淺談煤礦自主管理論文
煤礦班組安全自主管理的外部控制體系與煤礦班組安全自主管理內(nèi)控系統(tǒng)是相輔相成的。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的淺談煤礦自主管理論文,供大家參考。
淺談煤礦自主管理論文篇一
《 煤礦區(qū)隊(duì)安全管理及自主管理研究 》
[摘 要]與其他行業(yè)相比,煤礦行業(yè)具有鮮明的特征。生產(chǎn)危險(xiǎn)系數(shù)高是煤礦行業(yè)比較明顯的特點(diǎn),煤礦的安全生產(chǎn)必須是常抓不懈的任務(wù)。安全生產(chǎn)是煤礦行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素,它必須得到集團(tuán)和礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的足夠重視。安全生產(chǎn)、管理先行,做好管理工作要從礦區(qū)的基層做起。煤礦區(qū)隊(duì)是礦區(qū)基本的組成形式,區(qū)隊(duì)安全管理工作是整個(gè)礦區(qū)實(shí)現(xiàn)安全、高效和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本文主要就煤礦區(qū)隊(duì)安全管理及自主管理研究展開(kāi)淺要的分析,希望能為煤礦的安全管理工作貢獻(xiàn)綿薄之力。
[關(guān)鍵詞]煤礦;區(qū)隊(duì);安全管理
中圖分類(lèi)號(hào):D9T7l 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)47-0182-01
隨著社會(huì)的發(fā)展和人類(lèi)文明的進(jìn)步,安全問(wèn)題成為各界人士廣泛關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn),煤礦安全更是如此。由于煤礦生產(chǎn)環(huán)境的復(fù)雜性和多樣性,安全生產(chǎn)一直是煤礦行業(yè)必須完成的首要任務(wù)。每年都有關(guān)于煤礦事故的報(bào)道,這極大地阻礙了煤礦行業(yè)面向現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。仔細(xì)研究煤礦事故的原因,筆者發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)事故是因?yàn)榈V區(qū)安全管理工作不到位造成的。做好安全管理工作,不僅有利于降低事故發(fā)生的概率,還對(duì)提升礦區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的意義。安全管理工作要從礦區(qū)的基本組織做起,這就對(duì)礦區(qū)區(qū)隊(duì)的管理工作提出了更高的要求。采取先進(jìn)的管理模式和管理方法將區(qū)隊(duì)安全管理體系有機(jī)的結(jié)合起來(lái),是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的核心任務(wù)。
一、區(qū)隊(duì)安全管理工作出現(xiàn)的問(wèn)題
1、安全意識(shí)淡薄
安全管理工作有效實(shí)施首先有賴(lài)于管理人員在思想上的重視,然而事實(shí)并非如此。盡管各個(gè)礦區(qū)都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的安全管理部門(mén),但是它們并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。安全管理人員對(duì)于安全管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,他們的思想意識(shí)過(guò)于陳舊,落后的思想觀念阻礙了安全管理工作的展開(kāi)。有些礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,他們一味地追求礦區(qū)的煤礦生產(chǎn),使得安全管理工作處于擱置狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)人員的不重視,進(jìn)而影響了安全意識(shí)在礦區(qū)基層人員的普及工作,使得安全管理工作舉步維艱。
2、管理機(jī)制不健全
