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地稅上半年工作的總結(jié)

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  以下是小編為你整理的地稅上半年工作總結(jié),歡迎閱讀參考。

  地稅上半年工作總結(jié)

  *年上半年,我局緊扣“全市領(lǐng)先,全省前列,全國一流”工作定位,扎實推進(jìn)稅收征管改革、社會管理創(chuàng)新、稅務(wù)文化建設(shè)“三大工程”建設(shè),強(qiáng)化稅收職能,優(yōu)化納稅服務(wù),深化改革創(chuàng)新,弘揚正文化,匯聚正能量,推進(jìn)新發(fā)展,勇當(dāng)先行區(qū),使全局各項建設(shè)取得了新成績。

  一、發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展新格局進(jìn)一步形成

  上半年,我局堅持以組織收入為中心,積極履行稅收職能,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。累計組織地方稅收收入63.86億元,同比增長11.85%;實現(xiàn)一般預(yù)算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”),同比增長9.32%,占市局下達(dá)年度計劃的50.11%,順利實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。

  一是加大組織收入力度。

  利用稅收預(yù)測平臺、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺、四聯(lián)動平臺以及重點稅源企業(yè)預(yù)測管理系統(tǒng),加強(qiáng)收入的全過程管理。圍繞重點行業(yè)、社會熱點開展實地調(diào)研,并形成稅收分析報告,客觀反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方稅收的內(nèi)在關(guān)系。加強(qiáng)與園區(qū)街道溝通聯(lián)系,及時收集掌握各類稅情,爭取政府部門對組織收入工作的支持。

  二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。

  做好稅收政策梳理,研究稅收政策與**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點,發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強(qiáng)重點行業(yè)跟蹤服務(wù),開展金融保險業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營業(yè)稅政策效應(yīng)評價。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認(rèn)定工作。定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門,突出做好對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務(wù)。此外,向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報送地方稅收與**經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“營改增”擴(kuò)容對**地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調(diào)研報告,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,其中周謙書記兩次作了批示。

  三是加大稅收保障民生力度。

  積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進(jìn)民生發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理,做好政策性搬遷、國企退出商品房領(lǐng)域、債務(wù)重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)與落實,支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時,認(rèn)真落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅管理。目前,已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。

  二、調(diào)優(yōu)征管運行機(jī)制,稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力進(jìn)一步增強(qiáng)

  上半年,我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運行機(jī)制,不斷推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極提升稅收征管效能。

  一是優(yōu)化征管機(jī)制。

  按照省、市局深化改革要求,進(jìn)一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點的新征管體系,最大限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作在各稅源管理崗位間的科學(xué)安排和高效運轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作任務(wù)統(tǒng)籌管理機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理方式轉(zhuǎn)變。此外,按照稅源分類分級管理方法,積極推進(jìn)大企業(yè)互動式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個體工商戶分類管理、委托代征單位信息化建設(shè)。

  二是細(xì)化風(fēng)險管理。

  落實部門聯(lián)動機(jī)制,整合各部門涉稅信息,強(qiáng)化風(fēng)險計劃統(tǒng)籌,提高計劃執(zhí)行規(guī)范性、及時性和準(zhǔn)確性;參與全市風(fēng)險指標(biāo)動態(tài)管理,提高指標(biāo)識別準(zhǔn)確性和針對性;先行先用風(fēng)險管理監(jiān)控平臺,加強(qiáng)風(fēng)險管理流程控制,提高風(fēng)險管理能力和應(yīng)對能力。優(yōu)化風(fēng)險評定崗人員配置,科學(xué)確定應(yīng)對工作量,提高應(yīng)對效率;貫徹風(fēng)險應(yīng)對辦法,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)對操作要求,提高應(yīng)對質(zhì)量;加大復(fù)審、培訓(xùn)和評價力度,提升干部應(yīng)對素質(zhì)。以需求為導(dǎo)向,擴(kuò)大第三方數(shù)據(jù)采集面,加強(qiáng)現(xiàn)有采集的第三方數(shù)據(jù)交換與整合,提升第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。推進(jìn)重點稅源財務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險應(yīng)對中基礎(chǔ)信息核實的分析與監(jiān)控,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式,提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來,推送279戶次中等級風(fēng)險任務(wù),應(yīng)對入庫稅款5165.05萬元,同比增長459.97%。此外,按照市局新辦戶稅收風(fēng)險管理工作要求,完成106戶新辦戶基本信息核實任務(wù)。

  三是強(qiáng)化稅種管理。

  落實營業(yè)稅申報管理辦法,加強(qiáng)營業(yè)稅申報基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營業(yè)稅稅源控管。提升建筑業(yè)預(yù)清算質(zhì)量,實行稅種聯(lián)動,強(qiáng)化對建筑業(yè)“甲供材”管理。密切關(guān)注營改增試點工作的推進(jìn)情況,認(rèn)真落實改革各項工作。規(guī)范企業(yè)所得稅匯繳環(huán)節(jié)管理,依托企業(yè)所得稅后續(xù)管理信息化平臺,深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理,探索稅前扣除審核標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化所得稅匯繳審核風(fēng)險指標(biāo)應(yīng)用,提升匯繳審核、復(fù)審質(zhì)量。截止5月31日,圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳申報工作,全局應(yīng)匯繳企業(yè)所得稅戶6375戶(其中:查賬征收戶4510戶,核定征收戶1865戶),匯繳申報率達(dá)100%。加強(qiáng)自然人數(shù)據(jù)庫使用,完善高收入者個人所得稅管理機(jī)制,強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,推進(jìn)外籍個人約談制度,利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個稅扣繳質(zhì)量。今年以來征收個稅7.61億元,同比增長20.09%。規(guī)范土地增值稅管理,落實土地增值稅清算管理制度,做好二手房交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地增值稅的征收和清算工作;實施“以地控稅”管理模式,推行房、土兩稅明細(xì)申報,強(qiáng)化兩稅的有效控管;推動契耕兩稅大集中全面上線,完善存量房估價體系。今年以來入庫土地增值稅3.41億元、房產(chǎn)稅1.05億元、城鎮(zhèn)土地使用稅8342萬元,同比分別增長25.13%、134.92%、220.11%,此外,入庫契稅1.36億元、耕占稅1016萬元。加強(qiáng)社保費欠費分類管理,規(guī)范各項代征基金費的征繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬元,工會經(jīng)費659萬元,殘疾人保障金12萬元,區(qū)級社保征繳入庫11.69億元。

