文秘調(diào)查報告的作用寫法要求和范文解析
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調(diào)查報告是機關工作中使用多、作用大的一種應用文體，寫好它是各級各類機關干部特別是領導干部不可缺少的能力和基本功。這不僅因為調(diào)查研究在當代世界越多越受到普遍重視，而且堅持調(diào)查研究是辯證唯物主義的基本要求，是我黨我國最基本的工作方法和領導制度，聯(lián)系人民群眾的渠道，也是我們正確地做出和貫徹決策的基礎。1993年專門講了調(diào)查研究問題，他指出：“重視調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)?！薄拔覀凕h過去領導全國人民走出了一條有中國特色的民主革命道路，現(xiàn)在又走出了一條有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設道路，最根本的是把馬克思主義的基本原理同中國的具體實際結(jié)合起來，……這個結(jié)合過程，始終是以調(diào)查研究為前提為依據(jù)的”。他號召：‘‘為了抓住時機，深化改革，促進經(jīng)濟又快又好地發(fā)展，為了在新的形勢下保證黨的決策的科學制定和有效執(zhí)行，正確解決前進中的矛盾和問題，全黨同志特別是各級領導干部必須在建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的指導下，深入各個領域的實際，大興調(diào)查研究之風!”直到十五大報告中還反復強調(diào)并寫進了黨章。
調(diào)查研究，就是為了一定目的，在一定條件下采用一定的方法，收集信息、觀察情況、占有材料，然后鑒別篩選、加工整理，分析綜合，以獲得對客觀事物的正確認識，指導改造客觀世界，解決問題、建設國家、發(fā)展社會的一種科學活動(過程)。調(diào)查研究工作主要有三步：一調(diào)查，二研究，三報告。報告就是撰寫調(diào)查報告，沒有這一步，調(diào)查研究的成果就不能傳遞出去、發(fā)揮作用，但是沒有前兩步也就無從寫起，所以我們講調(diào)查報告的寫作，也要兼及它的基礎調(diào)查和研究。
(一)含義、性質(zhì)和作用
1.含義和性質(zhì)
調(diào)查報告是反映調(diào)查研究所獲得的信息與結(jié)論的書面報告。這種特定的報告雖不是“正式公文”，卻是嚴肅篤實的基礎性文體，關系到能否實事求是地開展工作和能否取得成效。都身體力行地倡導調(diào)查研究，實現(xiàn)了馬克思主義基本原理和中國具體實際的結(jié)合，其中調(diào)查報告如《__農(nóng)民運動考察報告》等起過重大的中介作用，已被革命斗爭史所證實。社會主義建設時期，要用90%的時間調(diào)查研究，用10%的時間作決策，也已被證明是正確的。在當代社會，它不僅為黨和國家機關做出和貫徹政治、經(jīng)濟、文教、社會各方面重大決策時作為依據(jù)之一方面，而且是企業(yè)事業(yè)部門、金融、財政、市場、民生等各個方面廣泛使用。它不再是手工業(yè)式的操作、封閉式的傳遞，而是出現(xiàn)了社會化、網(wǎng)絡化、方法現(xiàn)代化的趨向，逐步建立起調(diào)研網(wǎng)絡，提供給整個社會。其發(fā)布形式，除了有些采用正式公文方式上送下達甚至要保密以外，主要以日用公文形式在機關體系傳送，但也已經(jīng)大量發(fā)表于報刊雜志或公開出版發(fā)行，具有新聞文體和理論文體的性能。
2.作用
調(diào)查報告就是調(diào)查研究成果的運載傳遞工具，是其轉(zhuǎn)化為社會效益，發(fā)揮社會作用的橋梁。這一基本作用表現(xiàn)為以下五個方面。
(1)提供基本情況和變化的信息
現(xiàn)代的機關和干部要有效地工作或進行一些研究、預測，必須對有關地區(qū)、部門、系統(tǒng)的情況心中有數(shù)，調(diào)查報告是提供這些基本情況，特別是變化發(fā)展的活材料、新信息的重要來源。指出：“全黨同志特別是領導干部，真正把調(diào)查研究這一最基礎的工作做深做透了，好處很多。謀事在人，成事也在人。可以這樣說，堅持做好調(diào)查研究這篇文章，是我們的謀事之基，成事之道?！币颜{(diào)查得到的信息情報告知有關方面，必須借助報告。同時，在開放、搞活的局面下，工作涉及的方面多、變化快，親自調(diào)查固然不可少，但也絕不能將“所有的梨子都親口嘗過”。因而，隨著辦公現(xiàn)代化的發(fā)展進程，各方面的新情況、新變化、新問題、新經(jīng)驗，將由調(diào)查報告方便地提供給單位和個人。
(2)為決策和貫徹、調(diào)整決策提供依據(jù)
機關工作總要在自身的范圍內(nèi)不斷地作出決策。作決策要有依據(jù)，一方面是黨和國家以及上級主管部門的政策、法令、指示、決定，另一方面就是工作范圍的實際情況。而實際情況來源于調(diào)查研究。說的：“各種問題的解決，都取決于正確的決策，而正確的決策來源于對客觀實際的周密調(diào)查研究?！薄皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就更沒有決策權(quán)?！彼谑宕髨蟾嬷羞€說：“要逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制，推進決策的科學化、民主化，提高決策水平和工作能力”。實際情況不明就談不上科學化，更談不上民主化。
我們實行民主集中制，“要彼此有共同的語言，必須先有必要的共同的情報知識”。(《工作方法60條》)這實際的情報知識由調(diào)查報告提供;而調(diào)查報告本身也集中了決策層以外的廣泛的民情、民意、民智;決策實踐效果如何，也由調(diào)查報告提供給決策機構(gòu)，作為調(diào)整決策和再決策的依據(jù)。
(3)調(diào)整機構(gòu)、人員的依據(jù)
決策中有一種屬于體制和人事方面的，如機構(gòu)設置，人員構(gòu)成，干部任免等，有些必須深入調(diào)查并寫成報告作為依據(jù)。這一點在經(jīng)濟體制和政治體制改革特別是黨政機關機構(gòu)改革進程中特別重要，所以單列出來。
(4)為特殊事件的處理提供根據(jù)
國家和社會事務中，不免發(fā)生一些意外事件，如工作中的重大失誤，生產(chǎn)中的責任事故、對國家資源的破壞，各種重大政治、經(jīng)濟事件以及嚴重錯誤、不正之風、經(jīng)濟犯罪等等。不管是機關發(fā)現(xiàn)還是群眾揭發(fā)，多要經(jīng)過調(diào)查，將結(jié)果寫成報告，作為行政、組織處理或訴諸法律的事實根據(jù)。
(5)調(diào)查報告的重要性不斷提高
調(diào)查報告的重要性隨著社會發(fā)展而日益提高，而不是已經(jīng)過時。
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