
(10)培訓(xùn)與演練。
6、及時組織重大危險源的普查、評估、監(jiān)控，登記建檔，并制定定期檢測措施和應(yīng)急預(yù)案。
安全隱患排查治理制度(四)
【隱患排查治理監(jiān)督管理制度】
一、建立安全建設(shè)定期檢查制度，把安全隱患排查作為主要資料，加強(qiáng)安全隱患排查、報(bào)告、整改等工作。隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組每月至少開展一次安全大檢查。
二、隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組對排查發(fā)現(xiàn)的一般隱患應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)職責(zé)人進(jìn)行整改，及時消除隱患，同時對隱患和整改狀況進(jìn)行登記建檔。發(fā)現(xiàn)重大隱患，礦主要負(fù)責(zé)人要立即組織采取有效措施，防止事故發(fā)生，并上報(bào)上級主管部門。
三、重大隱患應(yīng)立即制定整改方案，整改方案應(yīng)當(dāng)包括整改目標(biāo)和任務(wù)、方法、措施、經(jīng)費(fèi)、物資、人員、時限和應(yīng)急預(yù)案等資料，要做到整改職責(zé)、整改時限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
四、一般隱患由主管安全工作負(fù)責(zé)人指定隱患整改負(fù)責(zé)人，立即整改，及時消除隱患。
五、整改隱患的班組在進(jìn)行隱患整改時，應(yīng)采取嚴(yán)密有效的安全防范措施，防止事故的發(fā)生。
安全隱患排查治理制度(五)
【隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送制度】
為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全建設(shè)方針，落實(shí)安全建設(shè)職責(zé)制，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，增強(qiáng)對隱患的控制潛力，及時消除事故隱患，防止事故發(fā)生，按照上級有關(guān)文件建立隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送制度。會議制度如下：
1、各科室務(wù)必指定專人，負(fù)責(zé)將上級和煤礦排查隱患的意見書和三定表、驗(yàn)收表及時送達(dá)安檢科。
2、屬于煤礦“六長”和科室自查出的隱患，務(wù)必根據(jù)檢查意見書填寫治理狀況表送交安檢科，統(tǒng)一登記臺帳，做到帳、表、書“三對口”。
3、安檢科負(fù)責(zé)將將各科室報(bào)回的隱患分類歸檔管理，對檢查時提出隱患進(jìn)行分析，確定安全隱患的級別，統(tǒng)計(jì)各單位存在的共性問題和新出的隱患。
4、安檢科科長負(fù)責(zé)，每月每旬檢查整理隱患臺帳、記錄、意見書，對一月內(nèi)未整改的隱患或超過整改期限未整改的隱患(歷史隱患)要立即送交調(diào)度室。
5、調(diào)度室負(fù)責(zé)將安檢科移交的歷史隱患記錄在案，由每一天早7：00在調(diào)度例會上通報(bào)督促落實(shí)，安檢科憑主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的隱患整改驗(yàn)收表通知調(diào)度室對歷史隱患銷號。
6、每月安全例會公司要組織開展討論安全隱患統(tǒng)計(jì)分析事宜，通報(bào)一月的安全隱患(包括上級查處的隱患)排查治理狀況，并將安全隱患排查治理狀況列入當(dāng)月安全工作匯報(bào)。
8、對重大隱患和不能處理的隱患，務(wù)必立即報(bào)送安委會。
安全隱患排查治理制度(六)
為切實(shí)加強(qiáng)本單位安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)各類事故隱患排查治理責(zé)任，有效預(yù)防事故的發(fā)生，為安全生產(chǎn)、安全發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，特制定隱患排查、整改、登記消除報(bào)告、隱患排查責(zé)任、事故隱患獎懲五項(xiàng)制度。
一、隱患排查制度
1、建立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
2、實(shí)行每日排查制度，逐環(huán)節(jié)、逐部位排查，掌握隱患的存在，分布情況，分析產(chǎn)生隱患的原因，制定整改和防范措施。
3、排查的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到人頭，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;從業(yè)人員是否經(jīng)過三級培訓(xùn)教育，具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗;從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，發(fā)放配備的勞動防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩帶;現(xiàn)場生產(chǎn)管理，指揮人員有無違章指揮，強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為;現(xiàn)場生產(chǎn)管理，指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止;危險源的檢測監(jiān)控措施是否落實(shí)到位等情況。
