如何加強(qiáng)部隊(duì)管理論文
隨著世界新軍事變革和我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展,對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)管理也是越來越重視了。小編整理了如何加強(qiáng)部隊(duì)管理論文,歡迎閱讀!
如何加強(qiáng)部隊(duì)管理論文篇一
如何加強(qiáng)邊防部隊(duì)管理思考
【摘 要】隨著全球一體化的飛速發(fā)展,內(nèi)地與邊疆的來往更加緊密,邊境地區(qū)已經(jīng)成為重要的入境口岸,同時(shí),境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力一刻也沒有停息對(duì)我國(guó)的滲透顛覆工作,在新的歷史時(shí)期,斗爭(zhēng)將更加復(fù)雜,作為擔(dān)負(fù)邊疆保衛(wèi)和管理神圣使命的的邊防部隊(duì),應(yīng)當(dāng)時(shí)刻警惕,加強(qiáng)內(nèi)部管理,保證邊疆穩(wěn)定。
【關(guān)鍵詞】邊防部隊(duì);管理;對(duì)策
我國(guó)作為世界上的海陸大國(guó),與諸國(guó)接壤或隔海相望,可以說有著世界上最長(zhǎng)的邊境線和海岸線,加之邊境地區(qū)地理狀況復(fù)雜、意識(shí)形態(tài)不一,對(duì)邊防部隊(duì)的管理工作要把握好重點(diǎn),一是加強(qiáng)制度管理,二是將強(qiáng)個(gè)人的思想教育工作。
1. 現(xiàn)象分析
在新時(shí)期背景下,首先從兵源角度講,現(xiàn)在的士兵多出自八零后、九零后,即所謂的“獨(dú)生兵”增多;其次是關(guān)系兵加入,單純的當(dāng)兵保家衛(wèi)國(guó)思想減少,希望依靠當(dāng)兵方,便專業(yè)后工作安排,入伍動(dòng)機(jī)復(fù)雜;最后是警惕意識(shí)不強(qiáng),在和平時(shí)期,從思想上弱化對(duì)自己的要求。
從環(huán)境背景角度講,邊防管理受到國(guó)際大環(huán)境、國(guó)內(nèi)小環(huán)境以及邊防管理機(jī)制三方面因素的影響。首先,國(guó)際局勢(shì)雖然局部戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,但從整體上將是符合和平與發(fā)展的世界主題。在這種大環(huán)境的影響下,必然會(huì)導(dǎo)致心理上的放松。其次,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,百姓安居樂業(yè),但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮使得人們?cè)趦r(jià)值觀方面充滿迷惑。物質(zhì)的誘惑不斷地襲擾著邊疆守衛(wèi)者的思想,重視實(shí)惠和利益,輕視奉獻(xiàn)和犧牲。最后是邊防部隊(duì)管理機(jī)制上存在一些漏洞,邊防部隊(duì)不像普通作戰(zhàn)部隊(duì)一樣,受部隊(duì)自己管理,而是受到公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo),邊防部隊(duì)需要配合公安機(jī)關(guān),直接參與社會(huì)層面的管理,實(shí)際上受地方機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)性很強(qiáng),自然也要受到地方上的干擾,地方行為或多或少都會(huì)弱化部隊(duì)緊繃的狀態(tài)。
2. 對(duì)策研究
2.1 加強(qiáng)部隊(duì)日常秩序管理
部隊(duì)的日常秩序管理,可以從行為上起到規(guī)范作用。俗話說,不以規(guī)矩不能成方圓。我軍的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”是部隊(duì)保持良好作風(fēng)和優(yōu)良習(xí)慣的優(yōu)秀傳統(tǒng),在新的歷史時(shí)期依然適用。秩序管理,上到機(jī)關(guān)首長(zhǎng),下至普通士兵,要一致平等,不搞特殊化。職責(zé)規(guī)范,加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)。良好的行為規(guī)范,可以促進(jìn)思想教育。加強(qiáng)部隊(duì)日常秩序管理,優(yōu)化軍人姿態(tài),有效遏制地方行為思想的滲透。從軍事角度講,秩序規(guī)范,才能在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)做到處變不驚,臨危不亂。加強(qiáng)部隊(duì)日常秩序管理,起到監(jiān)督的作用,及時(shí)糾正錯(cuò)誤習(xí)慣,進(jìn)而糾正錯(cuò)誤思想。
2.2 加強(qiáng)行政層管理
部隊(duì)行政層是一支部隊(duì)能打仗、會(huì)打仗的核心骨干力量。訓(xùn)練出一支有著高水平管理能力的行政層是部隊(duì)管理中的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)行政管理關(guān)鍵在兩方面工作的落實(shí)。
首先,從黨委班子建設(shè)角度講,應(yīng)切實(shí)把黨委班子建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是確保部隊(duì)高舉旗幟、聽黨指揮的必然要求。首先,要帶有堅(jiān)定地理想信念,自覺參加根本宗旨、民主集中制和反腐倡廉等方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,無論任職時(shí)間長(zhǎng)短,都要始終以國(guó)防建設(shè)為年,不斷強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),要通過“認(rèn)知由期限,事業(yè)無窮期”來自尊、自勵(lì),牢固樹立馬克思的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,做到干干凈凈做事、堂堂正正做官。其次,帶頭強(qiáng)化黨性觀念,強(qiáng)化大局意識(shí)、相信組織、依靠組織,不斷提高組織紀(jì)律觀念。
