建筑施工重大危險源安全管理制度范本
管理制度由具有權威的管理部門制定,在其適用范圍內(nèi)具有強制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯。下面是小編給大家?guī)淼慕ㄖ┕ぶ卮笪kU源安全管理制度,歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!
重大危險源安全管理制度(一)
1為加強對分公司區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控管理,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全及區(qū)域社會的穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務院《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)中的相關規(guī)定,結(jié)合分公司實際狀況,制定本制度。
2本制度適用于沾化分公司區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控及管理。
3本制度中所稱的重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
4按照國家相關標準規(guī)定對重大危險源進行辨識,登記,建檔,定期開展檢測、評估、監(jiān)控。
5新建、改建和擴建項目,應在投產(chǎn)前完成重大危險源的登記建檔工作。
6指定專人負責重大危險源的監(jiān)控、登記工作。
7按相關國家標準、規(guī)定在重大危險源處設置自動檢測、報警、通訊等裝置,保障其穩(wěn)定運行,并定期進行校驗和維護。
8按國家法律、標準規(guī)定或根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要,定期對安全設施、重要設備等進行維護、校驗、檢查、報檢,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
9在重大危險源崗位的作業(yè)人員和管理人員應具備相應的安全、管理知識,取得安監(jiān)部門頒發(fā)的資格證書,做到持證上崗。
10向從業(yè)人員告知重大危險源的危險因素、防范措施及事故應急措施。
11按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》制定、完善應急救援預案,建立應急救援組織,并保證定期開展應急救援的演練。
12根據(jù)危險源的化學特性,配備必要的應急防護用品、應急救援物資,并保障其完好備用。
13劇毒化學品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每年進行一次安全評價,其他危險化學品重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位應對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每兩年進行一次安全評價。安全評價報告應經(jīng)專家審查透過。
14對安全評價報告中提出的問題、隱患立即組織整改。對不具備整改條件的問題,應制定切實可行的預防控制措施。
15重大危險源控制目標:
15.1造氣車間1#、2#半水煤氣柜重大危險源。
15.1.1控制目標:無煤氣泄漏、無氧含量超過控制極限、無氣柜抽空、無氣柜頂翻。
15.1.2需要控制的風險:火災、爆炸、人身事故。
15.1.3控制措施:見《1#、2#煤氣柜運行控制措施》。
15.1.4事故處理措施:見《造氣氣柜目標事故應急救援預案》。
15.1.5方案有效期限:合成氨系統(tǒng)化工生產(chǎn)運行及帶壓停車期間。
15.2合成車間氨庫罐區(qū)重大危險源。
15.2.1控制目標:無超壓、無超過貯罐安全貯量、無泄漏。
15.2.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.2.3控制措施:見《氨庫罐區(qū)運行控制措施》。
15.2.4事故處理措施:見《氨庫液氨球罐應急救援預案》。
15.2.5方案有效期限:合成車間、尿素車間生產(chǎn)期間,氨庫貯罐貯有液氨期間。
15.3合成車間甲醇貯罐區(qū)重大危險源。
15.3.1控制目標:無甲醇貯罐及管道、無閥門泄漏、無充裝過量甲醇溢滿、無人為錯開閥門。
15.3.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.3.3控制措施:見《甲醇庫區(qū)安全運行控制措施》。
15.3.4事故處理措施:見《精甲庫區(qū)目標事故應急救援預案》。
15.3.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)、銷售期間及甲醇貯罐內(nèi)有甲醇期間。
15.4合成車間甲醇中間槽重大危險源
15.4.1控制目標:無甲醇貯槽及管道、閥門泄漏。
15.4.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.4.3控制措施:見《粗甲醇中間槽安全運行控制措施》。
15.4.4事故處理措施:見《甲醇中間槽目標事故應急救援預案》。
15.4.5方案有效期限:合成車間甲醇工序生產(chǎn)期間。
15.5尿素車間甲醛貯區(qū)重大危險源。
15.5.1控制目標:無甲醛貯槽及管道、閥門泄漏。
15.5.2需要控制的風險:火災、爆炸、中毒及人身事故。
15.5.3控制措施:見《甲醛貯槽運行控制措施》。
15.5.4事故處理措施:見《甲醛貯槽目標事故應急救援預案》。
15.5.5方案有效期限:大顆粒尿素運行、甲醛貯槽貯有甲醛期間。
16重大危險源的管理
16.1公司建立有完整有效的安全生產(chǎn)管理運行體系,安全環(huán)保部、生產(chǎn)管理部、按職責分工對重大危險源進行業(yè)務管理,重大危險源所在車間按安全管理制度負責其生產(chǎn)操作控制、檢查、檢修等日常管理。
16.2重大危險源由車間識別、申報、編制救援預案,安全環(huán)保部組織評價,車間編制安全運行控制措施,生產(chǎn)管理部編制生產(chǎn)操作技術規(guī)程,報請公司領導審核批準后下發(fā)各有關單位執(zhí)行。
