試論新貿(mào)易主義下中國對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　摘要：隨著我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，中國成為世界最大的貿(mào)易進(jìn)出口國，世界各國加強了對中國的貿(mào)易限制，如何在這種新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)展我國對外經(jīng)濟(jì)是我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，本文主要對發(fā)展我國對外經(jīng)濟(jì)進(jìn)行論述，希望能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一些幫助。

　　關(guān)鍵詞：貿(mào)易主義;對外經(jīng)濟(jì);保護(hù)。

　　新貿(mào)易保護(hù)主義(New Trade Protectionism)新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱為“超貿(mào)易保護(hù)主義”或“新重商主義”，是20世紀(jì)80年代初才興起的，以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。目的是想規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，通過貿(mào)易保護(hù)，達(dá)到保護(hù)本國就業(yè)，維持在國際分工和國際交換中的支配地位。

　　它們在維護(hù)民族利益，保護(hù)資源與環(huán)境的旗幟下，行保護(hù)之目的，具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，手段上的欺騙性和戰(zhàn)略上的進(jìn)攻性等特點。

　　一、新貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生的原因。

　　1.國際競爭加劇。

　　在全球化時代，市場經(jīng)濟(jì)制度逐步演化為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流制度，而競爭是市場經(jīng)濟(jì)最主要的特征之一。目前，競爭已不再作為單純的“手段”或“工具”存在，而逐步演變成為主權(quán)國家和企業(yè)生存與發(fā)展的核心動機，成為實現(xiàn)國家利益和企業(yè)利益的重要手段。各國政府不僅在國際競爭中保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易利益，而且直接介入本國企業(yè)與外國企業(yè)之間的競爭。一方面，采用進(jìn)口關(guān)稅或出口補貼等保護(hù)手段有利于改善本國企業(yè)的收益和市場地位;另一方面，一旦外國企業(yè)或進(jìn)口產(chǎn)品危及本國利益時，即使發(fā)達(dá)國家的政府也采取直接干預(yù)的手段。特別是在“就業(yè)”已經(jīng)逐漸演變?yōu)橐环N公共品的今天，由進(jìn)口增加導(dǎo)致的失業(yè)問題已經(jīng)具有了越來越突出的政治意義。當(dāng)本國產(chǎn)業(yè)和勞工群體受到進(jìn)口沖擊時，來自公眾的呼聲或其他政治壓力必然使政府傾向于對這些領(lǐng)域?qū)嵭斜Ｗo(hù)，以排斥競爭的威脅。

　　2.跨國公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展。

　　隨著跨國公司及其海外經(jīng)營的發(fā)展，國際貿(mào)易的流向和貿(mào)易方式發(fā)生了深刻變化，跨國公司內(nèi)部貿(mào)易在國際貿(mào)易中的地位不斷提高。

　　跨國公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展一定程度上改變了國際貿(mào)易差額的分布?？鐕就ㄟ^內(nèi)部分工和核算體系，在內(nèi)部貿(mào)易中獲得了較為穩(wěn)定的收益，但卻把各國賬面上貿(mào)易差額的此消彼長以及由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦甩給了各國政府。作為承接跨國公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最集中的地區(qū)之一的亞洲地區(qū)制成品出口的迅速增長，使其對美國、歐盟保持了較大規(guī)模的貿(mào)易順差，而美國和歐盟跨國公司在亞洲地區(qū)投資企業(yè)的出口已經(jīng)成為美國和歐盟貿(mào)易逆差的重要組成部分。但發(fā)達(dá)國家處理貿(mào)易逆差的政策并不主要針對這些大跨國公司，而是拿出口國開刀，以解決與這些國家的貿(mào)易爭端為借口，推行新貿(mào)易保護(hù)主義。

