太平天國是怎么立法的
太平天國雖然只有短短十幾年，但是這十幾年，也算是一個(gè)政權(quán)所在，有政權(quán)，當(dāng)然就要有法律。那么，太平天國是怎么立法的呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編分享的太平天國是怎么立法的，一起來看看吧。
太平天國的立法方式
太平天國革命是以“拜上帝會”為組織發(fā)動起來的。起先，以《十款天條》作為“拜上帝會”的教規(guī)和太平軍的軍律。道光三十年底(1851)金田起義之初，洪秀全曾發(fā)布五條紀(jì)律詔、遵守天條詔。咸豐二年(1852)永安建制，頒布了《天命詔旨書》、《太平禮制》、《太平條款》，刊印了《太平詔書》、《天條書》等具有法律效力的文書。咸豐三年二月(1853年3月)定都天京后，在東王楊秀清主持下，“立法安民”，頒布了《天朝田畝制度》、《太平刑律》(據(jù)傳有177條，今發(fā)現(xiàn)62條)等法律，建立了司法制度。
咸豐六年(1856)秋，天京內(nèi)亂，革命形勢也隨之逆轉(zhuǎn)。此后，上下猜忌，法紀(jì)松弛。咸豐九年(1859)，干王洪仁玕特發(fā)布《立法制諠諭》，強(qiáng)調(diào)整頓和嚴(yán)肅法制的重要性和迫切性：“國家以法制為先，法制以遵行為要，能遵行而后有法制，有法制而后有國家，此千秋不易之大經(jīng)，而尤為今茲萬不容已之急務(wù)也”①。并指出了“事權(quán)不一”，邀功爭爵的危害性。但因階級和時(shí)代的局限，這些都成了泡影。
除上述法律、詔令外，其他各王、侯、主將等所發(fā)布的諭令、告示、條例等，也具有法律效力。茲就其要者分述如下：
1.行政立法。
太平天國實(shí)行“以教率政”的政、教、軍合一的組織原則，從天王、各王、侯、軍師、丞相、檢點(diǎn)、指揮及至總制、監(jiān)軍、各級鄉(xiāng)官，都握有軍事、行政、宗教和司法等權(quán)力。太平天國設(shè)有女官，銜名與男官同，如女軍師、女檢點(diǎn)、女指揮、女等，其職權(quán)、地位也與男官平等。這在當(dāng)時(shí)是個(gè)創(chuàng)舉。地方政權(quán)組織分為省、郡、縣三級，廢止了清朝道一級設(shè)置和直隸州、廳等機(jī)構(gòu)?？h以下，設(shè)各級鄉(xiāng)官。依《天朝田畝制度》規(guī)定，縣按居民戶數(shù)分設(shè)若干軍，軍設(shè)軍帥，受監(jiān)軍領(lǐng)導(dǎo)。軍帥以下依次為師帥、旅帥、卒長、兩司馬、伍長，均按五建制。一伍長管五家(伍長家在內(nèi))。并規(guī)定“每家設(shè)一人為伍卒”。其目的是為將行政機(jī)構(gòu)同軍事組織結(jié)合起來，以加強(qiáng)生產(chǎn)和適應(yīng)戰(zhàn)爭的需要。所謂“有警則首領(lǐng)統(tǒng)之為兵，殺敵捕賊;無事則首領(lǐng)督之為農(nóng)，耕田奉尚(上)”①。事實(shí)上鄉(xiāng)官的編制及所轄?wèi)魯?shù)，多因當(dāng)時(shí)環(huán)境和居民分布狀況等而多少不同。
太平天國要求所有官兵熟記和嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)。如《太平條規(guī)》規(guī)定：“要恪遵天令”;“要熟識天條，……及所頒行詔諭”;“要煉好心腸，……公正和儺(和睦)，毋得包弊徇情，順下逆上”;“要同心合力，各遵有司約束，不得隱藏兵數(shù)及金銀器飾”;“不得……荒誤公事”;“不許謊言國法、王章”②，等等。如有違法，都要嚴(yán)格處理。此外，它還根據(jù)形勢發(fā)展和政權(quán)建設(shè)的需要，以法律規(guī)定了：(1)鄉(xiāng)官選舉制度。