國(guó)際農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及其啟示論文
隨著技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中已發(fā)展成為一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)，國(guó)際發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)的啟示有哪些呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來的關(guān)于國(guó)際農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及其啟示論文的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!
國(guó)際農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及其啟示論文篇1
《試談國(guó)際農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及其啟示》
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)是指以信息為基礎(chǔ)，依靠專家們的知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)、閱歷，系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)手段和技術(shù)方法，為各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和各類社會(huì)組織解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的問題，提供各種智力服務(wù)的行業(yè)。農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已發(fā)展成為一個(gè)成熟的行業(yè)，成為了一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要標(biāo)志。大力發(fā)展中國(guó)的農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)，對(duì)于合理配置中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力要素，加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，加快中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。
一、國(guó)際農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
國(guó)際工程咨詢業(yè)的發(fā)展已有近200年歷史，國(guó)際管理咨詢業(yè)的發(fā)展也有100多年歷史，而國(guó)際農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)則是二戰(zhàn)后發(fā)展起來的。英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、丹麥、巴西、以色列、加拿大、荷蘭等西方國(guó)家的農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已建立起了市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)范、專業(yè)化程度高、服務(wù)質(zhì)量好、收費(fèi)合理、管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)咨詢行業(yè)與服務(wù)體系。
(一)政府從政策上重視對(duì)農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)的扶持
美國(guó)政府將咨詢程序作為決策過程的法定程序，政府項(xiàng)目的論證、投資、運(yùn)作、完成各個(gè)階段都必須要有不同的咨詢報(bào)告，區(qū)域規(guī)劃決策出臺(tái)前都要有詳細(xì)的2份以上的咨詢報(bào)告;還規(guī)定企業(yè)的咨詢費(fèi)用可打人成本，不計(jì)征所得稅，以此來刺激企業(yè)的咨詢需求，鼓勵(lì)咨詢業(yè)的發(fā)展。德國(guó)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行咨詢所需費(fèi)用根據(jù)年銷售額，直接給予25%~75% 的補(bǔ)貼。日本政府在推動(dòng)咨詢業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的作用更為突出，一是由政府立法，并制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則，對(duì)科技中介與信息咨詢業(yè)的社會(huì)地位和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用給予明確肯定;二是由政府指定事業(yè)法人，由通商產(chǎn)業(yè)大臣委托具體咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)家項(xiàng)目咨詢和企業(yè)重大業(yè)務(wù);三是根據(jù)政府指定法人及通商產(chǎn)業(yè)大臣委托事業(yè)的分工，各事業(yè)法人依法推動(dòng)相關(guān)的企業(yè)援助工作，并具體承擔(dān)政府專項(xiàng)撥款的實(shí)施;四是建立相應(yīng)的國(guó)家資格考試制度和資格認(rèn)定制度，為咨詢業(yè)的隊(duì)伍建設(shè)提供了政策保障。
(二)普遍重視人才隊(duì)伍建設(shè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化
在國(guó)際上著名的蘭德公司、麥肯錫、羅蘭貝格等咨詢公司里，工作人員是百里挑一的“精
