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關(guān)于中國(guó)歷史文化的論文

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關(guān)于中國(guó)歷史文化的論文

  中國(guó)的歷史是一種動(dòng)態(tài)的傳承;文化,就其本質(zhì)而言,即是歷史在當(dāng)代的折射、認(rèn)同、重新解釋和升華。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于中國(guó)歷史文化的論文的范文,歡迎大家閱讀參考!

 中國(guó)歷史文化的論文篇1

  論中國(guó)歷史文化對(duì)法律監(jiān)督的影響

  【摘 要】從近年腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪滋長(zhǎng)的勢(shì)頭來(lái)看,綜合治理職權(quán),加強(qiáng)法律監(jiān)督的必要性和重要性已經(jīng)是不言而喻的。而且從建立法治國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看,法律監(jiān)督更是一個(gè)必須加強(qiáng)的法治建設(shè)的重要組成部分。但是,我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)制還存在著許多問(wèn)題等待著人們?nèi)ヌ接懞徒鉀Q。

  【關(guān)鍵詞】監(jiān)督;御史;禮;王權(quán)至上

  一、中國(guó)古代監(jiān)督制度的產(chǎn)生、發(fā)展

  早在西周時(shí)期,中國(guó)的官制上就已經(jīng)有了御史之稱。御史當(dāng)時(shí)是在皇帝左右掌管文書檔案和記事的工作,同時(shí)還兼有監(jiān)督官吏執(zhí)法的職責(zé)。到了春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,各國(guó)均設(shè)置并賦予其監(jiān)察職責(zé),如《史記・滑稽列傳》中記載:“執(zhí)法在旁,

  御史在后。”雖然那個(gè)時(shí)期的御史監(jiān)察制度不具備現(xiàn)代監(jiān)督的基本特征,但在當(dāng)時(shí)封建社會(huì)“諸法合體”、審判權(quán)和公訴權(quán)不分的情況下,卻已經(jīng)包含了現(xiàn)代法律監(jiān)督制度的因素。

  在秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后,立御史大夫?yàn)楦必┫?,其主要職?zé)是“典正法度”,即負(fù)責(zé)監(jiān)察百官和司法工作,同時(shí),還掌管圖書文件。這時(shí),御史大夫地位列于“三公”之中,處于國(guó)家中樞地位。但是,此時(shí)的御史大夫還不是完全的監(jiān)察官,而是對(duì)內(nèi)實(shí)行監(jiān)察權(quán),對(duì)外實(shí)行行政管理權(quán)的兼任官,即行政官兼任最高監(jiān)察官。

  到了兩漢時(shí)期,國(guó)家逐步制定了一些有關(guān)監(jiān)督的法規(guī),最主要的有《監(jiān)御史九條》、《刺史詔六條》。由這兩個(gè)法規(guī)來(lái)看,兩漢的監(jiān)察法規(guī)主要是監(jiān)督官吏在司法審判中違法瀆職的行為。而此時(shí),國(guó)家的言諫制度也得以發(fā)展,這就初步形成了御史制度和言諫制度相互配合的封建監(jiān)察制度格局。

  隋唐時(shí)期,尤其是唐代,中國(guó)已經(jīng)形成組織完善、分工清楚、職責(zé)明確的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和諫官組織。其監(jiān)察機(jī)構(gòu)格局為,中央設(shè)御史臺(tái)為最高監(jiān)察機(jī)關(guān),下設(shè)臺(tái)院、殿院和查院分別掌管彈劾中央百官、糾察違禮之事及監(jiān)察地方官吏等監(jiān)察事宜。其諫官組織在唐代稱為御史臺(tái),專職監(jiān)察彈劾行為。

  到了宋朝時(shí)期,監(jiān)察制度較之唐代有了新的發(fā)展,一是其言諫機(jī)關(guān)由過(guò)去的對(duì)君主的過(guò)失行為進(jìn)行勸諫擴(kuò)大到對(duì)大臣的違法失職行為進(jìn)行諫正,使封建言諫制度發(fā)展到了高峰期;二是御史臺(tái)的權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)違法失職的官吏不僅可以監(jiān)察糾舉,而且有權(quán)偵訓(xùn),增加了司法職能。同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了“臺(tái)諫合一”制度,強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)權(quán)力的監(jiān)控職能。明清兩代改御史臺(tái)為監(jiān)察院,其基本監(jiān)察制度相對(duì)前朝并沒有什么大的區(qū)別,只是在組織設(shè)置及實(shí)施方面更加嚴(yán)密。

