農(nóng)村經(jīng)濟的獲獎?wù)撐?/h1>
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農(nóng)村經(jīng)濟的獲獎?wù)撐?/p>
改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了諸多可喜的成績。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟的獲獎?wù)撐南螺d的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
農(nóng)村經(jīng)濟的獲獎?wù)撐南螺d篇1
淺談農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長
摘要:金融是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要分支,農(nóng)村金融的產(chǎn)生對我國農(nóng)村經(jīng)濟的增長起了十分重要的作用,國家在金融政策方面出臺了諸多利好政策來扶植農(nóng)村經(jīng)濟、注重三農(nóng)的發(fā)展。因此,農(nóng)村金融對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用,本文主要探討新時期農(nóng)村金融在經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,以及如何更好地發(fā)揮農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;農(nóng)村經(jīng)濟;對策分析
1我國農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村經(jīng)濟不同于城市經(jīng)濟,具有自己獨特的發(fā)展方式和軌跡,由于農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,因此對于農(nóng)村的資金投入存在著投入高、風(fēng)險大的問題,也就更加需要農(nóng)村金融來支持農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
1.1農(nóng)村金融服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容
金融服務(wù)是指金融機構(gòu)通過貨幣等資產(chǎn)向金融活動的主體提供資金融通等相關(guān)服務(wù),農(nóng)村金融服務(wù)則是指在國家的政策扶持下,金融機構(gòu)向農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入資金,提供必要的金融信貸服務(wù)。目前,我國的農(nóng)村金融機構(gòu)主要包括正式的和非正式兩大類,其中正式的農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)有中國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行和農(nóng)村信用社,非正式的主要是一些私人錢莊和民間融資機構(gòu)。這些金融機構(gòu)共同構(gòu)成了支撐我國農(nóng)村金融發(fā)展的基礎(chǔ),在一定程度上能夠緩解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金限制問題。
1.2我國農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.2.1農(nóng)村金融支持仍無法滿足資金需求
為了支持“三農(nóng)”的發(fā)展,政府一直致力于改善農(nóng)村金融的當(dāng)前狀況,但是目前的農(nóng)村金融仍難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要的資金需求。在同一個區(qū)域內(nèi),農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和金融支持也是不平衡的,農(nóng)村的政策性金融機構(gòu)局限于政策性收購的資金支持而不是農(nóng)業(yè)開發(fā)支持,業(yè)務(wù)主要局限于政策性收購的資金支持。還體現(xiàn)在“三農(nóng)”信貸支持與“三農(nóng)”發(fā)展對資金的需求不對稱,農(nóng)村金融機構(gòu)的信貸仍然以大企業(yè)和大項目為主,對真正支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的項目信貸投入比例相對較低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“三農(nóng)”發(fā)展對資金的需求,制約了農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1.2.2農(nóng)村信用社未能發(fā)揮應(yīng)有作用
農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融發(fā)展的重要金融機構(gòu),在農(nóng)村資金交易過程中的作用不可替代。然而,隨著鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農(nóng)村信用社的撤消,本就不完善的農(nóng)村金融市場又缺少了金融機構(gòu)的支持,此舉的結(jié)果將直接影響到農(nóng)村金融市場的穩(wěn)定,農(nóng)村小微借貸的路徑將變得更加狹窄。局限于目前農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理水平和能力,加之對盈利的追求,其發(fā)展的目標(biāo)市場將遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離農(nóng)村市場,必將會影響農(nóng)村金融市場的發(fā)展和穩(wěn)定。
1.2.3農(nóng)村金融機構(gòu)體系有待健全
目前,農(nóng)村金融市場由正式的金融機構(gòu)和非正式的金融機構(gòu)組成,正式的金融機構(gòu)作用不強,非正式的金融機構(gòu)市場有待規(guī)范,導(dǎo)致二者共同構(gòu)成的農(nóng)村金融市場活力不強。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,不僅在數(shù)量上無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,而且在農(nóng)村的業(yè)務(wù)重點是糧油收購,而不是真正為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展供給資金。農(nóng)業(yè)銀行正在逐漸將信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向城市,且貸款門檻高,并且撤銷合并了縣以及縣以下分支機構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點。
2農(nóng)村金融如何促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
2.1完善農(nóng)村金融體系
目前,農(nóng)村金融體系仍然比較單一,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需要一個多層次和多元化的金融體系的支持,這個金融體系應(yīng)當(dāng)既有大型國有銀行,又有區(qū)域和小型商業(yè)銀行;既發(fā)揮正式金融機構(gòu)的作用,又要規(guī)范民間借貸流程。在這個金融體系構(gòu)建的過程中,應(yīng)該利用農(nóng)村信用社多年來積累的信用基礎(chǔ)和客戶資源,形成以農(nóng)村信用社為主體的金融體系,滿足農(nóng)村融資需求。推行村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型金融機構(gòu)試點的建立,構(gòu)建以傳統(tǒng)農(nóng)村金融機構(gòu)為主體,多種新型農(nóng)村金融機構(gòu)共同發(fā)展的新型農(nóng)村金融市場。
