鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個(gè)人扶貧工作總結(jié)
扶貧在構(gòu)架和諧社會(huì),增進(jìn)城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家為您整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個(gè)人扶貧工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個(gè)人扶貧工作總結(jié)范文一
按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局對口幫扶靈壽縣燕川鄉(xiāng)南岸村,我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長,兼任靈壽縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。一年來,在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在管理局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,做了一些力所能及的工作,現(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、認(rèn)真履行組長職責(zé),力爭做好全縣扶貧工作
市直部門進(jìn)駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個(gè),點(diǎn)多面廣、相距分散,加之各單位經(jīng)濟(jì)狀況不一,領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作重視程度不一,駐村隊(duì)員的責(zé)任意識和工作能力不一等,帶好這支隊(duì)伍,并真正發(fā)揮其作用,為靈壽縣的扶貧開發(fā)工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn),是件很不容易的事情。為了帶領(lǐng)這支隊(duì)伍為靈壽扶貧開發(fā)工作盡可能地多做一些工作,我在最大限度地范圍內(nèi)行使了組長的職權(quán),效果雖然不太理想,但確實(shí)付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會(huì)的基礎(chǔ)上,我們組建了第三批扶貧工作隊(duì)員聯(lián)席會(huì)議,推舉了聯(lián)席會(huì)議主席、副主席和秘書長、副秘書長,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊(duì)員編制為工作組,明確了組長,在組織上奠定了可操作的指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí)我們還制定了切實(shí)可行的章程,規(guī)定了隊(duì)員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),提出了紀(jì)律要求,完成的目標(biāo)任務(wù)以及會(huì)議制度和“四位一體”的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅(jiān)持會(huì)議制度,向工作隊(duì)員壓擔(dān)子、提要求、教方法。半年多來,我們先后三次召開了駐村工作隊(duì)員匯報(bào)會(huì),每次匯報(bào)會(huì)都形成記錄,印發(fā)各單位扶貧辦實(shí)事目錄,以起到鞭策、交流和推動(dòng)作用。每次會(huì)議我都精心準(zhǔn)備,親自主持,并邀請市、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)參加并給予指導(dǎo)。在10月9日召開的匯報(bào)會(huì)上,除了總結(jié)工作以外,我就制約扶貧工作深入開展的項(xiàng)目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專項(xiàng)和扶貧單位支持等五項(xiàng)資金以及三年資金集中辦一個(gè)基地十農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目的意見,深受扶貧隊(duì)員的歡迎。市扶貧辦也轉(zhuǎn)發(fā)全市參考學(xué)習(xí)。
三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次,一村不落地分三次進(jìn)行過電話聯(lián)系,了解扶貧隊(duì)員的工作情況,聽取村干部的要求和呼聲。并根據(jù)反映的情況,先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通情況,督導(dǎo)扶貧工作。四是為了方便扶貧隊(duì)員的匯報(bào)和交流,我還責(zé)成聯(lián)席會(huì)議秘書長國稅局扶貧干部趙云峰同志在微機(jī)網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客,并申請建立了駐靈壽扶貧工作隊(duì)員專用電子郵箱,借以及時(shí)匯報(bào)交流,取長補(bǔ)短,相互促進(jìn),共同發(fā)展。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置,切實(shí)做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長,不光要把面上的工作做好,更應(yīng)該把自己所包村的扶貧開發(fā)工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊(duì)員做出樣子,發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負(fù)市、縣委、政府和單位領(lǐng)導(dǎo)及市、縣扶貧辦對自己的信任,恪盡職守,率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責(zé)和使命,把實(shí)事辦實(shí),好事辦好,切實(shí)辦出成效,讓領(lǐng)導(dǎo)和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排,我被分配到燕川鄉(xiāng)南岸村開展為期三年的扶貧開發(fā)工作。今年5月進(jìn)村后,在深入開展調(diào)查研究和尊重進(jìn)村前縣、鄉(xiāng)、村脫貧思路的基礎(chǔ)上,制定了三年扶貧規(guī)劃。
按照規(guī)劃,2016年度只辦兩件事,一是千方百計(jì)籌措資金建立南岸村存欄100頭左右的肉年育肥示范小區(qū),成立南岸村肉年育肥股份合作制有限責(zé)任公司。二是配合養(yǎng)牛示范小區(qū)的建設(shè),修通南岸村至新莊村1200米的道路。截止目前,道路已經(jīng)全部硬化,完成了規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。肉牛育肥示范小區(qū)建設(shè)已經(jīng)竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限責(zé)任公司已經(jīng)成立,股東、股東大會(huì)、董事長、董事會(huì)等均已選舉建立,正在購牛的經(jīng)營運(yùn)作中。予計(jì)本月底或明年初購進(jìn)架子牛100頭左右。本項(xiàng)目累計(jì)投資126萬元,其中基本建設(shè)投資96萬元,購牛及流動(dòng)資金30萬元。其資金來源主要是國家扶貧資金、扶貧單位支持資金、以工代賑資金、扶貧互助資金、村民入股資金等組成。截止目前已經(jīng)和能夠到位的資金為90萬元,尚缺口資金36萬元,我們希望市、縣扶貧辦能在明年的扶貧資金中給予全部解決。
