環(huán)境經濟關系論文精選(2)
環(huán)境經濟關系論文精選
環(huán)境經濟關系論文精選篇2
試談經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系
摘要：經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間存在著辯證統(tǒng)一的關系，二者既相互矛盾，又相互統(tǒng)一。本文對經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間相互推動的作用機理進行了詳細分析，并對中國的經濟發(fā)展與環(huán)境保護協調發(fā)展之間的障礙進行了深入的剖析，在此基礎上運用博弈論原理對參與經濟發(fā)展和環(huán)境保護的各方進行博弈分析，由此提出了促進經濟發(fā)展與環(huán)境保護相協調的對策與建議。
關鍵詞：經濟發(fā)展;環(huán)境保護;協調
引言：
要發(fā)展經濟，又要保護環(huán)境，這二者能否兼顧?可以說，在資源有限的前提下，人類生存環(huán)境的保護與經濟發(fā)展之間至少在短期存在著矛盾。人類必須對如何在經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間分配資源的問題作出取舍：在其中任何一方面增加資源的投入，在短期，必然會減少另一方面資源的投入。對資金短缺的發(fā)展中國家，這一矛盾尤其尖銳。但是從長期看，環(huán)境保護與經濟發(fā)展并不一定是矛盾的。環(huán)境的改善可能有助于經濟的發(fā)展，而經濟的發(fā)展則能為環(huán)境保護提供資金和技術。
環(huán)境保護推動經濟發(fā)展的機理分析
經濟發(fā)展是在自然環(huán)境的基礎上建立和發(fā)展起來的，良好的生態(tài)環(huán)境能降低經濟發(fā)展的成本，為經濟持續(xù)發(fā)展提供動力支持。反之，環(huán)境問題解決不好，就會成為經濟發(fā)展的瓶頸問題，甚至阻礙經濟發(fā)展。環(huán)境保護對經濟發(fā)展的作用機理表現為以下幾個方面：
1. 保護環(huán)境可以減少經濟發(fā)展的長期成本。假定國民收入分為生產性積累基金、消費基金和環(huán)境保護費用，那么在國民收入總量一定時，用于環(huán)保的費用越多，則用于生產性積累和消費的數額就越少。短期內，當環(huán)保費用的增加部分主要從生產性積累基金中扣除時，它必然會使經濟增長速度放慢，從而影響下一時期國民收入的總量，也限制了下一時期增加環(huán)保費用的可能性;當環(huán)保費用的增加部分主要從消費基金中扣除時，就必然會影響到計劃期人民物質產品和勞務的消費量，這也會挫傷人民的生產積極性，對下一時期的國民收入產生消極的影響，從而也限制了下一時期增加環(huán)保費用的可能性。這就是環(huán)保費用過大和經濟發(fā)展的矛盾。但是從一個較長時期來看，由于環(huán)境破壞具有不可逆轉的特點，在一個較短的計劃期內環(huán)保費用過低，必然會加快破壞環(huán)境的速度，使累積的環(huán)境損害值加大。
2. 保護環(huán)境可以帶來直接經濟效益。將環(huán)境保護納入經濟發(fā)展體系之內，將其作為一種產業(yè)來經營，同樣可以促進經濟發(fā)展，為國家和企業(yè)帶來直接經濟利益。如污水處理等環(huán)保項目和各類環(huán)保政策的市場需求很大;廢水、廢氣、廢渣的利用不僅能夠節(jié)約能源，而且能夠降低生產成本;達標污水污物的外排可以減少自然水體的污染治理成本。
3. 保護環(huán)境可以保證經濟發(fā)展需要的資源，實現經濟可持續(xù)發(fā)展。自然資源是任何生產的必要條件。如果把環(huán)境保護看作是生產和消費過程中的重要環(huán)節(jié)，建立“資源一產品一廢物一再生資源一再生產品”的循環(huán)生產新模式，徹底改變傳統(tǒng)的“資源一產品一污染排放”的單向線性模式和“先污染，后治理”的末端治理模式，可以解決經濟高速發(fā)展和環(huán)境日益惡化之間的矛盾，使經濟得以健康、快速、持續(xù)的發(fā)展 。
4. 保護環(huán)境可以提高農產品質量，增加農民收入。保護環(huán)境可減少對空氣、水源、土壤的污染，擴大林地面積，可以改善氣候條件和動植物的生長環(huán)境，豐富農產品種類，提高農產品的品質，降低農業(yè)生產成本，增加農民收入。
經濟與環(huán)境協調發(fā)展的障礙分析
1. 經濟方面
1) 經濟發(fā)展落后，是難以實現經濟與環(huán)境協調發(fā)展的主要障礙。環(huán)保項目往往具有資金投入量大、技術要求水平高、見效慢、收益不明顯等特點。即使有好的環(huán)保項目，也往往因為資金的限制而擱淺。
2) 傳統(tǒng)GDP指標加劇資源損耗和對環(huán)境的破壞?，F行國民經濟核算體系只重視經濟產值及其增長速度，而忽視資源基礎和環(huán)境條件。這是造成人們單純追求產值，攀比速度，不顧資源損耗及環(huán)境惡化的重要根源。
