高校財(cái)務(wù)管理論文賞析
高校財(cái)務(wù)管理論文賞析
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和教育體制改革不斷深入的背景下,高校財(cái)務(wù)管理水平的提高為高校改革和發(fā)展提供了有力支持,是培養(yǎng)人才和促進(jìn)高校全面發(fā)展的重要保障。下面小編給大家分享一些高校財(cái)務(wù)管理論文賞析,大家快來跟小編一起欣賞吧。
高校財(cái)務(wù)管理論文賞析篇一
淺談高校財(cái)務(wù)管理
【摘要】 在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和教育體制改革不斷深入的背景下,高校財(cái)務(wù)管理水平的提高為高校改革和發(fā)展提供了有力支持,是培養(yǎng)人才和促進(jìn)高校全面發(fā)展的重要保障。本文從高校財(cái)務(wù)管理的重要性出發(fā),立足新時代和新制度,提出了改善高校財(cái)務(wù)管理局面的措施,以期對高校財(cái)務(wù)管理工作提供意見和建議。
【關(guān)鍵詞】 高校 財(cái)務(wù)管理 重要性分析
高校財(cái)務(wù)管理是高校內(nèi)部管理控制的重要部分,關(guān)系到高校的生存和持續(xù)發(fā)展。隨著教育體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高校漸漸改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下依靠政府財(cái)政撥款辦學(xué)的狀況,高等學(xué)校財(cái)政經(jīng)費(fèi)的籌資渠道呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢。高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、理念和方式等都產(chǎn)生了明顯變化,同時,一些發(fā)展問題的不斷暴露,對高校的財(cái)務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此,本文著重強(qiáng)調(diào)高校財(cái)務(wù)管理的重要性,同時探索財(cái)務(wù)管理的新思路,轉(zhuǎn)變觀念,以提高財(cái)務(wù)管理水平。
一、高校財(cái)務(wù)管理的重要性分析
1、高校財(cái)務(wù)管理為高校改革和發(fā)展提供有力支持
為了滿足現(xiàn)代人越來越多的文化教育需求,更好地開展教育工作,必須重視人力資源的重要性,而加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理是發(fā)揮高校經(jīng)濟(jì)管理水平和保證高等教育發(fā)展規(guī)模和效益等方面的重要內(nèi)容。當(dāng)前高校發(fā)展中存在很多問題,例如公平與效率、內(nèi)涵發(fā)展與外延發(fā)展的關(guān)系等,影響了高校的長遠(yuǎn)發(fā)展,因此需要通過改革加以解決,以實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展從以學(xué)生學(xué)歷為主,向以人的綜合能力發(fā)展為主的改革,建立開放多樣化教育學(xué)習(xí)體系,提升教學(xué)管理質(zhì)量。只有提高財(cái)務(wù)管理水平,才能對高校改革和發(fā)展提供支持。
2、高校財(cái)務(wù)管理關(guān)系到高校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展
目前,大部分高校都有過度投資現(xiàn)象,一個非常明顯的問題是學(xué)校發(fā)展占地較多,浪費(fèi)大量資源,控制高校規(guī)模已經(jīng)成為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。高校的盲目擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,給高校發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,對高校長期發(fā)展造成了不良影響。財(cái)務(wù)管理體制的規(guī)范化和結(jié)構(gòu)化建設(shè)是高校發(fā)展樹立科學(xué)的發(fā)展觀的重要舉措。只有把當(dāng)前利益同長遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合,控制高校貸款金額和盲目擴(kuò)充,才能使高校得以全面科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展。
3、高校財(cái)務(wù)管理是高校培養(yǎng)人才從而創(chuàng)造效益的重要保障
目前高等學(xué)校在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下培養(yǎng)人才,要同時注重社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益通常指高校通過科研成果轉(zhuǎn)化,以產(chǎn)學(xué)研一體化或校辦產(chǎn)業(yè)相結(jié)合為學(xué)校發(fā)展提供財(cái)力支持,改善辦學(xué)條件和師生福利。可見,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益成為現(xiàn)代高校的重要目標(biāo)。高校不僅要培養(yǎng)出社會需要的人才,也要在改革的背景下創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益從而為高校的建設(shè)提供保障。因此,加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理工作,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,建設(shè)以經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐作為保障、人才培養(yǎng)作為動力的高校,才能創(chuàng)造更多的社會價(jià)值。
二、高校財(cái)務(wù)管理面臨的問題和相應(yīng)的對策
高校財(cái)務(wù)管理如此重要,然而隨著高效管理體制和融資環(huán)境的變化,高校的財(cái)務(wù)管理面臨一定的問題,面對這些亟待解決的問題應(yīng)考慮采取如下措施。
1、高校財(cái)務(wù)管理面臨的問題