鄉(xiāng)官除了隨時(shí)隨地直接委任外，另一種是由群眾公舉。如《太平天國文書》記載：“凡鄉(xiāng)鄰熟識 之人，舉為鄉(xiāng)官，辦理民務(wù)”。并要求“所舉之人，必度其干事才能稱職者充當(dāng)其任”①。(2)保舉制度。按《天朝田畝制度》規(guī)定：“凡天下每歲一舉，以補(bǔ)諸官之缺。”保舉要“列其行跡，注其姓名”。“舉得其人，保舉者受賞，舉非其人，保舉者受罰”。太平天國前期貫徹執(zhí)行這一制度是較為認(rèn)真的。燕王秦日綱在稟奏中說：東王指示“凡保舉官員，必須查其平素歷練老成，精明靈變，然后傳該員前來，親自勘驗(yàn)，觀其言語舉動，進(jìn)退趨蹌，果堪勝任，再行保舉稟奏回朝，毋得徇情濫保。”②(3)保升奏貶制度(黜陟制度)。三年一次。“若有大功大勛及大奸不法等事”上下相互之間可隨時(shí)保升奏貶，不受三年的限制。凡所列“賢跡”或“惡跡”，都要有確實(shí)的事實(shí)和“憑據(jù)”，如果濫保濫奏或借機(jī)誣奏，要被革職或處罪。(4)考試制度。定都天京后開科考試，每年舉行一次，設(shè)文、武兩科。應(yīng)試者不分性別、門第等，考中者即被錄用。并于所到之地出榜招賢。收攬各方人才。但是，這些有一定積極作用或進(jìn)步性的制度，是同君主制(盡管與封建君主專制制度有所不同)、封官制、世襲制和嚴(yán)格的等級制度相伴隨著的。永安建制時(shí)，洪秀全即封有東、西、南、北、翼五王，并以詔令宣稱：一切功勛等臣，“大則封丞相、檢點(diǎn)……至小亦軍帥職，累代世襲”③。定都天京后，禮儀等級十分繁雜、森嚴(yán)。只有天王及幼天王洪天貴才能稱“萬歲”。“各王駕出，侯、丞相轎出，凡朝軍中大小官員如不回避，冒沖儀者，斬首不留。”④表現(xiàn)出濃厚的封建等級制的特色。 特別是后期，隨著太平天國政權(quán)的封建化，上述一些進(jìn)步性的制度也都被棄置了。
2.土地立法。
太平天國定都天京后，頒布了《天朝田畝制度》。主要內(nèi)容是廢除封建土地所有制，均天下田給天下人同耕。它規(guī)定把全國土地按畝年產(chǎn)量的不同，分成“九等”，以戶為單位，按人口均分，“凡分田照人口，不論男婦，算其家人口多寡，人多則分多，人寡則分寡，雜以九等”①。16歲以上受田，得全分。15歲以下為未成年人，分田占成人的一半。并規(guī)定：“凡天下田，豐荒相通，此處荒則移彼豐處，以賑此荒處;彼處荒則移此豐處，以賑彼荒處”②，以實(shí)現(xiàn)“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無處不飽暖”③的理想社會。這是一個(gè)以小農(nóng)平均主義思想為指導(dǎo)的徹底否定封建土地制度的方案。在反對地主階級土地占有制的斗爭中，“‘平均’地產(chǎn)的思想是正當(dāng)?shù)暮瓦M(jìn)步的”④，它反映了受盡封建剝削、壓迫的破產(chǎn)農(nóng)民的愿望。除此而外，“‘平均制’的其他一切東西都不過是思想上的幻影”⑤。事實(shí)上，太平天國并沒有按照上述規(guī)定分田，而是依據(jù)舊征收糧賦辦法來征收稅糧⑥。咸豐四年(1854)，東王楊秀清等三王以“兵士日眾，宜廣積米糧，以充軍儲而裕國課”為由，特向天王奏準(zhǔn)：在安徽、江西地區(qū)“曉諭良民，照舊交糧納稅”⑦。即照舊辦法直接向太平天國政府交糧納稅。這一改變，是時(shí)勢要求的必然。咸豐十年 (1860)，太平軍攻占蘇州、常州等地，即令鄉(xiāng)官“按畝造花名冊，以實(shí)種作準(zhǔn)，業(yè)戶不得掛名收租”①?？藦?fù)無錫后，“鄉(xiāng)官隨田派捐……各佃戶認(rèn)真租田當(dāng)自產(chǎn)，故不輸租，各業(yè)戶亦無法想”②。