  二、監(jiān)督制度存在的意義

  儒家學(xué)者認(rèn)為,社會(huì)各階層人等,按照禮的要求各守其位、各安其分,天下之治即可實(shí)現(xiàn)。因此,對(duì)于作為社會(huì)和諧安定的一種輔助機(jī)制的監(jiān)察必然會(huì)以“禮”為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施監(jiān)督。故我國(guó)古代御史監(jiān)察的主要對(duì)象有:無(wú)禮失敬行為;侵害百姓行為;恃強(qiáng)霸朝行為;貪污行為;泄密枉法行為;違法司法行為。正是從監(jiān)察的主要對(duì)象――人們的行為是否合乎“禮”的要求――出發(fā),我國(guó)古代監(jiān)察制度逐步形成了以“王權(quán)至上”為核心,并以“禮”為約束的監(jiān)督理論。而縱觀我國(guó)古代監(jiān)察制度,無(wú)論是對(duì)哪一個(gè)階級(jí)群體進(jìn)行監(jiān)察,還是對(duì)哪一種行為進(jìn)行監(jiān)察,它的最終目的只有一個(gè),那就是:維護(hù)封建專制統(tǒng)治,緩和階級(jí)之間以及階級(jí)內(nèi)部之間的矛盾,從而確保封建王朝的統(tǒng)治屹立不動(dòng)。

  首先,封建社會(huì)都是實(shí)行專制統(tǒng)治,那時(shí)的君主把握著立法、司法、行政等國(guó)家的最高權(quán)力。在這種統(tǒng)治制度中,皇帝一人處于最高層,其下是層層官僚機(jī)構(gòu)及其官吏,最下層才是廣大勞動(dòng)群眾,皇帝是萬(wàn)萬(wàn)人之上的最高統(tǒng)治者?;实墼谥卫韲?guó)家時(shí),需要各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)及其官吏忠實(shí)地貫徹自己的意圖,盡力為自己效勞,這就決定了御史監(jiān)察的必要性。因?yàn)樯衔奶峒暗牧N監(jiān)察對(duì)象都會(huì)有損于統(tǒng)治者的形象,以至于最終危機(jī)封建專制統(tǒng)治。然而,由皇帝一人對(duì)數(shù)量龐大的官吏進(jìn)行監(jiān)督是很難的,因此就需要一個(gè)專門的國(guó)家機(jī)構(gòu)代替皇帝來(lái)行使監(jiān)督權(quán),而御史臺(tái)及其相關(guān)部門就是這樣的一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)。特別是在一個(gè)朝代的特殊時(shí)刻,御史通過(guò)肅清貪官污吏、懲戒違法行為、追究侵害百姓權(quán)益的行為等等來(lái)確立封建統(tǒng)治階級(jí)的良好形象,穩(wěn)固社會(huì)秩序,最終維護(hù)封建統(tǒng)治階級(jí)的專制統(tǒng)治。

  其次,在任何一個(gè)階級(jí)社會(huì)都必然存在著不可調(diào)和的階級(jí)矛盾。在階級(jí)矛盾比較尖銳時(shí),皇帝為了緩和這種矛盾必然會(huì)要求御史采取一定的行動(dòng),對(duì)官吏進(jìn)行監(jiān)察以削弱官吏對(duì)百姓的剝削和壓迫。早在我國(guó)封建社會(huì)時(shí)期,我國(guó)的統(tǒng)治者就已經(jīng)意識(shí)到了百姓與統(tǒng)治階級(jí)之間的關(guān)系。因此,他們認(rèn)為要安撫百姓,必定要從統(tǒng)治者自身抓起,也就是說(shuō),必須約束統(tǒng)治階級(jí)的一些“非法”行為。這就必然導(dǎo)致皇帝建立御史監(jiān)察機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的。同時(shí),在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部也同樣存在著一定的矛盾,他們相互之間為了爭(zhēng)權(quán)奪利而相互對(duì)立。當(dāng)一方的權(quán)力極度膨脹時(shí),就必然會(huì)產(chǎn)生恃強(qiáng)霸朝等違反禮法的行為。為了維護(hù)自己的權(quán)利,皇帝必然需要御史對(duì)官吏進(jìn)行監(jiān)察,并根據(jù)監(jiān)察結(jié)果隨時(shí)對(duì)權(quán)力分配的格局進(jìn)行調(diào)整。