  四是夯實征管基礎(chǔ)。

  推進(jìn)發(fā)票綜合改革,加強(qiáng)發(fā)票開具明細(xì)控制管理和發(fā)票信息獲取分析,開展部分行業(yè)發(fā)票專項治理,擴(kuò)大推廣使用無號發(fā)票和手持稅控機(jī),電子發(fā)票推廣率達(dá)100%。強(qiáng)化征管狀況監(jiān)控分析,積極配合市局完善指標(biāo)體系,優(yōu)化評價機(jī)制。目前,各項征管指標(biāo)在系統(tǒng)掛名靠前。開展納稅人基礎(chǔ)信息核實確認(rèn)及稅務(wù)登記注銷復(fù)審工作,落實非正常戶分類管理措施,加強(qiáng)非正常戶管理,提高稅戶基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性。深化國地稅聯(lián)合征管,利用國地稅聯(lián)合征管平臺,拓展聯(lián)合征管工作廣度和深度,定期開展國地稅稅務(wù)登記信息比對,清理國地稅疑點戶,提升稅務(wù)登記準(zhǔn)確率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面推廣應(yīng)用省局電子檔案管理軟件,規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理,推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新,加快數(shù)字化檔案室建設(shè)。

  五是強(qiáng)化信息支撐。

  利用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)、稅源與征管狀況監(jiān)控平臺和國地稅聯(lián)合征管平臺等檢測系統(tǒng)實現(xiàn)對征管全過程、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。完善運維問題管理機(jī)制,加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施管理,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全管理環(huán)境,降低系統(tǒng)運維壓力和運維風(fēng)險。建立健全信息安全應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練,強(qiáng)化安全監(jiān)督與常態(tài)管理。上半年未發(fā)生信息安全事故。

  三、借助社會管理創(chuàng)新,征納關(guān)系和諧發(fā)展新空間進(jìn)一步拓展

  上半年,我局充分發(fā)揮稅務(wù)部門在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中所肩負(fù)的重要職責(zé),優(yōu)化納稅服務(wù),促進(jìn)征納和諧,服務(wù)和諧社會建設(shè)。

  一是強(qiáng)化稅收宣傳。

  加強(qiáng)與媒體溝通,創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學(xué)?!?,對新辦納稅人開展宣傳;會同**高新園財政分局,聯(lián)合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動;與**曉莊學(xué)院聯(lián)合成立我省首個大學(xué)生納稅服務(wù)實踐基地和首家準(zhǔn)納稅人學(xué)校;邀請**市稅收文化基地講解員,為**中專學(xué)校財會專業(yè)全體學(xué)生及其余專業(yè)學(xué)生代表400余人上稅收知識課;在全區(qū)31所中學(xué)開展稅收征文活動,共收到征文2967篇,上報市局80篇,其中8篇文章分別獲二、三等獎,我局和區(qū)教育局雙雙獲優(yōu)秀組織獎。

  二是優(yōu)化辦稅服務(wù)。

  開展納稅服務(wù)明星評比,嚴(yán)格執(zhí)行辦稅指引和崗位手冊,以及辦稅業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦稅服務(wù)。重視納稅人學(xué)校、納稅人之家等傳統(tǒng)渠道納稅人需求采集,加大納稅人需求管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用,開展需求分析,整合各類資源,完善服務(wù)機(jī)制,快速響應(yīng)納稅人需求。

  三是規(guī)范涉稅咨詢。

  以知識庫和管理系統(tǒng)為依托,加強(qiáng)咨詢答復(fù)規(guī)范化管理,完善標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)流程,提升辦稅廳咨詢輔導(dǎo)水平。按照專業(yè)化要求,完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、教育培訓(xùn)制等制度,提高咨詢技巧和稅收綜合業(yè)務(wù)水平。改進(jìn)咨詢方式,從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、從普遍性服務(wù)向個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、從淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)變,提高咨詢的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

  四是深化維權(quán)服務(wù)。

  強(qiáng)化“以納稅人需求為導(dǎo)向”的服務(wù)理念,落實納稅人訴求“一把手負(fù)責(zé)制”,認(rèn)真做好市局轉(zhuǎn)辦的“12345”政府熱線服務(wù)工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應(yīng)通道,采取多種應(yīng)對手段,切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益。上半年,辦理各類涉稅服務(wù)工單118件,納稅人滿意率(含基本滿意率)達(dá)100%。

  四、深化稅務(wù)文化建設(shè),組織個人協(xié)同發(fā)展新活力進(jìn)一步激發(fā)

  上半年,我局大力實施“文化興稅”戰(zhàn)略,深入推進(jìn)新時期稅務(wù)文化建設(shè),打造特色鮮明、社會廣泛認(rèn)可的**地稅“正文化”品牌。