英”。在蘭德公司的600名專業(yè)人員中，有博士200人，占33%，碩士178人，占30%。在麥肯錫來自78個(gè)國(guó)家的4500名工作人員中，均具有世界著名學(xué)府的高等學(xué)位，七成擁有MBA學(xué)歷，三成獲得博士學(xué)位。英國(guó)最大的農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)——ADAS，有1800名咨詢?nèi)藛T和科學(xué)家，他們幾乎全部具有大學(xué)以上文憑，并擁有非常廣泛的經(jīng)驗(yàn)和不同學(xué)科的知識(shí)。
(三)加強(qiáng)對(duì)咨詢?nèi)藛T知識(shí)的更新和提高
日本把強(qiáng)化咨詢研究看成是產(chǎn)業(yè)界生存、競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的重要國(guó)策之一，每年的咨詢研究費(fèi)約占日本科研經(jīng)費(fèi)的1%。美國(guó)的麥肯錫公司每年用于積累知識(shí)的開支超過5000萬美元，他們對(duì)商業(yè)企業(yè)的研究，比哈佛、斯坦福和沃頓這三家商學(xué)院加在一起還要多。在德國(guó)，咨詢公司每年必須抽出一定時(shí)間對(duì)公司所有人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其學(xué)習(xí)最新知識(shí)、技巧、方法和政府政策意向等，使其積累系統(tǒng)的知識(shí)。丹麥的國(guó)家農(nóng)業(yè)咨詢中心把主要精力放在了項(xiàng)目開發(fā)、科研和實(shí)驗(yàn)方面，對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)開發(fā)的情報(bào)、信息、技術(shù)進(jìn)行收集、篩選和完善，然后交給地方咨詢員直接向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者傳授和轉(zhuǎn)讓，同時(shí)，對(duì)地方咨詢?nèi)藛T所遇到的難題直接給予高級(jí)專家咨詢。
(四)十分重視科學(xué)規(guī)范的咨詢程序
發(fā)達(dá)國(guó)家的咨詢公司從與客戶簽約開始就進(jìn)入規(guī)范化的程序。首先，簽訂合同時(shí)，明確各方當(dāng)事人的責(zé)權(quán)利，從而保證了咨詢目標(biāo)的準(zhǔn)確性。其次，咨詢公司根據(jù)公司的要求，制訂工作進(jìn)度表，并落實(shí)到每位咨詢員，從而明確了每位咨詢員的責(zé)任和咨詢進(jìn)度。第三，對(duì)于咨詢業(yè)來講，經(jīng)驗(yàn)是最為寶貴的財(cái)富，集體的力量尤為重要，集體智慧的結(jié)晶才是高質(zhì)量咨詢結(jié)果的保證。第四，掌握“咨詢員是在客戶身邊為其服務(wù)，而不是在辦公室為客戶服務(wù)”的原則，十分注重與客戶加強(qiáng)溝通，讓客戶以合作關(guān)系參與咨詢項(xiàng)目，理解咨詢意見，因而保證了咨詢服務(wù)切合實(shí)際，具有可行性。
(五)不斷提高和改進(jìn)咨詢手段和方法
麥肯錫之所以成為世界公認(rèn)的咨詢業(yè)巨頭，其優(yōu)勢(shì)就在于大量相關(guān)案例的歷史積淀與數(shù)據(jù)庫(kù)的不斷充實(shí)。目前，美、英、德、法、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，已有80%以上實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，他們有龐大的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，豐富的案例庫(kù)，還廣泛采用電子計(jì)算機(jī)等先進(jìn)管理手段、投資組合、固定成本分析等先進(jìn)工作方法，使咨詢活動(dòng)更加科學(xué)、高效。
(六)農(nóng)業(yè)咨詢企業(yè)的管理完全按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作
盡管美國(guó)的咨詢機(jī)構(gòu)80%是非營(yíng)利性的，盡管日本的咨詢有強(qiáng)烈的政府色彩，盡管丹麥等國(guó)的農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)在財(cái)政上都得到了一定的政府支持，但這些發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)都具有很強(qiáng)的獨(dú)立性，完全自主經(jīng)營(yíng)和管理，完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律規(guī)范化、科學(xué)化和高效運(yùn)作，靠制定相應(yīng)的制度和措施，靠誠(chéng)實(shí)、公正、客觀、科學(xué)的咨詢精神，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，逐步形成自己的信息資源網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)，豐富自己的咨詢實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證高水平的咨詢結(jié)果，從而使自己在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
二、國(guó)際農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)的發(fā)展對(duì)中國(guó)的啟示
中國(guó)的農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)由于起步較晚，目前還處于規(guī)模較小、基礎(chǔ)較差、手段較落后的初級(jí)階段，無論是發(fā)展規(guī)模、技術(shù)水平，還是管理水平、服務(wù)質(zhì)量，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。但從發(fā)展趨勢(shì)來看，中國(guó)農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)市場(chǎng)前景非常廣闊。
(一)不斷提高全社會(huì)的咨詢意識(shí)