  三、監(jiān)督制度存在的弊端

  當(dāng)然,從我國(guó)的御史監(jiān)察制度來(lái)看,由于它受到王權(quán)與禮的約束,它也就當(dāng)然的會(huì) 存在一定的弊端。第一,御史為了在朝廷中生存并獲得權(quán)力,他們必然要依附于權(quán)貴(或是皇帝,或是當(dāng)朝重臣)。因此,他們的監(jiān)察行為也必然要受制于他所依附的權(quán)貴?;实塾憛挼墓倮羧缟杂蟹敢?guī)則深究其則,甚至株連九族,而皇帝欣賞的官吏即使犯下彌天大罪也得“大事化小,小事化了”。監(jiān)督者們對(duì)直接侵害最高統(tǒng)治者利益的職務(wù)犯罪從嚴(yán)追究,而對(duì)于侵害百姓利益的職務(wù)犯罪則聽之任之或者從輕發(fā)落。第二,御史在行使監(jiān)察權(quán)時(shí),為了不得罪權(quán)貴,必然會(huì)明哲保身,從而導(dǎo)致其監(jiān)察行為的不徹底性。他們的監(jiān)察行為只針對(duì)階級(jí)地位低、官職小的官吏,與他們利益及關(guān)系疏遠(yuǎn)的官吏,而很少甚至從不會(huì)針對(duì)階級(jí)地位高、官職大的官吏,與他們利益及關(guān)系密切的官吏。

  四、歷史文化對(duì)我國(guó)現(xiàn)今監(jiān)督制度的影響

  隨著新中國(guó)的成立與改革開放的發(fā)展,我國(guó)逐步引入了西方國(guó)家那種以權(quán)力制約權(quán)力的監(jiān)督模式。在這一過(guò)程中,許多人認(rèn)為我們已經(jīng)把“禮”約束權(quán)力的監(jiān)督模式所拋棄,但是它或多或少的影響著我國(guó)的法律監(jiān)督制度。   (一)歷史文化對(duì)我國(guó)現(xiàn)今監(jiān)督制度的消極影響

  1.行使法律監(jiān)督權(quán)的機(jī)構(gòu)的設(shè)置受到“王權(quán)至上”的影響。法律監(jiān)督權(quán)是為了保證國(guó)家權(quán)力在合法的軌道上正常運(yùn)行,是為了保障法律在正常的范圍內(nèi)統(tǒng)一正確地被實(shí)施。這是一種超然的、完全獨(dú)立的國(guó)家權(quán)力。因此,作為行使這種國(guó)家權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)也就必須出于一種超然的、完全獨(dú)立的地位。

  1982年的《中華人民共和國(guó)憲法》對(duì)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)給予了明確的定位。該法第129條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。”此后,雖然我國(guó)憲法又多次修訂,但對(duì)于檢察機(jī)關(guān)的這一清楚明確的定性和定位卻沒有再作任何改變。但是在實(shí)際中,行政機(jī)關(guān)對(duì)于檢察院干預(yù)甚至侵犯卻是顯而易見的。正如司法界人們?cè)缫颜J(rèn)識(shí)到的,行政機(jī)關(guān)掌握著監(jiān)察機(jī)關(guān)人、財(cái)、物的配備、調(diào)撥權(quán),沒有物質(zhì)保障的法律監(jiān)督是難以對(duì)立行使的。