完善的管理機(jī)制是安全管理工作合理展開(kāi)的基礎(chǔ),目前許多礦區(qū)的管理機(jī)制沒(méi)有形成體系,出現(xiàn)了種種明顯的問(wèn)題:第一,缺乏相配套的煤礦生產(chǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn),這就使得煤礦生產(chǎn)陷入無(wú)安全指標(biāo)作為參考的尷尬境地;第二,對(duì)區(qū)隊(duì)員工的監(jiān)督和管理工作不到位,盡管許多礦區(qū)的安全制度已成為規(guī)章制度,但是在這些規(guī)章制度并沒(méi)有落到實(shí)處,在保證礦區(qū)生產(chǎn)目標(biāo)的前提下,管理人員對(duì)區(qū)隊(duì)員工違反規(guī)章制度的現(xiàn)象幾乎處于放任狀態(tài);第三,安全規(guī)章制度不完善,每種制度的制定都要不斷革新和發(fā)展,在有些礦區(qū)依舊實(shí)行幾年前甚至十幾年前的安全規(guī)章制度,這早已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今的煤礦生產(chǎn)。
二、礦區(qū)區(qū)隊(duì)安全管理的措施
1、在礦區(qū)區(qū)隊(duì)營(yíng)造安全文化
安全問(wèn)題不是依靠一個(gè)組織或是個(gè)人就能解決的,它需要社會(huì)全體成員的共同努力。礦區(qū)區(qū)隊(duì)安全管理工作也是如此,區(qū)隊(duì)員工是礦區(qū)區(qū)隊(duì)的主體,他們不僅是保證區(qū)隊(duì)完成既定任務(wù)的主要力量,同時(shí)是遵循安全管理制度的主要成員。因此,礦區(qū)區(qū)隊(duì)的安全管理工作要從每一位員工做起,強(qiáng)化員工的安全教育、使用適當(dāng)?shù)墓芾硎侄?,在礦區(qū)內(nèi)營(yíng)造出注重安全管理的文化氣息,有助于提高區(qū)隊(duì)人員安全生產(chǎn)的意識(shí),有助于提升區(qū)隊(duì)員工遵循規(guī)章制度的自主性。
由于礦區(qū)員工的文化程度不高,安全意識(shí)不足的現(xiàn)象普遍存在,安全管理人員要適當(dāng)?shù)膶?duì)員工進(jìn)行引導(dǎo),提升員工的安全意識(shí)。引導(dǎo)工作要注重一定的技巧,要做到理和情的有機(jī)統(tǒng)一,在傳遞安全生產(chǎn)知識(shí)的同時(shí)還要照顧到員工的自尊心。第一,定期的對(duì)員工開(kāi)展安全教育活動(dòng),讓安全生產(chǎn)的理念深入到每個(gè)員工的心中;第二,定期考核員工的安全知識(shí)水平,區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要定期考察員工的安全知識(shí),對(duì)不合格者進(jìn)行再教育;第三,嚴(yán)格遵循安全管理的規(guī)章制度,對(duì)不符合安全規(guī)范的生產(chǎn)環(huán)節(jié)及時(shí)作出相應(yīng)的懲罰,讓員工懂得安全生產(chǎn)的重要性。
2、完善管理體制和規(guī)章制度
區(qū)隊(duì)要完善安全管理的機(jī)制,制定與煤礦安全生產(chǎn)相符合的管理體制:第一,管理系統(tǒng)要健全,要全方位、深層次、多角度的考慮安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié);第二,建立安全管理工作的問(wèn)責(zé)制,要把安全管理工作落到實(shí)處 ,讓每一位員工、每一位領(lǐng)導(dǎo)各司其職,做到權(quán)利和責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一;第三,實(shí)行客觀公正的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)遵循安全規(guī)范的人員給予表彰,對(duì)違反安全規(guī)范的人員及時(shí)作出懲罰。安全管理工作的展開(kāi),必須要有一套健全合理的規(guī)章制度。規(guī)章制度的建立要符合本礦區(qū)的生產(chǎn)實(shí)際狀況,不能照抄照搬。在制定規(guī)章制度后,還要組織區(qū)隊(duì)所有員工進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)而規(guī)范員工的工作行為。
3、定期檢查和考核礦區(qū)的安全性
要對(duì)礦區(qū)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和礦區(qū)生產(chǎn)的所有員工進(jìn)行整體的考核,深化礦區(qū)安全生產(chǎn)的管理工作。對(duì)煤礦生產(chǎn)的的機(jī)器設(shè)備定時(shí)進(jìn)行檢修,對(duì)井下的生產(chǎn)環(huán)境逐步進(jìn)行改善,及時(shí)排查安全事故的隱患。不僅如此,還要將安全制度滲透到煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。如,安全生產(chǎn)制度、處理違章、設(shè)備維修等一系列制度的建設(shè)都要考慮到安全因素,讓安全理念深入到所有員工的內(nèi)心深處。