實(shí)際上承認(rèn)了農(nóng)民占有土地的權(quán)利。太平天國有的地方政府，還發(fā)給農(nóng)民田憑。“各鄉(xiāng)卒長給憑，……領(lǐng)憑后，租田概作自產(chǎn)”③。這可謂太平天國在當(dāng)時(shí)歷史條件下所實(shí)行的一種耕者有其田的政策。此外，太平天國還在一些地方，直接設(shè)收清朝官僚、豪紳以及寺觀的土地歸太平天國所有，設(shè)典農(nóng)官管理。
但是，上述政策在有些地方并未認(rèn)真貫徹執(zhí)行。特別是后期在蘇杭地區(qū)，有主客觀原因。鉆入該地區(qū)軍政部門的地主、商人和反革命等，利用職權(quán)，發(fā)給地主田憑，令其“永遠(yuǎn)收執(zhí)、取租辦賦”④。并設(shè)立租局，強(qiáng)迫農(nóng)民向地主交租，甚至派兵鎮(zhèn)壓農(nóng)民的抗租斗爭，從而使太平天國的土地法令部分地遭到破壞。
3.財(cái)經(jīng)立法。
圣庫制度和供給制度：太平天國依據(jù)“人無私財(cái)”原則，創(chuàng)立了一種以公有制為基礎(chǔ)的“圣庫”(《天朝田畝制度》稱“國庫”)制度和大體平均分配的供給制度。規(guī)定：凡參加拜上帝會的人，須將各人的財(cái)產(chǎn)交給圣庫，而每個(gè)人的生活用品全由圣庫發(fā)給。從天王至士兵，都不領(lǐng)俸錢。除肉食和服裝有差別外，米、鹽、油、用品、衣服等都按定量由圣庫供應(yīng)。這一體現(xiàn)著平等平均思想的制度，曾吸引農(nóng)民群眾潮水般地涌向太平軍。隨著革命形勢的發(fā) 展，圣庫的物資來源已由參加起義人的捐獻(xiàn)，變?yōu)闆]收官府和地主豪紳的財(cái)產(chǎn)。為此，太平天國在進(jìn)軍途中多次嚴(yán)令：所有繳獲的金銀財(cái)物都須繳歸圣庫，不得私藏。否則，“一經(jīng)察出，斬首示眾”①。這種制度當(dāng)初對保證軍需和官兵生活，防止貪污搶掠，維護(hù)革命紀(jì)律起了很大作用。但是，太平天國定都天京后，企圖以法律形式將之推廣到社會，則脫離了社會發(fā)展的實(shí)際，不可能普遍實(shí)施;加之管理不善，特別是領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)以身破法，私自擁有大量金銀財(cái)寶，享受特殊待遇，致使這種制度到咸豐五年(1855)后就很難維持下去了。
4.商業(yè)立法。
大平天國定都天京之初，曾下令取締商業(yè)，將商賈的資本、物貨等收歸圣庫②。商民生活所需由圣庫按規(guī)定供應(yīng)。這種辦法很難長期實(shí)行，遂改為：(1)允許“老兄弟”“出城買物”，即城外有貿(mào)易市場;(2)“人有愿為某業(yè)者，稟佐天侯給照，赴圣庫領(lǐng)本，貨利悉有限制”③。這種商店稱“天朝某店”，一律“不準(zhǔn)私賣”，不準(zhǔn)收售珠玉玩物④。此亦引起人們不滿，便改行自由貿(mào)易、由國家收稅的政策。“百般貿(mào)易俱可做，煙酒禁物莫私營。”⑤所謂“禁物”，系指鴉片、金銀玩物、食鹽之類。天京以外地方，看來實(shí)行自由貿(mào)易，但凡開設(shè)商店須向政府領(lǐng)取“商憑”(“印照”等)。“商憑”中載有必須遵守的條款。如“務(wù)須公平交易”，“不得奇貨自居，亦不得抬高市價(jià)”⑥等。 同時(shí)，主張同外國通商，但外商要遵守太平天國法令，嚴(yán)禁鴉片貿(mào)易。
5.刑事立法。
刑律是太平天國法律的主要部分。它把打擊的重點(diǎn)首先指向代表封建勢力的清朝官員、豪紳、惡霸地主等，貶稱他們?yōu)?ldquo;妖”，堅(jiān)決予以打擊，并把矛頭直指“滿妖咸豐”，指斥他“率人類變妖類”，必須誅戮①。
