只有道路運輸管理的好、管理到位，才能保證道路運輸市場持續(xù)健康、穩(wěn)定向前發(fā)展。 下面是小編為大家精心推薦的交通運輸管理論文范文，希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>

　　交通運輸管理論文范文篇一

　　道路交通運輸管理的內(nèi)涵綜述

　　[摘 要]論述了道路運輸?shù)母拍?、目的、范圍、特點、方法和道路運輸存在的問題與解決對策，以及道路運輸管理隊伍建設(shè)等。

　　[關(guān)鍵詞]道路運輸;管理;發(fā)展

　　中圖分類號：U1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X(2014)23-0142-01

　　目前，道路運輸在綜合運輸體系中的地位和作用進一步增強，道路運輸結(jié)構(gòu)明顯改善，運輸服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。道路運輸?shù)目焖侔l(fā)展與道路運輸?shù)墓芾硎窍⑾⑾嚓P(guān)，只有道路運輸管理的好、管理到位，才能保證道路運輸市場持續(xù)健康、穩(wěn)定向前發(fā)展。

　　一、道路運輸管理的定義

　　1.道路運輸管理的定義

　　道路運輸管理，是道路運輸行政管理的簡稱，是指各級道路運輸管理機構(gòu)代表各級交通主管部門行使道路運輸行政管理職能的活動。

　　2.道路運輸管理的主體

　　道路運輸管理的主體是各級交通主管部門，各級道路運輸管理機構(gòu)是執(zhí)行機構(gòu)。

　　3.道路運輸管理的對象

　　道路運輸管理的對象是道路運輸市場領(lǐng)域中的各種經(jīng)濟活動，按道路運輸行業(yè)劃分為道路客運、道路貨運、道路裝卸搬運、機動車維修和道路運輸輔助服務(wù)。

　　4.道路運輸管理的性質(zhì)

　　道路運輸管理是國家行政管理在道路運輸領(lǐng)域的延伸，具有國家行政管理的基本屬性。從行政管理類型劃分。道路運輸管理機構(gòu)屬于政府專業(yè)經(jīng)濟管理部門，具有代表政府管理道路運輸行業(yè)的行政功能。

　　5.道路運輸管理的目的

　　道路運輸管理的目的是：保證國家主管部門制定的關(guān)于道路運輸行業(yè)發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃正確實施;保障道路運輸經(jīng)營者與消費者的合法權(quán)益，保護合法經(jīng)營，維護道路運輸市場秩序;通過適度調(diào)控實現(xiàn)運力供給與需求平衡，實現(xiàn)貨暢其流，人便于行。

　　6.道路運輸管理方式和手段

　　道路運輸管理方式是依法行政管理。按照建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，道路運輸管理必須由過去計劃經(jīng)濟條件下的直接管理向側(cè)重于間接管理轉(zhuǎn)變。與之相適應(yīng)，在管理手段上，應(yīng)以經(jīng)濟、法律管理手段為主，并輔以行政管理手段。6.1道路運輸管理的范圍

　　道路運輸管理的范圍取決于道路運輸?shù)姆秶?。根?jù)國務(wù)院對交通部“三定”方案的職責(zé)規(guī)定，道路運輸管理的范圍是：道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路搬運裝卸、車輛維修、運輸輔助服務(wù)等5個方面。6.2道路運輸管理的任務(wù)。??道路運輸管理的任務(wù)是由道路運輸行政管理的基本目標(biāo)和職能決定的。道路運輸管理機構(gòu)是政府專業(yè)經(jīng)濟管理部門，其基本任務(wù)是對道路運輸?shù)陌l(fā)展、經(jīng)濟關(guān)系、經(jīng)營活動進行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，發(fā)揮政府管行業(yè)、管市場的行政功能。

　　7.道路運輸管理的特點

　　7.1 微觀放開，宏觀調(diào)控。道路運輸管理機構(gòu)對微觀經(jīng)濟行為主體的管理要放開，而對宏觀經(jīng)濟要通過經(jīng)濟的、法律的、行政的手段有機結(jié)合實施調(diào)控，充分發(fā)揮市場對道路運輸資源的配置功能。

　　7.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。道路運輸管理是按部、省(市、區(qū))、市(地)、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))五級實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，在全國形成從上到下的道路運輸管理體系。

　　7.3 統(tǒng)一規(guī)范，依法治運。道路運輸業(yè)由于具有生產(chǎn)門類多、行業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、隊伍龐大、經(jīng)營分散的特點，在客觀上要求必須制定和實施統(tǒng)一的規(guī)范。

　　8.道路運輸管理的基本方法。

　　在道路運輸管理實踐中，常見的有三種管理手段、三種管理方法，即經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段，源頭管理法、過程管理法和目標(biāo)管理法。

　　二、我國道路運輸管理存在的問題

　　現(xiàn)在，我國運管機構(gòu)沿用“市、區(qū)分級負(fù)責(zé)”的傳統(tǒng)管理體制。但隨著市場經(jīng)濟的成熟和交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，這種體制的弊端也逐漸顯露出來，在一定程度上制約和影響了運管機構(gòu)職能的發(fā)揮。

　　1.現(xiàn)行運輸管理體制效率不佳

　　1.1 人員編制不規(guī)范，我們主要以我市為例來談，按照交通部對運管機構(gòu)每百臺車定一人、每百站(場)定三人的設(shè)想，運管隊伍應(yīng)是一支精干高效的隊伍。但由于我市的運管局都分屬地方政府管理，而市運管局對各縣運管局無人事權(quán)屬關(guān)系，導(dǎo)致各縣運管機構(gòu)的人員與業(yè)務(wù)出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，存在“管事不管人，管人不管事”等諸多現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)個別運管人員素質(zhì)低、業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)意識淡薄等現(xiàn)象。