16.3對已經(jīng)列入重大危險援的設施、設備、裝置、崗位,定期進行工藝、設備及操作安全檢查,檢查出來的事故隱患,公司保證資金、技術的投入使其能夠得到及時整改,確保重大危險源的安全控制,每年對重大危險源進行一次評價。
16.4重大危險源崗位操作人員務必經(jīng)過安全技術、生產(chǎn)崗位操作技術規(guī)程的培訓,取得安全作業(yè)證及相關資格才能上崗獨立操作。安環(huán)部每年組織重大危險源應急救援預案的演練。16.5重大危險源管理方案、運行控制措施、應急救援預案下發(fā)各有關部門及相關單位執(zhí)行。
重大危險源安全管理制度(二)
1、目的
為認真落實“安全第一、預防為主”的方針,切實加強重大危險源的安全管理,防范重特大事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
2、公司重大危險源
根據(jù)危險化學品重大危險源辨識,我公司的重大危險源為:生產(chǎn)場所、儲罐區(qū)。
3、重大危險源的安全管理
3、1職責
3、1、1安全科為重大危險源的監(jiān)督管理部門,負責定期對重大危險源進行監(jiān)督管理。
3、1、2車間為重大危險源管理職責主體單位,負責重大危險源的日常安全生產(chǎn)管理。
3、1、3設備科負責對重大危險源的設備設施定期進行監(jiān)督管理。
3、1、4生產(chǎn)技術科負責對重大危險源生產(chǎn)運行進行監(jiān)督管理。
3、2管理程序
3、2、1安全科監(jiān)管程序
(1)負責建立完善公司級重大危險源檔案;
(2)組織建立健全相關安全生產(chǎn)管理制度及安全技術操作規(guī)程;
(3)每月對重大危險源進行兩次檢查;
(4)對重大危險源設備設施進行視頻監(jiān)控;
(5)定期向上級部門統(tǒng)計上報重大危險源各類報表;
(6)定期對重大危險源進行安全評估,組織編制重大危險源應急預案并組織演練。
3、2、2車間管理程序
(1)每周至少對重大危險源進行一次檢查;
(2)建立健全車間級重大危險源管理臺賬;
(3)巡檢規(guī)定:
1、相關崗位人員定時巡檢,頻次為1次/小時,在巡檢人員應隨身攜帶防護用具。
2、重大危險源巡檢實行掛牌巡檢。
3、在巡檢過程檢查液氯計量槽、儲槽進出口閥門密封、連接法蘭是否泄漏,壓力計是否正常,并記錄數(shù)值,安全閥是否正常,液位計液位是否在正常范圍內(nèi)。
4、各條管線在巡檢時檢查其是否有泄漏現(xiàn)象。
5、備用計量槽儲槽按運行中設備巡檢。
6、在巡檢時如發(fā)現(xiàn)隱患問題,及時調(diào)整解決、處理,記錄,如無法處理時,應及時上報。
7、定期對重大危險源的設備設施進行維護保養(yǎng);
8、定期組織重大危險源操作人員進行操作技能、安全知識培訓。
3、2、3設備科監(jiān)管程序
(1)每月對重大危險源進行設備設施檢查;
(2)組織對重大危險源主要設備設施、儀表進行定期檢驗檢測。
3、2、4生產(chǎn)技術科監(jiān)管程序
(1)每月對重大危險源的生產(chǎn)運行狀況進行檢查;
(2)組織對重大危險源各項生產(chǎn)技術指標的審核。
3、3隱患整改管理
3、3、1安全隱患須以“隱患整改通知書”形式通報整改。
3、3、2氯車間要對相關部門通報的事故隱患進行落實、整改,并將整改況反饋到相關部門。
3、3、3對暫時不具備整改條件的隱患要采取可靠防范措施。在具備條件時務必整改完畢。
4、附則
本制度由生產(chǎn)技術科、設備科、安全科負責解釋。
重大危險源安全管理制度(三)
重大危險源的辨識監(jiān)控管理制度
1.目的
為了加強對本公司重大、重要危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的重大、重要危險源的辨識和管理。
3.相關術語定義
3.1危險物質(zhì)
一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學、物理或毒性特性,使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。
3.2單元
指一個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所,或同屬一個公司的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所。
3.3臨界量
指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元為重大危險源。
3.4重大危險源
長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
3.5生產(chǎn)場所
指危險物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫房。
3.6儲存區(qū)
專門用于儲存危險物質(zhì)的儲罐或倉庫組成的相對獨立的區(qū)域。
4.職責
4.1公司主要負責人
全面負責公司重大、重要危險源的安全管理與監(jiān)控工作,保證重大、重要危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負責組織各相關單位對重大、重要危險源及一般危險源進行辨識、傳遞和建檔。
4.2.2負責組織對重大、重要危險源及一般危險源進行定期評估,對重大、重要危險源進行定期檢查、監(jiān)控及監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題督促有關部門及時解決;重大問題應及時向公司報告。
4.2.3負責制定重大、重要危險源應急救援預案并傳遞至各相關單位和員工。
4.2.4協(xié)助人力資源部對重大、重要危險源相關從業(yè)人員進行應急救援知識的培訓。
4.2.5負責組織應急救援預案的演練并對演練效果進行評價,構成演練和評價記錄。
4.2.6負責將重大危險源構成報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
和有關部門備案。
4.3人力資源部
4.3.1負責在與員工簽訂勞動合同時對危險危害因素進行告知;
4.3.1負責組織對重大、重要危險源相關從業(yè)人員進行應急救援知識的培訓。
4.4各部門
4.4.1各部門負責人對重大、重要危險源負直接管理職責。負責對本部門的重大、重要危險源進行檢查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時提出解決措施并組織落實,不能解決的問題應當及時報告公司及安全環(huán)保部。