建立安全教育培訓(xùn)制度,要把安全教育上升到礦區(qū)的制度層面,以保證所有員工的人身安全。為了保障煤礦生產(chǎn)的安全系數(shù),安全管理人員要組織區(qū)隊(duì)的所有員工進(jìn)行安全操作規(guī)范、煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程等安全知識(shí)的學(xué)習(xí),使得員工能夠按照安全管理規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)的工作,盡可能降低發(fā)生安全事故的概率。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,煤礦安全管理工作是煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證,而加強(qiáng)煤礦區(qū)隊(duì)安全管理工作是實(shí)施煤礦安全管理工作的關(guān)鍵。煤礦區(qū)隊(duì)是礦區(qū)基本的組成部分,也是煤礦生產(chǎn)的基本單位,礦區(qū)區(qū)隊(duì)安全管理工作的合理展開(kāi)影響著整個(gè)礦區(qū)的安全生產(chǎn)。礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視礦區(qū)區(qū)隊(duì)安全管理工作,要保持與時(shí)俱進(jìn)的觀念,探究安全管理的有效途徑,制定適合本礦區(qū)安全生產(chǎn)的安全管理制度體系,這樣才能保障區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn),進(jìn)而推動(dòng)礦區(qū)的安全管理工作。
參考文獻(xiàn)
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淺談煤礦自主管理論文篇二
《 煤礦企業(yè)班組安全自主管理外控體系的人控體系研究 》
【摘 要】煤礦班組安全自主管理的外部控制體系與煤礦班組安全自主管理內(nèi)控系統(tǒng)是相輔相成的,本文主要從煤礦班組安全自主管理的外部環(huán)境即人控體系方面進(jìn)行論述,煤礦班組安全自主管理外控體系的完善是煤礦班組安全自主管理發(fā)展的基礎(chǔ)與保證。
【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè);班組建設(shè);自主管理;外控體系;人控體系;預(yù)防為主;和諧礦山
0 引言
礦山安全是煤炭工業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高速發(fā)展的根本保證,是關(guān)系煤礦職工生命安全和身心健康、關(guān)系國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)不受損失的頭等大事。由于煤炭開(kāi)采屬地下作業(yè),生產(chǎn)環(huán)境惡劣,生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜,受到水、火、瓦斯、煤塵和冒頂?shù)榷喾N自然災(zāi)害的威脅,致使煤礦生產(chǎn)安全問(wèn)題較其他行業(yè)更重要、更復(fù)雜、更難解決。因此,安全生產(chǎn)歷來(lái)就是煤礦生產(chǎn)的頭等大事。
1 人的心理因素分析
1.1 不安全心理狀態(tài)
不安全心理狀態(tài)是指發(fā)生失誤及違章操作的種種心理狀態(tài)。其根源往往在于社會(huì)因素、環(huán)境因素、勞動(dòng)管理以及本人的先天性心理素質(zhì)。其主要表現(xiàn)在:l)僥幸心理;2)投機(jī)心理;3)逆反心理;4)湊興心理。
1.2 心理主體面臨的周?chē)h(huán)境
1.2.1 作業(yè)環(huán)境
人們勞動(dòng)始終離不開(kāi)特定的環(huán)境。煤炭生產(chǎn)特殊的開(kāi)采方式和惡劣的作業(yè)環(huán)境造就了煤礦工人這個(gè)特殊的群體。煤炭生產(chǎn)的第一現(xiàn)場(chǎng)是在井下,井下環(huán)境與一般勞動(dòng)環(huán)境有很大區(qū)別。煤礦井下環(huán)境的復(fù)雜性,以及給作業(yè)帶來(lái)的負(fù)擔(dān)和危害,構(gòu)成了煤礦礦工勞動(dòng)的特殊性:勞動(dòng)強(qiáng)度大、安全衛(wèi)生條件差、工作時(shí)間長(zhǎng)和環(huán)境艱苦。
1.2.2 人機(jī)系統(tǒng)