在公司籌建的半年多時(shí)間里,我費(fèi)盡了心機(jī),不光全部資金靠我跑辦籌措,而且項(xiàng)目簡介、支村兩委班子會(huì)議、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、公司章程制定、財(cái)務(wù)制度、村民入股、股東會(huì)議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價(jià)的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進(jìn)行協(xié)調(diào)解決的。保證了開工時(shí)間,節(jié)省了基建支出。
三、2016年度扶貧工作思路
2016年度要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局,按照市委、市政府“吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。一是進(jìn)一步組織和帶領(lǐng)市直駐靈壽縣扶貧開發(fā)的27個(gè)單位的工作隊(duì)員,加大扶貧工作力度,創(chuàng)新扶貧工作方法,把扶貧開發(fā)工作推向一個(gè)新的臺階。二是全力做好扶貧村的扶貧開發(fā)工作。1、今年底或明年初完成購進(jìn)肉牛100頭左右的任務(wù)目標(biāo)。到明年底出欄30頭以上,爭取獲利6萬元左右。2、爭取扶貧資金給予支持,補(bǔ)償肉牛育肥股份合作有限責(zé)任公司所欠的債務(wù)。3、向縣發(fā)改局申報(bào)改水、改側(cè)、平整土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,爭取得到補(bǔ)償資金20萬元。4、規(guī)劃建設(shè)1000畝核桃園,明年完成300畝以上。5、力爭爭取行業(yè)扶貧支持資金15萬元左右。6、我局出資4萬元左右,修繕改造南岸村學(xué)校及支村兩委辦公室。7、出資5000元左右,2016年春節(jié)前慰問南岸村部分“三老”特困戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個(gè)人扶貧工作總結(jié)范文二
時(shí)光荏苒,日月如梭,轉(zhuǎn)眼間在架山村任駐村干部已一年多了?;仡欁约阂荒甑鸟v村工作,感觸頗深,啟發(fā)很大。我就一年來主要做的工作總結(jié)如下:
一、 理論學(xué)習(xí)
自己通過黨報(bào)黨刊、網(wǎng)絡(luò)電視及時(shí)了解學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度、方針政策。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以穩(wěn)定促和諧,以和諧助發(fā)展,幫助和引導(dǎo)群眾,因地制宜,穩(wěn)步發(fā)展。在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷提高自己的理論素養(yǎng),也幫助周圍的人共同提高。
二、 生產(chǎn)實(shí)踐
(1) 春播 雙壟溝播全膜玉米。架山村任務(wù)280畝。我與村上干部一道積極落實(shí),鎮(zhèn)上下發(fā)的地膜全部發(fā)放到農(nóng)戶。地膜洋芋 特色種植 早布局,上門入戶,積極落實(shí),建成沿316線100余畝的特色產(chǎn)業(yè)種植點(diǎn),并對涉及農(nóng)戶登記造冊,發(fā)放補(bǔ)助資金。
(2) 平地建設(shè) 兩次平地建設(shè),通過積極動(dòng)員,上門入戶,解決一些歷史遺留問題,架山在上人上較為全面,工程質(zhì)量在全鎮(zhèn)各行政村中靠前。我個(gè)人也參加了梯田建設(shè)的前期規(guī)劃,放線等工作。對其梯田建設(shè)前期工作有了初步的了解。
(3) 災(zāi)后重建 代表全鎮(zhèn)接受市上農(nóng)村災(zāi)后重建、維修檢查驗(yàn)收。報(bào)以較為圓滿的結(jié)果。
(4) 合作醫(yī)療 早動(dòng)員,早部署,積極利用各種有利因素,使我村的合作醫(yī)療在征收過程中一直處于全鎮(zhèn)靠前。最終完成任務(wù)98.34%。全鎮(zhèn)排名第三。
(5) 農(nóng)機(jī)站 積極配合田鎮(zhèn)長平穩(wěn)的將伏鎮(zhèn)30萬的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)落實(shí)到位。5.12期間又對轄區(qū)的農(nóng)機(jī)損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。年終完成全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)年報(bào)。
(6) 架山征地 積極配合田鎮(zhèn)長,利用一月有余的時(shí)間對架山四社料場征地與相關(guān)農(nóng)戶進(jìn)行溝通,雖然結(jié)果不盡理想,但通過此時(shí)使我更為深刻的理解農(nóng)村工作的復(fù)雜和多樣性。
(7) 整修農(nóng)路 結(jié)合平地建設(shè),多方溝通,架山八社開通一條新路,架山七社拓寬改造一條道路。多方籌資,買涵管,拉沙,后續(xù)工作還在進(jìn)行。
(8) 5.12洪災(zāi) 江落龍頭新村告急,我開車與鎮(zhèn)上干部一道趕撲現(xiàn)
場搶險(xiǎn)至凌成。媳婦生完孩子回家后我就積極參加5.12洪災(zāi)搶險(xiǎn),大橋河堤值班。架山三社定為滑坡點(diǎn),我與村上干部一起實(shí)地勘察,組織協(xié)調(diào)剁樹,盡可能的排除安全隱患。并實(shí)際走訪村上多個(gè)受損農(nóng)戶,積極開展各種形式的生產(chǎn)自救。
(9) 沼氣建設(shè)
(10) 村委換屆
(11) 人口普查
(12) 兩項(xiàng)制度銜接
(13) 林權(quán)改革
總之各項(xiàng)常規(guī)工作,我都是以全鎮(zhèn)較為靠前的速度和較高的質(zhì)量完成。沒有拖后腿。
三、 不足
回顧自己一年來的駐村工作,雖然取得點(diǎn)滴成績,但是離領(lǐng)導(dǎo)的期望、群眾的滿意還有一定距離。存在學(xué)習(xí)不夠刻苦、對駐村工作理解不夠深刻,無創(chuàng)新。工作方法不夠靈活多樣等問題。
四、 今后方向
今后的工作中我將進(jìn)一步結(jié)合架山村的實(shí)際情況,做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、全面加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)并在生產(chǎn)實(shí)踐中檢驗(yàn)和總結(jié)。
2、提高村級班子成員領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)能力,提高班子凝聚力,提高班子為群眾服務(wù)的能力。
3、深入群眾,進(jìn)一步了解村情,民情,關(guān)注真正貧困的群眾,關(guān)注切實(shí)關(guān)系群眾利益的實(shí)事。
4、在積極開展常規(guī)工作的前提下,力爭有所創(chuàng)新。對提高農(nóng)民的收入,切實(shí)讓廣大群眾得到真正的實(shí)惠上起到積極作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部個(gè)人扶貧工作總結(jié)范文三
今年是我市實(shí)施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的第一年,半年來,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),突出抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展。