(1)缺乏財(cái)務(wù)管理意識,忽視財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)。長期以來,高校財(cái)務(wù)管理僅僅涉及簡單的基礎(chǔ)核算工作,因此學(xué)校對財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)要求不必過高,領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理重視不足,缺乏財(cái)務(wù)管理的意識。然而隨著我國教育體制的改革和發(fā)展,辦學(xué)形式的多樣化變革,財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)僅由政府的財(cái)政撥款已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此需要通過其他融資方式來獲得,高?,F(xiàn)有財(cái)務(wù)人員水平無法滿足高校的需求。高校對財(cái)務(wù)管理意識的缺乏導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作無法為高校管理活動提供決策依據(jù),這也是財(cái)務(wù)管理工作存在的弊端。
(2)高教基礎(chǔ)建設(shè)盲目擴(kuò)增,科研經(jīng)費(fèi)管理不善。高校為了盡快達(dá)到教育部提出的高校辦學(xué)水平標(biāo)準(zhǔn),著力實(shí)施高校的擴(kuò)增、教學(xué)資源的引進(jìn)和人才培養(yǎng),盲目擴(kuò)大規(guī)模和對財(cái)務(wù)沒有進(jìn)行必要的控制,造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象,反而制約了高校發(fā)展。這一問題的根本原因在于高效管理人員沒能從學(xué)校發(fā)展實(shí)際出發(fā),缺乏對學(xué)校建設(shè)的合理規(guī)劃,導(dǎo)致投資浪費(fèi)。
同時,在科研經(jīng)費(fèi)方面,高校大部分以行政力量配置資源,在資源分配中過分看中職務(wù)導(dǎo)致資金分配不合理?,F(xiàn)行的科研經(jīng)費(fèi)管理體制使高??蒲谢顒訜o法規(guī)范安排,造成科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和重復(fù);在科研經(jīng)費(fèi)的管理上,相關(guān)負(fù)責(zé)人缺乏財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和資金使用計(jì)劃,使科研經(jīng)費(fèi)成為私自利用的資源。
(3)財(cái)務(wù)管理制度不健全,缺乏科學(xué)的預(yù)算管理。高校的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是確保學(xué)校完成教學(xué)和科研任務(wù)的重要手段,表現(xiàn)為對財(cái)務(wù)資源運(yùn)用的計(jì)劃和控制。在各部門日常經(jīng)費(fèi)的管理分配中,由于財(cái)務(wù)預(yù)算編制方法的問題和編制體制不完善,導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況無法體現(xiàn),院方工作重點(diǎn)不明確,預(yù)算管理不科學(xué)。同時,預(yù)算執(zhí)行力不強(qiáng),造成預(yù)算編制與執(zhí)行相脫節(jié),偶爾出現(xiàn)不使用預(yù)算安排、隨意支配等現(xiàn)象,造成預(yù)算修改頻繁,無法指導(dǎo)資金的正確使用。
財(cái)務(wù)管理制度的不健全,使預(yù)算編制沒有將預(yù)算項(xiàng)目細(xì)化和詳細(xì)考查,忽視編制過程或者編制過程不透明,在短時間內(nèi)將財(cái)務(wù)預(yù)算敷衍了事,這些都給高校的財(cái)務(wù)管理帶來了隱患,無法體現(xiàn)高校的工作重點(diǎn)與發(fā)展方向。
2、解決財(cái)務(wù)管理問題的有效措施
(1)適應(yīng)時代和新制度,樹立高校財(cái)務(wù)管理建設(shè)新理念。在高校發(fā)展的新時期,衡量財(cái)務(wù)管理水平的高低,既要看記賬憑證是否工整規(guī)范、是否符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律,更要看財(cái)務(wù)預(yù)算為高校領(lǐng)導(dǎo)層決策和對學(xué)校的管理工作作出多大的貢獻(xiàn)。因此,新時期財(cái)務(wù)管理工作必須立足于服務(wù)教學(xué),確保資金使用合理,資源配置滿足各方需求。在此基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)管理要以績效為導(dǎo)向,圍繞經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化為目標(biāo),提高有限資金的使用效益,精打細(xì)算為教學(xué)工作服務(wù);樹立以人為本的財(cái)務(wù)管理觀念,充分發(fā)揮人的主觀能動性,并且以培養(yǎng)人才為重點(diǎn)、以人的創(chuàng)造性為引導(dǎo)全面開展學(xué)校的管理工作;堅(jiān)持高校可持續(xù)發(fā)展的觀念,合理安排學(xué)校的資源,調(diào)整學(xué)校近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)的關(guān)系,促進(jìn)高校的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 同時,在人員素質(zhì)方面,高校應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)聘招收有財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)并具備會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱的財(cái)會人員,并且定期對這些工作人員進(jìn)行專業(yè)的素質(zhì)培訓(xùn)從而提高他們的文化水平、思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該建立正確理念,為高校的實(shí)際管理工作服務(wù),發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在高校管理與監(jiān)督中的作用。總之,為了適應(yīng)時代的要求和新制度的發(fā)展,高校應(yīng)轉(zhuǎn)變舊觀念,從學(xué)校實(shí)際出發(fā),建立和健全高校財(cái)務(wù)管理體制,注重人才的培養(yǎng)和應(yīng)用,從而使高校綜合管理事業(yè)提升到一個新的臺階。