在生產(chǎn)活動(dòng)中,人是勞動(dòng)的主體,環(huán)境是條件,機(jī)器則是勞動(dòng)工具。隨著工具的不斷改進(jìn),人與機(jī)器的關(guān)系在發(fā)生變化。井下機(jī)械系統(tǒng)比較復(fù)雜,空間小,設(shè)備多且笨重,工作地點(diǎn)變換頻繁。煤礦人機(jī)系統(tǒng)的特殊性,給工作帶來(lái)諸多不利,其中勞動(dòng)強(qiáng)度大,人機(jī)匹配不當(dāng),又是導(dǎo)致事故多發(fā)的原因。
1.2.3 家庭
家庭是以婚姻為基礎(chǔ)和起點(diǎn),以其中成員間人際關(guān)系為紐帶,以生育、消費(fèi)、贍養(yǎng)、教育等為基本社會(huì)職能,是一定條件下的法律和道德觀念所承認(rèn)的社會(huì)生活的組織形式。礦工是社會(huì)群體中較為特殊的一部分,家庭生活一般有以下特點(diǎn).:夫妻兩地分居多,農(nóng)民工的家屬一般均留在農(nóng)村務(wù)農(nóng),在礦上住單身宿舍;家庭負(fù)擔(dān)重,子女多;年輕人多,處在婚戀期的人多;夫妻感情糾葛、住房、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題突出,易導(dǎo)致影響安全的心理情緒。
1.2.4 團(tuán)體控制
人的任何行為都是社會(huì)行為,煤礦事故心理行為醞釀?dòng)趫F(tuán)體之中。煤礦區(qū)隊(duì)作為基層組織,各種規(guī)章制度構(gòu)成了這個(gè)群體的正式規(guī)定,除此之外,還有一部分是約定俗成的,包括安全意識(shí)等非正式規(guī)定。群體在相互作用下,會(huì)發(fā)生種類(lèi)化過(guò)程,即由于相互影響模仿,使個(gè)體受到暗示,形成一種公認(rèn)的非正式行為規(guī)范,表現(xiàn)為從眾行為傾向。因此,既要看到大眾行為有積極的作用,也要看到大眾行為的負(fù)面影響,容易出現(xiàn)在團(tuán)體的“壓力”下隨大流做出錯(cuò)誤的判斷,這將使團(tuán)體安全思想行為失控,是嚴(yán)重的安全隱患。
1.3 人的行為因素分析
行為科學(xué)理論認(rèn)為人的行為受社會(huì)、生理和環(huán)境等因素的影響。因而,生產(chǎn)中引起的不安全行為、造成的人為失誤和“三違”發(fā)生的原因是復(fù)雜的。有了這樣的認(rèn)識(shí),對(duì)人為事故的分析就不能停留在“人因”這一層次上,應(yīng)該進(jìn)行更為深入地分析。例如分析人的不安全行為表現(xiàn)時(shí),應(yīng)分清是生理的還是心理的原因;是客觀的還是主觀的原因。關(guān)于人的不安全行為分析,是從人的行為、動(dòng)機(jī)和心理狀態(tài)開(kāi)始的,研究產(chǎn)生人為失誤造成不安全動(dòng)作的主要原因。由于種種的不安全動(dòng)作、不安全操作,造成了安全事故的發(fā)生。
1.4 安全行為分析
人的安全行為是復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的,具有多樣性、計(jì)劃性、目的性、可塑性,并受安全意識(shí)的調(diào)節(jié),受思維、情感、意志等心理活動(dòng)的支配,同時(shí)也受道德觀、人生觀和世界觀的影響;態(tài)度、意識(shí)、知識(shí)、認(rèn)知決定人的安全行為水平,因而人的安全行為表現(xiàn)出差異性。由于千差萬(wàn)別的個(gè)性,人的自由度比機(jī)器大得多。每個(gè)人的心理特征和心理狀態(tài)要在人機(jī)系統(tǒng)中得到協(xié)調(diào)一致,是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。為此,要根據(jù)人的共性和人的信息特征來(lái)深入研究和分析操作人員容易產(chǎn)生不安全行為的基本原因以及事故發(fā)生的一般規(guī)律,從而采取必要措施減少人為的失誤,從而保證煤礦的安全生產(chǎn)。
2 “人控”的方法和措施
2.1 安全教育為基礎(chǔ),注重思想引導(dǎo)力
安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行要有具有安全思想的員工來(lái)完成,而員工抓安全的積極性和主動(dòng)性以及安全生產(chǎn)的管理離不開(kāi)安全教育。注重從思想上入手,向員工灌輸一種積極強(qiáng)烈的安全意識(shí),將極大地促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)順利進(jìn)行。
2.2 加強(qiáng)技術(shù)管理,提高員工操作力
安全事故的一般都發(fā)生在生產(chǎn)的第一線(xiàn),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),約有98%的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生是由員工的不安全操作造成的,因此,從客觀上講,這些事故完全是可以得到避免的。因此,加強(qiáng)技術(shù)管理,進(jìn)而提高員工的操作力,將會(huì)大大減少不安全操作行為的發(fā)生,有效地防止安全事故的發(fā)生。