  一是構(gòu)建全新格局。

  在對地稅組建以來“區(qū)內(nèi)爭先,系統(tǒng)爭創(chuàng)一流”、“兩個必爭”、“兩樹兩爭”和“兩個必爭,逢旗必奪”等不同時期目標(biāo)理念的總結(jié)提升、系統(tǒng)完善和發(fā)展豐富的基礎(chǔ)上,正式確定了“正文化”的組織文化架構(gòu),確立了“全市領(lǐng)先,全省前列,全國一流”的組織愿景和“務(wù)實求進(jìn),奮勇當(dāng)先”的組織精神,提煉了“明德修心,守正立行”的核心價值觀,明確了“忠誠履職,執(zhí)法為民,聚財為國,服務(wù)發(fā)展”的組織使命,并通過細(xì)化激勵、學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)、廉政、執(zhí)行、情感“六種文化理念”,進(jìn)一步豐富“正文化”體系。同時,實施“正”文化品牌傳播戰(zhàn)略,在省、市局刊發(fā)專刊的同時,在江蘇經(jīng)濟(jì)報作了大篇幅宣傳。

  二是推進(jìn)基層建設(shè)。

  圍繞“標(biāo)兵科(所)”、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等活動載體,開展基層科所建設(shè)活動,增強(qiáng)基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,提升基層干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和動力。在此基礎(chǔ)上,召開中層干部學(xué)習(xí)交流會,圍繞發(fā)展目標(biāo)、自身坐標(biāo)、薄弱指標(biāo),交流基層建設(shè)情況,鼓勵基層單位立足實際、揚長避短、形成特色、營造氛圍。

  三是豐富文化載體。

  完善“道德講堂”建設(shè),抓好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德“四德”教育。積極開展志愿服務(wù)、身邊人身邊事宣傳學(xué)習(xí)等活動,樹立地稅部門良好形象。統(tǒng)籌基層科所和黨、團(tuán)、工、婦文化建設(shè)活動,組織開展“慶五四,迎青奧,展風(fēng)采”青年干部座談會、稅收業(yè)務(wù)知識智力游戲等簡樸有效的群眾性文化活動,提升干部凝聚力和認(rèn)同感。

  五、推進(jìn)稅收法治建設(shè),稅收環(huán)境有序發(fā)展新水平進(jìn)一步提升

  上半年,我局注重依法行政考核達(dá)標(biāo)和示范創(chuàng)建相融合,堅持文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重,強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督,切實提升依法行政水平。

  一是強(qiáng)化稅收法制建設(shè)。

  開展依法行政爭創(chuàng)活動,積極創(chuàng)建 “規(guī)范執(zhí)法示范崗”,規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等稅收執(zhí)法權(quán)行使,加強(qiáng)稅收執(zhí)法風(fēng)險的事前防范和事后處置,深入推進(jìn)依法行政工作。深化稅務(wù)行政審批改革的后續(xù)監(jiān)管,完善稅收執(zhí)法案卷評查的長效管理機(jī)制,切實做好稅收執(zhí)法案卷評查工作。

  二是強(qiáng)化稽查現(xiàn)代化建設(shè)。

  認(rèn)真落實稽查管理改革要求,嚴(yán)格執(zhí)行稽查制度和稽查新規(guī)程,大力開展稽查業(yè)務(wù)冬訓(xùn)、優(yōu)秀稽查案例交流等活動,切實提升稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)規(guī)范稽查執(zhí)法。加強(qiáng)與風(fēng)評部門合作,構(gòu)建高風(fēng)險稽查分類應(yīng)對機(jī)制,強(qiáng)化稽查案源管理,開展稅收專項檢查、分級分類檢查。強(qiáng)化舉報案件查處督辦和稽查案件協(xié)查管理,突出抓好舉報案件督辦和回復(fù),舉報案件回復(fù)率達(dá)100%。發(fā)揮稽查案例庫及稽查專家團(tuán)隊遠(yuǎn)程支撐作用,強(qiáng)化電子查賬軟件應(yīng)用,開展多元化稅務(wù)稽查,促進(jìn)稅務(wù)稽查增值增效。上半年共查處各類涉稅案件36宗,查補收入合計10038萬元,其中查補入庫稅款1895.48萬元,查補稅款入庫率100%。

  三是強(qiáng)化督察內(nèi)審工作。

  貫徹落實稅收執(zhí)法督察規(guī)則,選擇企業(yè)所得稅核定征收管理、技術(shù)研究開發(fā)費用加計扣除等政策執(zhí)行重點環(huán)節(jié),開展稅收執(zhí)法專項督察工作,提高稅收執(zhí)法督察的效果。同時,完善檢查評價和執(zhí)法考核機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法督察結(jié)果運用,實現(xiàn)稅收執(zhí)法督察結(jié)果與執(zhí)法過錯責(zé)任追究的緊密聯(lián)系,確保有責(zé)必究,推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制落實。

  六、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),干部素質(zhì)全面發(fā)展新形象進(jìn)一步展示

  上半年,我局將學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神與加強(qiáng)干部隊伍、黨風(fēng)廉政及行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),以及鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合,促進(jìn)干部的全面發(fā)展。

  一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)與績效管理。

  在開展機(jī)關(guān)與基層干部雙向交流、合理配置資源的基礎(chǔ)上,分層次、分系列、分類別、分重點、分時段組織“春訓(xùn)”工作,重點學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、系統(tǒng)地方稅務(wù)工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議精神、基層建設(shè)實施意見等相關(guān)文件、稅收征管相關(guān)政策法規(guī),以及稅務(wù)文化宣傳手冊相關(guān)內(nèi)容,并以開展“最強(qiáng)稅務(wù)人”春訓(xùn)擂臺賽的方式,對春訓(xùn)成果進(jìn)行了檢驗。同時,堅持學(xué)習(xí)與練兵互動促進(jìn),開展技能競賽、崗位練兵等,有效促進(jìn)了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。此外,優(yōu)化完善績效考評體系,改進(jìn)創(chuàng)新考核方式方法,強(qiáng)化績效管理工作,發(fā)揮績效考核激勵約束作用。