3) 環(huán)境保護中的“市場失靈”。我國在經濟發(fā)展中形成的各種環(huán)境問題，其深層次經濟根源都是環(huán)境保護的“市場失靈”，主要有以下幾種情形：①一些環(huán)境資源產權不存在或不安全，影響人們對環(huán)境保護、管理和投資的積極性，引起廣泛的短期行為;②有些環(huán)境資源沒有形成市場或競爭不足，沒有價格或價格偏低，造成過度利用;③環(huán)境資源利用中存在著廣泛的外部不經濟性，使污染企業(yè)私人成本低于社會成本。
4) 價格形成未考慮資源環(huán)境成本。這是現實經濟生活中出現“產品高價、原料低價、資源無價”現象的根源。
2. 制度政策方面
1) 有些旨在發(fā)展經濟的產業(yè)政策客觀上給環(huán)境帶來了負面影響，如能源生產補貼政策、農產品補貼政策等。
2) 環(huán)境保護制度缺乏有效的激勵機制。我國環(huán)保制度的約束機制遠強于激勵機制，缺乏自覺遵守制度的激勵，消費者和企業(yè)成為制度的被動遵守者，甚至紛紛鉆政策空子謀利。
3) 自然資源產權制度滯后，是導致我國自然資源效率低下、浪費驚人的根源所在。①自然資源產權制度中的產權虛置;②自然資源產權流轉制度的嚴重缺陷;③自然資源有償使用制度、價格制度和核算制度存在嚴重缺陷或空白。
4) 現行環(huán)保制度使司法機關、社會團體和公民個人在環(huán)保方面發(fā)揮作用有限。我國現行環(huán)保制度主要以政府監(jiān)管和治理為主，而對公眾的環(huán)境權利或環(huán)境權益界定不足，處罰力度不強且程序繁瑣，限制了司法機關依法介入環(huán)境保護，使社會團體和公眾參與環(huán)境保護的積極性受到影響，而受污染影響的公民的合法權益較難得到保障。
3. 思想意識方面
1) 偏重經濟效益，輕視環(huán)境效益和社會效益。長期以來，我國經濟發(fā)展基本上沿用粗放的經營模式，重發(fā)展速度和數量，輕發(fā)展質量;重外延的擴大再生產，輕內涵的擴大再生產;對自然資源重開發(fā)輕保護，重利用輕補償，對環(huán)境和生態(tài)造成了不利的影響。
2) 公民環(huán)境保護意識不強。生態(tài)環(huán)境取決于公民良好的環(huán)境保護意識，而公民環(huán)保意識與社會經濟發(fā)展、接受教育程度、法治建設水平是緊密相關的。因此，一方面要大力發(fā)展經濟，在提高國民的生活水平的同時加強對國民環(huán)境保護意識的教育，加大法治宣傳。
4. 法律方面
1) 環(huán)境法律末端治理思想的缺陷。我國近30年的環(huán)境保護策略都是以廢棄物管理和污染管理為核心，主要以末端處理為依據，強調污染物達標排放和無害化處理，偏重于污染結果產生后控制。
2) 環(huán)境保護存在諸多法制障礙。環(huán)境保護法律之問的關系不清晰、不協調，管理部門之間職權不明，法律原則性過強，可操作性差，實踐中難以執(zhí)行。
3) 新型的環(huán)保制度沒有明確的法律保障。有關環(huán)境保護的法規(guī)中沒有明確自然產權制度的問題，因此需要從法律角度確定自然資源的產權歸屬、自然資源流轉中的產權歸屬以及自然資源的有償使用制度、價格制度和核算制度問題，以提高資源的利用效率。
4) 環(huán)境執(zhí)法方面困難重重。由于環(huán)境管理體制不健全，環(huán)境執(zhí)法主體地位不明確，環(huán)境監(jiān)控手段落后，基層環(huán)境執(zhí)法力量薄弱，給環(huán)境執(zhí)法帶來了一定難度，“有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究”的現象時有發(fā)生。
5) 行政區(qū)劃限制環(huán)保法律。我國的環(huán)境管理一直按行政區(qū)域進行，對跨行政區(qū)域的生態(tài)保護和污染治理缺少有效的管理機制和控制措施，區(qū)域內部和區(qū)域間的環(huán)境協調也沒有必要的法律保障。
結束語：
經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間是辯證統(tǒng)一的關系。經濟發(fā)展是生態(tài)環(huán)境的物質基礎，同時，經濟發(fā)展是在生態(tài)環(huán)境的基礎上建立和發(fā)展起來的，社會生產歸根到底是從環(huán)境中獲取自然資源。
參考文獻：
[1] 張慧芳.論環(huán)境保護與經濟發(fā)展的和諧統(tǒng)一[J].陜西環(huán)境，2001(2)：16.
[2] 蔡平.經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協調發(fā)展研究[J].國土與自然資源研究，2005(4)：42.
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