一、主要工作及成效
(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)落戶南充
從去年11月中旬開始積極爭取國務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)半年多時(shí)間,通過大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作,國務(wù)院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20XX〕XX號文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)試點(diǎn)工作。我們主要做好了四個(gè)方面的工作:
1、積極匯報(bào)南充扶貧工作情況。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤“把朱德故里建設(shè)好”的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗(yàn),國務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況,既使上級領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點(diǎn)建設(shè)的有利條件,同時(shí)也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的信心和決心。
2、多次邀請中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來南充調(diào)研考察。
為了使上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解南充,我們多次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來南充考察調(diào)研。今年僅半年時(shí)間,國務(wù)院扶貧辦及中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實(shí)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)工作。特別是國務(wù)院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實(shí)。5月22日至24日國務(wù)院扶貧辦召集中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)共30多人來南充召開座談會(huì),共商幫扶大計(jì),他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國工商聯(lián)和國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及人民電器集團(tuán)、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團(tuán)股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家,到XX考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向XX縣捐贈(zèng)人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國務(wù)院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財(cái)貿(mào)校為國務(wù)院扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日,國務(wù)院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、教授溫鐵軍為南充和XX的干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會(huì)”的專題報(bào)告,幫助我們理清發(fā)展的思路。
3、認(rèn)真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案。為了使示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盡快得到上級批準(zhǔn)并迅速啟動(dòng)實(shí)施,我們組織力量認(rèn)真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)總體方案》及《XX縣20XX年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》,明確了示范點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對象、基本原則、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報(bào)省辦和國務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標(biāo)瞄向更為準(zhǔn)確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動(dòng)性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題,6月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們在**組織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務(wù)骨干,以及XX的駐村指導(dǎo)員共170多人,進(jìn)行了村級扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。在堅(jiān)持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計(jì)和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實(shí)事求是原則的前提下,全面掌握制定村級規(guī)劃的要領(lǐng),科學(xué)規(guī)劃方法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)制訂村級規(guī)劃的要求、重要工具、實(shí)施步驟、重點(diǎn)環(huán)節(jié),要求對每一個(gè)實(shí)施扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),辦公室除留值班人員外,全部到XX參加培訓(xùn)和現(xiàn)場搞點(diǎn),在下村幫助規(guī)劃的10多天時(shí)間里,向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧”,深受貧困村干部群眾的贊揚(yáng)和好評。
