全省黨員學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則學(xué)習(xí)心得總結(jié)(2)
全省黨員學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則學(xué)習(xí)心得總結(jié)篇3
作為一名基層執(zhí)法單位黨員干部,我積極參加了市局組織的學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》活動。在學(xué)習(xí)過程中,我發(fā)現(xiàn)許多普通黨員對學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》存在一些思想認(rèn)識上的誤區(qū)。學(xué)習(xí)之余,我對為什么會形成這些誤區(qū)進(jìn)行了獨(dú)立思考,并結(jié)合普通黨員的心理特點(diǎn)和工作實(shí)際,對如何走出這些誤區(qū)進(jìn)行了一些淺薄的探討?,F(xiàn)就其中兩個最突出的認(rèn)識誤區(qū),談一點(diǎn)個人看法。
誤區(qū)一:“普通黨員沒有必要學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。”
《廉政準(zhǔn)則》第十五條明確規(guī)定了其適用范圍:
本準(zhǔn)則適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣(處)級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員;縣(市、區(qū)、旗)直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級黨員負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員負(fù)責(zé)人,基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照執(zhí)行本準(zhǔn)則。
由此可見,《廉政準(zhǔn)則》對沒有擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、或者說不是黨員負(fù)責(zé)人的普通黨員沒有約束力?!读?zhǔn)則》在一定程度上說,是一個“一把手”準(zhǔn)則。而目前在全國各地開展的學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動并不只是領(lǐng)導(dǎo)干部參加,而是由全體黨員干部共同參加并掀起了活動的熱潮。一些黨員在學(xué)完了《廉政準(zhǔn)則》后,不禁發(fā)起了牢騷:搞了半天,《廉政準(zhǔn)則》對領(lǐng)導(dǎo)干部才適用,為什么要我們這些普通黨員來學(xué)呢?某地組織各機(jī)關(guān)單位,搞了一個學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的知識競賽,并通過電視直播,結(jié)果引起了記者的批評。原來,參賽的選手都是一些參加工作不久的辦事員、科員。記者追問:學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,領(lǐng)導(dǎo)干部為什么不上臺競賽?“一把手”為什么不上臺答題?讓普通黨員干部參加《廉政準(zhǔn)則》知識競賽有多大意義?我贊同記者提出的“一把手”應(yīng)帶頭參加活動的看法,但不認(rèn)為普通黨員干部就不能參加學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的活動。
普通黨員干部也應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,原因有五:
其一,《廉政準(zhǔn)則》8個方面的禁止、52個不準(zhǔn),是基于各種普通廉政法規(guī)而融合提煉出來的,有較強(qiáng)的針對性,但并沒有偏離普通廉政法規(guī)強(qiáng)調(diào)的中心,因此它不是一部“高高在上”的準(zhǔn)則,仍然是一部“實(shí)實(shí)在在”準(zhǔn)則,是領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部都能看得懂的準(zhǔn)則。
其二,雖然《廉政準(zhǔn)則》有些條款的確不適用于普通黨員干部,如:“禁止違反規(guī)定選拔任用干部”方面的“8個不準(zhǔn)”,但多數(shù)條款,對普通黨員干部也有借鑒意義。比如說,“個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)”、“非法占有公共財物”、“虛報工作業(yè)績”、“利用職務(wù)之便,為他人謀取利益”,這些行為,在普通黨員干部身上一樣可能發(fā)生。
其三,一些行政部門的普通黨員干部處在執(zhí)法第一線,權(quán)力并不小,甚至在某些事項(xiàng)上權(quán)力比領(lǐng)導(dǎo)干部還大,在單位里是個“兵”,到基層中、到群眾中是個“爺”,不是領(lǐng)導(dǎo)干部勝似領(lǐng)導(dǎo)干部,領(lǐng)導(dǎo)可能犯的錯,他還可能犯得更厲害。因此,讓他學(xué)學(xué)《廉政準(zhǔn)則》,可以明白一個道理:領(lǐng)導(dǎo)干部都不允許干的事,你還能干么?