具體措施包括:優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、合理布局采場(chǎng)、提供安全生產(chǎn)技術(shù)保障;以人為本的科技興安措施,如人體生物鐘、下井人員的測(cè)控儀等。
要不斷強(qiáng)化綜合素質(zhì)教育,提高安全人力資源質(zhì)量。從強(qiáng)化安全教育手段、提高安全教育效果入手,增強(qiáng)員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和安全管理的執(zhí)行力,提高員工個(gè)體和群體的業(yè)務(wù)技能和安全保障能力,真正把安全教育培訓(xùn)作為開(kāi)發(fā)人力資源、利用人力資源、提高人力資源質(zhì)量的手段,為安全生產(chǎn)提供最基礎(chǔ)的保障。
2.3 加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)力的管理
煤炭企業(yè)安全管理的重心在基層區(qū)隊(duì),重點(diǎn)是井下現(xiàn)場(chǎng),關(guān)鍵是基層管理干部,只有牢牢抓住基層不放松,緊盯工作現(xiàn)場(chǎng),充分發(fā)揮各級(jí)管理干部尤其是基層干部在安全管理工作中的作用,才能從根本上堵塞安全管理的漏洞,最大限度的保障安全生產(chǎn)。為此,煤礦應(yīng)注重將傳統(tǒng)手段和創(chuàng)新思維相結(jié)合,積極探索和實(shí)踐新的安全管理方法,把安全管理重心下移作為安全管理創(chuàng)新的突破口,狠抓管理責(zé)任的落實(shí),確保安全措施的有效實(shí)施。
具體措施包括:安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,年度、季度、質(zhì)量包保制度;管理干部下井抓“三違”、罰款指標(biāo)、撿拾垃圾;“三違”比率的考核、“三違”性質(zhì)的界定、安全質(zhì)量問(wèn)題罰款的規(guī)定;業(yè)務(wù)保安責(zé)任措施,包括技術(shù)比武、以師帶徒、專(zhuān)業(yè)包保、部室切塊包保等;安全督察制度,如安全督察隊(duì)、干部督察隊(duì)等。同時(shí)在責(zé)任落實(shí)上嚴(yán)抓閉(下轉(zhuǎn)第288頁(yè))(上接第283頁(yè))合。安全工作的閉合是衡量安全管理是否到位的主要標(biāo)志,要把責(zé)任落實(shí)的重點(diǎn)放到了閉合上,凡事重閉合、凡事抓閉合,提高安全質(zhì)量管理的效能。
2.4 發(fā)揮績(jī)效考核的拉動(dòng)力
具體措施包括:安全積分獎(jiǎng)勵(lì)制度;推行結(jié)構(gòu)工資制;雙基獎(jiǎng)懲考核辦法;礦長(zhǎng)嘉獎(jiǎng)令制度等。具體內(nèi)容有:
1)嚴(yán)把目標(biāo)考核
2)是在干部考核上重?cái)?shù)量更重質(zhì)量
3)是在工作保障上注重績(jī)效考核拉動(dòng)
2.5 形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的激勵(lì)力
具體措施包括:事故層級(jí)追究處理辦法、首例事故升級(jí)處理制度、精品工程獎(jiǎng)勵(lì)制度、罰款交現(xiàn)金制度等。建立塔式垂直管理模式,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)的人身安全事故、重大非人身事故、質(zhì)量低劣問(wèn)題、重大隱患和主要不安全問(wèn)題、嚴(yán)重違章事件等安全質(zhì)量管理問(wèn)題實(shí)行連帶責(zé)任處罰,層級(jí)追究。
3 結(jié)束語(yǔ)
總之,通過(guò)實(shí)施個(gè)人管理、崗位管理和班組管理三個(gè)層次的基層安全自主管理,建立起煤礦自主管理外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)班組和煤礦本質(zhì)安全的重要途徑。
【參考文獻(xiàn)】
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淺談煤礦自主管理論文篇三
《 論煤礦班組安全管理 》