  二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

  以貫徹中央“八項規(guī)定”精神為核心,落實好黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)有關(guān)規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建廉政風(fēng)險與稅收風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險同步預(yù)防機(jī)制,綜合運用權(quán)力監(jiān)督手段,豐富廉政風(fēng)險防控方法途徑,深入推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機(jī)制,開展重點領(lǐng)域和高風(fēng)險事項的專項檢查,加大信訪管理和案件查辦力度,加強(qiáng)權(quán)力運行監(jiān)督管理。扎實開展反腐倡廉教育,依托系統(tǒng)“網(wǎng)上廉政大講堂”教育平臺,深化“清風(fēng)稅廉”品牌傳播運用,推進(jìn)廉政文化示范點提檔升級。深化“一崗雙責(zé)”要求,細(xì)化網(wǎng)格化廉政責(zé)任體系,構(gòu)建重大風(fēng)險聯(lián)動應(yīng)對工作機(jī)制,推進(jìn)反腐倡廉全員工程建設(shè)。深化機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動,加強(qiáng)黨員思想理論教育管理,組織愛國主義和警示教育基地學(xué)習(xí)參觀,開展微型黨課教育。深化先鋒行動品牌建設(shè),積極開展“黨員結(jié)對幫扶”、“三爭一創(chuàng)”等主題實踐活動。

  三是加強(qiáng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

  開展“服務(wù)零距離、滿意在地稅”作風(fēng)品牌建設(shè),結(jié)合便民辦稅春風(fēng)行動,開展“三服務(wù)”、“四解四促”活動,努力為納稅人、為基層辦實事。應(yīng)對作風(fēng)評議新機(jī)制調(diào)整,健全服務(wù)對象隨機(jī)評價機(jī)制,優(yōu)化行風(fēng)監(jiān)督員工作機(jī)制,廣泛開展開門納諫,加強(qiáng)窗口行風(fēng)監(jiān)督,嚴(yán)格作風(fēng)責(zé)任傳導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車等各項規(guī)定。貫徹落實省局《國有資產(chǎn)管理辦法》,嚴(yán)格基建工程、政府采購、三公經(jīng)費開支等監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度,加強(qiáng)預(yù)算管理,防范財務(wù)風(fēng)險。圍繞反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以焦裕祿精神為鏡,強(qiáng)化思想教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展行風(fēng)建設(shè)。

  上半年,我局雖做了大量工作,取得了一些成績,但還存在一些矛盾和問題:一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺上,加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響,繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大,收入任務(wù)非常艱巨。二是進(jìn)一步深化稅收征管改革對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求越來越高,稅收征收管理和稅收風(fēng)險應(yīng)對工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),相關(guān)管理制度和機(jī)制需要進(jìn)一步完善。這些需引起我們高度重視,切實采取措施,在下半年工作中予以解決。

  地稅上半年工作總結(jié)

  20xx年上半年縣局緊緊圍繞市局和縣委縣政府確立的工作思路和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆四中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以組織收入為中心,以依法治稅為靈魂,以強(qiáng)化征管為基礎(chǔ),以優(yōu)化服務(wù)為重點,以隊伍建設(shè)為保障,有效發(fā)揮稅收職能作用,各項工作取得了階段性成果。

  一、創(chuàng)新工作理念,指引地稅工作實現(xiàn)“三個一流”

  縣局近年來一貫堅持用先進(jìn)的理念來引導(dǎo)工作,激發(fā)工作動力。今年結(jié)合新形勢、新任務(wù),提出全力推進(jìn)“四方共贏”地稅理念,即引導(dǎo)干部將自身價值與地方發(fā)展、組織建設(shè)、服務(wù)納稅人相融合,充分調(diào)動工作積極性和主動性,增強(qiáng)團(tuán)隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感,用心工作,用情服務(wù),全力以赴促發(fā)展、強(qiáng)組織、抓服務(wù),同時也促進(jìn)自我價值的實現(xiàn),做到和諧共進(jìn),實現(xiàn)“四方共贏”。為此要求全局上下要注重“堅持一個根本、突出一個重點,把握一個關(guān)鍵”:堅持科學(xué)發(fā)展,著力為地方發(fā)展大局服務(wù)這一根本;著力理清發(fā)展思路,突出求實創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展后勁這一重點;堅持把握攻堅克難,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)這一關(guān)鍵。同時繼續(xù)樹立“跳出”“三個凡是”等理念,進(jìn)一步傳承鞏固理念引領(lǐng)作用。

  二、突出組織收入中心地位,稅收收入實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長

  今年以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢面臨諸多不確定因素,面對壓力和挑戰(zhàn),縣局積極采取有力措施確保組織收入工作目標(biāo)。

  一是從縣宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、稅收政策變動、征管措施落實及治稅環(huán)境變化多視角,全方位分析收入走勢的不利因素和有利因素,增強(qiáng)工作的前瞻性、可控性和主動性。

  二是完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的運行機(jī)制,建立“四位一體”工作例會制度,查找問題,研究對策,特別強(qiáng)調(diào)通過加強(qiáng)征管,發(fā)揮內(nèi)生動力,實現(xiàn)組織收入目標(biāo)。

  三是突出重點稅源管理。落實建筑業(yè)屬地管理要求。完善重點項目檔案庫的建設(shè),加強(qiáng)重點項目稅源跟蹤管理,提高重點項目稅源分析水平,增強(qiáng)組織收入的駕馭能力。

  四是做好社保費基金征收工作。積極開展宣傳,營造良好征繳氛圍。對重點費源實行重點管理。大力做好欠費管理和清理欠費工作。建立清欠目標(biāo)責(zé)任制。今年社保清欠102萬元,清欠率50%,超過市局20%的清欠目標(biāo)。1-6月份征收社保費12072萬元,同比增長8.3%,基金征收746萬,同比增長58%。

