金融危機(jī)大學(xué)生論文
金融危機(jī)大學(xué)生論文
發(fā)端于2007年8月份的美國次貸危機(jī),逐漸演變?yōu)橄砣虻氖澜缧越鹑谖C(jī),成為自1929-1933年以來最為嚴(yán)重的世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于金融危機(jī)大學(xué)生論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
金融危機(jī)大學(xué)生論文篇1
淺析國際金融危機(jī)的基本判斷
金融創(chuàng)新過度僅是導(dǎo)致美國金融危機(jī)的導(dǎo)火線,而美國國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)衰退才是金融危機(jī)的根本原因
美國國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。一個(gè)大國特別是全球性的金融危機(jī)不僅是累積的,而且與世界政治形勢緊密相關(guān)。雖然世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身規(guī)律,但世界主要大國國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是難以估量的。近年來美國為實(shí)現(xiàn)其世界霸權(quán)戰(zhàn)略,先后發(fā)動了南斯拉夫、阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭,消耗了大量財(cái)力(美國國會預(yù)計(jì)2002-2008年阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭費(fèi)用支出為1.6萬億美元),使美國財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大(近日美國財(cái)政部宣布,2008財(cái)年政府財(cái)政赤字高達(dá)4550億美元,創(chuàng)下1991年以來的新高),還把英國、德國等發(fā)達(dá)國家也拖入到戰(zhàn)爭中來,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅沒有受到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展“火車頭”美國經(jīng)濟(jì)的拉動,反而長時(shí)間處于恐怖主義威脅和局部戰(zhàn)爭的陰影之中。近日中國科學(xué)院發(fā)布的《國家健康報(bào)告》中,美國“國家責(zé)任指數(shù)”僅為0.32,在全球45個(gè)樣本國家中居倒數(shù)第一位,這樣的評價(jià)結(jié)果不是沒有道理的。
美國經(jīng)濟(jì)衰退及應(yīng)對措施不當(dāng)。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),1990---2000年美國GDP年均增長3.5%,但2001)--2006年只有2.6%。近20年來,失業(yè)率維持在5.5%以上,平均通脹水平維持在2.6%一2.7%之間。面對衰退,美國采取的不是壓縮國防經(jīng)費(fèi)(2001-2004年美國國防支出約占美國政府支出的20%)、引導(dǎo)國民科學(xué)消費(fèi)和加強(qiáng)金融安全監(jiān)管,而是連續(xù)不斷調(diào)低聯(lián)邦基金利率(從2001年初開始,連續(xù)13次下調(diào)利率,降低到2003年6月的1%,為46年以來最低水平),使美元貶值。據(jù)CEiC統(tǒng)計(jì),從2001年10月到2007年10月,美元對實(shí)際有效貨幣貶值22.5%(對歐元、英鎊貶值均在30%以上),不僅引發(fā)國內(nèi)的通脹,還向世界各國輸出通脹。為抑制國內(nèi)通脹,從2004年6月到2006年8月,美聯(lián)儲連續(xù)21次調(diào)高利率。連續(xù)升息提高了房屋借貸成本,抑制了房地產(chǎn)需求,引發(fā)了房價(jià)下跌以及按揭違約的大量增加,從而導(dǎo)致了次貸危機(jī)的爆發(fā)。
金融創(chuàng)新過度與金融風(fēng)險(xiǎn)防范不力。近年來,美國通過不斷創(chuàng)新金融衍生品,擴(kuò)張市場信用規(guī)模的辦法來刺激和維持經(jīng)濟(jì)增長,導(dǎo)致巨大金融泡沫。從房產(chǎn)金融衍生品規(guī)??矗绹》康盅嘿J款市場規(guī)模約為10.9萬億美元,次貸僅占整個(gè)市場的12.5%~/J1.36萬億美元,但相關(guān)衍生品規(guī)模達(dá)到30多萬億美元,即放大了22倍多,而且同期金融市場上的信貸違約互換(CDS)達(dá)到62萬億美元。從美國占了六家的國際前十大投資銀行的杠杠率看,從2001年起一直在20倍以上,2007年后維持在30倍左右。從國家負(fù)債看。2008年初美國國家負(fù)債總規(guī)模達(dá)53萬億美元,約為美國GDP的4倍。面對泡沫,美國雖從2004年起調(diào)高利率和準(zhǔn)備金率,但對惡意包裝以次充好的金融產(chǎn)品,多次重復(fù)使用金融杠桿加以擴(kuò)大,投放到世界各國市場所引起的巨大金融風(fēng)險(xiǎn),始終沒有采取應(yīng)對措施,直至危機(jī)爆發(fā)。