摘 要:加強(qiáng)煤礦 企業(yè)安全管理,是維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重要內(nèi)容,而班組安全管理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。搞好班組安全管理必須切實(shí)解決班組安全管理中存在的一些問(wèn)題,落實(shí)好安全管理制度,采取制度化, 科學(xué)化,規(guī)范化,人性化的管理方式,才能真正切實(shí)防止各種事故的發(fā)生。根據(jù)多年對(duì)煤礦各類(lèi)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn), 總結(jié)出煤礦班級(jí)安全管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策。
關(guān)鍵詞:煤礦班組;安全;管理;對(duì)策
1 制定高透明度、科學(xué)的管理制度
安全管理制度是指導(dǎo)、維護(hù)安全管理、安全作業(yè)的依據(jù),經(jīng)多年調(diào)研,認(rèn)為,搞好煤礦班組安全管理必須認(rèn)真解決下列問(wèn)題:制度應(yīng)具有較強(qiáng)的透明性和可操作性。這樣才能真正促進(jìn)安全生產(chǎn)。目前煤礦企業(yè)班組管理制度基本上是班組長(zhǎng)個(gè)人說(shuō)了算,管理獨(dú)斷專(zhuān)行,班組制度說(shuō)變就變,說(shuō)改就改,既影響了班組長(zhǎng)的管理權(quán)威性,又傷害了安全制度的連續(xù)執(zhí)行。更有甚者,有些班組的制度對(duì)上一套,對(duì)下又是一套,對(duì)一些特殊員工又是一套,長(zhǎng)久以往,嚴(yán)重破壞了安全管理的中心地位,打擊了職工參與安全管理的積極性,導(dǎo)致消極怠工等現(xiàn)象發(fā)生。故此,班組管理制度透明度越高,也就不會(huì)存在特殊員工。越有利于制度執(zhí)行,越有利于職工參與安全管理意識(shí)的提高。而制定高透明的制度并保證其可執(zhí)行,可操作的關(guān)鍵:一是區(qū)隊(duì)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參與及支持,二是制度本身的科學(xué)性與合理性,三是班組長(zhǎng)個(gè)人全面素質(zhì)的提高。
2 堅(jiān)持班組安全 教育、培訓(xùn)的全員化、全過(guò)程化
班組全員安全培訓(xùn)教育是搞好班組安全管理的基礎(chǔ)。班組的安全培訓(xùn)教育應(yīng)針對(duì)本班組生產(chǎn)實(shí)際和職工的作業(yè)安全需求,采取集中與分散、班前會(huì)、專(zhuān)業(yè)會(huì)、脫產(chǎn)送培等多種形式,分析典型經(jīng)驗(yàn)或事故案例,對(duì)要害崗位、特種作業(yè)人員、新上崗或換崗人員進(jìn)行經(jīng)常性安全業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)職工自保、互保和聯(lián)保責(zé)任意識(shí)。提高處理和防范事故能力和自我保護(hù)能力,從而避免和杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。
目前,煤礦班組安全教育培訓(xùn)存在諸多問(wèn)題,其表現(xiàn)現(xiàn)象首先是班組長(zhǎng)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)人員少、次數(shù)少,有的甚至沒(méi)有參加過(guò)一次安全培訓(xùn),主要原因一是煤礦企業(yè)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為班組長(zhǎng)作為班組核心,生產(chǎn)骨干脫產(chǎn)后會(huì)影響生產(chǎn),二是個(gè)別班組長(zhǎng)只顧眼前利益,認(rèn)為脫產(chǎn)培訓(xùn)期間收入降低而派人冒名頂替培訓(xùn),甘冒違章違法風(fēng)險(xiǎn)。班組長(zhǎng)不參加安全脫產(chǎn)培訓(xùn),不僅不利于班組長(zhǎng)本身業(yè)務(wù)能力提高,也挫傷了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性,對(duì)班組安全管理的危害是顯而易見(jiàn)的。其次是不按需送培職工,對(duì)核心崗位人員、生產(chǎn)骨干成員不愿送培,針對(duì)強(qiáng)制性安全培訓(xùn)應(yīng)付差事,搞專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)戶(hù),班組內(nèi)甚至有人長(zhǎng)期參加各類(lèi)學(xué)習(xí)班。至于不脫產(chǎn)的安全教育培訓(xùn),如專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)會(huì),安全每周活動(dòng)日制更無(wú)庸談及,班前會(huì)講安全也是一句“注意安全”了事。以上種種,不及時(shí)糾正,不及時(shí)提高,搞好班組安全管理就是一句空話(huà)。
