談外貿(mào)高速增長背后的不和諧因素
關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易 貿(mào)易摩擦 不和諧因素 可持續(xù)發(fā)展
改革開放以來，我國的對外貿(mào)易快速發(fā)展，2004年，對外貿(mào)易額達(dá)到11547.4億美元，成為全球僅次于美、德的第三大貿(mào)易國。對外貿(mào)易額突破一萬億美元，標(biāo)志著我國對外貿(mào)易進入了一個新的歷史發(fā)展時期，但同時我們也應(yīng)看到貿(mào)易大國并不代表貿(mào)易強國。對外貿(mào)易取得輝煌成就的背后，仍存在一些不和諧因素：
忽視勞工權(quán)益
在外貿(mào)活動中，出口廠商為了節(jié)約成本，提高出口產(chǎn)品的價格競爭優(yōu)勢，經(jīng)常違反勞動法規(guī)定，無償加班加點，克扣工人福利，減少必要的勞動保護和環(huán)保設(shè)施。致使勞動者的生命安全缺乏保障，工傷事故頻繁發(fā)生。另據(jù)不完全統(tǒng)計，打工的農(nóng)民工傷殘率為5%。通過降低勞動力成本來獲得競爭優(yōu)勢，換回的是此起彼伏的反傾銷等制裁和國內(nèi)民工福利的損失。
一些地方政府為了追求某些所謂的出口額、創(chuàng)匯額等政績，對一些出口企業(yè)的放縱和疏于監(jiān)管，也有意無意地助長了忽視民工權(quán)益的現(xiàn)象。對民工權(quán)益的冷漠，導(dǎo)致我國民工的生存狀況和生活狀況日益惡劣。我國民工干的是最累、最臟的活，拿的是與付出極不相稱的少得可憐的工資，居住條件也很惡劣。
我國的很多產(chǎn)品之所以具有競爭優(yōu)勢很多是人為地通過降低勞動力成本取得的。我國的勞動力資源正遭到來自外企和私企的掠奪性開采。目前，我國勞動者的平均工資不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，也低于很多發(fā)展中國家。沿海地區(qū)，民工工資二十多年來，上漲幅度很小。據(jù)勞動和社會保障部所做的調(diào)查，12年來，珠三角地區(qū)民工工資只上漲了68元。沿海地區(qū)很多地方財稅每年增幅達(dá)30%以上，而從事生產(chǎn)的大量民工工資二十幾年無多大變動。這種不正常狀況直接反映了民工的權(quán)益受到了不公正的對待。
在以人為本的現(xiàn)代社會，這種忽視勞工權(quán)益的不正?，F(xiàn)象，必須得以正視和根除。2004年夏，南方沿海地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”正是農(nóng)民工對這種不公正待遇的無聲反抗，在農(nóng)村剩余勞動力大量存在的情況下出現(xiàn)“民工荒”，這不能不讓企業(yè)主驚醒。企業(yè)也該承擔(dān)更多的社會責(zé)任。
貿(mào)易摩擦頻繁
我國現(xiàn)行的外貿(mào)增長以數(shù)量增長為主。這種建立在數(shù)量擴張基礎(chǔ)上的外貿(mào)增長，通過較低的價格競爭，使我國的出口產(chǎn)品在世界市場上的份額不斷增加，且又由于出口地相對集中，規(guī)模較大，導(dǎo)致了我國與主要發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易不平衡日益加劇。為扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差，這些國家以種種理由對我國出口產(chǎn)品進行限制，最終導(dǎo)致我國與別國的貿(mào)易摩擦急劇增加，這一傾向在入世后更加明顯。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，自我國加入WTO至2004年底，共有28個國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施和特別保障措施調(diào)查共184起，涉及金額43.4億美元，其中，反傾銷案件142起，涉案金額35.7億美元；反補貼案件3起，涉案金額 4543.2萬美元；保障措施案件11起，涉案金額3.3億美元。共有26個國家(地區(qū))發(fā)起了177起針對或涉及我國產(chǎn)品的反傾銷。而2004年俄羅斯、西班牙等國爆發(fā)的搶奪和焚燒我國商品，沖搶我國商品的惡性暴力事件，更是將貿(mào)易摩擦推向高峰。
目前，國外對我國的貿(mào)易摩擦涉及的行業(yè)和產(chǎn)品呈現(xiàn)多元化格局。對外貿(mào)易摩擦還呈現(xiàn)出從貿(mào)易領(lǐng)域向投資、金融、匯率等領(lǐng)域延伸的趨勢；另外，來自發(fā)展中國家的反傾銷也日益增多。
國外這些阻礙正常貿(mào)易活動的實施，已對我國許多產(chǎn)品的出口產(chǎn)生了不良影響，很多產(chǎn)品被逐出進口國市場，不僅使涉案企業(yè)遭殃，危及職工就業(yè)，而且還使關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。