  從歷史上考慮,出現(xiàn)這種狀況的主要原因是由于我國(guó)幾千年的封建專制統(tǒng)治一直強(qiáng)調(diào)“王權(quán)至上”。御史的權(quán)力來(lái)源于王權(quán)、服務(wù)于王權(quán)、受制于王權(quán)。并且他們的升遷、獎(jiǎng)勵(lì)、俸祿,甚至生死完全取決于王權(quán)所有者的決定。因此,他們沒有獨(dú)立的監(jiān)督權(quán),也就不能更好的發(fā)揮法律監(jiān)督在社會(huì)中的作用。

  2.對(duì)于“政治權(quán)威”的監(jiān)督受到“王權(quán)至上”與“修身、齊家、治國(guó)、平天下”的影響。從理論上說(shuō),現(xiàn)代政治學(xué)已經(jīng)論證,監(jiān)督指向?qū)嶋H上與權(quán)力指向相一致,任何一個(gè)健全的民主社會(huì),其監(jiān)督指向都應(yīng)當(dāng)是自上而下、平行制約和自下而上的有機(jī)統(tǒng)一、平行配置,不能輕畸重或強(qiáng)弱過(guò)分懸殊。但是,從我國(guó)現(xiàn)階段的法律監(jiān)督的實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)的法律監(jiān)督只有上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,而沒有下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督以及平級(jí)之間的相互制約。而這種狀況形成監(jiān)督在失衡的條件下運(yùn)行,從而加大了“政治權(quán)威”的權(quán)力(當(dāng)然,這里的“政治權(quán)威”也包括法律監(jiān)督機(jī)關(guān)及其工作人員)。例如:人大對(duì)于司法機(jī)關(guān)有監(jiān)督權(quán),但是,我國(guó)《監(jiān)督法》卻沒有規(guī)定司法機(jī)關(guān)對(duì)人大的監(jiān)督權(quán)。這樣就會(huì)導(dǎo)致對(duì)人大監(jiān)督的空白,從而使得人大及其成員的行為違法成為可能。

  而造成這樣的一種形式的原因有兩種:第一,我國(guó)自古以來(lái)的“王權(quán)至上”對(duì)其的影響。在我國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)里,“尊君”是儒家為了維護(hù)統(tǒng)治者的封建專制統(tǒng)治,而對(duì)人民的一種思想控制手段。他們強(qiáng)調(diào):人民必須忠君報(bào)國(guó)。在這種長(zhǎng)期的思想控制下,人民在內(nèi)心中逐漸形成了一種服從于“政治權(quán)威”的思想,他們?cè)谝话闱闆r下,不會(huì)作出違背“政治權(quán)威”命令的行為或侵害“政治權(quán)威”利益的行為。而在現(xiàn)代社會(huì)中,人民內(nèi)心仍然存在著這種服從的思想。第二,“修身、齊家、治國(guó)、平天下”對(duì)其的影響。自古以來(lái),儒家認(rèn)為人心本善,“既然人心本善,則庶民可教化,明君賢相亦可返身自求,故修身便成為齊家、治國(guó)、平天下的邏輯起點(diǎn)。”而古代的官吏除世襲外,一般均采用舉薦賢能的制度來(lái)選拔。通過(guò)這種程序而成為官吏之人也均被認(rèn)為是“德行道藝”全面合格的人。因此,在百姓眼中,他們不會(huì)有違法行為之可能。既然沒有違法行為,就更談不上對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

  3.法律監(jiān)督在立法上的規(guī)定受到“性善論”的影響。我國(guó)現(xiàn)階段的法律在規(guī)定監(jiān)督權(quán)限時(shí),出現(xiàn)條文不明確、操作性差、任意擴(kuò)大或縮小權(quán)限范圍等缺陷。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)。例如,行政訴訟法全篇共有75個(gè)條文,但關(guān)于法律監(jiān)督的規(guī)定只有2條,且都只是“有權(quán)對(duì)……實(shí)行法律監(jiān)督”、“有權(quán)按……提出訴訟”等極為原則性、概括性的表述,至于這些權(quán)的具體內(nèi)容、操作程序、效力如何,難以從字面上獲得明確的解釋,又沒有立法解釋對(duì)此進(jìn)行明確的規(guī)定,導(dǎo)致在理論上和實(shí)踐中都只能是公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理,無(wú)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。(2)監(jiān)督出現(xiàn)空白。例如對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)的監(jiān)督方面,依法律規(guī)定,目前勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)是政府的下設(shè)機(jī)構(gòu),以政府名義對(duì)勞教案件進(jìn)行審批,檢察機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)直接實(shí)施監(jiān)督。而在實(shí)踐中,勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)與公安機(jī)關(guān)的勞教承辦部門是“一套人馬,兩個(gè)牌子”。檢察機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)勞動(dòng)教養(yǎng)委員會(huì)的審批行為,實(shí)際上也使勞動(dòng)教養(yǎng)案件成為了監(jiān)督的“空白帶”。