金融危機(jī)必然對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大沖擊,適度參與救市。不僅是拯救世界經(jīng)濟(jì),也是維護(hù)世界和平的需要
2007年、2008年前三季度我國出口依存度分別為36%和37%,對金融危機(jī)重災(zāi)區(qū)美國和歐洲出口占我國近年出口的比重一直維持在40%左右,出口下滑雖不會影響中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的基本面,但這種沖擊短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)外向度較高的東部省份來說是十分巨大的(據(jù)了解,目前全國2/3的紡織企業(yè)虧損,東部省份近30%的企業(yè)處于經(jīng)營困難或虧損狀態(tài))。適度參與救市,不僅是自身需要,也是應(yīng)履行的一種國際責(zé)任。
國際金融危機(jī)對我國的影響:直接損失有限,但間接影響不可低估。據(jù)國際清算銀行估算,美國和歐洲的金融機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)了全球金融機(jī)構(gòu)總損失的40%,日本、中國等國家承擔(dān)了其余的20%。據(jù)美國財(cái)政部統(tǒng)計(jì),8月末,我國持有高達(dá)9000多億美元的美國債券,而當(dāng)前美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表上僅有9000億美元資產(chǎn),也就是說我國已經(jīng)在金融危機(jī)中遭受了重大損失。中國社科院相關(guān)研究認(rèn)為,2008年美國GDP增速下降1個(gè)百分點(diǎn),中國GDP增速將下降1.34個(gè)百分點(diǎn)。筆者認(rèn)為,不能忽視傳導(dǎo)過程中的乘數(shù)效應(yīng)和加速效應(yīng),特別是在投資信心和消費(fèi)信心遭受打擊的情況下,這種效應(yīng)會十分突出和更加明顯:在目前貨幣政策轉(zhuǎn)向情況下,銀行仍然惜貸,乘數(shù)效應(yīng)幾乎為零;企業(yè)迅速壓縮投資,壞賬增加,銀行直接從企業(yè)抽回資金,就是加速效應(yīng)明顯放大的例證??偟膩碚f,此次金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響可以慨括為:對短期的影響大于長期、對信心的打擊重于市場、對虛擬經(jīng)濟(jì)的打擊重于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、對出口的影響大于進(jìn)口、對東部影響大于中西部省份、對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響大于新興產(chǎn)業(yè)、對中小企業(yè)的影響大于大企業(yè)。
中國可以適度參與救市,但應(yīng)避免再次進(jìn)入美國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和美元陷阱。最近,摩根士丹利亞洲主席史蒂芬?羅奇發(fā)表文章說,“在危機(jī)面前,中國要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的角色”。筆者認(rèn)為,中國既沒有實(shí)力也沒有必要成為拯救這場危機(jī)的領(lǐng)導(dǎo),充當(dāng)危機(jī)的最后貸款人。眾所周知,美國一直利只{美元這一世界貨幣榨取各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“剩余價(jià)值”或向他國轉(zhuǎn)嫁危機(jī),維持自己的超級大國地位。危機(jī)發(fā)生后,美國采取損人利己的政策而不是勇于承擔(dān)自身發(fā)展后果,使世界各國陷人“徒困境”。為救市,美日只有大量發(fā)行國債或印發(fā)更多的美元,這兩者都會使美元資產(chǎn)進(jìn)一步貶值。
此次危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)造成的深層次影響還未充分顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)尚未見底,世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)至少還有2~3年時(shí)間,此時(shí)購買美元資產(chǎn)無疑是飛蛾撲火:經(jīng)過3O年的高速發(fā)展,我閏已經(jīng)進(jìn)入了勞動力和資本“雙要素剩余”的黃金時(shí)代,基本上擁有了拉動曰內(nèi)需求的資本,跨過了經(jīng)濟(jì)“起飛”階段后,應(yīng)及時(shí)擴(kuò)大國內(nèi)需求,把剩余價(jià)值和人口紅利留在國內(nèi)。