電淺談子商務中的不正當競爭行為及其規(guī)制
論文關鍵詞:電子商務 不正當競爭 法律 規(guī)制
論文摘要:隨著Internet的發(fā)展,電子商務的廣泛開展,電子商務公司之間的競爭變得日益尖銳。利益的驅動,法律的空缺,使眾多電子商務主體采取非正當手段從事經營活動,不正當競爭行為大量涌現(xiàn)。研究電子商務中不正當競爭的特點、表現(xiàn)以及對其在法律、司法、執(zhí)法上進行規(guī)制是非常必要的。
隨著Internet的發(fā)展,電子商務的廣泛開展,電子商務公司之間的競爭變得日益尖銳利益的驅動,法律的空缺,使眾多電子商務主體采取非正當手段從事經營活動,不正當競爭行為大量涌現(xiàn)。不正當競爭行為不僅侵害了競爭對手的利益,而且也會侵害消費者的利益,沖擊商業(yè)道德及交易習慣,擾亂市場秩序,最終損害社會利益。因此,研究電子商務中不正當競爭的表現(xiàn)以及對其在法律、司法、執(zhí)法上進行規(guī)制是非常必要的。
一.電子商務中的不正當竟爭及其特點
根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二條第二款的規(guī)定,不正當競爭,是指經營者違反該法規(guī)定,損害其他經營者的合法權益,擾亂社會經濟秩序的行為。電子商務實際上系指交易當事人或參與人利用計算機技術和網絡技術(主要是互聯(lián)網)等現(xiàn)代信息技術所進行的各類商務活動,包括貨物貿易、服務貿易和知識產權貿易。電子商務雖然說是新的經濟形式,但改變的只是經營的方式而不是經營的本質,電子商務的核心還是商務。就其本質及法律的可適用性而言,網絡虛擬空間的不正當競爭行為與現(xiàn)實市場環(huán)境下并無二致。但電子商務的突出特征是使重要的商業(yè)活動通過電腦及信息通道構成的網絡世界完成。這種環(huán)境和手段的改變,使得電子商務中的不正當競爭與現(xiàn)實市場環(huán)境下不正當競爭具有不同的特點。
1.主體的復雜性。電子商務主體包括以下幾類:電子商務交易者,電子商務服務者,電子商務認證機構,電子商務監(jiān)管者。狹義的電子商務主體,僅指電子商務中的商事主體,即電子商務企業(yè)。電子商務企業(yè)有兩種類型:一類是采取電子商務交易手段的傳統(tǒng)企業(yè);一類是為電子商務交易提供基礎設施服務和輔助服務的現(xiàn)代互聯(lián)網服務企業(yè)。不正當競爭往往發(fā)生在同行業(yè)經營者之間。
2.世界性或國際性。網絡的無國界性,導致網絡上發(fā)生的不正當競爭必然帶有國際性。
3.技術性和高科技性。計算機網絡的高科技性導致以此為基礎的電子商務活動具有相當?shù)募夹g性,由此引發(fā)的不正當競爭同樣具有高科技性。
4.表現(xiàn)的多樣性。《反不正當競爭法》列舉了11種不正當競爭行為。電子商務的不正當競爭行為大致分為兩類:一種是以網絡為工具的傳統(tǒng)不正當競爭行為在電子商務中的新表現(xiàn)。一種是電子商務下獨有的不正當競爭行為。
5.具有多變性。在電子商務領域由于技術發(fā)展快、周期短,使得新形式的不正當競爭行為不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出多變性。
二 不正當竟爭行為在電子商務中的表現(xiàn)
1.貶損行為。貶損行為主要是通過網絡捏造、散布虛假事實,損害競爭對手的商業(yè)信譽或商品信譽等行為。隨著Internet的普及,一些電子商務企業(yè)利用網絡的方便、快捷、廉價和不受地域限制的特點進行虛假宣傳來抬高自己,貶低其他同類經營者。有的企業(yè)在自己的網站上發(fā)布競爭對手不實信息,收集競爭對手不利信息進行鏈接或者專門讓網友發(fā)泄對該公司商品、服務的不滿;利用電子郵件軟件轉輸?shù)谋憷l(fā)送不實郵件;在BBS上以討論問題的形式造謠誹謗、捏造散布虛假事實。網絡傳輸?shù)目焖伲赡茉谝幌χg摧毀企業(yè)好不容易樹立起來的形象。