  出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要還是受到我國(guó)傳統(tǒng)中“人心本善”的思想影響。正因?yàn)槿诵谋旧?,官吏則不需要外在的約束條件,只需要內(nèi)在自律就可以正確且正當(dāng)?shù)匦惺贡O(jiān)督權(quán),特別是那些通過(guò)“德行道藝”全面考核地官吏,更能在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)自動(dòng)受到“禮”的約束。因此,對(duì)于這些監(jiān)督者在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)就沒有必要設(shè)置外在條件的約束。

  (二)歷史文化對(duì)我國(guó)現(xiàn)今監(jiān)督制度的積極影響

  1.在國(guó)家工作人員的道德修養(yǎng)方面,儒學(xué)起著至關(guān)重要的作用。儒家強(qiáng)調(diào)的人倫道德,自人類擺脫野蠻、邁向未來(lái)以來(lái),它在人類社會(huì)的生活中就一直發(fā)揮著巨大的精神、行為制約,這集中表現(xiàn)在儒家推崇的孝、悌、忠、信,禮、義、廉、恥八個(gè)方面。在這個(gè)“八字方方針”的指導(dǎo)下,在人們內(nèi)心中逐漸形成一種觀點(diǎn):不管是何人,誰(shuí)在思想及行為上被判了這些道德規(guī)范,不僅其本人會(huì)感到內(nèi)心譴責(zé),更會(huì)受到社會(huì)輿論的強(qiáng)烈譴責(zé),就會(huì)受到社會(huì)的唾棄,就會(huì)生無(wú)立足之處,死無(wú)葬身之地。這種觀點(diǎn)經(jīng)歷了幾千年,仍然影響著我國(guó)現(xiàn)今的人民群眾及領(lǐng)導(dǎo)干部,促使他們不斷的用“八字方針”提醒自己、約束自己,使自己的道德修養(yǎng)在這一過(guò)程中不斷提升,并且盡可能的不去做任何違法行為。相對(duì)地,對(duì)違法行為地法律監(jiān)督也就相應(yīng)地減少。

  2.在政令貫徹實(shí)施方面,“王權(quán)至上”與“禮”發(fā)揮著它地積極作用。由于上文提及的,在人們心中的一種服從于“政治權(quán)威”的思想。當(dāng)國(guó)家決策者們制定了一個(gè)政策、命令時(shí),人們必然會(huì)絕對(duì)的對(duì)其進(jìn)行貫徹實(shí)施,使政令暢通無(wú)阻,并且能夠徹底發(fā)揮政令的作用。

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 中國(guó)歷史文化的論文篇2

  淺談中國(guó)歷史文化名城的保護(hù)與發(fā)展

  摘要:歷史文化名城是指具有深厚歷史文化積淀和重要?dú)v史地位的城市,是中國(guó)特色的產(chǎn)物。當(dāng)前,必須正確處理好歷史文化名城保護(hù)與城市現(xiàn)代化建設(shè)之間的關(guān)系,在保護(hù)中尋求發(fā)展,實(shí)現(xiàn)歷史文化名城的可持續(xù)發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:歷史文化名城;中國(guó)城市;城市建設(shè)

