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文秘基礎(chǔ)_公文寫作說明

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  在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、知識經(jīng)濟新潮迭起的情況下,新事物、新矛盾、新問題、新知識層出不窮,如果我們不注意不斷充實和更新知識,就跟不上時代前進的步伐,就難以勝任本職工作。下面是小編給大家?guī)淼奈拿鼗A(chǔ)知識和技能,歡迎大家閱讀參考,我們一起來看看吧!

  文秘基礎(chǔ)技能說明(一)

  講話稿:主要有工作報告(政府工作報告)、會議講話(報告)、匯報材料、傳達提綱、述職報告等。

  標題的寫法:工作報告和會議講話的標題可以使用標題式(主標題、副標題構(gòu)成,主標題是報告內(nèi)容的精煉、概括,副標題寫報告人、報告時間,比如《解放思想、團結(jié)奮進,奪取改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利》,是主標題,副標題是**省長*年*月在**會議上的報告則是副標題);還有一種常用的標題,就是講話人+會議名稱+文種構(gòu)成,如《張縣長在全縣人口與計劃生育工作會議上的講話》,簡潔明了。

  主體內(nèi)容和基本要求:上年(上一階段)工作回顧、存在問題和困難、下年工作任務(wù)、措施。要分析形勢,統(tǒng)一思想,安排工作??傮w要求是中心突出、議題集中、政策清楚、任務(wù)明確。寫的好的講話,還需要生動、富于感情。工作報告比較正規(guī),用語莊重,一般不用口語化語言,一般不舉例子,但工作做的怎么樣,要用詳實的數(shù)據(jù)說話,一般不允許脫稿臨場發(fā)揮。會議講話就相反,用語要力求生動,可以較多的使用口語化語言,體現(xiàn)個人風格,可以臨場脫稿發(fā)揮。(脫稿講話責任認定)

  要具備的基本條件:一是全面、深入了解工作情況,包括困難問題、經(jīng)驗教訓,才能做到落筆真實、全面、客觀;二是要了解有關(guān)政策,特別是新機遇新政策,有什么好的新的政策,有什么限制因素和政策,擬訂措施才能夠有針對性,體現(xiàn)時代性;三是高度要站夠,(高度不夠是現(xiàn)在部門起草報告最突出的毛病),你如果是代縣長擬講話稿,就要站在縣長的角度思考問題,該講什么,該怎樣講,都有講究;你若是代書記擬講話稿,就要站在書記的角度思想如何講、怎樣講,二者是有差別的。

  部門代擬講話稿存在的突出問題:一是高度不夠,二是不結(jié)合本縣本工作實際,不具有針對性和操作性,三是提煉歸納不夠,邏輯性不強(段落之間、層次之間)。比如,去年我們縣召開了大規(guī)模、高規(guī)格的全縣教育工作會議,總結(jié)近幾年來的教育工作,出臺一些新的開創(chuàng)性的重要政策措施(教師調(diào)整政策、穩(wěn)定教師隊伍的辦法、實行中高考政府獎勵政策等)。教育局很重視籌備工作,代縣委政府主要領(lǐng)導擬的講話稿先后修改了兩次才送到兩辦,但最后修改很大,許多內(nèi)容都沒用,原因就在于沒有結(jié)合我們的實際,沒有突出我們的亮點(通篇基本講的是黨中央國務(wù)院關(guān)于教育發(fā)展的意見綱領(lǐng)精神)。

  講話稿的用語和感情問題:有人認為公文都是平鋪直敘,沒有感情的。其實不然,好的公文可以寫得既樸實,又有文采,體現(xiàn)講話人的心聲;既有操作性,又能帶來聽覺和感官上的享受.過去我們認為公文中不適宜引經(jīng)據(jù)典、富有文采,這是片面的看法。公文的寫作特別是講話稿的寫作,要視講話人的風格而定,有的領(lǐng)導喜歡引經(jīng)據(jù)典,我們就要考慮和體現(xiàn)他的風格,有人說我不具備豐厚的古典文學修養(yǎng)怎么辦,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)可以幫忙,可以針對性的查閱、學習、選擇。

  文秘基礎(chǔ)技能說明(二)

  1、定義:是黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位為了向上級機關(guān)、平行機關(guān)、不相隸屬機關(guān)、單位或個人送閱、通報有關(guān)情況、信息形成的材料。

  2、定位:信息工作是各級黨委、政府辦公室履行“參與政務(wù),管理事務(wù),綜合服務(wù)”職能的重要手段,是各級政府及其部門辦公室工作的重要組成部分。信息是各級政府及其部門之間溝通情況、交流經(jīng)驗、反映下情、輔助決策的重要手段。它不可能代替行政公文,但是對行政公文作用的必要補充;它不可能涵蓋辦公室的所有工作,但是辦公室工作的重要組成部分;它不是輔助決策的唯一渠道,但是輔助決策的重要手段。這個定位是從上到下都比較統(tǒng)一和認可的。在我們過去的信息工作中,存在對信息工作定位及其理解的片面性,即僅僅把信息工作作為反映工作進展動態(tài)的資料,而沒有從溝通情況、交流經(jīng)驗、反映下情、輔助決策這個全面的定位上來宏觀理解和把握信息工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門上報的信息中,多數(shù)是新聞報道式的會議信息,即х年х月х日開個什么會,хх領(lǐng)導講了話,或者хх領(lǐng)導去檢查什么工作,而沒有從更高、更深刻的角度去總結(jié)、提煉可供借鑒和推廣的工作經(jīng)驗,去思考、調(diào)研某項政策執(zhí)行或者工作推進中存在的問題、困難及意見建議。在信息工作反映下情、輔助決策方面,昭通市政府辦做得非常好,他們利用被列入國務(wù)院信息直報點的機遇,及時編寫、上報各類信息,通過國務(wù)院領(lǐng)導批示等途徑,促成了漁洞水庫、巧威公路等重大建設(shè)項目中一些問題的解決,其中關(guān)于林業(yè)采伐政策的調(diào)研、扶貧攻堅進展情況等信息被國務(wù)院領(lǐng)導批示后促成了一些政策的出臺。信息工作也先后獲得省政府辦公廳的特等獎、一等獎、二等獎。

