法院上半年的工作總結(jié)(2)
法院上半年的工作總結(jié)
法院上半年的工作總結(jié)范文三
上半年,我院在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大依法監(jiān)督、政府大力支持和上級法院的關(guān)心指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹黨的十六大會議精神和十屆全國人大會議)確定的政法隊伍建設(shè)的“十六字方針”,以開展“隊伍建設(shè)管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,大力開展各項審判工作,全面推進法院改革,狠抓法官隊伍建設(shè),開創(chuàng)了法院工作的新局面,取得了較好的成績。
一、全面發(fā)揮審判職能作用,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和改革開放
今年上半年,我院全面加強立案、審判、執(zhí)行工作,各項工作順利開展,取得了較好的成績。上半年,共受理各類案件2299件,其中受理民商事、刑事、行政案件1084件,審結(jié)840件,審結(jié)率為77.5%;受理執(zhí)行案件(含舊存)1215件,執(zhí)結(jié)728件,執(zhí)結(jié)率為60%。
(一)大力加強刑事審判工作。共受理刑事案件74件116人,審結(jié)73件114人。其中判處五年以上有期徒刑的有34人,五年以下有期徒刑的有80人。在刑事審判中,繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭,依法嚴懲搶劫、故意傷害、綁架、q####j、流氓團伙犯罪等嚴重暴力犯罪以及盜竊等多發(fā)性犯罪,維護轄區(qū)社會的安定穩(wěn)定。共審結(jié)上述案件49件86人,占刑事案件審結(jié)數(shù)的67.1%。上半年,我院還依法及時地審判了一起利用“”邪教組織破壞國家法律實施案,被告人翁志誠在2002年間,從廣州運回并到莆田市區(qū)多處居民住宅區(qū)散發(fā)傳播“”圖書小冊子700多冊、光盤200多張,并張貼“”標語,我院以翁的行為構(gòu)成利用邪教組織破壞法律實施罪,判處有期徒刑十一年,剝奪政治權(quán)利五年,維護了國家安全和轄區(qū)社會穩(wěn)定。同時,為了維護轄區(qū)的執(zhí)法環(huán)境,上半年我院依法對3件3人妨害公務(wù)的犯罪行為依法予以審判,有力地支持司法機關(guān)依法執(zhí)法和行政機關(guān)依法行政。在審理刑事案件過程中,我院注重加強對贓款贓物追繳和對被告人適用財產(chǎn)刑,絕不讓犯罪分子在經(jīng)濟上占任何便宜。上半年我院對所有侵犯財產(chǎn)、犯罪后未退清贓款贓物的犯罪分子判決繼續(xù)追繳其非法所得;對41件73名被告人判決并處罰金。今年上半年,我院刑事案件均在法定審限內(nèi)審結(jié)。
(二)及時審理各類民商事糾紛案件。上半年,我院共受理民商事糾紛案件1008件,已審結(jié)761件,審結(jié)率為75.8%。從案件性質(zhì)分析,主要以金融借貸糾紛、離婚和解除非法同居、民間借貸糾紛、買賣合同糾紛、相鄰糾紛、人身損害賠償糾紛等為主,其中借款合同糾紛案件共有274件,占民商事案件數(shù)的27.3%,居首位,其次分別為離婚和解除非法同居案件有249件,占了民商事案件數(shù)的24.8%;民間借貸糾紛案件有169件,占16.8%。針對民商事案件的特點,審判人員能夠認真審理,注重審判的實際效果。我院對婚姻家庭糾紛案件,能夠妥善處理,嚴格執(zhí)行修訂后的婚姻法及其司法解釋;同時對婚姻家庭糾紛、人身損害賠償、相鄰糾紛等矛盾容易激化的案件及群體性糾紛案件,注重做好調(diào)解工作,共審結(jié)上述案件314件,調(diào)解結(jié)案156件,調(diào)解率達49.7%,有效地化解矛盾糾紛,消除社會不安定因素。上半年我院能夠及時審理好各類借款合同等金融糾紛案件,共審結(jié)上述糾紛案件247件,有效防范和化解金融風險。在對買賣合同糾紛、工程承包糾紛等案件的審理中,我院注重引導(dǎo)市場經(jīng)濟參與者遵紀守法,合法經(jīng)營,提倡誠實信用的良好商業(yè)道德,從而保障正常有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。上半年共審結(jié)上述案件77件。