要采取多種措施，在全社會(huì)倡導(dǎo)“先咨詢，后決策，有問題找咨詢”的現(xiàn)代管理理念。要充分利用新聞媒體，廣泛宣傳和普及咨詢知識(shí)，介紹咨詢業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，摒棄“萬事不求人”的傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)化“借腦”、“融智”意識(shí)。要通過成功咨詢案例的宣傳和示范，使咨詢用戶和潛在用戶樹立咨詢意識(shí)、咨詢先行意識(shí)、咨詢有償意識(shí)和咨詢產(chǎn)業(yè)意識(shí)，逐步營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境氛圍，提高農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)的社會(huì)地位。
(二)加大政府的宏觀管理和政策扶持力度
政府的宏觀管理和政策扶持是農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)發(fā)展的必要條件。政府在未來相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，在為農(nóng)業(yè)基層提供咨詢方面還要繼續(xù)發(fā)揮相當(dāng)重要的作用。政府要盡快明確農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)歸口管理部門，制定農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)發(fā)展計(jì)劃，組織、管理、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)的發(fā)展。成立農(nóng)業(yè)咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)，制定咨詢機(jī)構(gòu)和咨詢?nèi)藛T資質(zhì)與資格考核和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，建立咨詢機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入制度和咨詢?nèi)藛T從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。明確農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)的法律地位，制定規(guī)范市場(chǎng)行為的各種咨詢法規(guī)，清理咨詢機(jī)構(gòu)，整頓咨詢市場(chǎng)。制定優(yōu)惠的稅收、信貸、價(jià)格、分配政策，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大專院校及其他集體和個(gè)人積極興辦農(nóng)業(yè)咨詢實(shí)體。借鑒德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，采取實(shí)切可行的措施，對(duì)進(jìn)行咨詢的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)，由政府給予適當(dāng)?shù)淖稍冄a(bǔ)貼，以刺激農(nóng)業(yè)企業(yè)的咨詢需求。要通過重點(diǎn)扶持和政策傾斜，逐步培養(yǎng)和造就一批國(guó)內(nèi)知名的農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)若干中小咨詢企業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，組建有一定規(guī)模、一定影響的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
(三)加快高素質(zhì)咨詢?nèi)瞬抨?duì)伍建設(shè)
一支結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)驗(yàn)豐富、富有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才隊(duì)伍是咨詢企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大的關(guān)鍵。西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)咨詢從業(yè)人員要求極高，一個(gè)高素質(zhì)的咨詢?nèi)藛T，不僅要有較高水準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí)，還要具備有關(guān)法律、心理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及相關(guān)科學(xué)知識(shí);不僅要有敏銳的思維能力和較強(qiáng)的語言表達(dá)能力，還要具有很強(qiáng)的創(chuàng)造性、靈活性、上進(jìn)心和事業(yè)心;不僅要具有較強(qiáng)的分析判斷能力和協(xié)調(diào)組織能力，而且要具有較強(qiáng)的解決問題的能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。盡快建設(shè)符合時(shí)代要求的高素質(zhì)咨詢?nèi)瞬抨?duì)伍，已成為中國(guó)農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。咨詢機(jī)構(gòu)要引進(jìn)一些經(jīng)濟(jì)、法律、管理等專業(yè)技術(shù)人才，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。要通過引進(jìn)或在職培養(yǎng)碩士、博士等方式，不斷提高高層次咨詢?nèi)藛T的比例。建立咨詢專家系統(tǒng)，加強(qiáng)與經(jīng)常參加咨詢工作的專家的聯(lián)系，及時(shí)給他們補(bǔ)充各方面的現(xiàn)代咨詢業(yè)務(wù)知識(shí)和社會(huì)信息。建立和完善在職咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)制度，對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員分期分批地進(jìn)行專業(yè)、外語和其他相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，聘請(qǐng)外國(guó)咨詢專家來華講學(xué)或培訓(xùn)，定期舉辦各類講座，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)。要定期或不定期地選派有前途的中青年咨詢?nèi)藛T出國(guó)進(jìn)修、考察或合作研究，使他們?cè)趯?shí)踐中不斷得到鍛煉和提高。