  今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬元,其中:省級稅收1525萬元,同比增長32.26%,完成市局計劃的59.11%??h本級稅收51269萬元,同比增收11896萬元,增長30.21%,完成市局計劃的59.75%,完成縣政府計劃的55.73%??h本級一般預(yù)算收入42157萬元,增長34.29%,完成縣政府計劃的55.2%。此外,教育費附加入庫1661萬元,增長50.6%,地方教育費附加入庫575萬元,增長40.81%;文化事業(yè)費入庫548萬元,增長2.36%。

  三、圍繞服務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化稅政服務(wù)經(jīng)濟(jì)職能

  縣局增強(qiáng)服務(wù)的主動性,充分發(fā)揮稅收職能作用,全面服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

  一是積極為全縣“三個發(fā)展”提供政策服務(wù)。針對縣域經(jīng)濟(jì)特色與發(fā)展方向,落實特色產(chǎn)業(yè)、重點項目政策支持和跟蹤服務(wù)制度,梳理稅收優(yōu)惠政策90條。積極開展二三產(chǎn)剝離等政策的專題調(diào)研,擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術(shù)研發(fā)剝離出,成立一個研究院。

  二是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。上半年共備案、審批各類減免稅48戶,減免金額1294.8萬元;稅前扣除5戶,審批金額1920.58萬元,加計扣除11戶,扣除金額278萬元。

  三是完善稅收政策執(zhí)行機(jī)制。及時更新稅收政策指引,加強(qiáng)內(nèi)外部稅收政策宣傳培訓(xùn),上半年舉辦政策培訓(xùn)10多場次,培訓(xùn)人員800多人次。對重點企業(yè)和重點項目進(jìn)行上門服務(wù)。及時掌握稅收政策的執(zhí)行情況,對個人自建住房稅收政策等進(jìn)行調(diào)研,形成《稅收政策執(zhí)行情況反饋簡報》上報市局。

  四、深化管理創(chuàng)新,稅收征管質(zhì)量和效率得到新提高

  縣局按照依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅的要求,各項征管工作按照年度計劃安排有序推進(jìn),取得了階段性的成效。

  一是強(qiáng)化戶籍管理,稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真落實屬地管理原則。1-6月共新辦企業(yè)稅戶443戶。開展了09年零申報戶和萬元以下稅戶的管理。做好遷入遷出戶管理。目前全縣企業(yè)稅戶為5252戶;加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)信息管理。共審計下發(fā)登記信息需核查信息3884條,維護(hù)2505條;做好稅戶的日常管理。結(jié)合建筑業(yè)屬地管理,理順了市第六建筑公司的管理,對該公司原設(shè)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)登記戶進(jìn)行注銷,統(tǒng)一將該公司稅收級次定為縣級。

  二是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,精細(xì)管理水平進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)申報管理。1-6月申報率均超過98%,09年財務(wù)報表報送率達(dá)98.48%;建立財務(wù)報表抽查制度。二是加大欠稅清理力度。共清理欠稅16.54萬元,清欠率為9.6%;同時嚴(yán)控新欠轉(zhuǎn)移,新欠發(fā)生為34萬元。三是加強(qiáng)對建筑、餐飲、廣告服務(wù)等行業(yè)、稅負(fù)偏差戶和重點稅種的評估管理,共評估435戶,評估金額2516萬元,評估貢獻(xiàn)率達(dá)到4.9%,評估有效性為100%。共收集典型評估案例5個。四是實施新辦企業(yè)發(fā)票核查與新辦企業(yè)同時核查機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)開票未推開的情況下,做好稅控推廣和管理。五是加大個體管理力度。在個體定額中引入社會評稅機(jī)制,公平稅負(fù),個體共實現(xiàn)稅收755萬元。積極推涉稅價格鑒定方法,共征收二手房交易稅收1127萬元,房屋租賃稅收197萬元,同比分別增長49.75%、39.2%。六是加強(qiáng)網(wǎng)上辦稅的推進(jìn)。全局共鑒定網(wǎng)上申報4758戶,通過CA申報4385戶,CA應(yīng)用率達(dá)92.16%。七是實現(xiàn)契稅和耕地占用稅平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)。4-6月征收1100萬元。

  三是完善稅種管理,全面提升稅種管理質(zhì)量。一是加強(qiáng)營業(yè)稅的管理。深入貫徹落實新營業(yè)稅暫行條例及細(xì)則,加強(qiáng)營業(yè)稅減免稅后續(xù)管理。二是做好企業(yè)所得稅匯繳。2009年企業(yè)所得稅匯繳申報率為100%,匯繳稅款7628萬元,匯繳應(yīng)補稅款1361萬元。其中建筑業(yè)匯繳補稅393萬元,建筑業(yè)匯繳稅款較09年翻了一番。三是夯實個人所得稅管理。受理年所得12萬元以上自行納稅申報336人,補繳個人所得稅款59.67萬元,提前半個月完成市局任務(wù)。09年度個人所得稅匯繳入庫稅款217.8萬元,比2008年增加近50萬元。開展學(xué)校和企事業(yè)單位針對性個稅宣傳。1-6月縣局個人所得稅工資薪金所得入庫稅款2,366萬,比去年同期增長69%。四是不斷強(qiáng)化地方稅管理。1-6月征收房產(chǎn)稅1264萬元,土地使用稅1499萬元,較上年同期分別增長11.96%、下降2.35%;完善房管所對兩稅的代征工作。加強(qiáng)土地增值稅征管工作。確定了擬開展清算的項目14個。積極開展好城建稅比對工作。