(三)積極穩(wěn)妥地審理好行政案件。上半年共受理行政案件6件,均已審結(jié)。我院在審理行政案件時,能夠認真分析案件的具體成因、社會影響,嚴格執(zhí)行法律,做到既監(jiān)督行政機關(guān)依法行政,又保護行政管理相對人的合法利益,得到了雙方當事人的理解和支持。從上半年開始我院積極開展行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行工作,以支持行政機關(guān)依法行政,促進行政執(zhí)法的規(guī)范化、合法化。共審查受理行政非訴執(zhí)行征收社會撫養(yǎng)費案件31件,其中裁定不予執(zhí)行3件,行政機關(guān)撤回執(zhí)行申請6件,已執(zhí)結(jié)12件,執(zhí)行標的額23萬余元。對在審理行政案件過程中發(fā)現(xiàn)的行政機關(guān)在行政中存在的問題和不足,我院及時作出司法建議,上半年我院共向有關(guān)行政機關(guān)發(fā)出司法建議2件,均為相關(guān)行政機關(guān)采納。
(四)加大力度解決“執(zhí)行難”問題。上半年共新收執(zhí)行案件647件,舊存568件,執(zhí)結(jié)728件,其中實執(zhí)結(jié)341件,發(fā)放債權(quán)憑證338件,非訴審查等計49件,另中止57件。為了保證執(zhí)行工作的順利開展,我院調(diào)整充實了執(zhí)行庭干警,對6名執(zhí)行人員進行調(diào)整,并對執(zhí)行庭干警進行分組,共分成3個執(zhí)行小組,調(diào)整后的執(zhí)行力量明顯增強。同時加強對執(zhí)行人員的執(zhí)行紀律教育,組織干警認真學(xué)習(xí)最高人民法院制定的“三個辦法”和省法院制定的《關(guān)于執(zhí)行中委托拍賣工作的若干意見》及補充規(guī)定,并結(jié)合本院實際及時制定了《秀嶼區(qū)人民法院委托拍賣暫行規(guī)定》,嚴格規(guī)范執(zhí)行人員與拍賣、評估等機構(gòu)的關(guān)系;為了增加執(zhí)行工作的透明度,我院制定公布了《秀嶼區(qū)人民法院執(zhí)行工作承諾書》,對執(zhí)行工作作出六項承諾。通過采取措施,堅決杜絕案件“久拖不執(zhí)”、“暗箱操作”和“背后交易”等現(xiàn)象,有效地保護了申請人、被執(zhí)行人的合法權(quán)益。年初,我院根據(jù)轄區(qū)執(zhí)行案件的特點,從元旦開始至春節(jié)期間,組織開展了執(zhí)行大會戰(zhàn),取得了較好的成績。3月份,區(qū)人大召開了全區(qū)宣傳貫徹全國人大會《關(guān)于刑法第三百一十三條解釋》大會,我院以這次大會為契機,加大執(zhí)行力度,采取強有力的措施促進執(zhí)行工作的開展。平時執(zhí)行干警采用110式的機動執(zhí)行方式,早出晚歸,下鄉(xiāng)村、駐海島,對申請人提供了被執(zhí)行人住處或財產(chǎn)下落的,均能及時出警,措施到位,保證不因法院的原因致使執(zhí)行不能。上半年共出動干警500多人次,共查封財產(chǎn)35宗,拍賣、變賣財產(chǎn)10宗。對拒不履行生效法律文書所確定義務(wù)的被申請人,實行拘留、罰款,共拘留、罰款121人。
(五)加強立案、信訪接待工作。今年初開始,我院在立案、信訪接待工作方面實行“三個零”做法,并積極推行“八個一”的愛民便民工作作風,取得了實效,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并在全市法院系統(tǒng)推廣。我院堅持每天由審判監(jiān)督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班,負責接待來訪群眾,及時接受群眾咨詢和信訪,信訪接待工作保證做到“有登記、有落實、有結(jié)果”。上半年共接待群眾來訪420人次,處理各類來信25多件;同時積極開展司法救助活動,為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務(wù),上半年共為5件涉及人身損害賠償、贍養(yǎng)、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費近2萬元。在立案方面推行半小時立案制、“電話、傳真”立案法,方便群眾參加訴訟。上半年根據(jù)當事人的申請,我院還對一起涉案金額70多萬元的借款合同糾紛案件采取訴前財產(chǎn)保全措施,通過采取措施促使當事人自覺履行了義務(wù)。
(六)積極參與社會治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時,注重司法公正與社會效果相結(jié)合,通過多種形式,積極做好普法宣傳教育工作。經(jīng)常選擇一些典型案例到發(fā)案地就地巡回開庭審理,達到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉(xiāng)巡回開庭24件,送法下鄉(xiāng),取得了良好的社會效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮(zhèn)一非法基金會遺留下來的民間借貸糾紛案件,上島進村進行現(xiàn)場開庭,通過案件的審判,以案釋法,教育農(nóng)村群眾增強風險意識,增強法制觀念。