  3、發(fā)展趨勢:隨著政府職能從全能向有限、從管理型向服務(wù)型、從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變速度的不斷加快,以及經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和信息時代的到來,信息工作顯得越來越重要,面臨的形勢也在不斷發(fā)生變化。主要體現(xiàn)為兩個方面:

  一是各級領(lǐng)導越來越重視信息工作。信息工作具有傳遞快速便捷、反映內(nèi)容全面廣泛深刻的特點,越來越受到各級領(lǐng)導的重視。近年來,從國務(wù)院到省、市政府領(lǐng)導及辦公廳(室)領(lǐng)導都反復強調(diào)和要求,要把做好信息工作作為辦公室工作的重要內(nèi)容,使信息工作真正成為領(lǐng)導了解情況的一個重要窗口和向領(lǐng)導同志反映情況的一個重要渠道。從國務(wù)院到省、市政府辦公廳(室)都設(shè)立了一定比例的信息直報點,將一些重點省、市、縣(區(qū))列為直報點,便于第一時間將各類信息傳遞到上級領(lǐng)導手中,提供真實、及時的決策參考(如昭通、水富)。2002年,徐榮凱省長兩次對信息工作作出重要批示,要求省委辦公廳和省政府辦公廳研究并主動做好信息上報工作,讓黨中央和國務(wù)院了解云南省的工作情況。縣委、政府領(lǐng)導經(jīng)常對信息工作提出明確、具體的要求,(張縣長批示、我縣的成績、名次)。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)信息上報、采用臺帳,實行縣政府辦文秘人員信息上報責任制,要求每位文秘人員每周撰寫、上報信息不得少于1條,對全縣辦公室系統(tǒng)信息工作量化考核和稿酬獎勵試行辦法。發(fā)計、田壩等少數(shù)部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))還實行了信息工作考核獎勵制度,大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了信息報送工作??偟恼f來,信息工作已經(jīng)逐步引起大家的高度重視。

  二是政府工作越來越需要信息工作。首先,是政府各項政策措施、工作部署的貫徹落實,及其存在的困難、問題的收集反饋離不開信息工作。其次,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善,政府職能轉(zhuǎn)變不斷深化,政府決策也從過去單純的憑經(jīng)驗、拍腦子轉(zhuǎn)化為科學、民主決策,對信息的需求量大、依賴程度高。第三,在經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展,經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型加快的情況下,各種矛盾容易碰撞、激蕩,社會容易失序,經(jīng)濟容易失調(diào),人的心理容易失衡,新情況、新問題將層出不窮,領(lǐng)導同志也需要及時、準確、全面地獲取各方面的信息,以便預測走勢,調(diào)整策略,指導決策。

  文秘基礎(chǔ)技能說明(三)

  (一)含義、功用和性質(zhì)

  “公告”是“適用于向國內(nèi)外宣布重大事項或者法定事項”的公文文體。

  “通告”,是“適用于公布社會各有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項”的公文文體。

  本類兩種,被稱為發(fā)布性公文或知照性文告,中心是曉喻告語,就是把欲使接收者知曉的情況、事體、規(guī)定、要求發(fā)布出去,或者說是告知、關(guān)照到有關(guān)方面。由于告白的對象范圍廣泛,“一體周知”,所以又稱“周知性公文”。

  (二)二者之分工

  “公告”,發(fā)文機關(guān)級別更高(多為省、部以上機關(guān)),宣布的事件更重大;或告知的范圍更廣,有時包含國外;發(fā)布的方式一般不張貼,而足通過通訊社、電臺、報刊。

  “通告”,使用機關(guān)范圍最大,各種機關(guān)單位都可發(fā)布;內(nèi)容有時具有專門性(如銀行、交通方面的),而事項則更一般化;發(fā)布方式多種式樣,可張貼,也可在報刊、電臺發(fā)布。報紙發(fā)布可省略日期,因報紙有日期。

  (三)格式和寫法

  1.標題。一般由三部分組成:“公告”標發(fā)文機關(guān)和文種,有時只標文種即可:標題如無發(fā)文機關(guān)名稱則在結(jié)尾必須落款。“通告”標題一般要標出單位或事由。

  2.正文。包括開頭的原由,講原因目的;主體的事項,即告白的內(nèi)容,可以分條款寫下:最后是結(jié)尾,寫實施的期限、范圍以及違反如何等,也可以簡捷地提出對人民的希望,對違背者的警告等,然后再寫、或結(jié)尾只寫結(jié)束用語,如“特此公告”等。

  3.文尾。包括署名和日期。以機關(guān)名義發(fā)布,標題如已有機關(guān)名,就不必署了。


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