4.4.2組織對員工進行重大、重要危險源方面的安全教育,使員工能識別事故征兆并掌握應急處理的知識和技能。
5.工作程序
5.1重大、重要危險源的辨識
5.1.1根據(jù)GB18218—2000《重大危險源辨識》中危險物質(zhì)的界定,本公司的苯、甲苯、汽油,鉻酸酐,硫酸屬于應進行重大危險源辨識的危險物質(zhì)。
5.1.2安全環(huán)保部組織相應的生產(chǎn)單位,對存在危險物質(zhì)的生產(chǎn)場所和儲存區(qū)進行計算單元的劃分,并對各單元進行最大儲存量計算。
5.1.3安全環(huán)保部根據(jù)各單元的計算結(jié)果,按危險物質(zhì)臨界量值對重大危險源或一般危險源進行辨識評估。最大儲量超過臨界量的單元為重大危險源;未到達臨界量的單元為一般危險源,對于未到達臨界量的單元,但是又具有重大風險,且一旦發(fā)生事故可能導致一次死
亡1人以上或一次重傷2人以上或造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上或這些狀況組合的危險源應列為重要危險源。
5.1.4安全環(huán)保部應對重大、重要危險源構成評估報告。危險源的評估報告應包括:安全評估的主要依據(jù)、重大危險源的基本狀況、危險、有害因素辨識、可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度、重大危險源等級、防范事故的對策措施、應急救援預案的評價、評估結(jié)論與推薦等。
5.2重大、重要危險源的管理
5.2.1報告與告知
重大危險源應按規(guī)定向有關部門上報,重要危險源應列入公司重點監(jiān)控對象。
5.2.1.1安全環(huán)保部根據(jù)危險源辨識及其風險評價的結(jié)果,對重要、重大危險源建立臺帳(見附表1)。臺帳中應注明重要、重大危險源的名稱、所屬單位、所在地點、潛在的危險危害因素、發(fā)生嚴重危害事故可能性、發(fā)生事故后果的嚴重程度、危險源級別、應采取的主要監(jiān)控措施、單位職責人、管理人員等。重大重要危險源臺帳應發(fā)到各部門(車間),并由部門(車間)負責人簽字保存。
5.2.1.2透過辨識確定的危險源(點),各部門(車間)要造冊登記、繪制一覽圖上墻,告知員工。
5.2.1.3安全環(huán)保部應將公司的重大危險源構成報告,報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。重大危險源報告應包括重大危險源的詳細狀況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預防措施、應急預
案等。
5.2.2重大、重要危險源的變更
5.2.2.1凡進入臺帳的重大、重要危險源,未經(jīng)過危險源辨識、風險評價與風險控制的評審不得撤帳或降級。任何單位和個人無權擅自撤消已確定的危險源(點)或者放棄管理。
5.2.2.2在對危險源辨識、風險評價與風險控制進行評審時,應同時評審重大、重要危險源。公司應當至少每3年對重大危險源組織進行一次安全評估。
5.2.2.3重大、重要危險源出現(xiàn)下列情形時應當由安全環(huán)保部組織相關部門對風險控制進行評審并對重大、重要危險源報告進行修訂并報告相關部門:
(1)生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化;
(2)國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時。
5.2.3重大、重要危險源實行掛牌管理
5.2.3.1對所有危險源(點)務必懸掛警示牌并持續(xù)警示牌完整無損。
5.2.3.2公示資料包括:設備(設施)名稱、級別、公司級負責人、部門級負責人、現(xiàn)場負責人;潛在的主要危險、監(jiān)控措施;公司級負責人、部門級負責人、現(xiàn)場負責人的檢查周期等。
5.2.3.3因工作需要調(diào)整危險源(點)負責人,應在警示牌上及時更正。
5.2.4重大、重要危險源的檢查與整改
5.2.4.1重大、重要危險源應列為各級安全檢查的重點,各級負責人應當定期開展檢查,及時填寫檢查記錄(見表2),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,暫時不能解決的應及時采取臨時措施,并向上級管理部門反映狀況。
5.2.4.2各級人員對重大、重要危險源檢查周期
(1)公司級負責人每月檢查1次,填寫檢查記錄后交安全環(huán)保部;
(2)部門級負責人每月檢查2次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交安全環(huán)保部;
(3)現(xiàn)場級負責人每周檢查1次,檢查記錄在月后2日內(nèi)交本部門負責人審閱并留部門安全員處保存。
5.2.4.3重大、重要危險源的日常安全檢查應貼合“三定”要求(即:定檢查時間、定檢查資料、定檢查職責人)。“三定”的具體資料由部門負責人組織有關技術人員、班組制訂并報安全環(huán)保部備案。
5.2.4.4重大、重要危險源的事故隱患整改管理,要堅持實行閉環(huán)監(jiān)控,做到:有書面通知,有整改期限,有跟蹤反饋,有驗收手續(xù)。
5.2.4.5重大、重要危險源的監(jiān)控及設備運行、維修等環(huán)節(jié)的工作,要做好書面記錄,做到記錄準確、完整、清晰、可追溯。設備動力部定期(根據(jù)國家對設備規(guī)定的檢測周期)對重大危險源的主要設備、安全設施和強檢儀表進行檢測,并將檢測報告復印件及時傳遞至安全環(huán)保部。
5.2.5應急救援的演練
5.2.5.1重要危險源所屬單位應制定相應的重要危險源應急救援處置方案,并報安全環(huán)保部審核和備案。
5.2.5.2安全環(huán)保部應制定重大危險源應急救援預案,經(jīng)公司領導批準后發(fā)至各單位并上報上級主管部門備案。
5.2.5.3安全環(huán)保部、各生產(chǎn)單位每年應制定重大危險源應急救援演練計劃,計劃應包括演練時間、地點、人員。重大危險源應急救援演練每年至少進行一次。
5.2.5.4安全部門、各生產(chǎn)單位負責人在演練前應組織對參加演練的人員進行《重大危險源應急預案》培訓。
5.2.5.5安全環(huán)保部對演練過程進行記錄,參加演練的人員和觀摩人員對演練過程進行評估,安全環(huán)保部將演練及評估狀況做好記錄。