  四是加強(qiáng)行業(yè)管理,發(fā)揮促收作用。一是做好建筑業(yè)項目屬地管理。共移交建筑項目320個。對影響面和影響數(shù)額進(jìn)行了測算,加強(qiáng)對政府匯報溝通以及外宣傳。做好與市建管處的代征管理,3月代征以來至6月共代征稅款1288萬元。開展境內(nèi)建筑項目清算工作,重點是境內(nèi)1000萬元以上項目,經(jīng)梳理有57個符合條件的項目。二是做好房地產(chǎn)一體化稅收管理。將契稅窗口統(tǒng)一搬入到二手房代征窗口。將契稅計稅依據(jù)與二手戶計稅依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征收,確保稅負(fù)公平。三是加強(qiáng)運輸業(yè)管理。做好警戒線調(diào)整、監(jiān)控和管理,特別是船舶的警戒線調(diào)整。四是探索在餐飲、娛樂兩個行業(yè)中全行業(yè)進(jìn)行中小企業(yè)核定征收管理,核定23戶,核定稅款351.96萬元。五是探索啟動稅收風(fēng)險和專業(yè)化管理工作。主要是做好方案的制訂和前期準(zhǔn)備,并在相關(guān)管理分局進(jìn)行試點。

  五是突出信息應(yīng)用,信息管稅效用進(jìn)一步顯現(xiàn)。做好日常信息采集利用。與各有關(guān)部門建立信息交換網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息推送;開展了09年稅額在萬元以下稅戶稅源的清查工作,形成了以納稅評估為核心的處理機(jī)制;全面開展大集中數(shù)據(jù)審計工作。做好審計規(guī)則的完善和上報,共上報市局6條,被采用6條。開展了稅務(wù)登記、發(fā)票管理等7個方面的審計任務(wù),較全面的解決了差錯數(shù)據(jù)較多較亂的現(xiàn)象;積極做好大集中運維工作,為省局優(yōu)化大集中做好基層運用工作。認(rèn)真做好信息安全工作。

  六是實施綜合治稅,信息應(yīng)用程度進(jìn)一步改善。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)部門協(xié)作。主要在審計、建工、城建的重點項目信息上,在工商、民政的登記信息上進(jìn)行交換;加強(qiáng)國地稅合作,做好國稅門臨代開稅收的代收,共征收8.4萬元;加強(qiáng)委托代征管理。強(qiáng)化稅收政策的即時輔導(dǎo)和宣傳。上半年對所有個體代征點、建工、房產(chǎn)、公路管理處等代征單位進(jìn)行了檢查,執(zhí)行情況較好。

  五、堅持依法治稅,稅收執(zhí)法水平不斷提升

  縣局以組織收入為中心,緊扣“依法治稅”這一稅收工作的靈魂和主線,全面提升稅收執(zhí)法水平。

  一是推進(jìn)稅收法治建設(shè)。一是創(chuàng)新檢查考核方式,重點加強(qiáng)部門核查。一季度發(fā)現(xiàn)過錯行為10起,對問題分析整改的同時將過錯追究到崗位人員,在D級績效考核中扣除分值28分。二是加強(qiáng)對稅務(wù)行政處罰行為的規(guī)范和監(jiān)控。對各單位實行首犯不罰、不予處罰和減輕處罰的情況,嚴(yán)格要求建立相關(guān)臺帳,重點對行政處罰自由裁量權(quán)行使進(jìn)行監(jiān)督。1-6月對共計對112戶行政相對人實行首次不罰、47戶行政相對人實施行政處罰,審批減輕處罰3戶。三是重視重大稅務(wù)案件的審理工作,把案件審理和組織稅收收入措施結(jié)合,和政策執(zhí)行分析結(jié)合,和案件評查結(jié)合。四是迎接“五五普法”驗收,提升法制工作水平。順利通過縣里的考核驗收,并被推薦為市考核驗收對象,5月21日市考核驗收組時給予了高度評價。

  二是加大稅務(wù)稽查力度。落實好新稽查規(guī)程。組織干部開展學(xué)習(xí),加強(qiáng)內(nèi)部部門業(yè)務(wù)配合以及與公安機(jī)關(guān)、國稅等外部協(xié)作;在案源選擇上深挖細(xì)掘。上半年在選取案源上突出:按照征、管、查三線每月自報案源、縣局稽查局根據(jù)國稅交換信息、動態(tài)比對信息、三年未查戶信息;結(jié)合所得稅匯繳工作,對一些虧損大戶列入稽查;廣告業(yè)發(fā)票購領(lǐng)情況和實際納稅比對明顯差異戶;房地產(chǎn)項目完工銷售和納稅比對明顯差異戶;扎實開展日常檢查。深入推進(jìn)專項檢查。上半年開展了制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)專項檢查,自查補稅213.81萬元,對自查無問題戶進(jìn)行案頭分析,選取5戶制造業(yè)、5戶房地產(chǎn)業(yè)專項檢查。目前已查結(jié)10戶,預(yù)計稅款265.2萬元。1-6月共下達(dá)檢查計劃35戶,結(jié)案26戶,在審理4戶,正在實施5戶,3.0系統(tǒng)案件本年入庫33萬元,自查121戶,補稅498.18萬元,完成市局下達(dá)檢查稅收收入任務(wù)57%。

  六、拓展服務(wù)內(nèi)涵,提升納稅服務(wù)的務(wù)實水平

  縣局以優(yōu)化服務(wù)為重點,緊扣全年工作主題,積極融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。

  一是加強(qiáng)稅法宣傳。一是積極開展稅收宣傳月活動。與縣國稅局、椏溪鎮(zhèn)人民政府、淳天集團(tuán)公司,以關(guān)注民生發(fā)展、共建和諧稅企為主題,聯(lián)合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽;積極開展“服務(wù)縣域發(fā)展,走進(jìn)123工程”活動,對縣委縣政府確定的10家骨干企業(yè)、20家重點企業(yè)、30家成長型企業(yè)深入開展納稅服務(wù);結(jié)合“油菜花旅游節(jié)”組織稅收宣傳服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,組織稅收宣傳走進(jìn)老街;聯(lián)合縣國稅局,積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社稅收惠農(nóng)政策培訓(xùn)活動。二是結(jié)合稅收中心工作,開展稅法宣傳。開展了企業(yè)所得稅匯繳政策及12萬元以上年所得自行申報政策宣傳;依托建筑業(yè)納稅人之家組織了建筑業(yè)“納稅人學(xué)堂”,向全縣三級資質(zhì)以上建筑企業(yè)輔導(dǎo)稅收政策變化情況。組織房地產(chǎn)納稅人參與了全市“納稅人維權(quán)知識競賽”;開展廣場活動宣傳發(fā)票知識和納稅服務(wù)品牌;與縣內(nèi)媒體合作,開展了兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)的廣泛宣傳,拍攝專題宣傳片、走進(jìn)電臺直播室,對納稅人權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳。