  歷史是一種動(dòng)態(tài)的傳承。文化,就其本質(zhì)而言,即是歷史在當(dāng)代的折射、認(rèn)同、重新解釋和升華。這是一個(gè)民族抑或一個(gè)地域的根本凝聚力的所在。我國(guó)歷史悠久,具有豐厚的傳統(tǒng)文化。幾千年來(lái),人民在各個(gè)朝代中,用勤勞的雙手創(chuàng)造了無(wú)數(shù)的珍貴財(cái)富。這些光輝的歷史文化遺產(chǎn)遍布祖國(guó)大地,為錦繡中華景上添花,使不少城鎮(zhèn)成為世人矚目的歷史文化名城。歷史文化名城是中華民族悠久歷史、燦爛文化和民族精神的集中體現(xiàn)。隨著歲月的流逝、戰(zhàn)火的破壞、歷史的變遷,在歷史文化名城中,反映古代文明和時(shí)代特征的一些巍峨宮殿和古代建筑,有的已不復(fù)存在,有的已破損嚴(yán)重,有的已成為遺址,只能反映歷史的足跡,很難反映歷史的輝煌。

  當(dāng)前我國(guó)正處于改革開放、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期,城市正以空前規(guī)模在建設(shè)和發(fā)展,城市建設(shè)在爭(zhēng)相現(xiàn)代化,一座座高樓拔地而起,一片片古老的街巷被抹平,城市面臨雷同化和通俗化的危機(jī)。同時(shí),城市的特色在消失,城市的文化在消亡。中國(guó),一個(gè)有著5000年悠久歷史的文明古國(guó),文物眾多,歷史文化名城遍及全國(guó),這些城鎮(zhèn)擁有優(yōu)美的自然環(huán)境、名勝古跡、鄉(xiāng)土建筑,它們體現(xiàn)了中華民族燦爛的文化和歷史。城市是歷史文化積淀最多的地方,是中國(guó)各地方悠久歷史的例證,是人類文化的結(jié)晶。但如今,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市人口的增加,城市向大型化、現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展,加劇了基本建設(shè)與文物保護(hù)工作之間的矛盾,一些文物建筑以及有寶貴價(jià)值的歷史環(huán)境遭到破壞,城鎮(zhèn)化建設(shè)正日益侵蝕著歷史文化遺產(chǎn)賴以生存的環(huán)境,許多具有歷史意義的傳統(tǒng)文化名城的歷史真實(shí)性正在消失。

  一、歷史文化名城保護(hù)的相關(guān)概念

  歷史文化名城是中國(guó)特色的產(chǎn)物。簡(jiǎn)單地講,文物保護(hù)單位與歷史街區(qū)是構(gòu)成歷史文化名城的重要組成部分,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《建設(shè)部、文化部關(guān)于請(qǐng)公布第二批國(guó)家歷史文化名城名單的報(bào)告》中要求審定名城掌握的原則包括“不但要看城市的歷史,還要著重看當(dāng)前是否保存有較為豐富、完好的文物古跡和具有重大的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值。歷史文化名城和文物保護(hù)單位是有區(qū)別的。作為歷史文化名城的現(xiàn)狀格局和風(fēng)貌應(yīng)保留著歷史特色,并具有一定的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)” 。首先應(yīng)該具有一定的歷史地區(qū),如具有完好風(fēng)貌的歷史街區(qū)、古建筑群;同時(shí)又有同類歷史城市中文化景觀的典型性;并且應(yīng)具有歷史城市在形態(tài)上的現(xiàn)存性,而不僅僅是歷史地位的輝煌。

  當(dāng)前指導(dǎo)我國(guó)文化遺產(chǎn)和歷史文化名城保護(hù)的主要法規(guī)是1982年頒布的《文物保護(hù)法》和1989年頒布的《城市規(guī)劃法》 。前者基本上是就文物論文物,忽視文化遺產(chǎn)的環(huán)境保護(hù);后者也只是要求在編制城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和自然景觀,而對(duì)于如何保護(hù)歷史文化環(huán)境卻沒有作出法律說(shuō)明。尤其沒有明確各種破壞名城行為的法律責(zé)任。這種法制滯后的狀況使我國(guó)歷史文化名城,尤其是歷史街區(qū)保護(hù)處于各自為政的無(wú)序狀態(tài)。