其四,領(lǐng)導(dǎo)干部來自于普通干部,普通干部是產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)干部的源泉。日后,一些普通黨員干部也會走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,因此,早一天學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,對其成長很有好處。抓廉政,就要從源泉抓起。
其五,我們的黨是一個講民主的黨,下級對上級有監(jiān)督權(quán),有檢舉揭發(fā)權(quán),學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,知道了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)遵守的廉潔從政行為規(guī)范,普通黨員干部就可以更加理直氣壯地對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
綜上所述,普通黨員很有必要學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,是一件于國于民于組織于單位于個人都有利的事。
誤區(qū)二:“領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力是第一位的,廉潔是第二位的。”
這是市場經(jīng)濟(jì)下非常流行的一個論調(diào)。正是這一論調(diào)的誤導(dǎo),一些黨組織過分看重了干部的能力,而放松了對其道德品質(zhì)方面的考察、監(jiān)管與教育,甚至對一些領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔行為采取了包容放縱的態(tài)度,結(jié)果導(dǎo)致腐敗案件接二連三地發(fā)生,危害越來越大,影響越來越惡劣。
其實(shí)對于官員的“德”與“能”,古代就已經(jīng)爭論出了結(jié)果,金朝詩人元好問有一句詩:能吏尋常見,公廉第一難。說的就是這個理兒。只要好好地選拔,人才總是有的,但是像焦裕祿、牛玉儒這樣德能兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部在今天仍然是“稀缺資源”。
很多貪官的前身本是頗有政績的人民公仆。重慶打黑案主犯文強(qiáng)曾經(jīng)是公安戰(zhàn)線上的一位功臣,因抓獲“中國頭號悍匪”張君而名聲遠(yuǎn)揚(yáng),被認(rèn)為是一個能人而被提拔,官至重慶市司法局局長。然而,文強(qiáng)并沒有做到“窮不忘操,貴不忘道”,而是權(quán)欲膨脹,利欲熏心,從人民公仆蛻變成了黑社會保護(hù)傘,他本以為挖到了金礦,沒想到是自掘墳?zāi)?。被捕后,文?qiáng)痛哭流涕道:“人生在世,吃不過一日三餐,睡不過一張床……為什么要到失去后才珍惜呢?!”貪官們總是在落入法網(wǎng)之后才去問這個“為什么”,在位時卻從不問為官的準(zhǔn)則是什么。當(dāng)然,有的貪官即使有一堆準(zhǔn)則擺在案頭也是視若無睹。私利障目,底線一點(diǎn)一點(diǎn)地喪失。文強(qiáng)就是這樣的人,是知法犯法者。知法犯法者,能有什么好下場?包拯曾在《乞不用贓吏疏》中說:“廉者,民之表也;貪者,民之賊也。”所以包青天對于罪大惡極的贓官,不能你官有多大,功有多高,總是毫不留情地一刀鍘掉。文強(qiáng)不做民之表,而做民之賊,百姓視之為碩鼠,人人喊打。他受審之日,群眾在庭外燃放鞭炮慶祝;被執(zhí)行死刑時,重慶市民掛出了“文強(qiáng)死,百姓歡”的標(biāo)語,可見人們對貪官的痛恨到了咬牙切齒的程度。
有一個趨勢值得關(guān)注,即:被查出來的貪腐官員官階越來越高,官越大,犯的案子自然也大,甚至“驚天動地”。這給我們的黨建工作發(fā)出一個警示信號:雖然不能說我們的黨到了危急存亡之秋,但面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們的黨已經(jīng)清醒地認(rèn)識到,執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡,黨中央也堅定了懲治腐敗、肅清隊(duì)伍的決心,多次采取果敢措施打擊腐敗。新中國成立后很長一段時間,黨的反腐多靠三把“利斧”:開展整風(fēng)改造官員思想和工作作風(fēng),發(fā)動民眾檢舉批斗貪污腐化干部,重刑嚴(yán)懲腐敗分子。然而,在三把“利斧”之下,仍然有貪官“前赴后繼”,“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”,這種情況下,我們黨把反腐敗工作的重心移到制度保廉和源頭防腐上。一些黨內(nèi)反腐倡廉法規(guī)相繼出臺,《廉政準(zhǔn)則》是其中最引人注目的一部。
但是,僅有《廉政準(zhǔn)則》是不夠的,它的執(zhí)行和落實(shí)才是至關(guān)重要的,這需要全體黨員的共同努力。但愿有一天,我們身邊的領(lǐng)導(dǎo)干部都是德能兼?zhèn)涞臅r代人物。
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