公共政策學(xué)術(shù)論文

　　公共政策是政府提供公共服務(wù)和管理社會(huì)事務(wù)的主要方式,公共政策制定過(guò)程中引入公民參與,是公民社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)要求。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于公共政策學(xué)術(shù)論文下載的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　公共政策學(xué)術(shù)論文下載篇1

　　淺談公共政策調(diào)整中公民參與路徑的完善

　　當(dāng)今社會(huì)處在轉(zhuǎn)型階段，呈現(xiàn)出多元利益訴求、公民權(quán)覺(jué)醒的局面，為了更好地達(dá)成預(yù)期政策的效果，政策調(diào)整是公共政策運(yùn)行過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，有利于保障公共政策的穩(wěn)定性、權(quán)威性、科學(xué)化。

　　公民參與是現(xiàn)代政治民主的核心內(nèi)容，正如亨廷頓(Huntington)所說(shuō)的“公民參與是影響政治發(fā)展的重要渠道，公民參與的程度和規(guī)模是衡量一個(gè)社會(huì)政治現(xiàn)代化的一個(gè)重要尺度”[1]。一方面，公民的參與意識(shí)和自主性不斷增強(qiáng)。另一方面，政府在決策的過(guò)程中更多地考慮公民的利益和愿景。在這個(gè)高速發(fā)展的信息時(shí)代，解決民生問(wèn)題的首要環(huán)節(jié)是傾聽(tīng)民聲，了解民情，其關(guān)鍵在于暢通民意表達(dá)渠道，擴(kuò)大公民參與。政府不僅需要傾聽(tīng)來(lái)自社會(huì)各界的眾多民聲，而且需要依托現(xiàn)代媒體技術(shù)做出及時(shí)有效的回應(yīng)，在制定切實(shí)符合民意的科學(xué)決策的同時(shí)，注重及時(shí)調(diào)整政策。

　　1.公共政策調(diào)整中公民參與的現(xiàn)實(shí)困境

　　第一，公民參與度的不足。在我國(guó)，受文化水平、參與技能、制度體系等多方面因素的限制，公民的民主意識(shí)長(zhǎng)期以來(lái)顯得較為淡薄。首先，組織動(dòng)員為主要的參與模式，實(shí)質(zhì)上是被動(dòng)式參與。公民的民主意識(shí)不強(qiáng)，參與熱情不高，“走形式，達(dá)指標(biāo)”現(xiàn)象嚴(yán)重。其次，公民參與水平不高，由于缺乏相關(guān)政策知識(shí)的引導(dǎo)說(shuō)明，大大降低了參與的成效。最后，公民參與大多表現(xiàn)為無(wú)組織的個(gè)體性行為，難以形成強(qiáng)有力的影響，更不足以左右政府政策的制定。第二，政府回應(yīng)的滯后性。傳統(tǒng)政府管理體制導(dǎo)致行政效率低下，在信息快速傳播的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政府難以建立起配套的迅速回應(yīng)機(jī)制。政府作為一個(gè)龐大的官僚系統(tǒng)，在收集和處理來(lái)自公民的海量信息上存在困難，信息發(fā)布能力不足，公民覆蓋面不廣，操作程序繁雜等問(wèn)題使得政府無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)做出全面的有說(shuō)服力的回應(yīng)。第三，有效互動(dòng)性的缺乏。公民參與現(xiàn)階段還停留在意見(jiàn)表達(dá)的層面上，參與的主動(dòng)性不強(qiáng)，有效性不足，對(duì)公共政策調(diào)整產(chǎn)生影響的力度不夠。雖然政府網(wǎng)站普及率很高，但有效使用率卻一直得不到提升，網(wǎng)站點(diǎn)擊率不高，在各種訪問(wèn)政府網(wǎng)站的行為中瀏覽新聞和信息咨詢(xún)占多數(shù)，參與民意調(diào)查和進(jìn)行評(píng)論的較少。另一方面，當(dāng)前公民參與的網(wǎng)絡(luò)渠道往往由政府主導(dǎo)，其積極功能尚未充分發(fā)揮[2]。雖然公民進(jìn)行利益表達(dá)的參與環(huán)境比較寬松，但相關(guān)輔助機(jī)制尚未建立健全，不能提供暢通的參與渠道，從而使公民與政府的雙向溝通受阻。