太平刑律視“反草通妖”(叛變通敵)和謀反為最嚴(yán)重的犯罪，規(guī)定：“如有被妖魔迷懞反草通妖，……即治以點(diǎn)天燈、五馬分尸之罪。”并誅殺通館通營;“凡有人私帶妖魔入城或妖示張貼謀反諸事，……定將此人點(diǎn)天燈。其知情不告者一概斬首不留。”②
為保護(hù)圣庫制度，刑律對私藏金銀和私自掠奪行為，也視為重罪，予以嚴(yán)懲。如規(guī)定：“凡私藏金銀……即是變妖，定斬不留”;“凡典圣庫、圣糧及各典官，如有藏匿盜賣等弊，即屬反草變妖，即治以點(diǎn)天燈之罪”;“凡假冒官員私打先鋒者，斬首不留”③。
依刑律，凡淫亂、強(qiáng)奸，即斬首示眾;無故殺害人、燒毀群眾房屋的、虜掠群眾財(cái)物的、私藏關(guān)憑等，均斬④。
嚴(yán)禁鴉片。最早制定的《十款天條》第7條規(guī)定：“吹(吸)洋煙……是犯天條”。咸豐二年(1852)在永安重頒《嚴(yán)禁違犯第七條詔》，規(guī)定：吸洋煙者“一經(jīng)查出，立即嚴(yán)拿斬首示眾，決無寬 赦”①。后來，洪秀全還專門發(fā)布《禁鴉片詔》。各地也張貼《告示》：“倘有販賣者斬，吸食者斬，知情不稟者一體治罪。”②當(dāng)時(shí)嚴(yán)禁販賣吸食鴉片，不僅是向惡習(xí)挑戰(zhàn)，而且是一種反對外國侵略者的愛國措施。
但是，太平刑律有些規(guī)定過于苛重，并帶有濃厚的封建等級制和落后迷信的東西。如對打架、飲酒、吸水旱煙、超過三周不能熟記《天條書》等，都列為大罪，處以死刑;屬下談及天王后宮后妃的名字、位次，以及見到后妃不低頭垂眼的，都處死刑。這種刑律加劇了內(nèi)部矛盾。
刑罰有枷、杖、死刑，沒有徒、流刑。死刑還沿用了古代一些酷刑，如點(diǎn)天燈、五馬分尸等。
6.婚姻家庭立法。
太平天國提倡男女平等。從起義開始，婦女就享有同男子同等的權(quán)利，可以參軍打仗，出任文武職官，以至將帥，官階與男子平等。在有些城市設(shè)立“女營”、“女繡錦衙”等組織，吸收婦女參加和從事各種生產(chǎn)勞動。關(guān)于婚姻，提倡一夫一妻制，并以法律形式肯定“凡天下婚姻不論財(cái)”，廢除封建買賣婚姻及“一切舊時(shí)歪倒”。結(jié)婚，一般由鄉(xiāng)官發(fā)給“合揮”(結(jié)婚證書)，在教士主持下舉行婚禮。允許寡婦再嫁。并嚴(yán)禁娼妓、納妾、買賣奴婢、纏足、溺嬰，要求“安老憐幼恤孤”，嚴(yán)格保護(hù)婦女的人身權(quán)。但離婚是不準(zhǔn)的。
在家庭關(guān)系上，曾提倡禁欲主義。起義一開始，為防止淫亂， 規(guī)定：凡參加起義的男女都分別編入“男營”、“女營”，不許男子徑進(jìn)“姊妹營”和“私相授受”。除諸王外，已婚者不許同居，未婚者不許婚配，違者嚴(yán)懲。定都天京后，企圖把這種辦法強(qiáng)行推向社會，因遭群眾反對，不得不在咸豐五年(1855)正式準(zhǔn)許男女團(tuán)聚婚配，全面恢復(fù)家庭生活。
太平天國婚姻家庭立法中，也有不少封建毒素。如官書《幼學(xué)詩》宣傳“妻道在三從，無違爾夫主”①等封建思想。法律規(guī)定，“凡婚姻必聽其師擇配，不得茍合”②。更為嚴(yán)重的是太平天國主要領(lǐng)導(dǎo)成員公然破壞他們提出的一夫一妻制，甚至假上帝之命實(shí)行一夫多妻制。這些也是太平天國領(lǐng)袖們擺脫不了封建帝王思想的表現(xiàn)。
7.外交政策。