4、對排查出的隱患，按照《隱患排查登記和消除報(bào)告制度》執(zhí)行。
5、設(shè)立公開舉報(bào)電話，暢通隱患舉報(bào)渠道，鼓勵廣大職工積極參與和監(jiān)督隱患排查治理工作，并對及時發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行舉報(bào)，按照《事故隱患獎懲制度》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎勵。
6、積極配合上級有關(guān)部門開展的隱患排查治理活動，落實(shí)隱患整改措施和責(zé)任。
二、安全隱患整改制度
事故隱患是指生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的人的安全因素、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。只有及時采取措施消除隱患，才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。為及時消除安全隱患，制定本制度：
1、隱患整改的基本原則是：“六定、五不準(zhǔn)”。六定：定安全隱患項(xiàng)目、定隱患整改措施、定隱患整改責(zé)任人、定隱患整改時間、定隱患整改質(zhì)量要求、定整改驗(yàn)收部門。五不準(zhǔn)：凡個人能整改的不準(zhǔn)推到班組;凡本班能整改的不準(zhǔn)推到下班;凡班組能整改的不準(zhǔn)推到車間(或分廠);凡車間(分廠)能整改的不準(zhǔn)推到公司;凡立即能整改的不準(zhǔn)延遲時間。
2、各級各部門對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時報(bào)告，重大隱患可直接上報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)，以保證盡快解決。
3、職工發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。
4、對嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的隱患，基層有條件整改的項(xiàng)目，要立即下達(dá)安全隱患整改通知書，并立即整改到位;不能立即整改的，必須采取可靠的防范措施，如實(shí)告知現(xiàn)場工作人員存在的危險因素;存在重大安全隱患無法保證安全的，要立即停產(chǎn)整改。
5、建立隱患整改督辦驗(yàn)收制度。安全員要對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書，由檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字，并督促責(zé)任單位按時整改到位后，由安全員負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收意見。
6、對車間能整改的安全隱患，車間應(yīng)立即制定整改方案，報(bào)安全員審查同意后整改。
7、凡本部門無力制定整改措施計(jì)劃的，應(yīng)報(bào)安全科，會同有關(guān)職能部門，制定整改措施。
8、整改責(zé)任單位，必須按規(guī)定的.時間進(jìn)行整改，不得互相推諉、扯皮，拖期、延期。
9、各專業(yè)職能部門的負(fù)責(zé)人和驗(yàn)收人對安全隱患的整除結(jié)果承擔(dān)驗(yàn)收責(zé)任。
10、由于資金或技術(shù)問題暫時不具備整改條件的，有關(guān)部門要寫出書面報(bào)告，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可列入下步整改計(jì)劃。
11、物資供應(yīng)部門應(yīng)對安全隱患整改所需的物資、器材的及時供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁購進(jìn)假冒偽劣產(chǎn)品或“三無產(chǎn)品”。
12、隱患整改通知書、驗(yàn)收意見書等書面資料，要認(rèn)真填寫，并經(jīng)有關(guān)人員簽字后存檔。
13、對未按期、按要求整改隱患的，視情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任部門和人員給于經(jīng)濟(jì)處罰，由此引起重大傷亡事故的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
14、對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或上級有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要按指令要求和時限整改到位，由公司安全科組織協(xié)調(diào)整改到位后，書面申請下達(dá)整改指令的部門組織驗(yàn)收。
三、隱患排查登記和消除報(bào)告制度
1、設(shè)立“兩本臺帳”即排查記錄臺帳和隱患治理臺帳，明確專人負(fù)責(zé)填寫、上報(bào)和存檔備案工作。
2、對排查出的隱患，按照隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工明確人員，制定措施，落實(shí)整改資金，確保隱患整改到位。