　　2.公共政策調(diào)整中公民參與的路徑完善

　　2.1以公民參與為導(dǎo)向，建立與完善政府回應(yīng)機(jī)制

　　政府回應(yīng)機(jī)制是國(guó)家權(quán)力向社會(huì)回歸的基本保障，是還政于民的過(guò)程。為了進(jìn)一步推動(dòng)完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的決策程序，豐富和完善政府回應(yīng)機(jī)制顯得至關(guān)重要。公民網(wǎng)絡(luò)參與是政府聽(tīng)取民意、匯集民智、解決民生問(wèn)題的重要渠道之一，構(gòu)建系統(tǒng)化的“電子政府”作為主要的有效回應(yīng)平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)政府與公民之間良性互動(dòng)的橋梁。作為公共利益的保障者，政府理應(yīng)以強(qiáng)化回應(yīng)意識(shí)和提高回應(yīng)能力為著力點(diǎn)，切實(shí)踐行“執(zhí)政為民、心系于民，服務(wù)于民”的理念，實(shí)現(xiàn)“讓網(wǎng)絡(luò)民意有高度的貼近，讓高度貼近民意，讓民意走向高度”的目標(biāo)[3]。在以公民參與為導(dǎo)向的背景下，通過(guò)多種途徑進(jìn)一步強(qiáng)化政府回應(yīng)體制的反應(yīng)力是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。運(yùn)用信息和通信技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上建構(gòu)一個(gè)與實(shí)際政府職能相對(duì)應(yīng)的虛擬政府，推動(dòng)電子政務(wù)向著高水平、高層次發(fā)展完善政務(wù)網(wǎng)站的互動(dòng)功能，例如政府信箱、投訴舉報(bào)等模塊。對(duì)于非政府網(wǎng)站以外的渠道進(jìn)行多方關(guān)注，如微博、微信和論壇等。在不同平臺(tái)上主動(dòng)發(fā)布信息，給予及時(shí)的回應(yīng)，對(duì)政策評(píng)價(jià)的反饋信息進(jìn)行收集和處理，注重建立政府回應(yīng)效率的評(píng)估機(jī)制，提升回應(yīng)機(jī)制的自我調(diào)適能力。

　　2.2依托現(xiàn)代媒體技術(shù)，搭建多渠道公民參與平臺(tái)

　　在現(xiàn)代媒體技術(shù)支持下的信息交流是多元化的，主流網(wǎng)絡(luò)媒體為公民表達(dá)利益訴求，參與公共領(lǐng)域的政治生活開(kāi)辟了一個(gè)全新的綠色平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)參與具有開(kāi)放、平等、互動(dòng)等特點(diǎn)，使得公民不再單純是政府部門(mén)信息的接收者，還可以成為信息的發(fā)布者。網(wǎng)絡(luò)參與逐漸成為一種新的民主參與形式，被公民廣為接受和廣泛應(yīng)用。近十幾年來(lái)，雖然我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)一直在以驚人的速度持續(xù)增加中，但值得關(guān)注的是“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象依然存在，主要表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)的使用情況在地區(qū)之間存在很大差異。在我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，公民網(wǎng)絡(luò)使用率較低等因素，將直接導(dǎo)致在西部地區(qū)的公民參與的主體數(shù)量會(huì)受到較大的影響，造成網(wǎng)絡(luò)參與過(guò)程中地區(qū)代表性的失衡。在網(wǎng)絡(luò)參與環(huán)節(jié)，公民參與的均衡度問(wèn)題是公共政策制定的一個(gè)重要影響因素。通過(guò)不同的渠道收集信息才能在最大程度上體現(xiàn)民意，真正使得公民參與成為公共決策的有力助推器。所以公民參與除了以網(wǎng)絡(luò)媒體為主外，還需要在依托現(xiàn)代媒體技術(shù)的基礎(chǔ)上，搭建多渠道公民參與平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)并不是唯一的參與途徑，也不意味著要完全摒棄傳統(tǒng)的參與方式，而是在今后建立相應(yīng)輔助機(jī)制，來(lái)滿員不同地區(qū)和不同層次的網(wǎng)絡(luò)參與的要求。