(四)完善咨詢機(jī)構(gòu)自身的運(yùn)營(yíng)機(jī)制
運(yùn)營(yíng)機(jī)制是咨詢機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。按照市場(chǎng)機(jī)制的要求，盡快建立一套既有激勵(lì)又有約束、符合咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)律、充滿生機(jī)和活力的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，是中國(guó)農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的必然選擇。中國(guó)農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)要從“依附關(guān)系”中分離出來，走獨(dú)立的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。要有明確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)理念，建設(shè)高效的工作團(tuán)隊(duì)。健全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專家委員會(huì)或咨詢核心組織，采用“扁平化”的組織結(jié)構(gòu)和矩陣式的組織形式，采取項(xiàng)目經(jīng)理制。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)包括項(xiàng)目合同、咨詢活動(dòng)、咨詢成果等在內(nèi)的分工明確、科學(xué)規(guī)范的咨詢程序管理。建立有效的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)咨詢?nèi)藛T的積極性和創(chuàng)造性。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)咨詢基礎(chǔ)建設(shè)
科學(xué)的咨詢方法和高效的咨詢手段是咨詢活動(dòng)更加科學(xué)、高效的根本保證。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種信息日新月異的時(shí)代，只有充分運(yùn)用科學(xué)的咨詢方法和高效的咨詢手段才能產(chǎn)生一流的咨詢成果。要采取措施，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)信息社會(huì)化，努力提高信息儲(chǔ)存的社會(huì)共享程度。要大力加強(qiáng)中文數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，提高數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品的質(zhì)量，推進(jìn)網(wǎng)上中文信息資源的開發(fā)利用。鼓勵(lì)有條件的咨詢機(jī)構(gòu)建立自己專門的數(shù)據(jù)庫(kù)和案例庫(kù)。要打破地區(qū)行業(yè)壁壘，溝通信息資源，促進(jìn)信息流通，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。大膽采用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等國(guó)外普遍采用的先進(jìn)咨詢分析手段和方法，提高咨詢的效率和質(zhì)量。
(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的合作與交流
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益發(fā)展，咨詢業(yè)的發(fā)展已經(jīng)沖破了地域、國(guó)界的限制，廣泛的咨詢合作與交流已成為一種時(shí)代的潮流。中國(guó)要借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)特別是關(guān)鍵技術(shù)，與有關(guān)國(guó)際組織建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，開展各種形式的國(guó)際合作與交流。鼓勵(lì)有一定實(shí)力的農(nóng)業(yè)咨詢企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，通過與國(guó)外同行的競(jìng)爭(zhēng)與合作，了解和熟悉國(guó)外咨詢業(yè)的管理與技術(shù)，在競(jìng)爭(zhēng)與實(shí)踐中不斷接觸、引進(jìn)和吸收最先進(jìn)的東西，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的咨詢理論、技術(shù)和方法，積累經(jīng)驗(yàn)，使中國(guó)的農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)沿著服務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、技術(shù)現(xiàn)代化、功能社會(huì)化的方向發(fā)展。
國(guó)際農(nóng)業(yè)咨詢業(yè)論文篇2
《淺談激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)咨詢業(yè)的影響》
摘要：本文闡述了我國(guó)咨詢業(yè)的發(fā)展概況，并重點(diǎn)討論了在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，我國(guó)咨詢業(yè)的發(fā)展在市場(chǎng)環(huán)境、人員素質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)和管理體制等各方面將要受到的影響。