2.虛假廣告宣傳行為。網站廣告為了吸引人們的注意力夸大其辭,使用自己是網絡第一家、最好的最全面的等用語。它通過對自己提供服務的內容和質量做夸大其辭不真實的宣傳,來引誘更多的消費者來訪問他的網站,獲取知名度和經濟上的利益;一些電子商務企業(yè)搞虛假宣傳,聲稱上網者可購買到低于市場價的商品,誤導消費者。如東方網景公司對外宣傳錄音筆市場價15OO元,上網購買跳樓價50元;噴墨打印機市場價50O元,上網購買跳樓價5O元,但實際網民上網后能購買到此價格商品的機遇是萬分之一。有些還通過搞評比、對比,拿自己的優(yōu)點比別人的缺點,誤導消費者。有的公司做虛假廣告,以假地名誤導消費者,如北京西城區(qū)一網絡公司,聲稱自己是跟某個政府機關合辦的政府網站,在其網站上標出的地址是國家稅務局的地址,其實,該公司與國家稅務局無任何關系。
3.混淆行為。混淆行為指在經營活動中采取一些旨在消費者對該經營者與其競爭對手的營業(yè)所、商品或工商業(yè)活動提供的服務產生混淆的行為。在電子商務中一些企業(yè)通過良好的服務、廣泛的宣傳形成馳名品牌,其域名也廣為人知。有些企業(yè)就注冊和其相自己經營的電子商務與商標權人的商品或服務造成混淆;在自己網頁上將他人的注冊商標、商號、廠商名稱或者知名商品特有的名稱、包裝、裝潢用作鏈接標志。當被用作鏈接的標志具有一定的知名度時,就可能在消費者中產生混淆。可見混淆行為可以通過或借助計算機信息網絡進行。而對網站域名包括網站標識和內容的假冒行為不僅侵害了電子商務的一個品牌,更多的是對網絡服務的質量和網絡交易安全性及網絡交易市場秩序的破壞,也使整個電子商務界的交易面臨困境和信任危機。
4.侵犯商業(yè)秘密的行為。商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。在電子商務中由于網絡技術的應用使得商業(yè)秘密的保護更為困難。電子郵件的普及,國際信息網的運用,以及爾虞我詐的虛擬商場、不擇手段獲取商業(yè)利益的情形,使得商業(yè)秘密時時處于岌岌可危的狀態(tài)之中。例如,通過更改企業(yè)主頁上的郵箱鏈接或服務器上的郵件管理器配置等方式盜竊商業(yè)秘密網站擅自公布商業(yè)秘密利用管理網站的優(yōu)勢,隨意竊取、泄露或使用上網企業(yè)與個人的具有商業(yè)價值的保密性資料信息;員工利用電子郵件有意或無意地傳送企業(yè)商l也秘密信息以FTP傳輸文件、BBS電子公告板、新聞組和遠程登錄等方式都可能造成對商業(yè)秘密的侵害.而黑客人侵、破壞等行為更是嚴重威脅商業(yè)秘密的安全。
5.域名糾紛。域名是與網絡上的數(shù)字型IP地址相對應的字符型地址。域名已不僅僅是一種網絡地址,而是一種在因特網上代表企業(yè)形象祀商譽的商業(yè)標識符號。由于域名具有標識性、唯一性和排他牲的特點,將知名企業(yè)的企業(yè)名稱:商號或者企業(yè)的商標作為域名進行搶先注冊或進行使用,或者是待價而活,進行轉讓、出租等行為越來越多;有些設立抱怨網站,這些網站在他人公司或商標之后加上謾罵或丑化的的文字,隨著技術的步,出現(xiàn)了使用自然語言訪問互聯(lián)網絡實名它可以說是外加的一種域名?,F(xiàn)已出現(xiàn)了把他人的注冊商標搶注為網絡實名的糾紛案;有的還把知名人物注冊為域名等等。這些現(xiàn)象都違反了誠實信用原則,是不正當競爭行為。
6.用技術措施實施不正當競爭行為。通過不正當?shù)募夹g手段陽止用戶使用對方軟件。如“百度lE搜索伴侶”軟件和“3721網絡實名”軟件均采取了用自己的軟件注冊表信息替代對方軟件注冊表信息的措施,可以認定雙方均通過不正當?shù)募夹g手段阻止了用戶使用對方軟件,導致雙方原本平等地接受用戶的選擇,變?yōu)橹挥幸环侥鼙挥脩暨x擇,另一方喪失了被選擇的機會。