同時,我院還經(jīng)常利用審判工作優(yōu)勢深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)調(diào)解工作,開展法律咨詢活動等。上半年共為轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校舉辦各種法律知識講座6場次。如今年初民一庭庭長柯黎鳴為區(qū)里舉辦的婦女主任培訓(xùn)班講授有關(guān)婚姻家庭的法律法規(guī);今年3月6日、5月22日,忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮(zhèn)為鎮(zhèn)、村調(diào)解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關(guān)法律知識講座、培訓(xùn);4月12日,忠門法庭又組織干警到東埔鎮(zhèn),與該鎮(zhèn)司法所干部共同開展法律咨詢活動等。通過加強法制宣傳教育,有力地促進了轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作的順利開展。另外,自今年3月份起,我院黃院長、姚副院長應(yīng)邀為莆田市干部進修學(xué)校開辦的公務(wù)員WTO知識和依法行政培訓(xùn)班講授行政訴訟相關(guān)知識和制度,提高公務(wù)員法律水平和依法行政的能力。
二、加強隊伍建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)的法官隊伍
今年上半年,我院以開展“隊伍建設(shè)管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動為契機,大力加強對法官隊伍的教育與管理,不斷提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊伍。
(一)認真扎實地開展好“隊伍建設(shè)管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動。市委政法委確定我院為開展“隊伍建設(shè)管理年”活動的試點單位后,院黨組十分重視,結(jié)合省法院開展的“公正文明執(zhí)法”活動,切實采取措施,積極發(fā)動干警開展好“兩項活動”。首先,組織干警認真學(xué)習(xí)省法院的關(guān)于開展公正文明執(zhí)法活動的實施方案與市政法委的關(guān)于開展“隊伍建設(shè)管理年”活動的實施意見,及時制定了本院開展兩項活動的實施方案,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開全院動員大會。其次,我們組織干警除了學(xué)習(xí)黨的十六大報告、“三個代表”重要思想等市、區(qū)政法委規(guī)定的篇目外,還組織學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在西柏坡學(xué)習(xí)考察時的講話以及相關(guān)紀律處分規(guī)定等方面學(xué)習(xí)內(nèi)容。其間我院邀請了區(qū)紀委、監(jiān)察局副局長李文祥同志到我院上有關(guān)紀律處分輔導(dǎo)課,使全體干警受到一次深刻的紀律教育。還安排全體干警觀看了電教片《保密警鐘》,進行警示教育,提高了干警保守審判秘密的意識。每位干警在學(xué)習(xí)中完成不少于1萬字的學(xué)習(xí)筆記(其中領(lǐng)導(dǎo)干部不少于12000字)、并有4份討論記錄、4份發(fā)言提綱和5篇心得體會。第三,組織心得交流與理論考試,鞏固了學(xué)習(xí)效果。我院于5月12日晚,在全院范圍進行學(xué)習(xí)心得交流和進行了一次理論知識考試,加深對學(xué)習(xí)篇目的理解。另外,上半年在開展活動中,各庭室召開了2次民主生活會,干警之間開展批評和自我批評,互相查找問題、不足,互相幫忙解決問題,并對領(lǐng)導(dǎo)干部提出意見和工作建議等。黨組成員分別走訪了區(qū)委五套班子成員、人大、政協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及兄弟單位,征求對法院工作的意見和建議。為了進一步搞好“兩項活動”,我院在領(lǐng)導(dǎo)干部中積極開展“我是你的一面旗幟”活動,于6月20日召開全院大會由領(lǐng)導(dǎo)干部作了表態(tài)發(fā)言。
上半年我們已完成了加強學(xué)習(xí)、提高認識的第一階段各項任務(wù),現(xiàn)在正進行第二階段的對照檢查、查擺問題,將于7月中旬結(jié)束。通過開展“隊伍建設(shè)管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動,干警精神面貌和工作作風有了較大的改變。