我國出口廉價的商品，建立在對環(huán)境、資源的掠奪性開采和低勞動力成本優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，受益了國外廠商和消費者，卻反而背上了向他國傾銷的“黑鍋”，成了擾亂別國市場的“元兇”，這不能不讓國人深思和感悟。
加工貿(mào)易技術(shù)含量低
自二十世紀(jì)八十年代以來，加工貿(mào)易在我國逐年發(fā)展，而且發(fā)展迅猛。到九十年代，已逐步取代一般貿(mào)易成為我國第一大貿(mào)易方式。2004年，加工貿(mào)易出口額占總出口額的55%，目前，我國的加工貿(mào)易，即使屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的加工貿(mào)易，也主要從事勞動密集型的加工組裝環(huán)節(jié)，技術(shù)含量不高，附加值較低。由于加工貿(mào)易“兩頭在外”的特點，其與國內(nèi)經(jīng)濟的聯(lián)系不緊密，出口結(jié)構(gòu)升級對國內(nèi)企業(yè)帶動作用小，出口結(jié)構(gòu)升級變化對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進步的作用的影響有限。由于加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值低，出口獲得的貿(mào)易收益，國內(nèi)部分獲得的貿(mào)易利益有限，只能賺取少量的加工費和稅收，大部分貿(mào)易利潤為外企所獲得。
雖然加工貿(mào)易能發(fā)揮我國的勞動力比較優(yōu)勢，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，但是，若不抓緊時間實現(xiàn)加工貿(mào)易由外資企業(yè)向國內(nèi)民營企業(yè)轉(zhuǎn)移，由成品組裝向上游零部件和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，提高加工貿(mào)易的國內(nèi)采購比率，則只能是為人做嫁衣，不利于實現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變。
出口商品品牌化程度低
目前，我國本土企業(yè)自制品牌出口所占比例不到10%，能稱得上名牌的更是少之又少。2003年世界最具影響力的100個品牌中，我國只有海爾入選。我國出口企業(yè)500強中，34個名牌企業(yè)的出口額僅占6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際上50%的水平。我國大量的外貿(mào)產(chǎn)品是貼牌產(chǎn)品，特別是在高新技術(shù)產(chǎn)品的出口方面，擁有自己的專利產(chǎn)品和品牌的份額不大。國內(nèi)許多所謂的高科技企業(yè)，其實只是加工組裝企業(yè)，大量的核心技術(shù)都為“三資”企業(yè)所擁有，大部分核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件都要從國外進口，例如，筆記本電腦、數(shù)碼相機等。據(jù)科技部的一項調(diào)查，2004年全國高新技術(shù)產(chǎn)品進出口中外資企業(yè)的總額達(dá)3200多億美元，分別是全國進出口總額的90%和57%。
在國際貿(mào)易中，我國總體上還處于加工制造這一低端增值環(huán)節(jié)；以品牌為標(biāo)志的研發(fā)、設(shè)計、營銷等高端增值環(huán)節(jié)主要掌握在外方手中。一個品牌弱國，不可能是一個貿(mào)易強國。因此，大力推行出口品牌戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批具有國際影響的自主出口品牌，刻不容緩，勢在必行。
出口效益低
我國出口貿(mào)易的高速增長，并沒有帶來質(zhì)量和效益的同步增長。這種出口數(shù)量擴張，增量不增價的特征，在我國極具出口競爭優(yōu)勢的紡織業(yè)中尤為明顯。由于我國出口的產(chǎn)品檔次較低，而低檔產(chǎn)品的國際市場容量有限，過度的出口擴張，必然導(dǎo)致同類產(chǎn)品的國際價格下跌。在出口數(shù)量不減少的情況下，必然會出現(xiàn)出口效益不佳狀況，出口收入的增加部分主要來源于數(shù)量的增加。
有些企業(yè)為了擴大出口，提高產(chǎn)品的國際占有率，不惜競相壓價，超低價出口，致使部分地區(qū)出口秩序混亂。部分出口企業(yè)當(dāng)前所采用的低價競銷行為是極為有害的：一方面易使出口產(chǎn)品在國外遭受傾銷指控和反傾銷的制裁，被迫退出當(dāng)?shù)厥袌?，從而使我國的出口市場份額萎縮；另一方面，超低價導(dǎo)致出口的增量不增價，必將使我國企業(yè)的出口優(yōu)勢，難以轉(zhuǎn)化成利潤優(yōu)勢，無法形成集約經(jīng)營模式。另外，我國出口企業(yè)短期行為較嚴(yán)重，缺乏長期打算，一發(fā)現(xiàn)有新的有利可圖的市場，就會蜂擁而至，最終結(jié)果不是被進口國進行反傾銷，就是被當(dāng)?shù)叵M者放棄。
