我國會計電算化事業(yè)發(fā)展芻議
[摘要]面對當(dāng)前我國會計電算化事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,為了推動此項事業(yè)的進一步發(fā)展,本文在理清會計電算化及相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,對其發(fā)展歷程中取得的成績及出現(xiàn)的諸多問題予以相應(yīng)闡述,希冀通過對會計電算化事業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題的論述,能夠引起有關(guān)人士的關(guān)注,為研究并實踐會計電算化工作提供一個良好的視角。
[關(guān)鍵詞]會計電算化; 會計電算化系統(tǒng); 知識經(jīng)濟
我國的會計電算化工作從20世紀(jì)70年代末期開始,至今已走過20多個春秋,取得了喜人的成績,但也出現(xiàn)諸多的問題。面對現(xiàn)狀,我們所能做的有效工作更多的是反思,尋找新的發(fā)展契機。這就需要我們站在歷史的高度來審視這項具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ墓ぷ?,對會計電算化進行全面而深入的認(rèn)識,在結(jié)合實際情況的前提下,做好與之相關(guān)的每一項工作,以確保整個會計電算化系統(tǒng)工作的順利進行,為整個社會提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為推進我國全面建設(shè)小康社會奉獻(xiàn)出全部力量。
對此,首先我們應(yīng)該對會計電算化的內(nèi)涵有一個清醒的認(rèn)識。會計電算化,是電子計算機在會計工作中應(yīng)用的簡稱,就是把以電子計算機為代表的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫以及計算機網(wǎng)絡(luò)等新興理論和技術(shù)應(yīng)用于會計核算和財務(wù)管理工作中,以提高財會管理水平和經(jīng)濟效益,進而實現(xiàn)會計工作的現(xiàn)代化。與此相關(guān)的一個重要概念就是會計電算化系統(tǒng),會計電算化系統(tǒng)是指以計算機為基礎(chǔ)的,用系統(tǒng)思想分析、設(shè)計和建立的用于處理會計核算業(yè)務(wù),提供財會信息,幫助管理人員進行財會決策的現(xiàn)代會計系統(tǒng)。會計及電算化系統(tǒng)是研究分析如何用計算機輔助進行會計業(yè)務(wù)的核算處理,從而進一步研究如何用計算機進行會計管理、會計監(jiān)督和控制,進行財務(wù)預(yù)測、決策的一門科學(xué)。由此可見,我們對會計電算化的認(rèn)識絕不可以只停留在感性認(rèn)識層面,而要上升至理性認(rèn)識,從理論層面來對其進行全面的把握,只有將這一項前提工作做好,我們才有可能有效地處理好之后的各項工作。
此外,我們還應(yīng)對我國會計電算化工作的發(fā)展歷程有清晰的認(rèn)識,這樣,我們才能在反思?xì)v史的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),開展新的工作計劃。我國會計電算化工作從20世紀(jì)70年代末期開始,基本上經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段,即70年代末至80年代末的“緩慢的自發(fā)發(fā)展階段 ”和80年代末至今的“有組織的穩(wěn)步發(fā)展階段”。1979年財政部給長春第一汽車制造廠撥款500萬元進行會計電算化試點工作。1981年正式提出會計電算化這一概念,但當(dāng)時缺乏計算機方面人才,沒有相應(yīng)設(shè)備,致使我國會計電算化雖然起步了,但發(fā)展緩慢。1988年國務(wù)院成立了電子振興領(lǐng)導(dǎo)小組,推動全國計算機事業(yè)的發(fā)展,使會計電算化的應(yīng)用迅速推廣,但由于技術(shù)經(jīng)驗等方面不足,浪費了大量人力、物力、財力。1994年,財政部頒布了《會計電算化管理辦法》,根據(jù)文件精神,各級財政部門開拓創(chuàng)新,積極工作,有序引導(dǎo),使會計電算化在我國逐步普及。1999年以后管理型會計軟件迅速發(fā)展,標(biāo)志著我國會計制度的成熟并進一步朝著管理型、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。多年來,我國會計電算化事業(yè)已經(jīng)取得了豐碩的成果,全國有近30%的單位開展了會計電算化,應(yīng)用會計電算化的大中型企業(yè)在90%以上。