3、對排查出的隱患要及時向主管負(fù)責(zé)人報(bào)告，主管負(fù)責(zé)人接報(bào)告后應(yīng)根據(jù)隱患等級作出立即整改決定或報(bào)告請示主要負(fù)責(zé)人。
4、一般隱患整改完畢并驗(yàn)收合格后，在隱患治理臺帳上記錄并銷號，重大隱患整改完畢后，申請主管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收銷號。
5、對上級有關(guān)部門掛牌督辦的隱患，予以公示告知，限期治理，治理工作結(jié)束后，符合安全生產(chǎn)條件的，向負(fù)責(zé)督辦的單位提出書面復(fù)查申請，經(jīng)審查合格后，方可銷號。
6、局面復(fù)查申請的主要內(nèi)容包括，隱患類別，隱患部位，整改措施，投入整改資金，整改到位情況以及整改責(zé)任人。
7、對排查出的隱患以及隱患整改消除情況定期向上級主管單位匯總報(bào)告，接受上級單位的指導(dǎo)和監(jiān)督。
四、隱患排查責(zé)任制度
1、隱患排查責(zé)任納入本單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀重要內(nèi)容，單位內(nèi)部層層簽訂責(zé)任狀，逐級分解落實(shí)任務(wù)目標(biāo)。
2、隱患排查治理工作堅(jiān)持“誰排查，誰負(fù)責(zé)。誰簽字，誰負(fù)責(zé)。誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級管理，逐級管理。
3、從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位的隱患排查工作，做好記錄及時上報(bào)。
4、專(兼)職安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取安全措施，一般隱患當(dāng)場整改到位，重大隱患立即上報(bào)主管負(fù)責(zé)人。
5、主管負(fù)責(zé)人日常安全巡查，對專(兼)職安全員上報(bào)或巡查時發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，整改時間及驗(yàn)收負(fù)責(zé)人，對重大隱患整改情況要及時上報(bào)主要負(fù)責(zé)人。
6、主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)定期組織專(兼)職安全員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患，落實(shí)整改資金，復(fù)查隱患整改情況，兌現(xiàn)獎懲，對定期向上級主管單位報(bào)告的隱患排查治理情況進(jìn)行簽字把關(guān)，并負(fù)責(zé)組織人員對上級有關(guān)部門排查出的隱患進(jìn)行整改，對掛牌督辦的隱患，負(fù)責(zé)分解落實(shí)整改責(zé)任，按要求和期限整改到位。
7、對因排查隱患不深入、不細(xì)致或?qū)ε挪槌龅碾[患整改措施不到位，責(zé)任制不落實(shí)致隱患長期得不到整改的，依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、事故隱患獎懲制度
在本單位隱患排查治理工作中，凡有下列情況之一的，按其績效大小，分別給予物質(zhì)獎勵和榮譽(yù)獎勵。
1、遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)制度”和各項(xiàng)安全措施，在安全隱患排查方面做出顯著成績者。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報(bào)告而避免事故發(fā)生、停產(chǎn)、主要設(shè)備損壞以及有其它顯著成績者。
3、事故隱患排查評比中，被評為優(yōu)秀工作者。
4、及時制止違章和誤解操作并轉(zhuǎn)危為安者。
在本單位隱患排查治理工作中，凡有下列情況之一的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別給予經(jīng)濟(jì)罰款、調(diào)離或辭退處理。
1、排查開展不力或不開展隱患排查者。
2、各類事故隱患不按期完成或拒不整改的。
3、發(fā)現(xiàn)各類隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)者。
4、對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，經(jīng)勸阻不整改的。
5、不按規(guī)程運(yùn)行安全設(shè)備、設(shè)施的。
安全隱患排查治理制度(七)
為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防治水工作，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)特制定我礦專項(xiàng)水害隱患排查治理制度：
一、認(rèn)真落實(shí)水害防治責(zé)任
增強(qiáng)做好煤礦水害防治工作的責(zé)任感和緊迫感，將水害防治工作列入重要議事日程，明確水害防治工作職責(zé)。各相關(guān)科室、部門要針對安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動中查出的煤礦水害隱患召開一次專題會議，分析情況，提出措施，對重大水患立即整治除險。