其次,加強(qiáng)干部隊(duì)伍將建設(shè)。要全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,提高部隊(duì)質(zhì)量建設(shè)效益,關(guān)鍵要有一只堅(jiān)實(shí)可靠的干部隊(duì)伍。為此,要進(jìn)一步加大“黨管干部”力度,認(rèn)真落實(shí)事務(wù)公開制度,增強(qiáng)處理敏感事務(wù)的透明度。在人才選拔上,要堅(jiān)持正確用人思想,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,鼓勵(lì)年輕干部到邊防基層鍛煉成長(zhǎng),努力做到人盡其才。
2.3 加強(qiáng)后勤管理
后勤保障工作是部隊(duì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保障。后勤管理主要包括生產(chǎn)生活和裝備管理方面。在信息戰(zhàn)條件下,加強(qiáng)后勤保障能力,提升裝備設(shè)備。加大對(duì)邊防部隊(duì)的政策關(guān)懷力度。古代軍事思想中,戰(zhàn)事起,糧草先行。在今天依然有著借鑒意義。后勤保障好,部隊(duì)才能安心訓(xùn)練,裝備管理好,才能攻必克,守必堅(jiān)。
2.4 加強(qiáng)依法治軍思想轉(zhuǎn)變
越是在復(fù)雜的環(huán)境下,越是要嚴(yán)明軍紀(jì),依法治軍。應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成依法抓落實(shí)的習(xí)慣,法規(guī)制度,從某種程度上說,就是一種經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。我軍法律法規(guī)、料理?xiàng)l令等,就是我軍官兵智慧的結(jié)晶,是我軍數(shù)十年來探索完善的行動(dòng)準(zhǔn)則,具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可行性,制度的制定反映了規(guī)律,結(jié)合實(shí)際,公平合理。養(yǎng)成依法抓落實(shí)的習(xí)慣,首先要轉(zhuǎn)變觀念。在長(zhǎng)期的革命建設(shè)構(gòu)成中,我們習(xí)慣用行政手段和方法開展工作,這顯然已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期的需求。干部骨干應(yīng)當(dāng)跳出這種慣性思維,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽糠ㄖ谱スぷ鳌?jiān)持按職負(fù)責(zé),按職盡責(zé),依法按職實(shí)行層次領(lǐng)導(dǎo),,一事當(dāng)前,首先明確的是法律規(guī)章。常讀法規(guī)章程,知道如何要求做,該如何做,該怎樣做,不該怎樣做,再規(guī)章制度下發(fā)揮主觀能動(dòng)性。要勇于用法制的權(quán)威客服人的權(quán)威,在實(shí)踐中拿起法律武器有利有節(jié)的抓工作、解決矛盾;應(yīng)敬畏法律,除去私心,依法辦事。
2.5 加強(qiáng)安全管理
部隊(duì)安全,不僅包括財(cái)產(chǎn)安全,更重要的是信息安全,應(yīng)做到常教育、有監(jiān)督、會(huì)應(yīng)對(duì)。邊防部隊(duì)不僅對(duì)外部勢(shì)力做到防衛(wèi)得當(dāng),對(duì)內(nèi)也應(yīng)做到安全穩(wěn)定。保證不會(huì)出現(xiàn)禍起蕭墻現(xiàn)象。直接的與外部武裝沖突,是部隊(duì)的常規(guī)訓(xùn)練,發(fā)生幾率不多。新時(shí)期,更多的是防止部隊(duì)自身在安全上因?yàn)槭栌诠芾矶斐蓳p失,同時(shí)加強(qiáng)保密思想教育十分重要,做到不給各種滲透勢(shì)力有機(jī)可乘。
2.6 加強(qiáng)兵員管理教育
士兵從祖國(guó)各地來到邊疆,是捍衛(wèi)邊疆的主體。一方面,從制度上,依法治軍,嚴(yán)明軍紀(jì)。另一方面,要堅(jiān)持以人為本,愛兵、護(hù)兵。部隊(duì)管理的主體是對(duì)人的管理,要學(xué)會(huì)用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄒ龑?dǎo)戰(zhàn)士,教育戰(zhàn)士,心甘情愿的服從組織領(lǐng)導(dǎo),不畏困難,保家衛(wèi)國(guó)。除了積極發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用外,還應(yīng)從生活上、思想上經(jīng)常關(guān)心戰(zhàn)士,落實(shí)實(shí)處?;鶎觾?nèi)部實(shí)現(xiàn)互幫互學(xué)制度,幫助解決生活困難,有問題及時(shí)反饋,有迷惑及時(shí)勸解,充分讓每一個(gè)士兵感受到集體歸屬感。
3. 結(jié)語
加強(qiáng)邊防部隊(duì)管理工作要從多方面考慮,總的來講在于制度規(guī)范和思想教育兩方面。在制度規(guī)范上,強(qiáng)調(diào)依法治軍;在思想教育上,注重引導(dǎo)??傊叿啦筷?duì)的管理工作,要學(xué)會(huì)解放思想,實(shí)事求是,堅(jiān)持以人為本,及時(shí)根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì),加強(qiáng)思想教育建設(shè),管理工作要勇于創(chuàng)新,落在實(shí)處。
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如何加強(qiáng)部隊(duì)管理論文篇二
淺談如何加強(qiáng)基層部隊(duì)經(jīng)費(fèi)管理
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1009-4202(2010)07-130-01