在上海、北京等發(fā)達(dá)城市,會計電算化的普及率已達(dá)70%以上。實現(xiàn)會計電算化后,減輕了會計人員的勞動強度,提高了工作效率和會計核算質(zhì)量,加強了信息流通,成本核算的時間也大大縮短了。到目前為止,我國已經(jīng)初步形成了會計軟件產(chǎn)業(yè),通過國家級評審的會計軟件已達(dá)30多個,通過省級評審的會計軟件已達(dá)200多個,據(jù)1992年底財政部調(diào)查,開展會計電算化工作的單位約占被調(diào)查單位的20%左右,但地區(qū)、部門行業(yè)之間發(fā)展很不均衡,有的地區(qū)和部門已達(dá)50%以上,可有的才剛剛開始會計電算化工作。在開展會計電算化的單位中,大部分單位開發(fā)和應(yīng)用的是部分會計核算子系統(tǒng),其中尤以工資、賬務(wù)、報表子系統(tǒng)為主,單機應(yīng)用為主,只有很少的單位全部會計核算工作實現(xiàn)電算化并徹底甩掉手工記賬。
然而,我們在品味成功喜悅的同時,也要客觀地認(rèn)識會計電算化工作發(fā)展所存在的種種問題。(1)對會計電算化的認(rèn)識不到位,即對其重要性缺乏足夠的認(rèn)識,對其概念認(rèn)識不清,對其保密性、安全性、數(shù)據(jù)可靠性等缺乏系統(tǒng)而深刻的理性認(rèn)識,人們的傳統(tǒng)觀念一時難以改變;(2)會計電算化基礎(chǔ)管理工作十分薄弱;(3)缺乏會計電算化專業(yè)人才;(4)會計軟件存在缺陷等。這些都是我們在實踐工作中發(fā)現(xiàn)的問題,都是亟待解決的,對此,我們應(yīng)該持有良好的心態(tài),正視問題,努力尋找解決問題的有效方法。對當(dāng)前會計電算化所呈現(xiàn)出的一些問題,我們應(yīng)該在做好基礎(chǔ)工作(如重視科目的設(shè)立;重視摘要的填寫;重視密碼保護;重視權(quán)限設(shè)置;重視發(fā)票等憑證內(nèi)容的全面準(zhǔn)確性;重視培訓(xùn)工作等)的基礎(chǔ)上,進一步完善會計電算化的配套法規(guī);創(chuàng)造良好的會計信息系統(tǒng)運行環(huán)境;建立健全會計電算化模式下的規(guī)章制度,形成良好的內(nèi)控環(huán)境;加大對“復(fù)合型”會計電算化人才的培養(yǎng)力度,特別是對會計電算化管理人員的培訓(xùn)工作要經(jīng)常進行,并進行經(jīng)驗交流,使培訓(xùn)收到實效。這樣,我們才能逐步完善會計電算化的整體工作。
在此基礎(chǔ)上,我們要對會計電算化工作的發(fā)展前景進行客觀的分析和預(yù)測。會計電算化工作的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)以下特點:(1)以機代賬的單位逐漸增加。自實施《會計電算化軟件管理的幾項規(guī)定(試行)》以來,隨著軟件評審工作和以機代賬評審工作的深入開展,將會有更多的單位用計算機代替手工開展工作;(2)會計電算化的開展與管理將向規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,并與國際接軌;(3)向管理一體化方向發(fā)展。由單純的會計業(yè)務(wù)工作的電算化向形成本單位的財務(wù)信息、統(tǒng)計信息、其他業(yè)務(wù)信息、綜合數(shù)據(jù)庫的綜合利用方面發(fā)展;(4)向會計決策支持系統(tǒng)和會計專家系統(tǒng)方向發(fā)展。會計決策是指根據(jù)會計資料,使用會計模型,運用會計分析方法對未來的生產(chǎn)、經(jīng)營活動的各種備選方案進行優(yōu)選,從而達(dá)到事前決策的目的。會計專家系統(tǒng)就是指能模仿專家,并發(fā)揮同樣作用的計算機會計信息系統(tǒng);(5)逐步建立為宏觀管理現(xiàn)代化服務(wù)的各級會計信息中心。
進入信息時代,知識的力量給社會發(fā)展帶來了顯著的變化。在知識經(jīng)濟條件下,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用,電子化、信息化促使社會經(jīng)濟的運行方式、結(jié)構(gòu)和管理模式發(fā)生深刻變化。而會計作為一個隨著環(huán)境因素和不斷演變的人造經(jīng)濟系統(tǒng),從內(nèi)容到形式總是體現(xiàn)著各個時代經(jīng)濟發(fā)展的主要特征,因此,知識經(jīng)濟的出現(xiàn)必然使得現(xiàn)代會計由會計電算化向會計信息化的縱深發(fā)展。
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