　　2.3以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，保證公民參與有序和規(guī)范

　　政府決策過(guò)程中存在著參與主體的失衡化、行為的非理性化，獲取準(zhǔn)確、客觀、全面的信息是公民理性參與的基本前提條件。海量的網(wǎng)絡(luò)信息具有復(fù)雜性，多數(shù)帶有階層利益和個(gè)人情緒，易導(dǎo)致公民參與行為朝著非理性化發(fā)展。這就要求政府在互動(dòng)機(jī)制中要起到正確的引導(dǎo)作用，通過(guò)多種途徑加強(qiáng)對(duì)公民參與的宣傳和教育切實(shí)增強(qiáng)公民的民主意識(shí)和自覺(jué)性，激發(fā)公民維護(hù)和行使民主權(quán)利的熱情。進(jìn)一步完善我國(guó)政府回應(yīng)的相關(guān)法律法規(guī)， 既是引領(lǐng)良性公民參與的基礎(chǔ)，又是增強(qiáng)我國(guó)政府回應(yīng)能力的保障。

　　首先，應(yīng)該完善我國(guó)公民參與和政府回應(yīng)的相關(guān)法律，使之真正做到有法可依，有據(jù)可循。一方面，在公民參與中網(wǎng)絡(luò)輿論確實(shí)起到了社會(huì)監(jiān)督的積極作用，但網(wǎng)絡(luò)的匿名性和高度自由同時(shí)也造成了一些負(fù)面影響。為了營(yíng)造健康綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，政府和各大門(mén)戶網(wǎng)站應(yīng)該對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論加以引導(dǎo)和規(guī)范，消除負(fù)面的不實(shí)信息。網(wǎng)絡(luò)言論自由是法律賦予公民的權(quán)力，但也不能超過(guò)法律所允許的范圍。另一方面，政府應(yīng)該將所提供的服務(wù)和程序等內(nèi)容以法規(guī)的形式加以界定，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息的公開(kāi)與透明，公民的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等也要加以明確。

　　其次，要將政府回應(yīng)行為機(jī)制化，在實(shí)踐中不斷完善，為增強(qiáng)我國(guó)政府回應(yīng)性提供制度保障。在法律法規(guī)的約束下，作為公共治理的主體，政府理應(yīng)根據(jù)政策運(yùn)行狀況不斷對(duì)公共政策進(jìn)行調(diào)整，保障公民有序和規(guī)范地參與政治生活，切實(shí)發(fā)揮政策效果，從而更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益。

　　公共政策學(xué)術(shù)論文下載篇2

　　淺談我國(guó)公共政策制定過(guò)程中的公民參與問(wèn)題

　　一、問(wèn)題的提出

　　我國(guó)的公共政策制定過(guò)程長(zhǎng)期以來(lái)都是以政府為主導(dǎo)的“自上而下”模式，也就是說(shuō)，公共政策制定在實(shí)際操作中變成了政府獨(dú)自對(duì)關(guān)系到全體社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的問(wèn)題進(jìn)行的解決方案設(shè)計(jì)，這些傳統(tǒng)理念與方法勢(shì)必增加了公民參與公共政策制定的行政成本。除此之外，“官本位”在在全體公民的觀念中根深蒂固，這就導(dǎo)致公民顧慮重重而不敢大膽的表達(dá)自身意愿、維護(hù)自身利益，公民參與政治生活的熱情也就被壓抑。所有這些制度困境、政治文化困境等等都極大地妨礙了公民參與公共政策的制定，沒(méi)有經(jīng)過(guò)全體公民參與、檢查、監(jiān)督而制定的公共政策就不能更好地為公民服務(wù)，這就違背了公共政策的本質(zhì)要求和內(nèi)涵，進(jìn)而阻礙了民主化進(jìn)程。因此，本文的目的就在于對(duì)上述公民參與公共政策制定問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的分析與討論，并試圖給出一些相對(duì)合理的對(duì)策建議。