4、全面啟動(dòng)示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為了使示范點(diǎn)建設(shè)早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見效,我們一手抓前期準(zhǔn)備,一手抓項(xiàng)目啟動(dòng)。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往今年啟動(dòng)的XX縣指導(dǎo)示范點(diǎn)建設(shè)工作,幫助協(xié)調(diào)和落實(shí)具體工作,幫助制定方案和確立工作重點(diǎn),由于各級扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,使XX縣從4月開始就全面啟動(dòng)了56個(gè)重點(diǎn)貧困村的項(xiàng)目建設(shè)。在示范點(diǎn)建設(shè)中,XX確定了38名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系貧困村,安排了59個(gè)縣機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點(diǎn)重點(diǎn)貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個(gè)市級部門和56名縣級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶示范點(diǎn)啟動(dòng)的重點(diǎn)貧困村。同時(shí)制定了示范點(diǎn)建設(shè)工作職責(zé),明確了工作目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,對示范點(diǎn)建設(shè)情況10天一通報(bào),及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型,查找不足。扶貧部門還及時(shí)提出了示范村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制意見和項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6月1日,XX縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動(dòng)員大會(huì),要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗(yàn),向國務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷,用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實(shí)績回報(bào)對XX人民的深切關(guān)懷。
(二)爭取到國務(wù)院扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地落戶南充,進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織體系建設(shè)
從去年9月以來,我們積極向國務(wù)院扶貧辦爭取全國勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,示范點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)后,國務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”,并于5月23日在南充財(cái)貿(mào)校正式掛牌。為了加強(qiáng)對示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決具體問題,切實(shí)把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心,同時(shí)又報(bào)請市委、市政府?dāng)M成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,加強(qiáng)對示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,并給予了540萬元扶貧資金扶持。
(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計(jì)劃11033.5萬元,其中:財(cái)政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金3850萬元,信貸扶貧資金指導(dǎo)性計(jì)劃3000萬元。財(cái)政扶貧資金比去年增加762萬元??萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項(xiàng)資金計(jì)劃也將陸續(xù)下達(dá)。
(四)開展了對《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評估和《綱要》的修訂及對“十一五”規(guī)劃的建議工作6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀(jì)以來實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進(jìn)行了中期評估。按照求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、方法科學(xué)的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補(bǔ)充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法,完成了對《綱要》的中期評估報(bào)告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對“十一五”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。
(五)組織力量對20XX年度的117個(gè)扶貧新村進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,并順利通過省上驗(yàn)收
今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20XX年“五項(xiàng)扶貧工程”進(jìn)行抽查驗(yàn)收的通知》要求,我們立即對2003年啟動(dòng)實(shí)施的三項(xiàng)工程進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上,市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員,采取看、查、問、訪、計(jì)的辦法,分組對20XX年度實(shí)施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進(jìn)行了到戶調(diào)查和進(jìn)村驗(yàn)收。通過驗(yàn)收,各縣(市)區(qū)在實(shí)施三項(xiàng)工程中切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項(xiàng)目、扶貧資金三落實(shí),取得了明顯成效。20XX年度安排實(shí)施的117個(gè)扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目己全面完成建設(shè)任務(wù),并取得了三個(gè)方面的成效:
1、基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。
廣泛發(fā)動(dòng)群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20XX年實(shí)施的117個(gè)扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰10處,整治山平塘100處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站10處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項(xiàng)目實(shí)施,極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。