但短期內(nèi),在經(jīng)濟(jì)增長大幅回落的情況下,可繼續(xù)實(shí)施鼓勵出LJ政策以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè),但從長期看,調(diào)低外貿(mào)出口依存度,建立更加健康的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制勢在必行。救市的指導(dǎo)思想應(yīng)是重國內(nèi)輕外,重塑國內(nèi)企業(yè)家和消費(fèi)者信心,保持我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快增長,從而拉動世界經(jīng)濟(jì)增長,這是最好的救市:中國不僅要在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)損失最小化,還應(yīng)逐步確立人民幣在世界經(jīng)濟(jì)和金融體系中的主導(dǎo)地位。
當(dāng)前不少學(xué)者認(rèn)為,大舉投資美國的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來,要像巴非特和日本一樣,買進(jìn)“美國”。他們忽視了中國不同于日本,更不是美國公民,在美國國家戰(zhàn)略中的地位完全不一樣。從世界發(fā)展趨勢看,世界話語權(quán)的主要博弈者是美國、歐盟、日本、俄羅斯和中國,但由于巾國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快,實(shí)力迅速增強(qiáng),因而對美國構(gòu)成的挑戰(zhàn)也最大,美國不會把技術(shù)先進(jìn)企業(yè)的資產(chǎn)賣給中國?即使此時(shí)美國對中國的防范程度最低,放松中國購買美國資產(chǎn)的限制,待經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時(shí),又會制定或修改相應(yīng)法律來限制中國股份的表決權(quán)和處置權(quán)。
而且只要美元還是世界貨幣,美國就不會輕易放棄它對最終清算權(quán)的控制。所以,對于中國來說,投資美國不僅存在“美元”控制,還隨時(shí)存在政治性因素違約的高風(fēng)險(xiǎn)。但此次危機(jī)對中國來說,總的是機(jī)會大于風(fēng)險(xiǎn)。---方面,要適度參與救市,使現(xiàn)有美同資產(chǎn)投資損失最小化,另一方面,應(yīng)逐步推進(jìn)人民幣國際化戰(zhàn)略,增加人民幣在世行、IMF和國際清算銀行中的份額和投票權(quán),確立人民幣在世界經(jīng)濟(jì)和金融體系中的地位,從而把握世界政治與經(jīng)濟(jì)和自身發(fā)展的主動權(quán)。
應(yīng)對危機(jī),關(guān)鍵是要形成主要以國內(nèi)需求拉動經(jīng)濟(jì)增長的良性發(fā)展機(jī)制,同時(shí)防范發(fā)展陷入“滯脹”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,一罔經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能長期依賴出口拉動,完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“起飛”階段后,要及時(shí)把增長引擎轉(zhuǎn)移到國內(nèi)需求上來。只有投資和消費(fèi)特別是居民消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長~bkN才是良性發(fā)展機(jī)制,既能抵御外來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。2007年我國消費(fèi)需求拉動經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率只有36%,而發(fā)達(dá)國家這一比例為70%,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要進(jìn)入“消費(fèi)”時(shí)代。
形成國內(nèi)需求特別是居民消費(fèi)需求拉動經(jīng)濟(jì)增長的良性發(fā)展機(jī)制。一是要從培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)角度來擴(kuò)大國內(nèi)需求。中央已經(jīng)認(rèn)識到這一點(diǎn),要把農(nóng)村市場培育成新的消費(fèi)增長點(diǎn)。二是要從縮小貧富差距,提高中低收入群體收入水平來擴(kuò)大國內(nèi)需求。三是要從加大財(cái)政對基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障的投入來擴(kuò)大國內(nèi)需求。逐步把出口加部門巾的產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)移到滿足國內(nèi)需求部門的生產(chǎn)中去,同時(shí)提高全體國民社會保障水平。