5.2.5.6安全環(huán)保部根據(jù)演練的評估狀況,及時對《重大危險源應急救援預案》進行修訂。
5.2.6應急資源管理
5.2.6.1各單位應成立應急救援隊伍,并加強應急救援隊伍的應急知識培訓,做好培訓記錄
5.2.6.2安全環(huán)保部根據(jù)應急措施計劃,合理配置足夠的應急器材,建立應急救援器材管理臺帳。
5.2.6.3各單位應急器材應定人保管并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),持續(xù)應急器材完好。發(fā)現(xiàn)應急器材不完好,應及時報告安全環(huán)保部。
5.2.7檔案管理
5.2.7.1安全環(huán)保部和有重要、重大危險源的部門,應建立并定人保管危險源管理檔案。
5.2.7.2管理檔案包括以下資料:
(1)重要、重大危險源臺帳:
(2)重要、重大危險源管理方案;
(3)事故應急預案的演練方案和記錄;
(4)公司級負責人、部門負責人檢查記錄(安全環(huán)保部保管);
(5)現(xiàn)場負責人檢查記錄(部門保管);
(6)培訓教育記錄;
(7)評審資料
(8)重大危險源的報表等。
重大危險源安全管理制度(四)
一.目的
為了加強對重大危險源的安全管理,以保證其安全經(jīng)濟運行,預防事故發(fā)生,保護公司財產(chǎn)和員工生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》;《危險化學品安全管理條例》;《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)特制定本管理制度。
二.定義
重大危險源:是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所。
三.分級
本公司的重大危險源按危險程度為區(qū)級重大危險源,按可能發(fā)生事故的最嚴重后果和危害程度為四級重大危險源:R<50m(R為傷亡半徑)。事故影響范圍超過本公司能對區(qū)內(nèi)其它單位造成危害。
四.適用范圍(危險源種類)
本制度適用于公司所有生產(chǎn)裝置中的各類壓力容器和貯罐;各類壓力管道。
五.資料
1.各類壓力容器、壓力管道的安裝、使用、檢驗修理等務必遵守《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定。
2.指定專人管理負責,充分發(fā)揮其在重大危險源安全管理中的作用。并能按開發(fā)市安監(jiān)部門的要求,正確、熟練使用管理信息系統(tǒng)。
3.使用管理信息系統(tǒng)對本公司的重大危險源進行登記建檔,將《重大危險源申報登記表》報送市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。對公司的所有重大危險源務必按市安監(jiān)局的要求如實進行網(wǎng)上申報。
4.當重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化或國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應透過管理信息系統(tǒng)對重大危險源的信息進行動態(tài)更新,同時由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新核定該重大危險源的危險程度。
5.每兩年對本公司的重大危險源進行一次安全評估,將安全評估報告報送市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。評估要由國家認可的有資質(zhì)條件的中介機構進行。安全評估報告要數(shù)據(jù)準確,資料完整,對策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
6.公司的主管部門務必保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所務必的資金投入。
7.安全生產(chǎn)專職管理人員務必經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓考核合格后,方可上崗。
8.根據(jù)重大危險源生產(chǎn)工藝要求和技術性能,制定完善的安全操作規(guī)程、安全維護和監(jiān)控制度、安全檢查制度和員工的安全教育培訓制度,并嚴格執(zhí)行。
9.每季度對全公司員工進行一次安全教育和技術培訓,使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急狀況下應當采取的應急措施。
10.在重大危險源的現(xiàn)場務必設置明顯的安全警示標志,并加強重大危險源的監(jiān)控和有關設備、設施的安全管理。
11.重大危險源運行時,操作人員應認真執(zhí)行有關安全運行的規(guī)章制度,做好運行值班記錄和交接班記錄,嚴格遵守勞動紀律,不得擅離職守,不得做與本崗位無關的事。
12.對存在安全隱患的重大危險源,務必制定整改方案,落實整改措施和整改職責人,立即整改,并采取切實可行的安全措施,防止事故的發(fā)生。
13.各類壓力容器包含氣瓶及其安全附件嚴格按國家標準定期校驗檢查。(壓力容器、安全附件、氣瓶及其安全附件、由安全員負責,同時做好檢測、檢驗記錄工作。
14.按安監(jiān)局要求定期為所有在用壓力管道進行全面檢驗。由安全員負責。
15.成立應急救援組織機構,組建應急救援隊伍,配備、維護好應急救援裝備和器材。
16.制定詳盡的重大危險源事故應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施。每兩年進行一次事故應急救援演練,評價、總結(jié)、完善預案。
編制/日期:審核/日期:批準/日期:
重大危險源安全管理制度(五)
第一條為加強對我廠區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控管理,保障職工生命和國家財產(chǎn)的安全及區(qū)域社會的穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務院《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)中的相關規(guī)定,結(jié)合我廠實際狀況,制定本制度。