利用加框的超鏈接技術。采用Frame加框技術分割網頁視窗,將他人網站呈現(xiàn)在自己網站上,當瀏覽者點擊超鏈接時,他人網站上的內容會出現(xiàn)在此網站某一區(qū)域,而此網站頁面上的廣告則始終呈現(xiàn)在瀏覽者面前,而且地址欄中網址仍是原網站的,讓瀏覽者誤以為鏈接的內容是網站自身的一部分。用戶也就因此不能接觸他人站點主頁的廣告,從而造成他人的經濟損失。利用關鍵字技術。這是指投機者利用埋設技術以關鍵字的方式把他人的馳名商標寫八自己的網頁,當瀏覽者利用搜索引擎搜索該關鍵字所屬網站時,該投機者的網站和該馳名商標的網站便能一同顯現(xiàn),投機者以此來搭便車,提高點擊率。
7.其他不正當競爭行為。有的電子商務網站和其他網站簽訂排他性協(xié)議,約定不得在其網站置放任何競爭者的網絡廣告,或者向用戶發(fā)送競爭者的促銷電子郵件,否則即為違約。一些電子商務公司為了吸引網民點擊、上網,在網上開展了設立獎勵一套住房、一輛汽車、美國旅游等各種抽獎活動,吸引網民,提高上網率。以及利用技術優(yōu)勢壟斷經營等。
三.電子商務中的不正當竟爭行為的防范
(一)不正當競爭行為的法律規(guī)制。
我國對不正當競爭行為已頒布了《中華人民共和國反不正當競爭法》及配套法規(guī)進行規(guī)制,對于傳統(tǒng)不正當競爭行為在電子商務中的新表現(xiàn)可以歸八法律規(guī)定范圍之內直接擴展適用?!吨腥A人民共和國反不正當競爭法》于1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過,1993年12月1日施行。那時中國還沒有出現(xiàn)電子商務,因此未對電子商務中的不正當競爭行為加以直接、特別規(guī)定。在援引《反不正當競爭法》以及其他相關法律法規(guī)制止電子商務中不正當競爭行為的過程中,已產生了現(xiàn)實法律不能滿足網絡發(fā)展需要的矛盾。電子商務中獨有的新型不正當競爭行為,只能根據(jù)《反不正當競爭法》的自愿、平等、公平、誠實信用、遵守公認的商業(yè)道德等一系列基本原則予以規(guī)范。
(二)不正當競爭行為的司法規(guī)制。
隨著電子商務的發(fā)展,涉及電子商務不正當競爭的案件大量涌現(xiàn)。而法律沒有對這些新出現(xiàn)的問題制定規(guī)則,現(xiàn)實中又不能不解決這些問題。隨著一些重大案例的裁判;一些基本原則得到了各級法院的普遍認可,有的則上升為司法解釋。如在2001年里,最高人民法院頒布了關于網絡域名糾紛司法解釋。這個解釋直接針對我國最突出的網絡域名糾紛,創(chuàng)造性地解釋了法律,為各級法院裁判相關案例提供了有力的武器,及時保護了當事人的合法權益,穩(wěn)定了電子商務的秩序。司法解釋具有及時性的特點,可以最大限度地縮小法律與實際需要的差距,彌補立法必然滯后的缺陷。
(三)不正當競爭行為的行政規(guī)制。
在對電子商務與互聯(lián)網的行政管理上,各行政管理機關都在積極地探索。國務院信息化領導小組的成立;我國工商部門在網站WWW.catcher.com.cn上授權開設網絡監(jiān)管窗口,受理網民對網絡虛假廣告的舉報,并對已經查實的網絡虛假廣告通過互聯(lián)網予以公示。加強電子商務行為的監(jiān)管在一定程度上說是傳統(tǒng)法律的延伸,在傳統(tǒng)法律沒有做出具體規(guī)范時,行政規(guī)范對于約束不正當競爭行為起到了良好的作用。
(四)不正當競爭行為的企業(yè)自身防范
一個成功的電子商務企業(yè)必須通過品牌認同在網上占據(jù)優(yōu)勢。把自己的商標進行注冊,并進行大量的宣傳,提高產品和服務質量,’使之成為馳名商標。法律對馳名商標才有有效的保護;盡可能多的把同企業(yè)產品和服務有關的派生域名在因特網址分配公司上注冊;保證自己的網頁設計者不做深層鏈接和加框,不在其它的變性標示中使用其他公司的商業(yè)名稱;與掌握商業(yè)秘密的人員簽定競業(yè)禁止合同時刻保持警惕在搜索引擎中搜索,防止競爭者采用不正當競爭手段損害企業(yè)的利益,維護辛辛苦苦贏得的聲譽。