加快建立健全適應(yīng)國際投機(jī)資本進(jìn)出影子化的外匯管理體制。在目前國際政治與經(jīng)濟(jì)格局下,資本項(xiàng)目開放恐怕要等到我國政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力位于世界第一,人民幣成為世界貨幣之后,不然,可能隨時(shí)面臨巨大國際金融風(fēng)險(xiǎn):同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常項(xiàng)目監(jiān)管,特別要加強(qiáng)對跨國公司內(nèi)部貿(mào)易、明顯超過市場正常價(jià)格貿(mào)易等項(xiàng)目的審查和監(jiān)管。當(dāng)前巨額外匯儲備中的美元和歐元資產(chǎn)不斷貶值,不僅無法防范風(fēng)險(xiǎn),自身也無法找到保值增值的有效途徑建議用外匯儲備去中東、俄羅斯等地區(qū)購買一些我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需消耗的石油、礦產(chǎn)等資源,更能保值增值。
謹(jǐn)防我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入“滯脹”風(fēng)險(xiǎn)。IMF最新預(yù)測,世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入嚴(yán)重低迷期,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)或接近于衰退。目前危機(jī)沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)的序幕才剛剛拉開,在未來2—3年內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)增速放慢到6%左有的風(fēng)險(xiǎn)不是完全沒有的。同時(shí),因?yàn)轭A(yù)期市場需求萎縮,企業(yè)削減產(chǎn)量甚至停產(chǎn),產(chǎn)品和服務(wù)總供給大幅下降;美國和歐盟推出大規(guī)模救市計(jì)劃,必然加劇美元和歐元貶值,一旦貨幣杠桿機(jī)制恢復(fù)并發(fā)生作用,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生通脹的潛力巨大:從物價(jià)指數(shù)看,我國9月份PPI雖出現(xiàn)向下拐點(diǎn),仍上漲9.1%:美國9月份核心PPI較上年同期上升4%,創(chuàng)1991年以來最高水平,世界價(jià)格上漲壓力尚未根本緩解:治理“滯脹”要比治理單純的通脹或通縮難得多,這種情況是應(yīng)當(dāng)竭力避免的。
金融危機(jī)大學(xué)生論文篇2
小議金融危機(jī)下存款保險(xiǎn)
金融危機(jī)席卷全球的今天,金融安全網(wǎng)承擔(dān)著有史以來最為艱巨的任務(wù)。金融安全網(wǎng)通常包含三大支柱——中央銀行最后貸款人功能、銀行審慎監(jiān)管與存款保險(xiǎn)制度。
其中前兩者已經(jīng)在各國維護(hù)金融穩(wěn)定的過程中發(fā)揮著重要作用,而存款保險(xiǎn)制度在不同國家的推進(jìn)進(jìn)度則大不一樣。
一、金融危機(jī)與存款保險(xiǎn)
存款保險(xiǎn)制度是指在金融體系內(nèi)設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),由其定期向銀行及其他金融機(jī)構(gòu)收繳保險(xiǎn)費(fèi),以建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金,一旦投保人遭受風(fēng)險(xiǎn)事故,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向投保人提供財(cái)務(wù)救援,或由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接向存款人支付部分或全部存款的一種制度安排。存款保險(xiǎn)制度是保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)建設(shè),是減少金融危機(jī)對社會成本影響的重要手段。作為一項(xiàng)制度設(shè)計(jì),存款保險(xiǎn)制度在許多國家被證明是成功的:它可以有效地保護(hù)存款人,尤其是居于多數(shù)的小額存款人的利益;可以建立對出現(xiàn)嚴(yán)重問題瀕于倒閉的銀行進(jìn)行處置的合理程序;能夠提高公眾對銀行的信心,保證銀行體系的穩(wěn)定。迄今為止,全球約有90個(gè)國家和地區(qū)建立了顯性存款保險(xiǎn)制度。近年來,國際存款保險(xiǎn)制度不斷完善,功能逐步增強(qiáng),對保護(hù)存款人利益、維護(hù)金融穩(wěn)定發(fā)揮著越來越重要的作用。
目前,我國的金融體系基本保持穩(wěn)定,商業(yè)銀行改革順利進(jìn)行,公眾對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融運(yùn)行的公信力穩(wěn)步提升,這都為我國籌備已久的顯性存款保險(xiǎn)制度出臺創(chuàng)造了條件。同時(shí),我們也應(yīng)看到,內(nèi)需的疲軟、出口的萎靡、房價(jià)的高企以及股市的巨幅波動也暗示著中國的金融系統(tǒng)隱藏著極大的風(fēng)險(xiǎn),因此,存款保險(xiǎn)制度的推出還要經(jīng)過縝密的論證。十余年來中國的存款保險(xiǎn)制度之所以久議未行,與信息不對稱的普遍存在息息相關(guān)。因此,如何緩解存款保險(xiǎn)制度中存在的信息不對稱問題是下文關(guān)注的焦點(diǎn)。