2、產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)。
20XX年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝,稻果魚430畝,發(fā)展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬只,飼養(yǎng)小家禽39萬只。項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了村有1—2個(gè)有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項(xiàng)目。達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達(dá)95。117個(gè)村共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2.92萬人,為每戶培訓(xùn)有一個(gè)掌握1—2門實(shí)用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。2003年項(xiàng)目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。
3、人居環(huán)境發(fā)生變化。
按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路,對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實(shí)行“三建”(建家、建園、建池),“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈),“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè),著力打造扶貧新村的亮點(diǎn)。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達(dá)11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁10.03萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈147902萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實(shí)現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟(jì),住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。2003年實(shí)施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。
(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。
今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針,確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富裕”的指導(dǎo)思想。6月中旬,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級相關(guān)部門到升鐘水庫現(xiàn)場辦公,具體落實(shí)了對庫區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭取扶持,通過努力,已爭取省政府批轉(zhuǎn)國家財(cái)政部請求加大對庫區(qū)的扶持力度。
(七)提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路
今年以來,根據(jù)市委三屆三次全會(huì)和全省扶貧工作會(huì)議精神,針對南充的實(shí)際情況,和中、省扶貧辦對南充的要求,我們在探索中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在堅(jiān)持“一體兩翼”戰(zhàn)略的前提下,提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的“五六七”工作思路,即:著力構(gòu)建“五種模式”(“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧”的整村推進(jìn)模式;“政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會(huì)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;“定單式、定位式、定向式”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式;“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村”的定點(diǎn)扶貧模式;“科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺、落實(shí)項(xiàng)目、整合資源、強(qiáng)化職能”的合力扶貧模式)、突出“六個(gè)結(jié)合”(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合;與公平正義相結(jié)合;與誠信友愛相結(jié)合;與充滿活力相結(jié)合;與安定有序相結(jié)合;與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新“七大機(jī)制”(強(qiáng)化扶貧責(zé)任制;健全多元投入機(jī)制;建立項(xiàng)目資金管理機(jī)制;建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制;建立長效幫扶機(jī)制;完善扶貧績效評價(jià)機(jī)制;推行扶貧激勵(lì)機(jī)制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進(jìn)工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路,對重點(diǎn)貧困村精心規(guī)劃和組織實(shí)施項(xiàng)目,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
(八)加大了對扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會(huì)各界更加關(guān)注和支持南充的扶貧開發(fā)工作為了使黨的扶貧政策深入人心,推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展,今年以來,我們加大了對扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度,積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。
1、利用廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體的宣傳作用,做到“廣播有聲,電視有影,報(bào)刊有文”,為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報(bào)、南充晚報(bào)等新聞單位,積極撰稿、投稿和組稿,大力宣傳報(bào)道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。