太平天國奉行獨(dú)立自主平等的外交政策。咸豐三年(1853)，太平天國在答復(fù)英使文翰的信中公開宣布：“天下為一家，四海之內(nèi)皆兄弟也。彼此之間既無差別之處，焉有主從之分”。“無論協(xié)助我天兵殲滅妖敵，或照常經(jīng)營商業(yè)，悉聽其便”③。咸豐四年在另一答復(fù)中又指出：不但允許英國通商，“萬國亦許往來通商，但通商者務(wù)要凜遵天令”，即要遵守太平天國的法律法令，并到指定地點(diǎn)辦理，嚴(yán)禁鴉片貿(mào)易，“害人之物為禁”④。當(dāng)外國侵略者居心叵測地向洪秀全兜售他們幫助太平天國打清朝，但要求 事成之后“平分土地”的陰謀時(shí)，洪秀全斷然地說：“事成平分，天下失笑;不成之后，引鬼入邦”①，堅(jiān)決拒絕了外國侵略者的利誘。當(dāng)外國侵略者撕下“中立”的假面具，幫助清朝軍隊(duì)進(jìn)攻時(shí)，太平天國就英勇地堅(jiān)決地予以反擊，曾打得侵略者“屢受挫敗”，“斂兵不動”;武裝到牙齒的“洋槍隊(duì)”，被打得幾乎全軍覆沒;法國蒲魯特和美國的華爾，也在戰(zhàn)爭中被擊斃。這充分表明了中國人民英勇抗擊外國侵略者的愛國主義精神。但由于歷史條件和階級的局限性，太平天國的領(lǐng)袖們在很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)，對外國侵略者的本性認(rèn)識不清，看不到他們聯(lián)合封建統(tǒng)治者以壓榨中國人民和絞殺革命的罪惡陰謀，因而對之缺乏應(yīng)有的警惕，結(jié)果吃了大虧。
太平天國的司法制度
太平天國司法由各級官員兼理。天王為最高裁判者，王、侯、丞相等都行使審判權(quán)，各王府還設(shè)有刑部尚書、典刑、典牢等專職官員，負(fù)責(zé)具體的司法工作。在地方，總制和監(jiān)軍都兼理“獄訟”。各級鄉(xiāng)官也有權(quán)“催科理刑”，“悉設(shè)公堂刑具”。②
定都天京后，有了一定的訴訟程序?！短斐锂€制度》曾規(guī)定：“各家有爭訟，兩造赴兩司馬，兩司馬聽其曲直。”如果不服，由上級鄉(xiāng)官逐級審理。如“既成獄辭”，軍帥須逐級上報(bào)，直至天王，天王命軍師、丞相、檢點(diǎn)及典執(zhí)法等詳核其事，如無出入，再 由這些人報(bào)請?zhí)焱踅抵贾鲾?，或生或死，或予或奪，軍師遵旨處決。這種不分案件性質(zhì)難易和審級的繁瑣程序，不可能也無必要完全按其進(jìn)行。據(jù)有關(guān)著述記載，“刑人必問供”，具稟侯王，經(jīng)天王批準(zhǔn)，由翼王(石達(dá)開)交翼殿刑部尚書蓋印，“赴天牢提人處決”①。在地方，一般案件都由郡的長官總制決定。
太平天國在官署“大門走廊內(nèi)置大鼓兩面，凡受害伸冤或要申訴的人均可自由擊鼓，要求首長主持公道”②。起訴手續(xù)簡便，凡有“入告者，隨即坐堂，聽審頗明允，……不索訟費(fèi)”③。審理案件，一般都公開進(jìn)行，允許人們旁聽。據(jù)目擊者記載：“這些法庭毫無例外地是最嚴(yán)格最公正的。令人憎惡的場面，清朝衙門的……如施于原告、被告、犯人的酷刑之類，全被廢除。原被告兩造及證人全都當(dāng)面對證。”重視調(diào)查證據(jù)。“囚犯和訴訟人全都具有依法進(jìn)行辯護(hù)的權(quán)利”④。公正判處，“所有的審判全都以是非曲直為準(zhǔn)則，而不拘囿于條文，因此很少發(fā)生歐洲法庭中因法律上的專門術(shù)語及詭辯經(jīng)常所導(dǎo)致的顯然不公正的現(xiàn)象”⑤。
在處理重大案件時(shí)，一般要召集群眾大會或發(fā)布文告，說明罪犯所犯罪行及為什么懲罰，有時(shí)還讓罪犯當(dāng)眾坦白認(rèn)罪，以教育群眾。
太平天國有時(shí)也秘密審訊，甚至假借天父下凡審判。這是落后的一面。
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