3. 公共管理學(xué)缺乏本土化問題研究
　　“公共管理學(xué)的本土化(或中國化)是指把產(chǎn)生于國外的公共管理學(xué)與我國的現(xiàn)實(shí)國情和公共管理的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)行理論及理論體系的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，使其從概念工具到知識(shí)范式、從精神底蘊(yùn)到具體方法，均符合我國公共管理實(shí)踐的客觀要求，符合中國人的思維習(xí)慣、認(rèn)知方式、心理特征、交往行為、價(jià)值取向、情感訴求等，以便能夠最充分地體現(xiàn)和適應(yīng)我國構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。”公共管理學(xué)本土化研究，最核心本質(zhì)的問題在于構(gòu)建中國自己的公共管理理論。
　　因此，公共管理的機(jī)制主要不是政府的權(quán)威，而是合作網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威。對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織發(fā)展水平都較高的國家來說，這可能是一種具有歷史性突破的公共管理創(chuàng)新模式，而中國的現(xiàn)實(shí)顯然與此相去甚遠(yuǎn)。還有如廢除科層制、實(shí)行扁平化的組織結(jié)構(gòu)改革等主張也是如此。長期習(xí)慣于奉行西方“經(jīng)典”理論，忽視了中國公共管理學(xué)最應(yīng)有的對(duì)中國許多具體問題的研究。例如，我國的民族區(qū)域自治制度，是世界上其他任何一個(gè)國家都未曾有過的具體制度，毫無經(jīng)驗(yàn)可循，立足本土化研究才具有真正的價(jià)值意義。“中國理論界對(duì)于公共管理理論的研究成果已非常豐富。但是，關(guān)注民族自治地方特殊性的公共管理研究卻仍處于起步階段。民族自治地方的特殊性決定了有關(guān)民族自治地方的公共管理有許多不同于一般公共管理的特色。因此，需要有特殊的公共管理理論來為之服務(wù)，需要將公共管理的理論民族化”。再如，“領(lǐng)導(dǎo)者”難題。在任何公共管理改革運(yùn)動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)者的作用都是至關(guān)重要的。他們的政治決斷力和能力決定著改革的命運(yùn)，中國也不例外。但是，中國也有自己的獨(dú)特之處。公共部門的領(lǐng)導(dǎo)者是任命的，并且沒有嚴(yán)格執(zhí)行任期制，變動(dòng)較快。這一方面導(dǎo)致了諸多改革因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)而終止，另一方面也使得新到任的領(lǐng)導(dǎo)人為了獲得任命部門的注意，突出自己的不同，頻繁地以“創(chuàng)新”的名義做出各種決定舉措。因此，公共管理改革也受困于“政績工程”之累。即使是近年來備受關(guān)注的“改革強(qiáng)人”也會(huì)遇到“人走政息”的難題，也必須面對(duì)“過激”的改革措施，遭遇到公共管理部門內(nèi)部既得利益的阻撓。
　　總之，借鑒西方國家理論的研究成果過多，結(jié)合我國具體國情進(jìn)行本土化研究的文獻(xiàn)越少，對(duì)我國“真實(shí)世界的公共問題”的深入研究就越缺乏。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1] 魏傳立.以新公共管理理論解決我國高校管理體制存在的問題的措施[J].中國電子商務(wù).2012.(6).
　　[2] 魏傳立.以新公共管理理論解析我國高校管理體制存在的問題[J].中國對(duì)外貿(mào)易.2012(7).