總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)要承擔(dān)起煤礦水害防治工作的技術(shù)責(zé)任。要加強(qiáng)煤礦防治水工作，配備水文地質(zhì)技術(shù)人員，設(shè)立專門的煤礦防治水機(jī)構(gòu)、建立健全水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度、配備齊全的探放水設(shè)備和專業(yè)隊(duì)伍等，不斷促進(jìn)礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。
二、加強(qiáng)煤礦防治水基礎(chǔ)工作
礦井要按照“預(yù)測預(yù)報(bào)，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，認(rèn)真開展防治水工作。采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等先進(jìn)適用技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況;定期收集、調(diào)查核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料，準(zhǔn)確掌握礦井水患危險的情況，對礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測預(yù)報(bào)，提出預(yù)防和處理水害的針對性措施。
三、加大重大水患排查治理力度
煤礦企業(yè)要認(rèn)真排查治理礦井及其周邊受威脅的水害隱患，特別是安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的重大水害隱患，要分類定級，建立檔案，按規(guī)定向地方政府相關(guān)部門報(bào)告;同時要制定專門治理計(jì)劃，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)禁超層越界等違法非法開采，嚴(yán)禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴(yán)重水患而未采取有效措施的，要立即停止生產(chǎn)，排除隱患。
四、認(rèn)真落實(shí)防治水措施
煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。礦井開拓巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂?帶)、陷落柱等構(gòu)造地帶時，必須探水前進(jìn)。礦井如受底板承壓水威脅時，要進(jìn)行疏水降壓，保證安全開采;無法保證安全開采時，必須進(jìn)行底板加固注漿。水體下采煤必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行試采，確保安全。
礦井受老空水威脅時，要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓，確定探水警戒線，并準(zhǔn)確填繪在采掘工程平面圖上，編制探放水措施，堅(jiān)持先探后掘;探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機(jī)進(jìn)行施工，保證探放水鉆孔的超前距離，探放水鉆孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，直到老空水放完為止;探放水時，要撤出探放水點(diǎn)位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員，發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時，必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員，并采取有效措施，水患消除后方可繼續(xù)施工。
五、加強(qiáng)煤礦職工安全培訓(xùn)和教育
礦井要結(jié)合典型水害案例分析，加強(qiáng)對職工水害防治知識的培訓(xùn)和教育，提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，使職工掌握逃生的路線。特別是要讓職工牢記：當(dāng)發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時，必須停止作業(yè)，立即撤到安全地點(diǎn)，并及時報(bào)告調(diào)度室。煤礦安全管理人員及相關(guān)崗位必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。
六、建立完善水害應(yīng)急救援預(yù)案
礦井相關(guān)科室、部門要制訂完善水害應(yīng)急預(yù)案，建立健全區(qū)域搶險排水基地建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，增置排水設(shè)備，定期對設(shè)備進(jìn)行檢修，保證設(shè)備完好，以提高搶險救災(zāi)能力和效果。大型煤礦企業(yè)要儲備足夠的搶險物資和設(shè)備，確保搶險救災(zāi)時能夠及時到位并發(fā)揮作用。
煤礦企業(yè)發(fā)生透水后，要立即啟動《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，并按規(guī)定及時上報(bào)有關(guān)部門，積極開展救援工作。
七、進(jìn)一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度
煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行對煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)督檢查力度。礦井必須配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，配備探放水設(shè)備和隊(duì)伍，制定落實(shí)防治水措施，開展水害隱患排查治理、制定礦井水害應(yīng)急預(yù)案。對存在重大隱患的，對發(fā)生水害事故的礦井，要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步落實(shí)防范措施。
八、加強(qiáng)礦井水害預(yù)防的有關(guān)措施。
1、加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)的管理，確保礦井排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)備運(yùn)行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。
2、每年在洪水季節(jié)來臨前進(jìn)行一次中央水泵房水泵并聯(lián)運(yùn)行試驗(yàn)，在礦井水量突然增大時具備較強(qiáng)的排放能力，以延緩礦井水災(zāi)，為災(zāi)變時人員安全撤離提供盡可能多的時間。
3、加強(qiáng)對周邊小煤礦的監(jiān)測，取得準(zhǔn)確的資料，為礦井后期開采的礦井水防治提供依據(jù)。
4、加強(qiáng)對礦井周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防。在接近時必須制訂專門的措施在掘進(jìn)工作面提前進(jìn)行探放水。情況不明時，嚴(yán)禁采掘作業(yè)。
5、在本礦井掘進(jìn)巷道貫穿相鄰采空區(qū)時，必須制訂專門的探放水措施，或在貫穿措施內(nèi)編制專門的探放水內(nèi)容。
6、采掘工作面過鉆孔時，必須進(jìn)行探放，在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時進(jìn)行封堵。
7、每年汛期前的地面“三防”檢查，對礦井五個井筒井口周圍地表的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通等均要作系統(tǒng)的檢查，對查出的問題及時進(jìn)行整改，杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害。
8、對井下職工進(jìn)行礦井水災(zāi)避災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)，使每一個職工都知道本工作地點(diǎn)的避災(zāi)路線，以及本區(qū)域或礦井受水災(zāi)后自己的行動要求。
9、對掘進(jìn)工進(jìn)行探放水技術(shù)培訓(xùn)，提高對老窯水危害的認(rèn)識，在接近老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時提高警覺，遇到異常情況(煤、巖松軟、濕潤，或鉆孔內(nèi)有水滲出)不能慌亂，必須立即停止作業(yè)，將鉆桿固定在孔內(nèi)，將人員撤退到大巷內(nèi)，向調(diào)度站匯報(bào)并聽從調(diào)度站安排。如果水沿鉆孔潰出，無法控制，則立即啟動救災(zāi)程序，按發(fā)生礦井水災(zāi)處理。
10、工程技術(shù)人員必須提高警惕，在預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)礦井水害的區(qū)域，必須認(rèn)真調(diào)查研究，及時制訂可靠的技術(shù)措施，確保礦井安全生產(chǎn)。
11、礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)組要定期牽頭組織有關(guān)科室、單位參加礦井防洪設(shè)施的檢查，檢查資料報(bào)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，查出的問題和隱患要限期整改。
12、年雨季前對各水泵房水倉進(jìn)行一次全面清掏，確保水倉有足夠的儲水容積。
13、水泵房的供電線路、供電設(shè)備要在雷雨季節(jié)前停電檢修一次。所有零、配件均應(yīng)補(bǔ)充齊全，發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。
14、加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探工作，掌握較為準(zhǔn)確的水文地質(zhì)資料，要按期對礦井涌水量進(jìn)行測定，并將資料報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。
安全隱患排查治理制度(八)
一、為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度。
二、職責(zé)
1、公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機(jī)制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。