(二)著力提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、今年春節(jié)上班第一天,我院就組織干警進行為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),由院領(lǐng)導(dǎo)講課,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》、《擔保法》及其司法解釋、《婚姻法》及其司法解釋。通過領(lǐng)導(dǎo)有針對性講課與干警的認真學(xué)習(xí),這次培訓(xùn)為解決審判實踐具體問題提供了較好理論學(xué)習(xí)機會。
2、針對最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》出臺后,當事人不清楚,審判人員掌握不透,導(dǎo)致審判過程中出現(xiàn)程序掌控不精,影響了審判的公正與效率的問題,我院于4月24日召集全體民商事審判人員召開民事訴訟證據(jù)規(guī)則專題討論會,圍繞如何在庭審的調(diào)查、辯論、調(diào)解三個階段依法公開開展庭審活動和法律文書格式改革等內(nèi)容進行了討論,提出了意見和建議,并把民事訴訟工作分為訴前、庭審、裁判文書三個課題,指定專人負責開展調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,解決實際問題。目前,三個課題均已初步形成了論文材料。
3、努力提高法院裁判文書制作水平,我院于今年開始創(chuàng)辦了內(nèi)部交流刊物《秀嶼審判》,以評析法律文書為主要內(nèi)容,上半年已出版了3期。在第1期刊物上,黃院長親自點評了兩份法律文書,使干警們感到鞭策的力量;從第2期起還邀請中學(xué)語文教師,對法律文書從語文語法、文句、表達等方面進行評析,從而有效地提高了干警的裁判文書制作水平。
(三)努力推進黨風廉政建設(shè)。
上半年我院除了結(jié)合兩項活動組織干警學(xué)習(xí)相關(guān)的黨風廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度,觀看電教片等外,著重從制度上進一步完善“一崗雙責”規(guī)定,在各業(yè)務(wù)庭負責人任命到位的基礎(chǔ)上,及時簽訂了庭室領(lǐng)導(dǎo)抓隊伍建設(shè)責任狀,在責任狀里,將黨風廉政建設(shè)進行量化規(guī)定,便以管理和考核。同時不斷拓寬廉政監(jiān)督渠道,在全市基層法院中率先成立了人大聯(lián)絡(luò)室和督查室,進一步暢通外部監(jiān)督渠道,還設(shè)立了舉報電話和舉報箱,自覺接受群眾監(jiān)督。上半年我院聘請了12名廉政監(jiān)督員,3月21日我院召開了執(zhí)法廉政監(jiān)督員座談會,歡迎監(jiān)督員對法院的各項審判工作進行監(jiān)督,增加審判活動的透明度,促進法院廉政建設(shè)。
三、深化法院各項改革,保證司法公正,提高審判效率
上半年我院在抓好審判工作和加強隊伍建設(shè)的同時,圍繞公正與效率主題,不斷加大加快法院改革進程,以適應(yīng)審判形勢發(fā)展的需要。
(一)加大審判方式改革力度。
1、明確合議庭職責,審判權(quán)歸于合議庭,嚴格控制審委會討論案件的范圍,上半年已審結(jié)的案件,提交審委會討論的僅占5%,涉及到的案件均為疑難復(fù)雜、新類型的案件。
2、大力推行案件繁簡分流,擴大簡易程序適用范圍。上半年已審結(jié)的民商事案件中,適用簡易程序?qū)徑Y(jié)的有561件,占案件審結(jié)數(shù)的73.7 %。通過案件繁簡分流,干警的審判效率明顯提高,其中民一庭審判員許明福上半年共審結(jié)案件67件,埭頭法庭審判員柯元海共審結(jié)案件154件,上半年有21名干警超額完成了上半年的崗位責任指標,8名干警已完成了全年的指標任務(wù)。
3、強化庭審功能,積極推行當庭宣判、當庭送達。上半年適用簡易程序?qū)徑Y(jié)的民商事案件中,當庭宣判的有372件,當庭宣判率達91.9%,其中民一庭審結(jié)的簡易案件中,當庭送達的有103件,當庭送達率達72%。民一庭審判員黃永成在1至3月份判決審結(jié)的19件案件以及審判員許明福審結(jié)的所有簡易案件,均做到了當庭宣判、當庭送達。
4、實行執(zhí)行異議聽證制度,促進執(zhí)行工作的公正高效。對當事人提出異議的執(zhí)行案件,由審判監(jiān)督庭組織召開執(zhí)行異議聽證會,及時作出異議是否成立的裁定,增強執(zhí)行工作的透明度,避免了人情案、關(guān)系案和執(zhí)法隨意性等問題的發(fā)生。上半年共召開執(zhí)行異議聽證會3場,取得了當事人對法院執(zhí)行的理解和支持。