  二是拓展納稅咨詢服務(wù)。開展了短信平臺應(yīng)用、RTX騰迅通應(yīng)用、涉稅信息月報推送、電子郵箱送稅法等工作。應(yīng)用短信平臺做好未申報和未入庫的提醒宣傳,有效提高了申報率,減少了潛在欠稅;應(yīng)用RTX騰迅通外聯(lián)軟件,首批發(fā)展了60戶重點稅源企業(yè)加入實時咨詢和溝通的平臺。采集54戶重點企業(yè)電子郵箱,每月定期向其推送《涉稅信息月報》進(jìn)行稅法宣傳。為固定辦公電話彩鈴統(tǒng)一加載12366宣傳內(nèi)容,在辦稅廳設(shè)置免費咨詢電話。

  三是強(qiáng)化納稅人維權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)對納稅人權(quán)利和義務(wù)的宣傳告知,暢通納稅人各類維權(quán)服務(wù)渠道,強(qiáng)化納稅人事前、事中、事后權(quán)益的維護(hù)和保障;加強(qiáng)納稅信用管理及結(jié)果應(yīng)用,逐步探索根據(jù)不同納稅信用等級、區(qū)分不同風(fēng)險級別,合理調(diào)配資源,實施分類服務(wù);強(qiáng)化納稅人舉報投訴事項的處理。建立舉報投訴快速處理機(jī)制,完善舉報投訴縣局、分局兩級調(diào)查機(jī)制;積極開展個體“民主評稅”工作,對餐飲、賓館、娛樂、洗浴4個行業(yè)的418戶個體定額情況首次組織6場次民主評議。

  四是完善納稅服務(wù)工作機(jī)制。每月下發(fā)宣傳計劃,加強(qiáng)宣傳工作的輔導(dǎo)和引導(dǎo),從年初開始從早抓緊宣傳工作,上半年宣傳積分完成270多分,完成年度任務(wù)的近70%;及時采編有質(zhì)量的稿件向各類媒體組稿。上半年報送稿件中省局網(wǎng)絡(luò)采用了17條,市政府采用2條,中稅報采用了6條,新華日報采用1條,《日報》稅務(wù)專版頭條采用6條。同時關(guān)注縣內(nèi)宣傳,積極擴(kuò)大工作成效和地稅形象的宣傳。

  五是積極籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人之家。在去年建立四個特色經(jīng)濟(jì)行業(yè)的納稅人之家的基礎(chǔ)上,年初明確了按區(qū)域設(shè)置納稅人之家,按特定對象開展納稅服務(wù)的建設(shè)思路;與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行積極溝通,取得了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的理解和支持;建立區(qū)域納稅人之家。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會員代表大會,產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu),組建了納稅人之家,初步發(fā)展了規(guī)模以上的納稅人和相關(guān)護(hù)稅協(xié)稅部門為會員。目前全縣各鎮(zhèn)均已成立納稅人之家。

  七、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),隊伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升

  縣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以明確任務(wù)抓落實為著力點,積極研究新形勢下加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑和方法,取得新成效。

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)。對全年中心組學(xué)習(xí)工作進(jìn)行部署,堅持每月不少于1次學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)檔案,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和效果四落實,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體;認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“在線學(xué)習(xí)”的要求。截止6月底,平均學(xué)分為35分;針對09年度班子民主測評未達(dá)目標(biāo)值的結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題黨組會,認(rèn)真分析原因,進(jìn)一步落實整改措施堅定了信心,增強(qiáng)了凝聚力與戰(zhàn)斗力。

  二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升干部綜合素養(yǎng)。結(jié)合形勢加強(qiáng)政治教育。組織干部學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神及中央經(jīng)濟(jì)會議精神,到革命教育基地接受“紅色”教育;結(jié)合行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)廉政教育。邀請縣委黨校老師對全體中層干部進(jìn)行《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。組織收看電教片,增強(qiáng)干部反腐倡廉的意識;結(jié)合工作實際,加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育。扎實推進(jìn)春訓(xùn)工作,組織稅收政策培訓(xùn),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺作用。通過四期郵箱以“每周一題”的方式共同探討稅收政策。認(rèn)真開展業(yè)務(wù)短訓(xùn),充分發(fā)揮兼職教師和業(yè)務(wù)骨干的作用。積極組織人員參加市局組織的各類培訓(xùn)。

  三是加強(qiáng)績效改進(jìn),提升績效管理水平。制訂了縣局《崗位責(zé)任制考評辦法》,規(guī)范考評工作。對C1級績效考核指標(biāo)進(jìn)行修訂。圍繞稅收工作重點(或年度工作重點),加大重點指標(biāo)的權(quán)重,把握關(guān)鍵指標(biāo)。加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)及榮譽認(rèn)定的考核;改進(jìn)績效考評的方式。由各科室主要負(fù)責(zé)人組成考評小組進(jìn)行考核。在現(xiàn)場考評的基礎(chǔ)上,增加由被考評單位全體人員參加的現(xiàn)場講評與溝通環(huán)節(jié);建立考評結(jié)果通報制度。對考評工作的總體情況及工作任務(wù)和目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行分析,提出績效改進(jìn)的意見。