關(guān)鍵詞:咨詢業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 影響 發(fā)展措施
1.工程咨詢業(yè)概述
工程咨詢是以技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法，為投資建設(shè)項(xiàng)目決策與實(shí)施全過程以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供咨詢和管理的智力服務(wù)。服務(wù)范圍主要包括規(guī)劃咨詢、投資機(jī)會(huì)研究、可行性研究、評(píng)估咨詢勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程和設(shè)備監(jiān)理、工程項(xiàng)目管理等，覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域[1] 。
工程咨詢業(yè)作為投資建設(shè)領(lǐng)域的智力服務(wù)行業(yè),意義是很大的。為工程建設(shè)決策提供科學(xué)依據(jù),克服盲目投資,避免和減少失誤,提高投資效益,優(yōu)化建設(shè)方案,縮短建設(shè)周期,降低成本,以及保證建設(shè)進(jìn)度,提高工程質(zhì)量等方面。
2.我國(guó)咨詢業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國(guó)工程咨詢業(yè)從1982年才開始起步, 是為順應(yīng)我國(guó)實(shí)行改革開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要而發(fā)展起來的。以中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司的成立為標(biāo)志,從無到有,由小到大,已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量。隨著我國(guó)建立社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的逐步確立，政府管理經(jīng)濟(jì)及社會(huì)配置資源的方式發(fā)生變化，國(guó)家投資體制改革進(jìn)程加快，我國(guó)工程咨詢的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，工程咨詢市場(chǎng)逐步發(fā)育，行業(yè)管理趨于規(guī)范。
3.激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)咨詢業(yè)的影響
面對(duì)中國(guó)咨詢市場(chǎng)這塊巨大蛋糕的誘惑，越來越多的國(guó)際管理咨詢公司紛紛把目光瞄準(zhǔn)中國(guó)，展開了"搶灘登陸戰(zhàn)"。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在中國(guó)的海外咨詢公司已有上百家。要生存，要在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，入世逼著中國(guó)的咨詢業(yè)快跑。 激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)目前的咨詢業(yè)來說,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。
第一，對(duì)外開放,開拓咨詢市場(chǎng)。作為一種知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),咨詢業(yè)的發(fā)展需要國(guó)際間的相互借鑒和交流,也只有在多元文化的交流、碰撞中,才更容易開拓視野、增長(zhǎng)見識(shí)。咨詢業(yè)的對(duì)外開放和交流在相當(dāng)程度上取決于整個(gè)社會(huì)的開放程度。隨著國(guó)外咨詢企業(yè)進(jìn)駐我國(guó)市場(chǎng)，必然會(huì)帶來全方位的對(duì)外開放,必將為咨詢業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,有利于我國(guó)的咨詢業(yè)走向世界。
第二，為我國(guó)咨詢業(yè)管理體制的改革增添動(dòng)力和壓力。雖經(jīng)多年改革,但一些深層次的弊端仍未克服,在許多方面還不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,如咨詢市場(chǎng)上政府行為的壟斷性,咨詢過程的不規(guī)則性以及從業(yè)人員的隨意性等等[3]。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),政府部門壟斷資源的狀態(tài)必將被打破,在借鑒和吸收國(guó)外服務(wù)行業(yè)管理的有益經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí),可以提高社會(huì)成員對(duì)市場(chǎng)規(guī)律管理措施的認(rèn)識(shí)程度和適應(yīng)能力。
第三，對(duì)咨詢業(yè)服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)的沖擊。各行各業(yè)面臨全面競(jìng)爭(zhēng),焦點(diǎn)是人才的競(jìng)爭(zhēng),中外咨詢企業(yè)對(duì)現(xiàn)有咨詢?nèi)瞬诺臓?zhēng)奪必然加劇。我國(guó)的咨詢工程師,普遍存在掌握知識(shí)范圍過于狹窄的現(xiàn)象,往往局限于自己負(fù)責(zé)的專業(yè)范圍內(nèi)。還有一些人考取了證書,但沒有實(shí)際操作能力,有的人沒有證書,卻有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第四，加速我國(guó)工程咨詢企業(yè)的集約化速度,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。由于境外資金一般支持國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)工程咨詢企業(yè),國(guó)外著名的工程咨詢企業(yè)比較愿意與國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)咨詢企業(yè)合作或合資。為了共同的利益,在政府的引導(dǎo)下,工程咨詢企業(yè)必將實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成壟斷性企業(yè);同時(shí)由于國(guó)外強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的進(jìn)入,大多數(shù)工程咨詢企業(yè)將會(huì)置之死地而后生,在危難中激起生存的俗望和本能,從此逐漸壯大起來。