2、各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報(bào),通報(bào)交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、宣傳科技致富,推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展。
3、市扶貧辦利用“南充扶貧開發(fā)網(wǎng)”進(jìn)行宣傳,成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站,能夠在第一時(shí)間將全市的扶貧工作文件、新聞、動(dòng)態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行宣傳,極大地方便了上下信息傳遞和溝通,從而大大地提高了工作效率,為推進(jìn)電子政務(wù)和無紙化辦公邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。
4、立碑樹牌,使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如新村、學(xué)校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等,都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌),標(biāo)明扶持項(xiàng)目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策,又便于群眾監(jiān)督,起到了非常好的宣傳效果。
(九)認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、完善各項(xiàng)規(guī)章制度等方面取得了很大實(shí)效。按照市委安排部署,我辦認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),達(dá)到了“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的預(yù)期目標(biāo)。主要取得了三個(gè)方面的成績。
1、黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過教育活動(dòng),使廣大黨員的思想認(rèn)識有了很大提高,政治意識、大局意識、責(zé)任意識得到明顯增強(qiáng),全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊認(rèn)識,明確了今后努力的方向,給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機(jī)。黨員們表示,在今后的實(shí)際工作中,一定要嚴(yán)格按照《黨章》和先進(jìn)性具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),為扶貧開發(fā)工作多作貢獻(xiàn)。
2、使我辦黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。通過教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)。進(jìn)一步健全了黨的制度建設(shè),活躍了黨組織生活;使黨支部在先進(jìn)性教育中經(jīng)受了鍛煉,成績更加突出,使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強(qiáng);進(jìn)一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系,增進(jìn)了相互交流和相互了解,進(jìn)一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。
3、做到了學(xué)習(xí)、工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,辦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用,積極向上爭取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)項(xiàng)目,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和中央國家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的大力支持。扶貧辦的各項(xiàng)工作都有序開展。
二、存在的主要問題
今年上半年的工作,雖然成績是主要的,但工作中也還存在一些不容忽視的問題,主要有三個(gè)方面:
1、下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點(diǎn)項(xiàng)目投入大量的精力和時(shí)間,加之機(jī)關(guān)事務(wù)性工作的繁雜,對下基層調(diào)研相對不夠。對構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機(jī)制的創(chuàng)新還有待在實(shí)踐中進(jìn)一步探索、完善和加強(qiáng)。
2、對扶貧項(xiàng)目資金的管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項(xiàng)目和資金,特別是對項(xiàng)目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研,以及典型推廣、重點(diǎn)解剖等方面還需加強(qiáng)。
3、對全市扶貧機(jī)構(gòu)的職能有待強(qiáng)化,扶貧隊(duì)伍的干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙,出現(xiàn)重點(diǎn)貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、經(jīng)費(fèi)奇缺、條件艱苦、待遇低下,因而又出現(xiàn)了干部職工隊(duì)伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責(zé)任和任務(wù)極不相適應(yīng)。
總結(jié)過去的工作,我們要繼續(xù)按照“規(guī)劃跟著對象走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理,建立健全扶貧資金專帳、項(xiàng)目實(shí)施臺帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳,杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項(xiàng)目,嚴(yán)禁各種違規(guī)違紀(jì)行為,確保扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)范使用。對扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題,各級各有關(guān)部門要高度重視,采取相關(guān)措施,切實(shí)整改到位,確保對扶貧資金審計(jì)檢查不出任何問題。并進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省扶貧工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,增添措施,落實(shí)任務(wù)。我們要做好基礎(chǔ)工作,承辦好會(huì)議,并盡快出臺推進(jìn)扶貧工作的幾個(gè)文件。努力把我們的工作做扎實(shí)!
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