  然而歷史文化名城的保護(hù)、開發(fā)與利用,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比一片老林的保護(hù)來(lái)得復(fù)雜。在中國(guó)的2000余座城市中,只有62個(gè)城市榮膺國(guó)務(wù)院頒布的“全國(guó)歷史文化名城”稱號(hào)。這是光榮,也是責(zé)任。光榮賜于祖先,責(zé)任則出自未來(lái)的要求。

  二、歷史文化名城保護(hù)的現(xiàn)狀及意義

  目前,我國(guó)歷史文化名城保護(hù)的現(xiàn)狀是空前重視與空前破壞并存??涨爸匾暠憩F(xiàn)在:領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越重視,輿論越來(lái)越重視,老百姓越來(lái)越重視,當(dāng)然重視的著眼點(diǎn)各不相同;空前破壞的原因是多方面的,概括起來(lái)有兩個(gè)方面:一是我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展期,同時(shí)城市建設(shè)的欠賬太多,矛盾往往集中在歷史文化名城舊城之中,給歷史文化名城造成滅頂之災(zāi)。二是對(duì)文物概念和保護(hù)方法的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。不同的保護(hù)對(duì)象只有采用不同的方法,才能達(dá)到保護(hù)的目的。國(guó)際上已經(jīng)有一些公認(rèn)的保護(hù)憲章和理論,我國(guó)在對(duì)外開放的過(guò)程中,也吸收、消化和運(yùn)用了其中的一些原理,在實(shí)際應(yīng)用中并有所創(chuàng)新。

  在名城保護(hù)中要重視文脈的延續(xù)和發(fā)展,在世界史上有一個(gè)奇特的文化現(xiàn)象,那就是唯有中國(guó)沒有出現(xiàn)過(guò)城市衰落。與之相比,古埃及的金字塔和神廟只留于曠野供人憑吊,巴比倫的奇跡“空中花園”已成為天方夜譚,中南美的印加文化只留下那些被認(rèn)為是天外來(lái)客創(chuàng)作的永恒之謎。唯有中國(guó)的城市,每一座都有深扎沃土的歷史根系,時(shí)間在空間中迭加,空間在時(shí)間中豐富著本已厚重的積淀。30年前,每個(gè)到過(guò)廣西桂林旅游的游客都會(huì)被那里秀美多姿、如詩(shī)如畫的景色所深深吸引。而如今,故地重游時(shí),看到的卻是高聳林立的豪華賓館,游船滿載著來(lái)自世界各地的游客穿梭于漓江的峰巒之間。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展給城市帶來(lái)巨大的收益,但旅游對(duì)城市歷史文化的負(fù)面影響不容忽視。桂林只是過(guò)度開發(fā)的中國(guó)旅游點(diǎn)中的一個(gè)縮影,福州著名的三坊七巷遭到嚴(yán)重玻壞,貴州遵義和浙江定海老街區(qū)被拆。國(guó)家歷史文化名城襄樊市樊城千年古城墻一夜之間慘遭摧毀。

  三、真實(shí)性和個(gè)性是歷史文化名城保護(hù)的關(guān)鍵

  歷史文化名城保護(hù)指的是保護(hù)名城的發(fā)展過(guò)程。所以要處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,既要使城市的文化遺產(chǎn)得以保護(hù),又要促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,改善居民的工作生產(chǎn)環(huán)境。保護(hù)決不是守舊。城市規(guī)劃部門和文化行政部門完成了許多富有成效的保護(hù)課題。但是,歷史名城的保護(hù)僅僅有領(lǐng)導(dǎo)部門的重視是不夠的,它必須成為全體市民的公眾意識(shí)。歷史往往在矯正中發(fā)展,也因此留下很多可以避免的遺憾,社會(huì)審美意識(shí)也常常在強(qiáng)烈而果斷的“喜新厭舊”中否定之否定,正因?yàn)檫@樣,歷史名城的保護(hù)與發(fā)展,尤其呼吁著一批具有先見之明的明白人,呼吁具有宏觀歷史觀的冷靜思考。