4.激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)下咨詢業(yè)發(fā)展的對(duì)策思考
面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)，我國(guó)的咨詢業(yè)要想得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的法陣，它必須與國(guó)際接軌，為此就迫切需要對(duì)影響我國(guó)咨詢業(yè)發(fā)展的若干問題，可以考慮以下的應(yīng)對(duì)措施：
第一，抓緊制定和完善管理咨詢行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，明確規(guī)定咨詢?nèi)藛T的從業(yè)資格和咨詢服務(wù)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為此,應(yīng)盡快建立像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣強(qiáng)有力的咨詢行業(yè)的監(jiān)管體系，健全法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范[4];成立咨詢行業(yè)管理協(xié)會(huì)，制定全國(guó)統(tǒng)一的咨詢?nèi)藛T資格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定專業(yè)咨詢?nèi)藛T必須參加政府組織的專業(yè)資格考試，合格后方可上崗，實(shí)現(xiàn)我國(guó)咨詢?nèi)藛T的專業(yè)化、規(guī)范化;
第二，爭(zhēng)取國(guó)家政策的扶持,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策,促使中國(guó)咨詢業(yè)健康發(fā)展。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)咨詢業(yè)十分弱小的現(xiàn)狀，中國(guó)政府必須對(duì)這一行業(yè)采取政策性扶持措施，在這一點(diǎn)上，我們應(yīng)借鑒新加坡、印度等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和做法，盡力為國(guó)內(nèi)管理咨詢項(xiàng)目提供一定比例的資金和人力資源支持，使中國(guó)的管理咨詢公司擁有更加豐富的理論資源和技術(shù)基礎(chǔ)，同國(guó)外駐華咨詢公司相抗衡[5]。
第三，提高技術(shù)水平，培養(yǎng)專業(yè)工程咨詢?nèi)瞬拧ａ槍?duì)從業(yè)人員素質(zhì)偏低的問題,工程咨詢企業(yè)要打破陳舊的觀念和體制束縛,激活用人機(jī)制,重視人才的地位,重視組織學(xué)習(xí),使得工程咨詢從業(yè)人員基本素質(zhì)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),真正成為工程技術(shù)精英[6]。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)的需要，注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，努力提高人才這一核心競(jìng)爭(zhēng)力的水平，從總體上提高工程咨詢行業(yè)的人才隊(duì)伍素質(zhì)，提高行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第四，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)咨詢價(jià)值的宣傳。以前重口碑、不重宣傳的做法，使得國(guó)內(nèi)的咨詢公司的知名度不是不高。為此咨詢的行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢公司應(yīng)經(jīng)常舉辦講座，邀請(qǐng)企業(yè)免費(fèi)參加，提高企業(yè)對(duì)咨詢業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，提高咨詢業(yè)的市場(chǎng)需求。
5.結(jié)語：
由于工程咨詢貫穿整個(gè)工程建設(shè)的全過程,要提高我國(guó)建設(shè)事業(yè)的管理水平,就要真正發(fā)揮工程咨詢?cè)诠こ探ㄔO(shè)中的主導(dǎo)作用。我國(guó)的咨詢企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步，就必須要盡快提高工程咨詢公司的咨詢水平,從服務(wù)范圍到管理水平,優(yōu)秀人才上與國(guó)際接軌等問題,我國(guó)工程咨詢公司必須有步驟、有目標(biāo)地展開實(shí)施。我們要堅(jiān)信中國(guó)的工程咨詢業(yè)是有著巨大潛力的產(chǎn)業(yè),利用自身的優(yōu)勢(shì),利用國(guó)際分工,揚(yáng)長(zhǎng)避短,在困難面前,勇敢面對(duì),用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來完善我國(guó)的工程咨詢業(yè),對(duì)于咨詢行業(yè)本身和咨詢公司共同發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的意義。
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工程咨詢業(yè)論文篇3
《淺析我國(guó)工程咨詢業(yè)的發(fā)展》