　　二、公共政策制定與公民參與的內(nèi)涵

　　(一)公共政策制定的內(nèi)涵

　　公共政策制定是指政府等公共權(quán)力部門(mén)為了維護(hù)全體公民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，解決某一公共問(wèn)題，針對(duì)某一特定對(duì)象而采取某種整治行動(dòng)的過(guò)程，它主要包括政策目標(biāo)的確定、政策方案的設(shè)計(jì)、政策方案的確定三個(gè)主要環(huán)節(jié)。

　　(二)公民參與的內(nèi)涵

　　公民參與是指公民為了維護(hù)自身權(quán)利或利益通過(guò)各種合法的方式和途徑參與政治生活的活動(dòng)行為，目的在于影響公共政策的制定，使之向自己愿望的方向傾斜，公民參與是公民謀求公共利益的主要方式。我國(guó)是公民當(dāng)家作主的民主國(guó)家，公民是政治參與的主體。當(dāng)然，這里的公民參與指的是公民以合法合規(guī)的方式參與政治生活、影響政府活動(dòng)，并不包括違法違規(guī)行為。

　　公民政策制定只有通過(guò)公民的參與和表達(dá)才能更好地得到廣大政策對(duì)象的認(rèn)可、節(jié)約執(zhí)行成本、減少社會(huì)矛盾，最終達(dá)到預(yù)定的公共政策目標(biāo)。簡(jiǎn)言之，公民參與公共政策的制定可以有效地提高公共政策的公共性與合理性，對(duì)現(xiàn)代民主政治的發(fā)展有著重要意義。

　　三、我國(guó)公民參與公共政策制定的新特點(diǎn)與困境

　　(一)公民參與公共政策制定的新特點(diǎn)

　　1.利益主體呈現(xiàn)多元化狀態(tài)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)主體呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，這就必然導(dǎo)致利益主體多元化、利益結(jié)構(gòu)復(fù)雜化的特點(diǎn)，同時(shí)，利益沖突也越來(lái)越明顯。對(duì)于政府等公共權(quán)力部門(mén)而言，公共政策的制定過(guò)程實(shí)際上就是減少利益沖突和矛盾，調(diào)整全社會(huì)整體利益結(jié)構(gòu)并使之合理化。對(duì)于各利益主體而言，公共政策更像是一種資源，公共政策保護(hù)、傾向的一方將會(huì)得到有利地位、獲得更多利益。因此，在公共政策制定的過(guò)程中各利益主體為了使政策向自己傾斜，必然會(huì)展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

　　公共政策的制定變成了各經(jīng)濟(jì)主體的一場(chǎng)利益博弈，一方面提高了社會(huì)公民對(duì)于參與政治生活的積極性，有利于促進(jìn)民主政治的發(fā)展進(jìn)程，另一方面給政府等政策制定部門(mén)帶來(lái)的極大的挑戰(zhàn)。

　　2.網(wǎng)絡(luò)民意成為影響公共政策制定的重要力量。

　　近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)站功能的迅猛發(fā)展使我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量不斷激增。截至2014年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，半年共計(jì)新增網(wǎng)民1442萬(wàn)人?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為46.9%，較2013年底提升了1.1個(gè)百分點(diǎn)。在當(dāng)下崇尚言論自由的時(shí)代，網(wǎng)民在論壇上可以自主交流彼此對(duì)于公共政策以及其他與自身利益相關(guān)的公共議題的看法和意見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)為公民的意愿表達(dá)提供了廣闊的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)信息的共享性和快速傳遞性打破了政府對(duì)于公共政策制定的壟斷性。

　　互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展緩解了公民與政府在公共政策方面的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，是民意表達(dá)的一個(gè)新途徑，但同時(shí)它也是一把雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)民意代表存在不完全性和信息傳遞失真性，互聯(lián)網(wǎng)本身存在的技術(shù)缺陷等，這些都給公共政策的制定帶來(lái)的新的挑戰(zhàn)。