摘 要 隨著世界新軍事變革和我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展,部隊(duì)保障任務(wù)的多樣化,基層部隊(duì)在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)條件下,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)保障有力的難度越來越大。黨的十七大指出:健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,保障各項(xiàng)任務(wù)的有力完成。
關(guān)鍵詞 決策權(quán) 執(zhí)行權(quán) 監(jiān)督權(quán) 效益
隨著世界新軍事變革和我軍現(xiàn)代化跨越式發(fā)展,部隊(duì)保障任務(wù)的多樣化,基層部隊(duì)在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)條件下,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)保障有力的難度越來越大。黨的十七大指出:健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,保障各項(xiàng)任務(wù)的有力完成。實(shí)踐證明,黨的十七大精神為我們?nèi)绾渭訌?qiáng)基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理指明了方向,以下我就結(jié)合工作實(shí)踐,就如何加強(qiáng)基層部隊(duì)財(cái)務(wù)管理談幾點(diǎn)建議。
一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,要健全黨委理財(cái)?shù)臎Q策權(quán)
隨著各種突發(fā)事件的發(fā)生,保障任務(wù)的多樣化,在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)下,如果依然按照原來那種粗放式管理模式進(jìn)行管理,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)分開管理,必然造成經(jīng)費(fèi)不夠用的現(xiàn)象。因此,把預(yù)算經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外經(jīng)費(fèi)、歷年經(jīng)費(fèi)結(jié)余、專項(xiàng)資金、家底經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)資金以及各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資有機(jī)的結(jié)合起來,由黨委統(tǒng)一進(jìn)行決策,統(tǒng)一進(jìn)行安排使用,分清急緩輕重,有層次、有重點(diǎn)的對(duì)部隊(duì)進(jìn)行保障,有利于緩解經(jīng)費(fèi)供需矛盾,有利于集中財(cái)力形成合力,有利于優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)部隊(duì)的全面建設(shè)。因此,健全黨委理財(cái)?shù)臎Q策權(quán)就顯得尤為重要。
(一)強(qiáng)化黨委集體理財(cái)?shù)睦砟?/p>
黨委集體理財(cái)是基層部隊(duì)理財(cái)?shù)闹饕绞?是保證經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)使用決策正確的必要措施。黨委要想當(dāng)好家,理好財(cái),就必須真正落實(shí)參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。必須增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委成員集體理財(cái)?shù)囊庾R(shí),要把抓好黨委集體理財(cái)與年終考評(píng)結(jié)合起來,與考核黨委班子結(jié)合起來,與評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)結(jié)合起來,狠抓黨委集體理財(cái)制度的落實(shí)。一是堅(jiān)持集體把關(guān)。各級(jí)部隊(duì)黨委在年度預(yù)算、基建工程等重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目決策中,要堅(jiān)持集體研究,確保預(yù)算安排科學(xué)合理,避免投資決策失誤。二是堅(jiān)持理財(cái)先議事。各級(jí)部隊(duì)黨委要把財(cái)務(wù)工作納入重要議事日程,堅(jiān)持每月在辦公會(huì)上聽取一次經(jīng)費(fèi)開支情況匯報(bào),每季度聽取一次預(yù)算完成情況和任務(wù)完成情況匯報(bào),每半年組織大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支情況檢查,年終組織對(duì)預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行綜合考評(píng)和檢查,定期或不定期地分析財(cái)務(wù)工作形勢(shì),防止和糾正經(jīng)費(fèi)開支上的偏差。三是黨委進(jìn)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管,統(tǒng)管的是各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),統(tǒng)管是各項(xiàng)資產(chǎn)資源,統(tǒng)管的是如何花錢。黨委“統(tǒng)”的只是集體決策權(quán),監(jiān)督權(quán)。日常財(cái)經(jīng)工作和決策的實(shí)施,還要由各業(yè)務(wù)部門、事業(yè)單位去落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)黨委統(tǒng)管、軍政主官共同負(fù)責(zé)和分管副職“一支筆”審批制度,徹底杜絕多頭批錢和個(gè)人說了算的問題。
(二)拓寬黨委集體理財(cái)?shù)那?/p>