【摘 要】 新中國(guó)成立以來，我國(guó)工程咨詢業(yè)從無到有、由小到大，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，工程咨詢產(chǎn)業(yè)化、工程咨詢單位市場(chǎng)化步伐明顯加快，行業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，人員素質(zhì)不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。我國(guó)工程咨詢業(yè)的發(fā)展有力地推動(dòng)了投資決策的科學(xué)化、民主化進(jìn)程，在保障工程質(zhì)量、提高投資效益、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化重大布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)和改善投資宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面做出了重要貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】 工程咨詢 投資
1 工程咨詢業(yè)的內(nèi)涵
工程咨詢業(yè)是以技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、投資建設(shè)項(xiàng)目決策與實(shí)施全過程，提供咨詢和管理服務(wù)的行業(yè)。工程咨詢業(yè)是智力服務(wù)性行業(yè)，不僅關(guān)系單個(gè)項(xiàng)目的投資效益和工程質(zhì)量，而且直接影響整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展質(zhì)量，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、尤其是投資建設(shè)不可缺少的重要中介。
工程咨詢業(yè)遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則。獨(dú)立，即咨詢專家獨(dú)立于客戶而展開工作;科學(xué)，即以知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)為客戶提供解決方案;公正，即工程咨詢應(yīng)該維護(hù)全局和整體利益，要有宏觀意識(shí)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。
2 工程咨詢業(yè)的發(fā)展
2.1 國(guó)際工程咨詢業(yè)
工程咨詢產(chǎn)生于18世紀(jì)末19世紀(jì)初的第一次產(chǎn)業(yè)革命，它是近代工業(yè)化的產(chǎn)物。1818年英國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)成立，標(biāo)志著工程咨詢業(yè)的產(chǎn)生。1904年丹麥國(guó)家咨詢工程師協(xié)會(huì)成立，標(biāo)志著工程咨詢業(yè)的名稱正式應(yīng)用。到第二次產(chǎn)業(yè)革命，國(guó)際建筑業(yè)已發(fā)展到一定階段，1955年國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)成立，標(biāo)志著國(guó)際工程咨詢業(yè)的成熟。這期間經(jīng)歷了個(gè)人咨詢、合伙咨詢、專業(yè)咨詢、綜合咨詢等若干個(gè)階段。20世紀(jì)50年代信息技術(shù)的產(chǎn)生和發(fā)展掀起了第三次產(chǎn)業(yè)革命的高潮，促進(jìn)了工程咨詢業(yè)的進(jìn)一步演進(jìn)。
在國(guó)際工程咨詢市場(chǎng)上，工程咨詢業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式大體上有3種類型：一是專門的工程咨詢機(jī)構(gòu)。如獨(dú)立的顧問公司、工程咨詢公司等。二是工程咨詢和工程設(shè)計(jì)二者兼管的咨詢?cè)O(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。這類咨詢機(jī)構(gòu)既承擔(dān)項(xiàng)目前期工作，又承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)文件的編制，包括完整的分段深度設(shè)計(jì)圖紙和相應(yīng)的方案資料，還可提供現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)和項(xiàng)目監(jiān)理。三是集咨詢、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)于一體的工程公司。其服務(wù)范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的“全過程”，即從項(xiàng)目投資前期工作開始直至建成投產(chǎn)(或交付使用)為止，也就是所謂的“交鑰匙”方式。這也是一個(gè)時(shí)期以來，國(guó)際建筑市場(chǎng)上最受推崇和應(yīng)用最多的方式。
2.2 我國(guó)工程咨詢業(yè)
新中國(guó)成立以來，我國(guó)工程咨詢業(yè)從無到有、由小到大，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，工程咨詢產(chǎn)業(yè)化、工程咨詢單位市場(chǎng)化步伐明顯加快，行業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，人員素質(zhì)不斷提高，服務(wù)質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。