二、存款保險(xiǎn)體系普遍存在的問題
1、信息不對稱及其存在的普遍性。信息不對稱現(xiàn)象無處不在,它泛指由于缺乏傳送途徑、搜尋成本高和人為隱藏等客觀因素限制,合約雙方對信息的掌握存在差異,直接導(dǎo)致了道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇的產(chǎn)生。逆向選擇是指交易雙方達(dá)成交易以前,信息優(yōu)勢方利用其掌握的信息優(yōu)勢使合約簽訂有利于己方。道德風(fēng)險(xiǎn)是指信息的不對稱發(fā)生在成交以后,在所達(dá)成的契約范圍內(nèi),信息優(yōu)勢方依托另一方無法完全掌握其行動之事實(shí),傾向于從事違背另一方意愿的活動。
2、信息不對稱與存款保險(xiǎn)制度。作為一種國家金融安全網(wǎng)的制度安排,存款保險(xiǎn)改變了存款人、投保機(jī)構(gòu)和存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所面臨的激勵與約束,產(chǎn)生了逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。
存款保險(xiǎn)制度的批評者認(rèn)為,逆向選擇問題的存在使得參加存款保險(xiǎn)前風(fēng)險(xiǎn)越大的銀行參與的積極性越高,因此會加劇存款保險(xiǎn)體系的負(fù)擔(dān),最終導(dǎo)致存款保險(xiǎn)制度的崩潰;而道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,使得參加存款保險(xiǎn)后的銀行可能從事風(fēng)險(xiǎn)較大、利潤較高的項(xiàng)目,存款保險(xiǎn)制度非但不能降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、減少銀行失敗的概率,反而會造成金融體系的風(fēng)險(xiǎn)積累,使得金融危機(jī)產(chǎn)生的可能性、強(qiáng)度和破壞力增大,成為維護(hù)金融穩(wěn)定的隱患。這些問題的存在也正是存款保險(xiǎn)制度在許多國家遲遲未能出臺的重要原因。
具體而言,存款保險(xiǎn)制度中的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下方面。第一,存款保險(xiǎn)制度中存在的逆向選擇問題。存款保險(xiǎn)同所有的保險(xiǎn)一樣,不可避免的存在著逆向選擇問題。在某一既定的存款保險(xiǎn)費(fèi)率水平,經(jīng)營能力較差的銀行可能會積極參保;而經(jīng)營能力較強(qiáng)的銀行由于能夠抵抗更大的風(fēng)險(xiǎn),可能不會接受這一費(fèi)率而拒絕參保。因此參保的銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營能力就會越來越差,賠償概率也就越來越大,存款保險(xiǎn)公司進(jìn)而不得不提高費(fèi)率,形成惡性循環(huán),這便是逆向選擇問題。在這種情況下,存款保險(xiǎn)公司的保費(fèi)賠償支出明顯加大,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大幅提高。第二,存款保險(xiǎn)制度中存在的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。相對于逆向選擇,道德風(fēng)險(xiǎn)在存款保險(xiǎn)制度中的存在使得整個(gè)體系變得更加脆弱。從存款者角度而言,沒有存款保險(xiǎn)制度時(shí),存款人會采取各種措施監(jiān)督存款銀行,以保證自身財(cái)產(chǎn)的安全性。一旦銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)過高,存款人就會要求銀行提高存款利率,而當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)超出存款人的承受范圍時(shí),存款人就會進(jìn)行提現(xiàn)。建立存款保險(xiǎn)制度后,存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會對投保銀行的全部或部分存款提供保險(xiǎn),這必然導(dǎo)致存款人放松對銀行的監(jiān)督,使存款人不再關(guān)心銀行的經(jīng)營業(yè)績和風(fēng)險(xiǎn)狀況,從而弱化了銀行的市場約束。