2.2深化農(nóng)村金融市場改革
農(nóng)村金融市場在發(fā)展過程中暴露出的問題,必須在今后農(nóng)村金融發(fā)展的推進過程中得到重視和解決。深化農(nóng)村金融市場改革,建立農(nóng)產(chǎn)品期貨市場和農(nóng)業(yè)政策性保險,鼓勵民間資本進入農(nóng)村金融市場,培育重點龍頭企業(yè)上市融資和債券融資,鼓勵商業(yè)性保險公司開辦涉農(nóng)保險業(yè)務(wù)等一系列新舉措,提高農(nóng)村金融市場的融資能力。
2.3提高農(nóng)村金融機構(gòu)的創(chuàng)新和服務(wù)意識
農(nóng)村金融機構(gòu)要不斷加深對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融市場的了解并開發(fā)出適合本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)揮的特色金融產(chǎn)品,切實提高金融創(chuàng)新能力和金融服務(wù)水平。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要,積極探索公司、農(nóng)戶、基地、信用社和銀行之間相互結(jié)合的模式,完善農(nóng)村擔(dān)保體系,減少農(nóng)村信貸的風(fēng)險。不斷完善“信貸+保險”的合作模式,把土地、宅基地和林權(quán)等等經(jīng)濟資源的抵押功能發(fā)揮出來,增加農(nóng)村市場的有效信貸供給。
參考文獻:
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農(nóng)村經(jīng)濟的獲獎?wù)撐南螺d篇2
淺論成人教育在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用
農(nóng)村成人教育是我國教育體系中的一個重要組成部分,是面向人人、面向社會、面向農(nóng)民的教育;是著力培養(yǎng)農(nóng)村勞動者職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的教育;是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展最直接、最見效益的教育。無論是過去還是現(xiàn)在,黨中央國務(wù)院都高度重視農(nóng)村成人教育。當(dāng)前,我們?yōu)槭裁匆罅Πl(fā)展農(nóng)村成人教育?下一步開展農(nóng)村成人教育的重點工作是什么?圍繞這兩個問題,筆者談?wù)剛€人的看法。
一、為什么要加快發(fā)展農(nóng)村成人教育
(一)大力發(fā)展農(nóng)村成人教育是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐
《中共中央國務(wù)院關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》(中發(fā)〔2016〕1號)明確提出:“大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,確保億萬農(nóng)民與全國人民一道邁入全面小康社會。”“要把堅持農(nóng)民主體地位、增進農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點,用發(fā)展新理念破解三農(nóng)新難題。”農(nóng)村問題是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村的發(fā)展,就談不上經(jīng)濟社會的全面發(fā)展;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全社會的小康。就我省來說,作為一個人口大省、農(nóng)業(yè)大省,必須把解決好“三農(nóng)”問題擺在突出的位置。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,關(guān)鍵是提高農(nóng)民素質(zhì)、擴大就業(yè)渠道、幫助農(nóng)民增加收入,其有效手段就是加強農(nóng)村成人教育,全面提升農(nóng)民科學(xué)文化技術(shù)水平。因此,大力發(fā)展農(nóng)村成人教育是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要措施,是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,推進工業(yè)化進程和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑,是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措??梢哉f,農(nóng)村成人教育在全面建成小康社會、推進經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
(二)大力發(fā)展農(nóng)村成人教育是全面提升農(nóng)民素質(zhì)的迫切需要
當(dāng)前,我國及我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處在關(guān)鍵的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用、信息技術(shù)的普及、“互聯(lián)網(wǎng)+”的沖擊對廣大農(nóng)民提出了更高的要求,迫切需要培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能創(chuàng)業(yè)”的新型職業(yè)農(nóng)民。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,把農(nóng)村人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要環(huán)節(jié)和應(yīng)有之義,更是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容。這種現(xiàn)實需要迫切要求我們加快發(fā)展農(nóng)村成人教育。農(nóng)村成人教育在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民中具有舉足輕重的地位,只有著力培養(yǎng)農(nóng)民樹立核心價值、崇尚科學(xué)文明、樹立民主意識、增強法制觀念、學(xué)習(xí)實用技術(shù),才能促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建成小康社會提供持久的動力和支持。
(三)大力發(fā)展農(nóng)村成人教育是推動教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇
農(nóng)村成人教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分,它與其他各類教育相互聯(lián)系、相互作用,沒有農(nóng)村成人教育事業(yè)的發(fā)展,就沒有整個教育事業(yè)的真正協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在各級黨委、政府的高度重視下,近年來我省農(nóng)村成人教育工作取得了一定的成績:
一是農(nóng)村成人教育基礎(chǔ)得到了進一步鞏固和加強。上個世紀(jì)八九十年代,我省農(nóng)村成人教育工作蓬勃開展,在掃除青壯年文盲、回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、婦女文化教育等方面做出了巨大貢獻。進入21世紀(jì),我省職成教工作進入新的發(fā)展階段,特別是隨著職教攻堅計劃的深入推進,相繼實施了“雙百工程”(即“河南省農(nóng)村骨干中等職業(yè)學(xué)校和示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)工程”,重點支持100所農(nóng)村骨干中等職業(yè)學(xué)校和100所示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè))、創(chuàng)建了87個“職業(yè)教育強縣”、11個國家級職業(yè)教育與成人教育示范縣、300所職業(yè)教育品牌示范校和特色校,實施了“全民技能振興工程”,累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1100萬人次,全省初步建立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò),在提高農(nóng)村勞動者的專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力方面發(fā)揮了重要作用。
二是各地積極探索,農(nóng)村成人教育涌現(xiàn)出一批辦學(xué)先進典型。比如,鄭州市積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校普遍建立,并向社區(qū)教育轉(zhuǎn)型升級,全市有4個區(qū)(市)成為省級社區(qū)教育示范區(qū)。平頂山市積極探索職業(yè)教育服務(wù)城市發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)新模式,全市已有2個區(qū)成為國家級社區(qū)教育示范區(qū)。新鄭市組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校積極開展各類培訓(xùn),實現(xiàn)了政府支持、群眾受益的目標(biāo),被省教育廳認(rèn)定為省級社區(qū)教育示范區(qū),入圍國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣入圍單位。長葛市市委、市政府組織實施了“萬名農(nóng)民讀中職學(xué)技術(shù)”、“萬名職工讀中職提技能”的“雙萬工程”,有力地促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
夏邑縣開展的“新型職業(yè)農(nóng)民”培養(yǎng)培訓(xùn)工作成效顯著,受到教育部、農(nóng)業(yè)部的贊揚。但是,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,目前農(nóng)村成人教育發(fā)展還存在很多問題:截止到2015年年底,我省農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校(機構(gòu))共7486所,其中省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校不到200所。盡管學(xué)校數(shù)量多,但與其他教育類型相比相對滯后,一些地方政府和教育部門對農(nóng)村成人教育工作重視不夠,各地發(fā)展不平衡;農(nóng)村成人教育工作基礎(chǔ)薄弱,學(xué)校條件落后,師資隊伍不足,經(jīng)費投入不夠,教學(xué)質(zhì)量不高,等等。這種現(xiàn)狀,與國家和省委省政府的要求相比、與人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼還存在很大差距,與我省新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求還不相適應(yīng)。對于廣大農(nóng)民來說,農(nóng)村成人教育根植于農(nóng)村,是最接地氣,最為方便、快捷、有效的學(xué)習(xí)方式。因此,各級教育行政部門要充分認(rèn)識農(nóng)村成人教育的重要性和緊迫性,加大力度,統(tǒng)籌規(guī)劃,保證農(nóng)村成人教育快速有序發(fā)展。
二、下一步開展農(nóng)村成人教育的重點工作
黨的提出“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”,“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。同時提出“完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”。圍繞這些目標(biāo),今年中央1號文件又提出“加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。將職業(yè)農(nóng)民培育納入國家教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃,基本形成職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量”。教育部等九部門頒發(fā)的《關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》提出要“著力補足農(nóng)村社區(qū)教育短板”,“建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)”。今后一段時間,農(nóng)村成人教育要緊緊圍繞社區(qū)教育、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)等重點工作開展。那么如何做好這些工作呢?就需要有陣地、有人員、有經(jīng)費、有機制。
(一)要加強陣地建設(shè)
要切實發(fā)揮縣級職教中心的龍頭作用,在辦好學(xué)歷教育的同時,積極開展農(nóng)村成人教育、社區(qū)教育、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展,鼓勵其成為農(nóng)村社區(qū)教育的重要載體,力爭在2020年基本建成縣、鄉(xiāng)、村三級成人教育、社區(qū)教育培訓(xùn)體系。
(二)要加強師資隊伍建設(shè)
各地要制定相應(yīng)政策,激發(fā)工作熱情高、專業(yè)技術(shù)強的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校兼職任教??梢圆扇⊙埜咝=淌凇⒀芯繖C構(gòu)專家到校講座,聘請縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員兼職授課,安排職業(yè)學(xué)校教師送教上門,鼓勵專業(yè)戶、示范戶等農(nóng)技“土專家”采取現(xiàn)場面授面教等形式開展教學(xué)活動。
(三)要加大經(jīng)費投入
各級教育行政部門要加大經(jīng)費投入,拓寬投資渠道,建立多渠道籌措經(jīng)費的機制,為成人文化技術(shù)學(xué)校創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。
(四)要健全保障機制
要樹立城鄉(xiāng)整體教育觀念,在教育政策上向農(nóng)村成人教育傾斜,規(guī)范農(nóng)村成人教育體制,健全農(nóng)村成人教育機制。比如,成立農(nóng)村成人教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo);建立健全農(nóng)村成人教育經(jīng)費的監(jiān)督保障機制,等等。黨的提出了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的總?cè)蝿?wù),提出了全面建成小康社會和改革開放的宏偉目標(biāo),在這一進程中,職業(yè)與成人教育承載著重要的歷史使命。讓我們緊跟時代步伐,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,解放思想、敢于突破、大膽創(chuàng)新、勇于實踐,為推動我省農(nóng)村成人教育的發(fā)展,為實現(xiàn)河南振興、促進中原崛起做出應(yīng)有貢獻!