　　3.公民參與的形態(tài)由被動(dòng)型逐漸轉(zhuǎn)為自主型。

　　在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公民也會(huì)參與公共政策的制定，但那個(gè)時(shí)候的公民參與幾乎都是在政府部門(mén)的號(hào)召和動(dòng)員下被動(dòng)進(jìn)行的，人們?nèi)狈Ρ磉_(dá)自身意愿的觀念和意識(shí)。但是改革開(kāi)放以來(lái)，隨著民主政治觀念在全社會(huì)的深化，如今的公民參與以往相比呈現(xiàn)出完全不同的特點(diǎn)，在意見(jiàn)表達(dá)方面更加積極主動(dòng)，表達(dá)方式和渠道也趨于多樣化。公民完成了傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，真正把參與政治生活作為自己的基本權(quán)利而非義務(wù)。

　　(二)公民參與公共政策制定的困境

　　1.公民參與渠道不暢通。公民參與公共政策制定的首要前提就是民意表達(dá)的渠道暢通，這就需要在政治制度上給予一定的保障。我國(guó)公民參與方面的制度主要有人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度、聽(tīng)證制度和信訪制度，然而他們?cè)诓煌潭壬隙即嬖谌毕荩?/p>

　　(1)人民代表大會(huì)制度在法律和理論上意義較大，但實(shí)際操作過(guò)程中可以發(fā)揮的作用非常有限。我國(guó)人口眾多，人大代表的選舉也不可能滿足所有人的意愿，雖然在選舉方面已經(jīng)不斷地完善，但是我國(guó)《選舉法》規(guī)定全國(guó)人大代表總數(shù)不得超過(guò)3000人，實(shí)際上一般控制在在2800～3000人之間，而截至到2014年年末，我國(guó)大陸總?cè)丝谶_(dá)13.6億人，這樣的比例下，人大代表對(duì)民意的順利表達(dá)是有所局限的。

　　(2)政治協(xié)商制度是各民主黨派參政議政的主要渠道，它存在的目的是為了讓各民主黨派有著民主監(jiān)督的作用，但實(shí)際上由于各黨派之間的合作關(guān)系，這種監(jiān)督作用必然會(huì)被弱化，

　　(3)聽(tīng)證制度是公民參與公共政策制定的重要渠道之一。

　　但是目前來(lái)看我國(guó)的聽(tīng)證制度仍然存在很大的缺陷，參與者缺乏民意代表性。聽(tīng)證制度更多的只是一種形式，因此并沒(méi)有得到廣大民眾的信任。

　　(4)信訪制度是我國(guó)反映民意、救濟(jì)權(quán)利的一種特殊制度。

　　但在實(shí)際運(yùn)行中存在地方政府強(qiáng)行截訪、侵害公民權(quán)利的扭曲現(xiàn)象。信訪慘案的發(fā)生在很大程度上削弱了公民的積極性。這些制度的缺陷和不足嚴(yán)重影響著公民參與公共政策制定的積極性和有效性，進(jìn)而影響了公共政策的執(zhí)行效果。

　　2.信息不對(duì)稱(chēng)弱化了公民參與效力。

　　互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展雖然在一定程度上改變了政府等公共權(quán)力部門(mén)對(duì)公共政策制定的壟斷局面，但在政策對(duì)象和政策制定部門(mén)之間仍然存在著信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，政策制定部門(mén)了解更多的信息，掌握著更多的技術(shù)和主動(dòng)權(quán)，政策對(duì)象仍然相對(duì)被動(dòng)。這種信息的不對(duì)稱(chēng)將公民排擠在公共政策制定過(guò)程之外。即使參與到其中，也會(huì)由于信息處理能力方面的不足而導(dǎo)致信息傳達(dá)有誤，不能更好的參與到政策制定中去。