2、公司安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全員)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作的組織及實(shí)施，各部門(車間)、班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé)，任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)管理人員和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、公司安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時整改;查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為;對查出的安全事故隱患進(jìn)行登記，建立安全事故隱患信息檔案。
4、公司各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的安全事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。
5、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全事故隱患報(bào)告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
6、生技部對隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
三、安全事故隱患
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)的規(guī)定，結(jié)合我單位實(shí)際，以下情況列為安全生產(chǎn)事故隱患：
1、 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職(兼職)安全管理人員未按規(guī)定參加教育培訓(xùn)，或其安全資格證書無效的;新職工入廠未進(jìn)行三級安全教育的。
2、 液化氣鋼瓶、電葫蘆、叉車等特種設(shè)備未取得合格證、使用證和檢驗(yàn)檢測過期的。
3、 操作人員不熟悉本崗位的安全操作規(guī)程或未按照操作規(guī)程要求作業(yè)的;作業(yè)人員未按要求正確穿戴安全防護(hù)用品的;特種設(shè)備作業(yè)人員未按要求持證上崗的。
4、 車床、鋸床、鉆床等機(jī)加工設(shè)備不符合以下安全要求的：
(1)防護(hù)罩、蓋、欄應(yīng)完備可靠。
(2)防止夾具、卡具松動或脫落的裝置完好。
(3)各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄要求靈敏可靠。
(4)機(jī)床PE連接規(guī)范可靠。
(5)機(jī)床照明符合要求。
(6)機(jī)床電器箱，柜與線路符合要求。
(7)未加罩旋轉(zhuǎn)部位的楔、銷、鍵，原則上不許突出。
(8)備有清除切屑的專用工具。
5、 液壓機(jī)、推制機(jī)等鍛、壓機(jī)械設(shè)備不符合以下安全要求的：
(1)離合器動作靈敏、可靠，無連沖。
(2)制動器工作可靠，與離合器相互協(xié)調(diào)聯(lián)鎖。
(3)所有啟動和停止裝置應(yīng)有明顯標(biāo)志并易于操作，緊急停止按鈕靈敏、醒目，在規(guī)定位置安裝有效。
(4)傳動外露部分的防護(hù)裝置齊全可靠。
(5)操作平臺結(jié)構(gòu)合理，不得有嚴(yán)重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷。
(6)機(jī)床PE可靠，電氣控制有效。
(7)安全防護(hù)裝置可靠有效，使用專用工具符合安全要求。
(8)液壓管路連接可靠，油箱及管路無漏油，控制系統(tǒng)開關(guān)齊全，動作可靠。
6、 鍛錘等鍛造設(shè)備不符合以下安全要求的：
(1)上下砧不松動，銷、楔堅(jiān)固。
(2)錘頭無裂紋，緩沖裝置靈敏、可靠。
(3)操縱機(jī)構(gòu)靈敏、可靠。
(4)緊固部件無松動。
(5)安全裝置和防護(hù)裝置齊全、可靠。
(6)機(jī)械手、夾鉗、剁刀等輔助工具無裂紋。
7、 液化氣加熱爐、箱式電阻爐等加熱設(shè)施不符合以下安全要求的：
(1)爐門升降機(jī)構(gòu)必須完好，鋼絲繩斷絲不準(zhǔn)超過規(guī)定值，重錘配置適當(dāng)，外露傳動部分應(yīng)設(shè)防護(hù)罩。
(2)爐車鋼絲繩滑輪應(yīng)完整無損。
(3)爐體的爐墻、爐襯應(yīng)嚴(yán)密，無泄漏。
(4)液化氣爐的氣閥應(yīng)完好，無松動、無泄漏現(xiàn)象。
(5)液化氣輸送管道應(yīng)保持暢通，風(fēng)管及加熱管應(yīng)無裂紋、無泄漏現(xiàn)象。
(6)熱電偶、測溫儀表、儀器應(yīng)靈敏可靠、電氣設(shè)備接地應(yīng)完好、正確。
8、 電焊機(jī)等焊接設(shè)備不符合以下安全要求的：
(1)電源線、焊接電纜與焊機(jī)連接處有可靠屏護(hù)。
(2)焊機(jī)外殼PE線接線正確，連接可靠。
(3) 焊機(jī)一次側(cè)電源線長度不超過3米，且不得拖地或跨越通道使用。
(4)焊機(jī)二次線連接良好，接頭不超過3個。
(5)焊鉗夾緊力好，絕緣可靠，隔熱層完好。
(6)焊機(jī)使用場所清潔，無嚴(yán)重粉塵，周圍無易燃易爆物。
9、 廠內(nèi)機(jī)動車輛不符合以下安全要求的：
(1)廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)具有國家統(tǒng)一制定的牌照，定期檢測合格，在檢測周期內(nèi)使用。
(2)動力系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，線路、管路無漏電、漏水、漏油。