從投保金融機(jī)構(gòu)來看,沒有存款保險(xiǎn)制度時(shí),銀行會有效控制經(jīng)營和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、積極改善經(jīng)營績效、主動約束其投資行為。而存款保險(xiǎn)對存款人的保護(hù),將誘使投保機(jī)構(gòu)更傾向于從事風(fēng)險(xiǎn)較高、利潤較大的銀行業(yè)務(wù),從而加大了投保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),加劇了銀行內(nèi)在的脆弱性,不利于金融體系長期穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
就代表政策當(dāng)局的存款保險(xiǎn)公司而言,由于其非營利性質(zhì)及政府背景,管理者對潛在風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)比較滯后。為了減少保險(xiǎn)基金的支出,同時(shí)掩蓋金融風(fēng)險(xiǎn)的真相,對問題銀行采取寬容的態(tài)度,使得風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,加大了解決潛在問題的代價(jià),最終使得整體經(jīng)濟(jì)利益受到損害。
三、緩解之道
一般而言,信息不對稱問題普遍存在,它只可能緩解,而不可能消除。有效的存款保險(xiǎn)制度可以通過在其直接參與者——存款人、投保機(jī)構(gòu)和存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——之間建立合理的激勵機(jī)制,同時(shí)配以強(qiáng)有力的外部約束機(jī)制,來達(dá)到有效防范和控制逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的目的。
1、存款保險(xiǎn)制度中逆向選擇問題的緩解。為避免參加存款保險(xiǎn)前風(fēng)險(xiǎn)越大的銀行參與積極性越高的逆向選擇問題,中國即將推出的存款保險(xiǎn)制度應(yīng)該是強(qiáng)制性存款保險(xiǎn)。這樣既有利于存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)預(yù)期負(fù)擔(dān)的減小,也有利于強(qiáng)化參加存款保險(xiǎn)的中小商業(yè)銀行在競爭中處于相對平等的地位,更可以提升公眾信心,并直接強(qiáng)化銀行業(yè)競爭,促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展。
2、存款保險(xiǎn)制度中道德風(fēng)險(xiǎn)問題的緩解。針對道德風(fēng)險(xiǎn)存在的幾個(gè)方面,應(yīng)從以下環(huán)節(jié)入手進(jìn)行緩解。首先,要強(qiáng)化市場約束。穩(wěn)健的會計(jì)制度、嚴(yán)格的信息披露制度、規(guī)定保險(xiǎn)存款的限額以及存款人與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共保,都可以通過強(qiáng)化銀行股東、存款人和其他債權(quán)人以及社會公眾對銀行的監(jiān)督,有效提高市場約束,減弱道德風(fēng)險(xiǎn)。其次,要加強(qiáng)銀行監(jiān)管。有效的存款保險(xiǎn)離不開嚴(yán)格的監(jiān)管體系,銀行監(jiān)管主要包括對市場準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)范圍、資本金、信息披露、高級管理人員任職資格以及市場退出等進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)管,惟有如此才能夠減弱存款保險(xiǎn)體系下銀行自身無限制的風(fēng)險(xiǎn)追逐。最后,要有良好的制度設(shè)計(jì)?;陲L(fēng)險(xiǎn)的存款保險(xiǎn)安排的核心內(nèi)容是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率,并根據(jù)每家投保機(jī)構(gòu)的信用評級和資本充足率等因素定期調(diào)整,從而使得銀行的風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配,約束銀行的風(fēng)險(xiǎn)行為,并按照成本效益原則對問題銀行進(jìn)行及時(shí)處置等。
四、總結(jié)
理論研究和國際經(jīng)驗(yàn)共同表明,存款保險(xiǎn)這柄雙刃劍是建立在提高存款人安全收益與降低市場約束之間權(quán)衡的結(jié)果,既存在明顯優(yōu)勢,又存在負(fù)面效果。如果盲目推行只會適得其反。因此,存款保險(xiǎn)制度建設(shè)過程中面臨的主要問題——逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)一直是理論界討論的熱點(diǎn)之一。在我國顯性存款保險(xiǎn)制度即將推出的今天,我們也只有清楚地認(rèn)識到這兩種風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的危害,才能真正實(shí)現(xiàn)存款保險(xiǎn)制度維護(hù)金融穩(wěn)定的初衷,為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行護(hù)航。