(2)嚴(yán)格規(guī)范高校的基礎(chǔ)建設(shè)行為,建立有效的科研經(jīng)費(fèi)使用體系。為避免高校的盲目擴(kuò)招擴(kuò)建,浪費(fèi)資源興建大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施,高校內(nèi)部應(yīng)建立有效的項(xiàng)目控制制度,規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行為,建立專門的財(cái)務(wù)管理制度,對項(xiàng)目實(shí)施有效的財(cái)務(wù)事前、事中、事后管理與監(jiān)督檢查制度。例如對于高校的基建支出進(jìn)行嚴(yán)格審核,最大限度地提高資金使用效率;對一些閑置土地可以采取出售出租等方式為高校進(jìn)行資金籌措,從而減少大量的銀行貸款給高校的發(fā)展帶來的信貸壓力;對高校已批準(zhǔn)項(xiàng)目完善績效考核制度,以明確的規(guī)則對決策者和負(fù)責(zé)人實(shí)施績效考核,確保各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,保證高?;A(chǔ)建設(shè)健康發(fā)展。
而對于科研經(jīng)費(fèi)的使用問題,高校應(yīng)制定科研經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則,實(shí)行預(yù)算評估、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督和財(cái)務(wù)審查以及項(xiàng)目驗(yàn)收的審計(jì)管理程序,或引入獨(dú)立的評估監(jiān)督第三方,促進(jìn)項(xiàng)目高效、經(jīng)濟(jì)、合理的運(yùn)行發(fā)展;規(guī)范項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用過程中的職責(zé)和權(quán)限,建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制??傊?,結(jié)合現(xiàn)代化的發(fā)展要求,高校在管理項(xiàng)目審批和管理體制改革方面要建立信息化管理平臺,這樣無論是建設(shè)項(xiàng)目還是科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、結(jié)算等信息都清晰明了,避免了資源的過度使用。
(3)合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算,加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理預(yù)算執(zhí)行力度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從學(xué)校管理發(fā)展和改革的實(shí)際需要出發(fā),重視財(cái)務(wù)管理預(yù)算編制,在理清學(xué)校財(cái)務(wù)收支實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,編制貫穿全年度的財(cái)務(wù)計(jì)劃,使其充分反映學(xué)校的總體財(cái)務(wù)情況。
預(yù)算執(zhí)行過程中,學(xué)校對財(cái)務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)的控制和管理加強(qiáng)執(zhí)行力度,嚴(yán)肅各部門的重視程度,嚴(yán)格根據(jù)全年預(yù)算制定的計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)厲打擊盲目支出或超預(yù)算實(shí)施。首先,改善財(cái)務(wù)工作方法,將預(yù)算的準(zhǔn)確執(zhí)行和資金的效益應(yīng)用緊密結(jié)合,精細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算,提高財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度;其次,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門對資金的調(diào)度能力,將政府采購這一資金使用方式加以巧妙利用,縮短采購周期,加快資金使用效率;再次,在項(xiàng)目預(yù)算中實(shí)行財(cái)務(wù)滾動管理,確保預(yù)算執(zhí)行過程中如超出預(yù)算需要追加時能夠同樣合理支出。同時,要引導(dǎo)教學(xué)部門正確處理教學(xué)年度與財(cái)政年度的矛盾,正確處理年底財(cái)務(wù)支出情況并加大財(cái)務(wù)公開力度,執(zhí)行進(jìn)度考核、項(xiàng)目績效考核等政策,形成全校人員共同參與財(cái)務(wù)預(yù)算管理,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況的新局面。
除此之外,隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和高校教育體制改革的不斷深入,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施修建、教師薪酬提高以及學(xué)生人數(shù)增多等因素使高校經(jīng)費(fèi)需要大規(guī)模增多已成為目前無法改變的事實(shí),高校在依靠財(cái)政撥款的同時,要放寬思路,多渠道籌措資金。在財(cái)務(wù)管理工作呈現(xiàn)多層次發(fā)展和財(cái)務(wù)關(guān)系更加日趨復(fù)雜的背景下,高校財(cái)務(wù)管理模式要進(jìn)行一定的改革與創(chuàng)新。只有加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制建設(shè),才能從根本上拓寬籌資渠道,創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的理念和認(rèn)識。
三、結(jié)論
基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時代需求,財(cái)務(wù)管理成為學(xué)校工作的重要組成部分,占有舉足輕重的地位。然而面對新的局勢,一些問題不斷暴露,對高校的財(cái)務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此,高校應(yīng)該強(qiáng)調(diào)高校財(cái)務(wù)管理的重要性,同時探索財(cái)務(wù)管理新思路,轉(zhuǎn)變觀念,以提高財(cái)務(wù)管理水平。
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