(3)燈光電氣部分完好，儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。
(4)傳動系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)。
(5)行駛系統(tǒng)連接緊固，輪胎無損傷。
(6)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)輕便靈活。
(7)制動系統(tǒng)安全有效，制動距離符合要求。
10、 車間作業(yè)環(huán)境不符合以下安全要求的：
(1)工位器具、料箱擺放整齊、平穩(wěn)，高度合適，沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;危險部位應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志。
(2)作業(yè)區(qū)域地面平整，無積水、積油、垃圾雜物、無障礙物和絆腳物;坑、壕、池應(yīng)設(shè)置蓋板或護(hù)欄;腳踏板應(yīng)完好、牢固且防滑。
(3)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)、工作臺面和安全通道普通采光照度符合標(biāo)準(zhǔn)，照明燈具完好。
(4)設(shè)備設(shè)施與墻、柱間以及設(shè)備設(shè)施之間應(yīng)留有足夠的距離;各種操作部位、觀察部位應(yīng)符合人機(jī)工程的距離要求。
11、 液化氣鋼瓶儲存及使用不符合以下安全要求的：
(1)現(xiàn)場使用點(diǎn)的液化氣瓶存放量不得超過2瓶;使用前和使用后必須對容器進(jìn)行檢查，確保無泄露。
(2)儲存及使用點(diǎn)應(yīng)與明火區(qū)、高溫區(qū)保持足夠的安全距離。
(3)儲存及使用點(diǎn)應(yīng)按規(guī)定的數(shù)量和種類配置消防器材和消防設(shè)施，消防設(shè)施標(biāo)識及防火安全標(biāo)志準(zhǔn)確、齊全，且靈敏可靠，消防通道暢通。
四、隱患的排查與報(bào)告
1、按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門(車間)、班組應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱患進(jìn)行排查，及時收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。
2、發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報(bào)告的方法，即員工報(bào)各部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時排除的安全生產(chǎn)隱患可采用口頭報(bào)告的形式報(bào)告。重大安全生產(chǎn)隱患要采取書面報(bào)告的形式，報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時間等寫清楚，一式二份，一份交公司安全員，一份部門自己留底備查。
五、隱患的整改及驗(yàn)收
1、各部門(車間)、班組發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后，應(yīng)立即組織本單位專業(yè)人員對隱患進(jìn)行核實(shí)，各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的，應(yīng)立即報(bào)公司安全員，安全員根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門，由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
2、對于重大事故隱患，由安全員提交公司，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。
六、獎懲
1、根據(jù)隱患的大小及其危害程度，對隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行5—500元的獎勵，獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn)，由安全員申報(bào)，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、各部門對員工上報(bào)的事故隱患，不整改或不上報(bào)的，一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重程度對部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200—500元。
3、發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改，報(bào)告人也沒繼續(xù)上報(bào)而導(dǎo)致事故的發(fā)生，將對發(fā)生事故的部門和相關(guān)責(zé)任人從重處理，報(bào)告人不承擔(dān)責(zé)任。
4、對報(bào)告人特別是越級上報(bào)的人員，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的，一經(jīng)查實(shí)報(bào)總經(jīng)理處理。
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