5、積極探索刑事案件普通程序簡易審。今年3月最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于適用普通程序?qū)徖?ldquo;被告人認罪案件”的若干意見(試行)》和《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見》發(fā)布施行后,我院積極與檢察機關(guān)溝通聯(lián)系,在刑事案件審判中,對事實清楚證據(jù)充分、被告人認罪的簡單案件,積極探索簡易審的方式方法,以促進刑事訴訟制度的完善,節(jié)約司法資源,提高訴訟效率。上半年共適用簡易程序?qū)徖砉V案件10件,一些案件通過簡易審理,原需要2小時的庭審時間,現(xiàn)只用了半小時即審結(jié)。
(二)進一步完善審判運行機制。
1、積極推進辦公電腦化進程,提高辦案效率。上半年我院已全面實現(xiàn)了庭審記錄、法律文書制作電腦化,結(jié)束了手工記錄和手寫法律文書的歷史,提高了工作效率。同時實現(xiàn)了案件流程跟蹤管理電腦化,運用電子表格制成的案件總覽表,有每個案件的相關(guān)信息,為院領(lǐng)導(dǎo)、審判監(jiān)督部門提供簡便、快速的監(jiān)督手段。建立了局域網(wǎng),實現(xiàn)了與市法院、省高院間計算機三級聯(lián)網(wǎng),極大地方便了上下級之間的信息交流、資源共享。
2、強化審判監(jiān)督機制。一是加強對二審改判、發(fā)回重審案件的監(jiān)督管理,對上訴案件統(tǒng)一由審判監(jiān)督庭登記,有改判、發(fā)回重審的,審判監(jiān)督庭要查找原因,以確定審判人員的審判責任。二是堅持案件月評查和季度抽查制度,上半年我院結(jié)合“隊伍建設(shè)管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動,對成立以來的所有已辦結(jié)案件進行了一次全面的案件質(zhì)量評查,并向?qū)徫瘯髁藚R報。
3、實行人民陪審員制度。2月26日我院首次聘請了3名婦聯(lián)、共青團干部擔任人民陪審員,通過實行陪審員制度,強化司法活動的監(jiān)督,推進司法民主化進程。
(三)積極進行內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,審判資源得到合理配置。上半年我院根據(jù)法院機構(gòu)改革方案,積極進行內(nèi)設(shè)機構(gòu)的改革和完善,增設(shè)了民二庭,同時對刑庭、辦公室、行政庭、執(zhí)行庭、民一庭、民二庭等部門干警進行調(diào)整。通過調(diào)整,審判人力資源得到合理配置,調(diào)動了干警的工作積極性。另外,3月25日我院成立了維護軍人軍屬合法權(quán)益合議庭,隸屬民一庭,專門負責審理有關(guān)涉及軍人軍屬合法權(quán)益的民商事案件。
四、不斷改善干警辦公環(huán)境、生活條件
1、上半年為了保證辦公電腦化進程,我院繼續(xù)為尚未配置電腦的干警購買了電腦,基本實現(xiàn)了干警審判、辦公的電腦需要。同時隨著夏季的來臨,為了干警能有一個涼爽舒適的審判、辦公環(huán)境,保證審判活動的正常開展,院黨組優(yōu)先為審判法庭、干警辦公室購置安裝了空調(diào)。
2、我院利用電腦和局域網(wǎng)的優(yōu)勢,上半年設(shè)立了電子圖書資料庫,并由專人負責收集法律、文學(xué)、經(jīng)濟、科技等各類圖書資料,干警只要點擊鼠標即可查閱自己在辦案和學(xué)習(xí)中所需要的資料。目前我院電子圖書資料庫已收集各類圖書2000多冊,為創(chuàng)造學(xué)習(xí)型法院,提高法官業(yè)務(wù)和文化知識水平創(chuàng)造了良好條件。
3、今年開始,我院黨組規(guī)定為每個干警的生日送去蛋糕和鮮花,上半年已為33名干警的生日送去祝福;同時規(guī)定凡干警或其近親屬生病,院領(lǐng)導(dǎo)要一律登門探望,上半年黨組成員已先后多次探望了四位生病的干警或其近親屬,拉近了干群關(guān)系,有效地增強了隊伍的凝聚力。
上半年,我院的各項工作雖然都有了新的進步,但我們也清醒地認識到有些工作的開展還存在不少的問題和困難:1、隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平仍有待進一步提高。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,新類型案件和高難度案件不斷出現(xiàn)以及法律法規(guī)的不斷增加,干警對知識更新不夠重視,不能適應(yīng)審判工作的發(fā)展需要;2、執(zhí)行工作的開展力度不夠,執(zhí)結(jié)率不高;3、對行政非訴執(zhí)行案件執(zhí)行工作尚未全面開展。
下半年,我院決心繼續(xù)圍繞“公正與效率”這一法院工作主題,牢牢把握開展“隊伍建設(shè)管理年”活動和“公正文明執(zhí)法”活動這一有利時機,下大力氣解決各種困難和問題,團結(jié)奮斗,與時俱進,力爭把法院各項工作推上一個新臺階。
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