我國(guó)真正意義上的工程咨詢業(yè)始于80年代初期，其中最早的是1982年8月由原國(guó)家計(jì)委組建的中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司。這一時(shí)期我國(guó)工程咨詢業(yè)務(wù)大部分是工程前期項(xiàng)目咨詢，機(jī)構(gòu)大體上包括兩個(gè)部分――絕大部分是誕生在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的勘察設(shè)計(jì)單位，其次是依托各級(jí)計(jì)經(jīng)委等部門或建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)而成立的各類工程咨詢服務(wù)公司。1992年成立了中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)，標(biāo)志著我國(guó)工程咨詢行業(yè)正式形成，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策也明確把工程咨詢納入服務(wù)業(yè)。然而這些工程咨詢機(jī)構(gòu)從事戰(zhàn)略性規(guī)劃和工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的比較少，工程咨詢主業(yè)還局限在前期論證和評(píng)估咨詢，綜合性工程咨詢公司極少，而工程勘察設(shè)計(jì)單位的業(yè)務(wù)范圍還是以工程勘察設(shè)計(jì)為主。隨著1996年中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)代表我國(guó)工程咨詢業(yè)加入國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)和2001年我國(guó)加入WTO，政府機(jī)構(gòu)改革、科研設(shè)計(jì)單位全面轉(zhuǎn)制，各類工程咨詢單位脫鉤改制，工程咨詢市場(chǎng)進(jìn)一步開放，我國(guó)工程咨詢業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了全面迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。
近十余年，我國(guó)工程咨詢業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面邁進(jìn)了法制軌道，在行業(yè)管理方面實(shí)現(xiàn)了層次轉(zhuǎn)變。2001年，中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)啟動(dòng)了工程咨詢單位資格認(rèn)定實(shí)施辦法的修訂工作。2002年，人事部、國(guó)家計(jì)委決定對(duì)長(zhǎng)期從事工程咨詢工作、具有較高知識(shí)技術(shù)水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，進(jìn)行注冊(cè)工程咨詢師(投資)執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定工作。2005年，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)頒布實(shí)施《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》，首次將工程咨詢單位資格認(rèn)定納入行政許可。2008年，國(guó)務(wù)院正式明確了“指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展”是國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)的主要職能之一，在新中國(guó)歷史上首次明確中國(guó)工程咨詢業(yè)的歸口管理部門。隨后，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)編制印發(fā)了第一個(gè)工程咨詢業(yè)發(fā)展綱要《工程咨詢業(yè)2010-2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著一個(gè)法律法規(guī)、運(yùn)行制度日益完善的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、市場(chǎng)運(yùn)作的工程咨詢市場(chǎng)正在形成。2010年，國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)和中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)共同正式啟動(dòng)了FIDIC工程師培訓(xùn)和認(rèn)證試點(diǎn)工作。截至2012年8月，我國(guó)擁有工程咨詢單位資格證書的機(jī)構(gòu)共5298家，數(shù)十家企業(yè)進(jìn)入全球最大200家國(guó)際咨詢?cè)O(shè)計(jì)公司行列，從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)70萬人，擁有注冊(cè)咨詢工程師(投資)注冊(cè)證書人員44766人，全行業(yè)從業(yè)人員超過200萬人。
3 我國(guó)工程咨詢業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對(duì)全球資源和市場(chǎng)的依賴度空前提高，過去那種靠大量消耗資源、能源換取增長(zhǎng)的模式已不能再繼續(xù)，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變粗放發(fā)展為集約發(fā)展、綠色發(fā)展，才能為世界發(fā)展做出貢獻(xiàn)，才能體現(xiàn)出與我國(guó)自身實(shí)力相匹配的大國(guó)責(zé)任。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，投資體制改革的不斷深入，各產(chǎn)業(yè)間相互融合的不斷加深，環(huán)境惡化威脅和資源短缺約束的不斷加大，我國(guó)工程咨詢行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。在進(jìn)一步健全法律法規(guī)指導(dǎo)、強(qiáng)化全社會(huì)重視、提升管理技術(shù)水平、優(yōu)化工程項(xiàng)目全過程管理、提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，我國(guó)工程咨詢業(yè)還應(yīng)在全球化和戰(zhàn)略性上科學(xué)發(fā)展。要用國(guó)際的視野看待一切事物，避免局限性和片面性，使咨詢意見更加科學(xué)。要注重戰(zhàn)略性問題的研究，將咨詢的重點(diǎn)前移到戰(zhàn)略層面。只有這樣，工程咨詢才能夠真正成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式的重要推動(dòng)力。
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