  大量的事實(shí)經(jīng)驗(yàn)證明,真實(shí)性和個(gè)性是歷史文化名城保護(hù)的關(guān)鍵。

  保護(hù)歷史文化名城的實(shí)質(zhì)是保護(hù)城市的歷史信息,其內(nèi)容是保證歷史遺存、文化傳統(tǒng)的真實(shí)性。可以這么說(shuō),從古建單體到歷史街區(qū)乃至整個(gè)歷史文化名城都存在著真實(shí)性的問(wèn)題。不少城市在旅游開發(fā)的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下,不斷進(jìn)行古建修復(fù)、遺址重建,使古代遺存充滿現(xiàn)代材料與技法。更有甚者,有些地方在恢復(fù)歷史遺跡的大旗下大興土木,制造假古董,同時(shí)對(duì)構(gòu)成名城肌理的歷史片段,大拆大建,割斷文脈。國(guó)外的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒,國(guó)外同行認(rèn)為殘缺也是一種美,建筑遺址、遺跡一般保留原有狀態(tài),對(duì)重建較多地持否定態(tài)度,體現(xiàn)著對(duì)歷史的尊重。   個(gè)性是歷史文化名城保護(hù)的另一個(gè)重要方面。人文世界,雖由人造,但因人、因時(shí)、因地、因事各異。人們的物質(zhì)生活和精神生

  活最忌諱單調(diào)和千篇一律。中國(guó)傳統(tǒng)建筑的富麗堂皇、雍容華貴是舉世聞名的,但由于封建一統(tǒng)思想的禁錮,中國(guó)傳統(tǒng)建筑也存在明顯的缺點(diǎn)。即過(guò)于追求方正規(guī)則,而缺乏變化,城市布局模式化嚴(yán)重。每個(gè)城市都會(huì)在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中留下其特有的痕跡,而這正是城市的靈魂。“蘇州宣言”就指出:“惟有各自的歷史街區(qū)、傳統(tǒng)文化,才能顯示出該城市的身份和市民的文化歸宿,如何把它保護(hù)好,使其繼續(xù)長(zhǎng)存下去,已經(jīng)成為該城市整體發(fā)展中最根本的因素。”而一些城市總是拋棄自己的個(gè)性而熱衷于模仿別處的名跡,如江南某一古城,在局部的古城墻修復(fù)中,仿照了北京長(zhǎng)城的建筑型制,建筑了長(zhǎng)城沿線特有的雙層式敵臺(tái),并自譽(yù)為“江南八達(dá)嶺”。這種脫離自身的發(fā)育基礎(chǔ)、自作聰明的做法,在旅游開發(fā)上可能會(huì)紅火一時(shí),但對(duì)文脈延續(xù)、古城保護(hù)來(lái)說(shuō)卻是一大災(zāi)難,因?yàn)樗谏w了地方文化,喪失了歷史可讀性,實(shí)際上成為哪怕是最沒有歷史最沒有文化的城市也可以擁有的大型仿制品。

  四、實(shí)現(xiàn)歷史文化名城的持續(xù)發(fā)展

  歷史文化名城是指具有深厚歷史文化積淀和重要?dú)v史地位的城市。作為城市,發(fā)展是必然;作為歷史文化名城,發(fā)展必須保護(hù)和延續(xù)歷史文脈,采用適當(dāng)?shù)陌l(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)歷史文化名城的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)歷史文化名城的保護(hù)可以使我們從它的存在親眼感覺到城市清晰可讀的歷史,但我們還要立足現(xiàn)實(shí),展望將來(lái)。

  城市發(fā)展不僅要以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),還必須以文化為動(dòng)力、為目標(biāo)。幾千年的歷史文化正經(jīng)受著現(xiàn)代文明、外來(lái)文化的強(qiáng)烈沖擊,民族文化繼承就成為一個(gè)亟待解決的課題。唯有對(duì)民族自身文化的自尊與自信,對(duì)異域文化的兼容與吸納,在城市的建設(shè)過(guò)程中也是既保護(hù)又不斷更新我們的城市、我們的文化才能生生不息,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。一位國(guó)際友人說(shuō)得好:“我們現(xiàn)在有的現(xiàn)代化和高科技,你們將來(lái)肯定會(huì)有,你們擁有的珍貴歷史遺產(chǎn),我們永遠(yuǎn)也不可能有。”愿更多的有識(shí)之士加入到歷史文化名城保護(hù)的行列之中。

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