  四是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。層層簽訂責(zé)任書,形成誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制;全面貫徹落實系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,召開了縣局2010年作風(fēng)行風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),并對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行動員。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見,進(jìn)一步細(xì)化工作措施。

  五是全面推進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是適時重新聘用調(diào)整行風(fēng)監(jiān)督員。召開行風(fēng)監(jiān)督員暨維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員座談會,聽取意見和建議。加強(qiáng)與行風(fēng)監(jiān)督員的溝通聯(lián)系。二是抓好工作紀(jì)律和服務(wù)制度落實情況的督查。各單位堅持每日必查,人事部門按月不少于一次不定期檢查,結(jié)合一季度績效考核將要對督查情況進(jìn)行通報。三是深化納稅服務(wù)的各項舉措。有針對性的開展納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)。梳理服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策。提出為基層、為納稅人辦實事意見23條。四是深化執(zhí)法監(jiān)察。結(jié)合一季度個體定額工作,將監(jiān)察工作融入到定額評議和核定之中,積極聽取納稅人意見。五是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)。在去年底被縣紀(jì)委推薦為省級廉政文化示范點后,今年進(jìn)行了廉政文化示范點回頭看活動,與縣紀(jì)委、縣氣象局共同制定了廉政文化結(jié)對村的廉政文化建設(shè)方案;與國稅聯(lián)合成立稅務(wù)文聯(lián),充分發(fā)揮在稅務(wù)廉政文化建設(shè)中的排頭兵作用。

  六是加強(qiáng)組織文化建設(shè),提升組織向心力。一是在做好“青年文明號”、“巾幗崗位明星”等爭先創(chuàng)優(yōu)工作基礎(chǔ)上,基層單位創(chuàng)造性地開展了競賽活動?;榫纸M織開展了稽查工作競賽,按季評選“競賽之星”;征收分局在全體人員中開展“服務(wù)之星”評選活動。二是進(jìn)成立了棋牌、舞蹈、網(wǎng)球等8個興趣小組,共計213人次報名參加。組織開展了“迎新年游藝”活動、國地稅“同根杯”撲克牌比賽等活動;與縣國稅聯(lián)合成立了“縣稅務(wù)系統(tǒng)文學(xué)聯(lián)合會”。積極參與市局、縣婦聯(lián)慶祝百年“三八”的各項活動。組織優(yōu)秀會員外出參觀學(xué)習(xí),發(fā)揮激勵的導(dǎo)向作用。

  八、優(yōu)化行政運作機(jī)制,全面提升行政管理保障水平

  縣局以建立運作規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力、管理高效的行政運行機(jī)制為目標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌,整合資源,完善機(jī)制,為全局各項工作開展提供有力保障。

  一是完善政務(wù)管理。一是圍繞全局中心工作,加強(qiáng)計劃管理,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。做好周計劃和月度計劃的科學(xué)安排,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和重點工作督查督辦,促進(jìn)各項工作的有效落實。二是加強(qiáng)信息和稅收調(diào)研工作。完善修訂信息考核辦法。強(qiáng)化信息內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對內(nèi)加強(qiáng)辦公室與各單位溝通,加大約稿力度、通報力度,開展了一期信息員培訓(xùn);對外分層次建立定期信息交換機(jī)制。一方面加強(qiáng)與縣委縣政府辦公室、發(fā)改局等部門溝通聯(lián)系,確立信息協(xié)作和共享機(jī)制。另一方面加強(qiáng)與省、市局信息管理人員聯(lián)系溝通,及時了解信息工作情況,力爭信息工作取得突破。三是完善權(quán)力陽光運行,優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)公開。組織行政權(quán)力運行網(wǎng)上公開超期數(shù)據(jù)處理。四是精心組織,全面完成歷史檔案移交工作。組織新檔案管理系統(tǒng)運用培訓(xùn),全面啟動2009年度檔案歸檔工作。五是做好公文、會務(wù)、保密、信訪、機(jī)要、年鑒、文印等行政基礎(chǔ)工作。

  二是嚴(yán)格財務(wù)管理。加強(qiáng)預(yù)算管理。依托經(jīng)常性項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)編制年度預(yù)算,完善預(yù)算執(zhí)行、分析和預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化財務(wù)日常監(jiān)督管理規(guī)范支出管理。加強(qiáng)重大財務(wù)開支管理,使用項目庫管理系統(tǒng),加大對重大財務(wù)事項的過程管理。做好日常經(jīng)費管理工作。

  三是規(guī)范事務(wù)管理。推進(jìn)節(jié)能減排工作。全面落實《節(jié)能減排管理辦法》。規(guī)范公務(wù)接待、車輛運行管理,打造節(jié)約型地稅。進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作;落實固定資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范固定資產(chǎn)管理。落實和優(yōu)化資源配置。做好固定資產(chǎn)管理軟件新流程的應(yīng)用;加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)食堂管理,提高干部職工滿意度。加強(qiáng)車輛安全教育,做好車輛日常維護(hù)的督查考核深入開展綜合治理和平安創(chuàng)建工作。實施安全工作責(zé)任制,落實創(chuàng)建工作要求,加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作。

  下半年,縣局將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)圍繞今年的工作定位和工作目標(biāo),做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發(fā)揮職能作用,堅持依法治稅,采取有效措施,加強(qiáng)行業(yè)及稅種管理,充分挖掘本區(qū)域的稅收潛力,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財力保障;二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升服務(wù)“三個發(fā)展”的能力,發(fā)揮稅收對構(gòu)建和諧社會的杠桿作用;三是加強(qiáng)征管基礎(chǔ)管理和過程控制,深化管理創(chuàng)新,進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率;四是提高干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和管理水平,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為縣局各項工作的開展提供人力資源保障;五是提升行政效能管理機(jī)制,整合資源,規(guī)范政務(wù)事務(wù)管理,進(jìn)一步提升行政綜合保障能力。


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