　　1.2 職權(quán)責(zé)任不明確。從對外來講，運管部門所擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)是對道路客運、貨運經(jīng)營，站經(jīng)營、機動車輛維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)等的管理，具體行使著法律賦予的對以上行為的行政許可、行政管理、道路運輸安全監(jiān)管職權(quán)。

　　2.營運公司、企業(yè)管理責(zé)任不清

　　2.1 經(jīng)濟意識過強，社會責(zé)任意識薄弱。就目前而言，我國客運市場普遍存在“乘客叫差、駕駛員叫累、承包者叫苦”的現(xiàn)象。究其原因，部分營運公司為追求壟斷利潤，為爭取營運指標(biāo)，不考慮任何社會責(zé)任，不惜公司形象和代價，甚至有意制造事端，以此作為向政府部門換取線路或指標(biāo)的籌碼，一旦得逞后，即刻轉(zhuǎn)變目標(biāo)，將資金風(fēng)險、安全風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包者，根本不會在社會責(zé)任的承擔(dān)和服務(wù)質(zhì)量的提高上下功夫。

　　2.2 管理松散，對駕駛員制約性差。交通行業(yè)是一個城市的窗口行業(yè)，代表著城市的文明程度。駕駛員言語不文明，著裝不雅、不遵守交通規(guī)則等現(xiàn)象極大地影響了外界對我市的評價和認(rèn)識，尤其是在出租車和客車表現(xiàn)尤為突出，公司對駕駛員的管理只重經(jīng)濟效益，不重服務(wù)質(zhì)量，缺乏經(jīng)常性的溝通，貨運行業(yè)駕駛員的管理有待進一步加強。

　　三、我國道路管理問題的解決措施

　　1.加快運管機構(gòu)編制體制改革步伐

　　在我國的新疆運管機構(gòu)全部納入了公務(wù)員管理，江蘇、山西和陜西等省市也在積極探索運管部門的機構(gòu)體制改革。云南省的主要做法是：1.1積極主動爭取省交通廳、省人事廳、省編委辦公室等部門的支持，將道路運輸管理機構(gòu)納入公務(wù)員管理;1.2采取清理編制、嚴(yán)格控制人事調(diào)動、經(jīng)費控制等措施推進機構(gòu)改革;1.3對新增錄用運管工作人員提出“從嚴(yán)控制，逢進必考”的原則。 　　2.加大監(jiān)管力度，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能

　　在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，應(yīng)對市場變化，維護市場穩(wěn)定。進一步加強對運輸市場特別是出租汽車市場的監(jiān)督管理，對無照經(jīng)營的車輛要進行徹底清理。通過整治“黑車”規(guī)范市場秩序，為合法運營的出租車創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

　　3.明確權(quán)責(zé)關(guān)系，充分發(fā)揮縣、區(qū)運管機構(gòu)職能。3.1應(yīng)按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整職責(zé)權(quán)限，明確市、區(qū)級運管機構(gòu)的權(quán)利和責(zé)任，嚴(yán)格落實“誰審批誰管理誰負(fù)責(zé)”。杜絕“好處大家搶，麻煩大家讓”的不負(fù)責(zé)現(xiàn)象。3.2明確縣區(qū)運管機構(gòu)在管轄地區(qū)里的職責(zé)，以便更好的參加地方交通規(guī)劃及建設(shè)。

　　4.建立和完善客運市場準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出機制，規(guī)范客運市場管理。在市場準(zhǔn)入上，深化客運班線管理改革，全面推行客運線路經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)。

　　5.創(chuàng)建道路運輸企業(yè)品牌。

　　5.1.加強管理者品牌意識。管理者要加強品牌意識，注重做好品牌創(chuàng)建的策劃，建立品牌創(chuàng)建組織，制訂品牌創(chuàng)建規(guī)劃，落實品牌創(chuàng)建責(zé)任，推進品牌創(chuàng)建，強化品牌管理和維護工作。

　　5.2.加強員工的培訓(xùn)教育。道路運輸企業(yè)可以通過對員工進行有計劃地培訓(xùn)，有組織地練兵，有目的地比武，來提高員工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì);努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)員工中的先進典型，并逐步培育成企業(yè)的品牌。

　　5.3.加強安全管理工作。安全是道路運輸企業(yè)的生命線，要通過不斷完善企業(yè)安全管理制度，充分利用GPS衛(wèi)星定位、行車記錄儀、電子巡更、電子監(jiān)控、危險品檢查儀等科技設(shè)施加強安管，加強車輛人員的資質(zhì)管理，提高安管人員素質(zhì)。

　　5.4.加強企業(yè)品牌的管理。要對企業(yè)品牌有計劃地進行宣傳、推廣和維護。形成一套管理制度和體系，通過舉辦各種競賽、創(chuàng)建、評比等活動進行品牌提升。

　　結(jié)束語

　　我們必須始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持依法行政，提高行政效能，增強創(chuàng)新活力，努力提高道路運輸管理適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求的能力，提高道路運輸管理系統(tǒng)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的能力，提高道路運輸公共服務(wù)和市場監(jiān)督的能力。

　　參考文獻

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　　[2] 童燕.中國道路貨物運輸產(chǎn)業(yè)組織與變遷研究[D].復(fù)旦大學(xué)，2008.

　　[3] 吳建昌.道路運輸市場運行機制研究[D].長安大學(xué)，2007

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