　　3.發(fā)展中大國在國際貿(mào)易中的地位與沖擊。

　　以中國、墨西哥、馬來西亞、印度等國家為代表的發(fā)展中大國出口規(guī)模迅速擴(kuò)大，并逐步成為世界制成品市場的重要供應(yīng)者。特別在中低端工業(yè)品市場上，這些國家已經(jīng)形成了一定的出口競爭力，并逐步取代發(fā)達(dá)國家原有的市場份額。盡管這些發(fā)展中大國出口的高速增長并未徹底改變國際貿(mào)易不平衡增長的局面，但其出口實力的增強對國際貿(mào)易格局產(chǎn)生了不可忽視的影響。發(fā)展中大國大量低價工業(yè)品進(jìn)入歐美市場，對其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了沖擊。為緩解由此形成的貿(mào)易逆差和各種國內(nèi)矛盾，發(fā)達(dá)國家利用其政治經(jīng)濟(jì)強權(quán)，加強了對這些發(fā)展中出口國的貿(mào)易制裁。

　　二、新貿(mào)易保護(hù)主義對我國的影響。

　　1.限制了國際市場的拓展。

　　新貿(mào)易保護(hù)主義不利于我國商品拓展國際市場，削弱了傳統(tǒng)商品的競爭優(yōu)勢。我國傳統(tǒng)商品出口以勞動密集型商品為主，受技術(shù)水平、人員素質(zhì)等因素的限制，商品的科技含量、質(zhì)量較低并且難以迅速使之得到提高。美國、日本、英國等發(fā)達(dá)國家出于保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)者的利益等目的考慮，往往制定較高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)限制我國“價廉”商品的進(jìn)入，這對我國的商品出口制造了極大的障礙。

　　2.限制了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

　　新貿(mào)易保護(hù)主義不利于我國服務(wù)貿(mào)易及投資業(yè)務(wù)向世界范圍擴(kuò)展，打擊了我國企業(yè)參與世界貿(mào)易活動的積極性。近年來我國的對外貿(mào)易糾紛不僅發(fā)生在傳統(tǒng)的商品貿(mào)易領(lǐng)域，而且還有向服務(wù)貿(mào)易及投資業(yè)務(wù)蔓延的趨勢。同時歐盟和美國還批評我國在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，特別是金融和零售業(yè)對外開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生環(huán)境、人權(quán)等方面加大施壓力度。

　　三、我國應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義的措施。

　　1.借助WTO解決貿(mào)易保護(hù)。

　　可以使?fàn)幾h的雙方和平、理性、可預(yù)見地解決爭議體現(xiàn)了在爭端解決中的不損害公正、不歧視的特點，可避免和防止貿(mào)易限制的扭曲，有利于維護(hù)發(fā)展中國家的利益?？梢?，WTO爭端解決機制的一個主要作用，是能夠確保經(jīng)濟(jì)弱國對經(jīng)濟(jì)強國的不公平貿(mào)易行為提出挑戰(zhàn)。研究運用WTO規(guī)則，完善我國的反傾銷、反補貼及相關(guān)保障制度，實行有理有度的保護(hù)，避免國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害。

　　2.保護(hù)本國企業(yè)應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘。

　　一方面政府可以利用自身信息優(yōu)勢幫助國內(nèi)企業(yè)收集各國關(guān)于質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的信息，建立相關(guān)的資料庫并及時更新。另一方面我國應(yīng)積極鼓勵企業(yè)聯(lián)合起來應(yīng)對國外對我國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。我國應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗，采取“誰應(yīng)訴、誰受益”原則，在企業(yè)與政府?dāng)y手應(yīng)對的基礎(chǔ)上，鼓勵涉案企業(yè)積極應(yīng)訴、挽回市場;同時政府可以按我國成功的建立行業(yè)協(xié)會的經(jīng)驗，建立不同產(chǎn)品的行業(yè)協(xié)會，以行業(yè)協(xié)會代表全行業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴，商務(wù)部專門代表國家，幫助企業(yè)與外國政府談判。

　　四、結(jié)語。

　　中國成功加入WTO后，對外貿(mào)易獲得了一定的發(fā)展，但是由于受國外貿(mào)易保護(hù)的影響，中國對外貿(mào)易還有很多沒有解決的問題，只有認(rèn)識當(dāng)前國際形式，借助國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約才能更好的促進(jìn)我國對外貿(mào)易的發(fā)展。

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