第二條本制度適用廠區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)控及管理。
第三條本制度中所稱的重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第四條按照國家相關標準規(guī)定對重大危險源進行辨識,登記,建檔,定期開展檢測、評估、監(jiān)控。
第五條對于新建、改建和擴建項目,應在投產(chǎn)前完成重大危險源的登記建檔工作。
第六條指定專人負責重大危險源的監(jiān)控、登記工作。
第七條按相關國家標準、規(guī)定在重大危險源處設置自動檢測、報警、通訊等裝置,保障其穩(wěn)定運行,并定期進行校驗和維護。
第八條按國家法律、標準規(guī)定或根據(jù)本單位安全生產(chǎn)的需要,定期對安全設施、重要設備等進行維護、校驗、檢查、報檢,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
第九條對重大危險源實行機、電、儀、操和職能專業(yè)管理部門分級監(jiān)控制度,定期對重大危險源進行檢查,并在檢查記錄本上簽字,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時整改,對于暫時無法整改的問題,登記到隱患臺帳,制定出安全防范措施,確保裝置的安全運行。
第十條重大危險源處的作業(yè)人員和管理人員應具備相應的安全、管理知識,取得安監(jiān)部門頒發(fā)的資格證書,做到持證上崗。
第十一條向從業(yè)人員告知重大危險源處的危險因素、防范措施及事故應急措施。
第十二條按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》制定、完善應急救援預案,建立應急救援組織,并保證每年至少開展二次應急救援的演練。
第十三條根據(jù)危險源的化學特性,配備必要的應急防護用品、應急救援物資,并保障其完好備用。
第十四條劇毒化學品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每年進行一次安全評價,其他危險化學品重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位應對本單位的生產(chǎn)儲存裝置每兩年進行一次安全評價。安全評價報告應經(jīng)專家審查透過。
第十五條對安全評價報告中提出的問題、隱患立即組織整改。對不具備整改條件的問題,應制定切實可行的預防控制措施。
第十六條本制度由__廠安全環(huán)保部負責解釋。
第十七條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
重大危險源安全管理制度(六)
為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強化對建筑工程重大危險源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重特大事故發(fā)生,根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》,結(jié)合貴陽市住建廳和軌道公司相關規(guī)定,制定本辦法。
一、工程慨況
貴陽市軌道交通1號線土建監(jiān)理10標工程起于中山路車站止于沙沖路車站(不包含車站),分為2個工作段,設3站4豎井,3站為中山路車站、人民廣場車站、火車站車站,4豎井為中人區(qū)間豎井、人火區(qū)間1號、人火區(qū)間2號豎井、火沙區(qū)間豎井。
監(jiān)理部根據(jù)工程特點和施工范圍,在豎井、橫通道、圍護樁、深基坑開挖,車站結(jié)構、隧道施工前,對施工過程進行安全分析,對可能出現(xiàn)的危險因素進行識別,列出重大危險源,制定有關安全監(jiān)控措施,按有關程序?qū)徟蠓娇蓪嵤?/p>
二、重大危險源的控制與管理
1、監(jiān)理部根據(jù)建設工程施工范圍和特點,在工程施工前,要求施工單位對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素進行辨識、評價,對重大危險源應登記錄建檔,施工總承包單位應制定重大危險源的管理制度,建立安全管理體系,明確具體責任,制定消除或減少危險性的安全技術方案、措施,認真組織方案、措施的實施,并對其進行嚴格的監(jiān)控、檢查和驗收。
2、存在重大危險源的工程的監(jiān)理部編制重大危險源監(jiān)理實施細則,根據(jù)細則要求督促施工單位落實,要求施工單位必須編制專項施工方案包括相應的安全技術措施,監(jiān)控措施、應急方案以及緊急救護措施等內(nèi)容。
3、專項施工方案由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員審核后報監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格,由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,對建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》是規(guī)定的深基坑等達到一定規(guī)模的危險性較大工程,要求建筑施工企業(yè)組織專家組進行論證審查。經(jīng)審批的專項施工方案確需修改時,應按原審批程序重新審批 。
4、要求施工單位對存在重大危險源的工程按專項施工方案嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。施工單位將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員;對有重大危險源的施工作業(yè),向所有作業(yè)人員進行安全技術交底,并有書面記錄和簽字。
5、要求施工單位對存在重大危險源的工程的施工按方案實施,凡涉及驗收的項目,方案編制人員應參加驗收,并及時形成驗收記錄臺帳。
6、監(jiān)理單位對存在重大危險源的工程的專項施工方案進行審核,對重大危險作業(yè)進行重點監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴重的,有權停止施工。對整改不力的,及時將有關情況報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或安全監(jiān)督機構。