3 嚴(yán)格細(xì)致落實(shí)班組安全管理措施
從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,是搞好班組安全管理的重要保障。班組首先要嚴(yán)格貫徹規(guī)章制度,執(zhí)行好各種安全獎(jiǎng)罰措施,做到鐵面無(wú)私,平等對(duì)待。有的班組,在落實(shí)安全措施上,對(duì)外一套,應(yīng)付檢查一套,對(duì)上級(jí)一套,而對(duì)下、對(duì)內(nèi)、不檢查又是一套,注重面子活,不講實(shí)際效果,措施落實(shí)成為空中樓閣,好看摸不著。例如,對(duì)某些安全隱患的處理落實(shí)上,有的班組、制度措施落實(shí)常常是說(shuō)起來(lái)嚴(yán)肅無(wú)情,做起來(lái)感情至上,先看面子,先看人情,制度落實(shí)因人而異,例如安全獎(jiǎng)罰制度。有的班組、制度只有布置,而無(wú)落實(shí)的反饋與監(jiān)督,制度落實(shí)聽(tīng)之任之,放任自流,例如,班組“文明生產(chǎn)”此項(xiàng)規(guī)定??傊?,制度不從嚴(yán)從細(xì)落實(shí),就會(huì)危及制度、措施的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。長(zhǎng)此下來(lái),班組安全管理也就隨風(fēng)而逝。
4 經(jīng)常注意班組安全檢查
注重班組安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環(huán)。班組要經(jīng)常性自查互查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等多種形式,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)隱患進(jìn)行及時(shí)查處和治理,糾正違規(guī)違法行為,堵塞管理上存在的漏洞,制定嚴(yán)密的監(jiān)護(hù)措施,徹底消除事故隱患,以促進(jìn)班組安全管理工作。各級(jí)執(zhí)法人員、群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員、班組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常性、不定期地深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查處各類(lèi)隱患和問(wèn)題,確保生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全運(yùn)作。班組安全檢查的主要問(wèn)題也即是某些班組長(zhǎng)們的“經(jīng)驗(yàn)”是如何應(yīng)付上級(jí)單位和部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查,他們摸清了檢查 規(guī)律,例如月檢、季檢、年檢,檢查前大搞突擊,班組安全臺(tái)帳補(bǔ)得整整齊齊,各種隱患整改完畢,工作場(chǎng)所干凈整齊,生產(chǎn)停工準(zhǔn)備迎接檢查。其實(shí),這種自以為聰明的做法既不利于檢查,又不利于整改。給班組安全管理帶來(lái)了極大不利。要真正達(dá)到安全檢查的目的,班組安全生產(chǎn)應(yīng)該“檢查前后一個(gè)樣,有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)樣”,糾正應(yīng)付檢查的思想,同時(shí)搞好互查、自查,讓安全檢查成為班組安全管理的檢察員?! ? 建立 科學(xué)的班組安全體系
班組要結(jié)合自身實(shí)際,建立一套科學(xué)的、有效的、相互制約的安全管理體系和嚴(yán)密的安全管理 網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)對(duì)各種設(shè)備設(shè)施的全方面管理和班組生產(chǎn)方式施工的全過(guò)程管理,加大安全管理的投入,提高班組生產(chǎn)中安全防護(hù)的科學(xué)含量。就煤礦生產(chǎn)而言,各種安全制度、措施不可謂不全,各種安全設(shè)施不可謂不多,如何組合成一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的班組安全管理體系,是一個(gè)煤礦人員面臨的而且應(yīng)引起高度關(guān)注的重要課題,這方面,筆者認(rèn)為,義馬煤業(yè)集團(tuán)的“班組長(zhǎng)職能轉(zhuǎn)變”這一制度值得借鑒。