為適應(yīng)我軍跨越式發(fā)展,各級(jí)部隊(duì)黨委在集體理財(cái)上,要不斷創(chuàng)新舉措,適應(yīng)部隊(duì)新形勢(shì)新狀況。一是堅(jiān)持理財(cái)議事制度。黨委要做到理財(cái)先議事,解決原來那種經(jīng)費(fèi)分配方式造成的錢事脫節(jié)的問題。因此,年初制定預(yù)算時(shí),黨委可以針對(duì)各部門都想多爭(zhēng)一點(diǎn)機(jī)動(dòng)費(fèi),故意把預(yù)算編大的特點(diǎn),引導(dǎo)部門把預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)分配的主題放在“議事”上,根據(jù)部隊(duì)建設(shè)的需要,按照“立足標(biāo)準(zhǔn),有所作為”的理財(cái)思路,區(qū)分急緩輕重,先制定部隊(duì)建設(shè)規(guī)劃,對(duì)部隊(duì)建設(shè)中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)先保障,從而使經(jīng)費(fèi)使用合理、效益突出。二是劃分落實(shí)權(quán)責(zé)制度。提高軍費(fèi)使用效益,很重要的一點(diǎn)是管好權(quán),然后才能用好錢。管好權(quán),就是黨委集體決策的重要財(cái)經(jīng)事項(xiàng),出現(xiàn)問題要追究黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;由各業(yè)務(wù)部門組織實(shí)施,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí),按權(quán)限審批日常開支等出現(xiàn)問題的,要追究有關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任;用好錢,就是先投向基層和機(jī)關(guān),先把經(jīng)費(fèi)花在部隊(duì)的焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn),卡主自己。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
黨委理財(cái)使基層部隊(duì)分散的財(cái)力、財(cái)權(quán)、物力等相對(duì)集中,這就要求黨委在理財(cái)?shù)倪^程中必須始終貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)、合理用財(cái)。這樣才能使分力變?yōu)楹狭?提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(一)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)
堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),首先要嚴(yán)格控制,防止入不敷出。如果控制不好,單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大,不但降低經(jīng)費(fèi)的使用效益,影響部隊(duì)當(dāng)前建設(shè),還可能使部隊(duì)背上沉重的包袱,影響部隊(duì)以后的發(fā)展。在新世紀(jì)新階段,保障任務(wù)多樣化的情形下,要提高經(jīng)費(fèi)使用效益,黨委理財(cái)就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)籌劃,量入為出,把單位的經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),嚴(yán)禁防止面子工程,透支經(jīng)費(fèi)。其次要計(jì)算準(zhǔn)確。黨委對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行決策之后,還要請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士調(diào)研取證,進(jìn)行周密的論證,防止花過頭錢,冤枉錢。
(二)堅(jiān)持合理理財(cái)
堅(jiān)持合理理財(cái),就是把經(jīng)費(fèi)用在該用的地方,防止改用的不用,不該用的亂用。我們要堅(jiān)持以軍委提出的“兩個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)傾斜”的經(jīng)費(fèi)保障原則,圍繞保打贏整合各項(xiàng)建設(shè)需求,科學(xué)統(tǒng)籌,把有限的經(jīng)費(fèi)用在“刀刃上”。心往打贏想,錢往訓(xùn)練投,最大限度的把財(cái)力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,必須強(qiáng)化監(jiān)督
把公開理財(cái)作為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要手段,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,不斷拓寬財(cái)務(wù)監(jiān)督范圍,能有效堵塞管理漏洞,防止經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)問題的發(fā)生。明確各級(jí)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限,按權(quán)限控制經(jīng)費(fèi)開支,防止財(cái)力分散;加強(qiáng)對(duì)負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任控制;加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中的管理控制,實(shí)行跟蹤檢查制度;對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。
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