7、要求施工單位對存在重大危險源的工程,項目部應根據(jù)工程進度及施工環(huán)境將重大危險的名稱、位置、注意事項、作業(yè)時間、責任人等在工地醒目位置及時公示和更新。
三、重大危險源的檢查
1、監(jiān)理部建立重大危險源的安全檢查制度,對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收,公司每月不少于一次,監(jiān)理部每周不少于一次,有重大危險源的施工作業(yè),安排監(jiān)理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,檢查、驗收情況做安全旁站好記錄。
2、監(jiān)理單位對重大危險源的安全專項施工方案和應急預案進行審查,對重大危險進行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題、立即下達整改通知書。對整改不力的,責令暫時停止施工作業(yè),及時將有關情況報告書面建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構。監(jiān)理單位將重大危險源的管理情況作為安全監(jiān)理的重要內(nèi)容。
監(jiān)理部建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認真編制包括施工安全衙大危險源在內(nèi)的工程項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。
4、工程監(jiān)理部加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,及時向公司發(fā)出整改通知,并對整改情況負責跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴重的,立即下達暫時停止施工的,工程監(jiān)理單位及時向相關建設行政主管部門或其委托的建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構書面報告。
5、凡被列入監(jiān)控范圍的存在重大危險源的工程,監(jiān)理部必須經(jīng)常與當?shù)匕踩O(jiān)督管理機構溝通信息。
四、辨識類別
1、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點,將危險源產(chǎn)生的事件或事故分為以下類別:坍塌、物體打擊、機械傷害、高處墜落、觸電、火災、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動、車輛傷害等。將活動/產(chǎn)品/服務項目可分為:基礎工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提升機安裝、拆除及作業(yè)、豎井施工通道樓梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機械作業(yè)、鉆樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。
2、危險源及風險的辨識更新當發(fā)生以下情況時,相關部門及時組織有關人員對新的危險進行辨識、風險評價、風險控制策劃。 a 當法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時 b 當公司的活動、產(chǎn)品、服務發(fā)生較大變化時 c 當發(fā)生重大事故或相關方嚴重抱怨時 d 當公司職業(yè)健康安全方針有改變時。
危險源的風險評價危險源的風險評價是重大危險源控制的關鍵措施之一,為保證危險源評價的正確合理,對危險源的風險評價應遵循系統(tǒng)的思想和方法。
五、風險評價方法
1、定性評價:這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗對危險源進行的直觀判斷。對同一危險源,不同的評價人員可能得出不同的評價結(jié)果,思想難以統(tǒng)一。但對防治常見危害和多發(fā)事故來說,這種方法比較有效。施工現(xiàn)場重點防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌),就是在對以往安全事故進行統(tǒng)計分析的基礎上提出的。
2、定量評價:這種方法是對危險源的構成要進行綜合計算,進而確定其風險等級。定性評價和定量評價各有利弊,施工企業(yè)應綜合采用,互相補充,綜合確定評價結(jié)果。當對不同方法所得出的評價結(jié)果有疑義時,應本著“就高不就低”的原則,采用高風險值的評價結(jié)果。
3、在嚴重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風險。 a 可能造成死亡事故;b 重大以上設備事故; c 可能發(fā)生重傷事故; d在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一可判斷為一般風險。 a 可能造成輕傷事故;b 相關方有合理抱怨或要求。
六、控制措施
1、要求施工單位對重大危險源的確定經(jīng)過風險評價,判斷出重大危險源和一般風險。并對建筑工地重大危險源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險源主要有: 基礎工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護、支撐等設施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外大型機械設備的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程,造成機械設備傾覆、結(jié)構坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過程不規(guī)范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè);施工用電不規(guī)范;房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;