高增長伴隨高能耗
我國目前在世界上是一個能源消耗大國，每100萬美元GDP所消耗的能源約為世界平均值的3.4倍，是發(fā)達(dá)國家平均值的4.6倍。我國出口的商品相當(dāng)一部分為高能耗、高度依賴于原料加工的勞動密集型和資源密集型商品，這種粗放型商品出口得越多，對能源和資源消耗得就越大。而我國又是一個人均資源較少的國家，40多種大礦石基本上都處于緊缺狀態(tài)，不僅如此，我國所需要的很多重要戰(zhàn)略物質(zhì)也嚴(yán)重不足。
由于我國粗放式的貿(mào)易增長很大程度上依賴于物質(zhì)資源的巨大消耗，在國內(nèi)供應(yīng)不足情況下，其直接結(jié)果是進口量過大，對世界市場的資源依賴越來越大。如原油、鐵礦石、氧化鋁的進口依存度分別為35%、36%、46%，鎳和天然橡膠的進口依存更高達(dá)55%以上。高能耗的出口增長方式，使我國乃至世界的資源形勢日趨緊張，使國際市場的資源供求矛盾更加突出。近年來，我國對石油、鐵、銅、鋁等資源的進口大幅增加，就已引發(fā)了國際上對我國爭奪資源，推動世界原材料價格上漲的指責(zé)。如美、日、法等媒體紛紛就我國進口石油等資源問題進行報道，稱我國攪亂了國際商品市場，導(dǎo)致原油價格上漲，并促使世界原材料價格上漲。國際上指責(zé)的聲音過多，會對我國的和平崛起十分不利，使我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨極為不利的國際環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境遭到破壞
為追求招商引資，出口額、創(chuàng)匯額等業(yè)績，有些地方部門和企業(yè)忽視環(huán)保，置環(huán)保要求于不顧，導(dǎo)致出口貿(mào)易在迅速增加的同時，也給我國的生態(tài)環(huán)境帶來很大的負(fù)面影響。
高污染產(chǎn)品的出口給生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重災(zāi)難。印染、皮革、毛皮等制品是我國傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢產(chǎn)品，在國際上有一定競爭力，但同時它們也是對環(huán)境污染較大的產(chǎn)品。一些地方政府和企業(yè)在出口創(chuàng)匯及巨大經(jīng)濟利益驅(qū)動下，大力發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致地區(qū)性的土壤與水污染加劇，嚴(yán)重影響了這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展和居民生活，這種情況在江南部分地區(qū)尤甚。
國內(nèi)相對寬松的環(huán)境管制導(dǎo)致國外污染密集型產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。西方一些高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)如化工、印染、冶煉、制藥等，由于其國內(nèi)嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和高昂的環(huán)保費而無法立足，于是一些公司便利用我國寬松的引資環(huán)境，將生產(chǎn)移至我國，從而加重了我國環(huán)境污染的程度。據(jù)統(tǒng)計，外商在我國設(shè)立的企業(yè)中，污染密集型企業(yè)占總數(shù)的30%左右，在污染產(chǎn)業(yè)中，嚴(yán)重的污染企業(yè)達(dá)40%以上；另有數(shù)據(jù)顯示，在流入我國的FDI中，有25%的資金流向了污染型產(chǎn)業(yè)。
資源的過度開采加重了生態(tài)破壞。在我國的北方，由于對發(fā)菜、山野菜、中藥材等野生植物的盲目開發(fā)，加劇了北方草原的沙化；對一些出口型產(chǎn)品資源的亂采亂挖，導(dǎo)致了嚴(yán)重的資源破壞和地區(qū)災(zāi)害。
以上問題的存在，表明我國從一個貿(mào)易大國成為貿(mào)易強國仍有很長的一段路要走，對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展仍任重而道遠(yuǎn)。只有正視對外貿(mào)易中存在的不足，才有可能對癥下藥，有利于問題的及時解決。
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