班組是 企業(yè)中最小的生產(chǎn)單位,在班組中形成齊抓共管的“大安全”格局,營(yíng)造濃厚的“人人事事保安全”、“向管理要安全”、“向管理要效益”的安全文化氛圍,切實(shí)解決好目前煤礦班組安全管理中的一些問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)、激發(fā)每個(gè)職工的安全生產(chǎn)積極性,對(duì)搞好煤礦企業(yè)安全管理、提高煤炭企業(yè)效益、維護(hù)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境具有基礎(chǔ)性的意義。
6 抓重點(diǎn),創(chuàng)特色,全面推動(dòng)班組安全管理
一是搞好班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理。企業(yè)的一切生產(chǎn)任務(wù)都要在班組完成,各項(xiàng)規(guī)章制度都要靠班組落實(shí),把班組安全工作的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng),是企業(yè)把整個(gè)安全生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)施運(yùn)作的有效途徑。搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理,必須把影響安全生產(chǎn)的主要因素(即人、機(jī)、料、法、環(huán))有機(jī)地結(jié)合起來(lái),只有通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤檢查等手段搞好班組的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,才能確保安全生產(chǎn)。
二是進(jìn)一步深化安全文化建設(shè)在班組的推廣,促進(jìn)安全工作持續(xù)改進(jìn)。要將“安全第一、以人為本”等安全理念為廣大職工所接受和認(rèn)可,形成制度文化。重點(diǎn)是將其具體化,以進(jìn)一步落實(shí)到班組,落實(shí)到職工的生產(chǎn)和生活中去,形成職工的自覺(jué)行為。為此,應(yīng)把安全文化和制度建設(shè)相結(jié)合,從職工的儀容儀表、日常行為、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了明確的規(guī)范,制定并推廣操作性、實(shí)用性強(qiáng)的安全行為標(biāo)準(zhǔn),抓好人的行為規(guī)范和良好習(xí)慣養(yǎng)成。
三是班組安全生產(chǎn)過(guò)程中,必須正確處理好安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全高于一切,安全重于一切,安全先于一切,安全影響一切”的安全理念,按照“安全第一,生產(chǎn)第二”的要求,以“人員無(wú)失誤、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、管理無(wú)漏洞”為目標(biāo),做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)向安全讓路,以安全促生產(chǎn)。
四是建立完善班前提示安全、班中檢查安全、班后小結(jié)安全制度,規(guī)范班前會(huì)制度,完善班組安全活動(dòng)日制度、班組技能培訓(xùn)制度、班前安全宣誓等管理制度,抓重做好現(xiàn)場(chǎng)安全交接班、安全隱患排查以及登記編號(hào)、整改、巡查、驗(yàn)收等工作。特別是建立職工“三違”檔案。對(duì)“三違”建立檔案,依據(jù)違章時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員,有針對(duì)性地對(duì)癥下藥進(jìn)行 教育。
五是完善班組安全互保(聯(lián)保)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)聯(lián)保,切實(shí)落實(shí)安全互保(聯(lián)保)制度。強(qiáng)化互保(聯(lián)保)對(duì)子認(rèn)真履行互保、聯(lián)保職責(zé)。工作中互保(聯(lián)保)對(duì)子之間要對(duì)對(duì)方人員的安全負(fù)責(zé),做到互相提醒、互相照顧、互相關(guān)心、互相監(jiān)督、互相檢查、互相保證。班組各互保對(duì)象之間,班組與班組之間,在作業(yè)過(guò)程中要實(shí)行聯(lián)保。在工作中發(fā)現(xiàn)互保對(duì)象以外的人員有不安全行為與不安全因素,可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正。
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