2、 重大危險源的管理在對重大危險源進行辨識和評價后,應對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度,通過技術措施、組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。
3、 要求施工單位制訂重大危險源控制目標和管理方案針對所確定的重大危險源企業(yè)應制定重大危險源控制目標和管理方案,每一項重大危險源都要有控制措施、目標、管理方案、實施部門、檢查部門、檢查時間。例 重大危險源:大型設備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)??刂颇繕耍捍_保無傷亡事故、無設備事故;控制措施:制訂目標、指標或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓與教育、應急預案、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查等。管理方案: a、有資質(zhì)專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié); b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項技術措施,并經(jīng)相關部門及技術負責人審批; c、裝、拆前須對操作工進行安全教育及安全技術交底; d、裝、拆過程指派經(jīng)過培訓的人員進行監(jiān)控; e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格; f、裝、拆期間須設置警戒區(qū); g、按要求設置卸料平臺、防護門、通訊裝置等; h、搭設完畢后在自檢、法定檢測機構檢測合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。最后應落實實施部門和檢查部門以及完成時間。
3、要求制訂事故應急救援預案事故應急救援預案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分,施工單位按照每項重大危險源制定相應的現(xiàn)場應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應急救援預案和程序的有效程度,即定期進行演練,以及在必要時進行修訂。
4、 措施及方案的實施重大危險源的風險控制關鍵在于落實,在施工過程中,按制定的措施、控制目標和管理方案控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。
5、 每月監(jiān)理部組織現(xiàn)場監(jiān)督檢查,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。
6、加強安全監(jiān)督管理培訓教育,全體動員,人人參與,尤其是以事故預防為主的重大危險源風險控制的安全教育。
7、要求施工單位實行施工現(xiàn)場大型施工機械進場報驗制度,進場安裝、運行、拆卸工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
做好重大危險源監(jiān)控工作是貫徹實施《安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的必然要求,監(jiān)理單位在重大危險源監(jiān)控工作中承擔監(jiān)理責任,作為三大事故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應通過科學的、有效的、長期的手段對施工現(xiàn)場的重大危險源采取全過程的監(jiān)控,把安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預防為主的軌道上來,并最終降低事故率
重大危險源安全管理制度(七)
1、安全教育制度:所有進場施工人員必須經(jīng)過安全培訓,經(jīng)我集團公司、項目、崗位三級教育,考核合格后方可上崗。
2、安全學習制度:項目經(jīng)理部針對現(xiàn)場安全管理特點,分階段組織管理人員進行安全學習。各分包隊伍在專職安全員的組織下堅持每周一次安全學習,施工班組針對當天工作內(nèi)容進行班前教育,通過安全學習提高全員的安全意識,樹立“安全第一,預防為主”的思想。
3、安全技術交底制:根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實際情況,項目經(jīng)理部必須分階段對管理人員進行安全書面交底,各施工工長及專職安全員必須定期對各分包隊伍進行安全書面交底。
4、安全檢查制:項目經(jīng)理部每半月由項目經(jīng)理組織一次安全大檢查;各專業(yè)工長和專職安全員每天對所管轄區(qū)域的安全防護進行檢查,督促各分包隊伍對安全防護進行完善,消除安全隱患。對檢查出的安全隱患落實責任人,定期進行整改,并組織復查。
5、大中型機械設備安裝、外腳手架搭設安全驗收制:大中型機械設備安裝完成后,必須經(jīng)廣州市勞動安全部門進行驗收后才能使用;外腳手架搭設前需進行詳細的載荷驗算,搭設完成后,必須經(jīng)我集團公司工程部驗收合格后,方可使用。不經(jīng)驗收的一律不得投入使用。
6、持證上崗制:特殊工種持有上崗操作證,嚴禁無證上崗。
7、安全隱患停工制:專職安全員發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮,有權進行制止;發(fā)現(xiàn)安全隱患,有權下令立即停工整改,同時上報我集團公司,并及時采取措施消除安全隱患。
8、安全生產(chǎn)獎罰制度:項目經(jīng)理部設立安全獎勵基金,根據(jù)半月一次的安全檢查結(jié)果進行評比,對遵章守紀、安全工作好的班組進行表揚和獎勵,違章作業(yè)、安全工作差的班組進行批評教育和處罰。
9、安全例會和安全把關制:在整個工程施工期間,安全總監(jiān)和專職安全員長駐現(xiàn)場,并每周組織一次所有現(xiàn)場工作的人員和其他工作人員參加的安全生產(chǎn)例會,每天至少對現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行全面檢查并作好記錄,負責安全技術交底和技術方案的安全把關,負責制定或?qū)徍税踩[患的整改措施并監(jiān)督落實,負責安全資料的整理和管理,確保所有的安全設施處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。