　　3.非制度性參與影響參與效果。

　　公民參與包括制度性參與和非制度性參與。制度性參與是指公民通過(guò)正常的合法的途徑、嚴(yán)格按照公民參與制度的要求和程序進(jìn)行民意表達(dá)。而非制度性參與則相反，公民如果無(wú)法通過(guò)合法途徑表達(dá)自己的聲音，很可能就會(huì)做出違法違規(guī)的非制度性參與，比如行賄、越級(jí)上訪等，甚至?xí)噲D用暴力解決問(wèn)題。多數(shù)非制度性參與復(fù)雜無(wú)序，難以受政府部門(mén)控制，經(jīng)常帶來(lái)相反效果，嚴(yán)重影響社會(huì)的團(tuán)結(jié)安定。

　　4.公民參與質(zhì)量不高。

　　公民參與的組織化程度低，我國(guó)的公民組織主要以社會(huì)團(tuán)體為主，但多數(shù)政治社會(huì)團(tuán)體代表性不足，甚至有的團(tuán)體組織紀(jì)律性差，難以組織成員有效地參與或影響公共政策的制定。此外，我國(guó)存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、各地區(qū)貧富差距大的現(xiàn)象，各地區(qū)公民的整體文化水平和素質(zhì)也不平衡，貧困地區(qū)弱勢(shì)公民受教育程度相對(duì)較低，缺乏法律意識(shí)，在信息理解能力和意愿表達(dá)上相對(duì)欠缺，加上弱勢(shì)群體一直被政策制定部門(mén)忽視，失去了話語(yǔ)權(quán)。影響了我國(guó)的社會(huì)公平與和諧穩(wěn)定。

　　四、提升公民參與公共政策制定的幾點(diǎn)措施

　　(一)加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)制度安排，健全和完善公民參與機(jī)制

　　公民有效參與公共政策制定的前提條件是民意表達(dá)渠道暢通，而健全的公民參與制度是渠道暢通的必要保障，否則公民參與就缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容。首先要完善人民代表大會(huì)制度，提高人大代表的代表性，提高普通民眾所占比例，這是擴(kuò)大公民參與的根本途徑。同時(shí)，黨也必須在憲法和法律的框架內(nèi)辦事，依法治國(guó)，還要多管齊下，健全和完善聽(tīng)證制度、信訪制度等其他公民參與制度。

　　(二)健全地方政府信息公開(kāi)制度，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞

　　第一，地方政府應(yīng)逐漸擴(kuò)大政策信息公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍，在法律允許范圍內(nèi)向公民公開(kāi)他們需要知曉的相關(guān)政策信息。尤其是公共政策制定的程序，通過(guò)公眾對(duì)政策制定過(guò)程的監(jiān)督，避免暗箱操作的現(xiàn)象。第二，公開(kāi)的政策信息必須要真實(shí)可靠。第三，將公開(kāi)的內(nèi)容和程序簡(jiǎn)單化、通俗化，方便公民順利的參與到其中，實(shí)現(xiàn)自己的利益訴求和表達(dá)。第四，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞的規(guī)范性管理?；ヂ?lián)網(wǎng)是當(dāng)前公民了解政府公共政策指定等信息的重要渠道，杜絕互聯(lián)網(wǎng)信息失真可以有效提升公民參與公共政策制定的效果。

　　(三)提高公民參與的組織化水平

　　一方面，政府應(yīng)當(dāng)支持合法的公民組織，切實(shí)幫助各種社會(huì)組織健康發(fā)展，加強(qiáng)立法工作，為公民組織的發(fā)展壯大提供法律保護(hù)，為其提供政策或資金方面的支持，保持其獨(dú)立性，使其充分有效地代表公民的利益。

　　另一方面，公民組織也要加強(qiáng)自身建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度和規(guī)范，正確處理組織利益和公共利益的關(guān)系，增強(qiáng)公共責(zé)任感。

　　(四)強(qiáng)化公民教育，提高公民素質(zhì)

　　只有具有較高素質(zhì)的公民才能。構(gòu)建完整的公民教育體系，提高公民整體的科學(xué)文化素養(yǎng)，使社會(huì)公眾按照合法合規(guī)的方式和途徑正確有效地表達(dá)自身意愿，降低公共政策制定過(guò)程中的公民參與成本，有效地提高公民參與度，達(dá)到我國(guó)建立現(xiàn)代民主政治的目標(biāo)。