10、另外,進場后積極與業(yè)主、監(jiān)理共同協(xié)商制定工地其他安全規(guī)章制度。
重大危險源安全管理制度(八)
1.編制目的
用于指導工程管理人員對工程施工現(xiàn)場的安全、文明進行全面管理,確保工程做到文明施工、安全生產(chǎn)。
2.適用范圍
適用于工程建設全過程對安全、文明施工的管理。
3.職責
3.1總工程師辦公室負責本規(guī)程的制定、修改、分發(fā)及解釋;
3.2項目部負責本規(guī)程的具體實施。
4.安全施工管理
4.1事前控制
4.1.1及時為施工單位提供工程所用的水文地質(zhì),地下管線設施等資料和其他必要條件。
4.1.2工程開工前,檢查相應建筑物,構筑物,地下管線、市政公用設施等安全防護情況。
4.1.3審查設計文件是否符合施工作業(yè)人員安全健康的要求。
4.1.4審批施工單位編制的施工組織設計中制定施工安全技術措施,并填寫《施工組織設計審批表》。
4.1.5檢查施工單位制定的施工安全目標和措施,并要求建立施工安全保障體系,實行施工安全崗位責任制。
4.1.6檢查施工單位設置的專職安全員,專職安全員應當持證上崗,并規(guī)定獨立行使職權。
4.1.7督促施工單位建立員工安全教育培訓制度,未經(jīng)安全教育培訓的員工不得上崗作業(yè)。
4.1.8檢查施工單位使用的施工機具,不合格的施工機具不得投入使用,并填寫《施工單位機械設備證明文件統(tǒng)計表》。
4.1.9檢查施工單位特殊作業(yè)人員資格證書,并填寫《施工單位管理人員及特殊專業(yè)工種人員資質(zhì)證明文件統(tǒng)計表》。
4.2事中控制
4.2.1檢查用地紅線范圍內(nèi)或者經(jīng)有關部門批準臨時占用的場地和道路,應當全部用于施工,不可挪作他用。
4.2.2督促施工單位根據(jù)工程的特點編制安全專項施工方案,制定施工技術措施,向作業(yè)人員進行書面安全技術交底。
4.2.3檢查施工單位建立的專業(yè)檢查、職工自檢和安全自檢的制度執(zhí)行情況。
4.2.4督促施工單位根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)情況的變化,組織安全生產(chǎn)全面檢查或?qū)m棛z查,對存在的事故隱患應當及時整改。
4.2.5檢查施工安全措施,現(xiàn)場設置的機具、機構或設備應要求施工單位定期維護和保養(yǎng)。
4.2.6檢查施工現(xiàn)場設置必要的預防危害人體健康和安全急救的措施。
4.2.7檢查施工單位施工建立和執(zhí)行防火管理制度情況,要求建立工地使用火審批制度?,F(xiàn)場應設置符合消防規(guī)定的消防設施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)或者儲存、使用易燃易爆物品時,應當采取必要的消防安全措施。
4.2.8定期會同監(jiān)理單位開展安全、文明施工檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題在監(jiān)理例會上向施工單位指出,要求按時整改。
4.2.9督促施工單位于建筑工程完成基礎分部工作量50%、主體分部已結(jié)頂、裝飾分部工作量的30%時,及時到安監(jiān)機構申請安全達標驗收,驗收合格的,將安全達標牌懸掛在施工現(xiàn)場的顯著位置。
4.3事后控制
4.3.1檢查施工單位對安全技術資料設專人管理及歸檔的情況。
4.3.2重大事故發(fā)生后,應要求施工單位積極組織搶救,保護事故現(xiàn)場,立即向市建筑業(yè)行政主管部門書面報告。同時,項目工程部應及時向項目負責人匯報事故情況。
5.文明施工管理
5.1事前控制
5.1.1在施工方案確定前應組織設計、施工單位和有關部門對可能造成周圍建筑物、構筑物、防汛設施、道路、地下管線損壞或堵塞的施工現(xiàn)場進行檢查,并制定相應的技術措施,納入施工組織設計保證文明施工。
5.1.2審批施工組織設計中工地文明施工部分,并填寫《施工組織設計審批表》。
5.2事中控制
5.2.1檢查工地周圍的遮擋圍墻,按要求圍墻設置高度不低于2.5米,采用預制板或磚砌筑,封閉嚴密,并粉刷涂白,保持整潔完整。
5.2.2督促施工單位設置施工標牌,并放置于主通道醒目位置。
5.2.3檢查工地排水系統(tǒng),要求設置連續(xù)、通暢的排水設施和沉淀設施,防止泥漿、污水、廢水外流,污染、堵塞下水道和河道。
5.2.4檢查施工單位臨時舍施,要求按施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴格進行分隔。
5.2.5檢查建筑材料、機具設備按工地總平面圖的位置在固定場地整齊堆放,不得侵占道路及安全防護設施。
5.2.6檢查施工現(xiàn)場道路是否暢通,場地是否平整,有無大面積積水。
5.2.7夜間施工作業(yè),應督促施工單位按規(guī)定事先向環(huán)保部門申請《夜間施工許可證》。
5.2.8要求工地出入口內(nèi)應用砼硬化,并設置車輛沖洗設施,運輸車輛沖洗后出場。
5.2.9按政府主管部門規(guī)定要求使用商品混凝土。
5.3事后控制
5.3.1施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或損壞的,應要求立即疏?;蛐迯?對工地周圍的單位和居民財產(chǎn)造成損失的,應由施工單位承擔濟濟賠償責任。
5.3.2建筑工程完工后,要求施工單位按要求及時拆除工地圍墻、安全防護和其他臨時設施,并將工地及四周環(huán)境清理整潔,做到工完、料凈、場地潔。
6.編制依據(jù)
6.1杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定
6.2杭州市建筑工程安全管理辦法
6.3建筑施工安全檢查標準(jgj59-99)
6.4建筑施工安全檢查標準實施指南
7.相關/支持性文件
7.1工程管理過程控制程序
8.質(zhì)量記錄
8.1施工單位管理人員及特殊專業(yè)工作人員資格證明文件統(tǒng)計表(gt/qr15-03)
8.2施工組織設計審批表(gt/qr15-05)
8.3施工單位機械設備證明文件檢查表(gt/qr15-06)
8.4工程管理日記(gt/qr15-10)
8.5施工方案審批表(gt/qr15-11)
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