法治意識是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可、崇尚、遵守和服從。中國共產(chǎn)黨的明確提出法治是中國共產(chǎn)黨治國理政的基本方式。黨的以來，并明確提出全面推進(jìn)依法治國的總體布局、主要任務(wù)和總的要求，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對社會主義法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和把握達(dá)到了新高度和新境界。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：新時期工商法治意識培養(yǎng)相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　新時期工商法治意識培養(yǎng) 全文如下：

　　工商法治意識培養(yǎng)的展開

　　1.工商法治意識是社會需要和工商法律之間的中介環(huán)節(jié)和紐帶工商法治意識對建設(shè)法治國家有著深刻的能動作用，一個國家法律體系的形成、法律制度的完善盡管取決于該國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀需要，但法律并不能自然而然地形成，社會需要只有通過一定的方式表現(xiàn)為人們的法律要求和愿望，才能最終上升為法律。因此，工商法治意識是社會需要和工商法律之間的中介環(huán)節(jié)和紐帶。法治意識培養(yǎng)有利于提高公民﹙包含執(zhí)法者本身﹚的法律素質(zhì)，逐步培育公民對于法律的信任和依賴，從而為建設(shè)社會主義法治國家準(zhǔn)備主體條件。亞里士多德認(rèn)為法治所必須包含的第一重含義就是“已成立的法律獲得普遍的服從”。

　　工商行政管理人員基于法治意識的養(yǎng)成，將對工商法律知識的了解、運用上升為對法律的認(rèn)同和信賴，又進(jìn)一步把法治意識向?qū)碌男袨槟Ｊ竭x擇轉(zhuǎn)化為具體的外部操行，科學(xué)實現(xiàn)市場監(jiān)管與行政執(zhí)法，從而有助于社會矛盾的化解、市場經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序的優(yōu)化，以及對某些個體行為的矯正。

　　2.工商法治意識培養(yǎng)下的工商行政管理屬于積極行政范疇在中國，法治道路不是自發(fā)的選擇，而是在世界文明大潮的沖擊下對先進(jìn)政治文明的吸收和接納。但是法治不是簡單地建立在紛繁的法律規(guī)范的羅列上，在規(guī)范的背后，有一種無形的觀念和力量在支配著它，那就是法治意識。與西方社會相比，傳統(tǒng)中國社會自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、傳承千年的專制政治制度和儒家文化中義務(wù)導(dǎo)向的價值取向都制約著人們權(quán)利觀念的萌發(fā)和自主性成長，在這種環(huán)境下，中國尚未形成市民社會，也就無法產(chǎn)生社會力量為主導(dǎo)的自下而上的法治演進(jìn)模式，因此政府就需要采取主動措施推進(jìn)法治進(jìn)程。

　　歷史證明，任何缺乏民眾支持的變法運動都必然以失敗而告終，因而，政府不僅應(yīng)當(dāng)主動推動法治進(jìn)程，還要積極地培養(yǎng)公民的法治意識，將以政府為主導(dǎo)的自上而下的法治模式與以社會力量為主導(dǎo)的自下而上的社會自發(fā)演進(jìn)法治模式結(jié)合起來，積極主動地采取法制宣傳、法制教育、法制研究和依法治理的手段，培養(yǎng)公民的法治意識。

　　3.工商法治意識培養(yǎng)下的工商行政管理具有柔性行政的特性工商法治意識培養(yǎng)是一種柔性的、不直接產(chǎn)生法律效果、不具有強(qiáng)制力的行為。工商法治意識培養(yǎng)是工商行政管理機(jī)關(guān)為了建設(shè)社會主義法治社會，需要廣大人民群眾響應(yīng)，而依據(jù)工商法律政策采取的非強(qiáng)制性的行為，工商法治意識培養(yǎng)的工商行政管理具有柔性行政的特性。它主要是通過指導(dǎo)、引導(dǎo)、勸誡、鼓勵等手段對公民進(jìn)行法治意識培養(yǎng)，例如，全國人大會制定《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，上海市十二屆人民代表大會常務(wù)委員會通過《關(guān)于本市進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，都不是強(qiáng)制性規(guī)范文件，而是一種指導(dǎo)性文件。

　　工商法治意識培養(yǎng)的途徑

　　1.法制宣傳隨著社會主義法制進(jìn)程的不斷深入，關(guān)于法律與法治，以及法治理念與法治精神的理論創(chuàng)新為進(jìn)一步開展普法工作拓展了新視野，普法被賦予了新的更深的內(nèi)涵與外延。

　　廣義地講，法制宣傳不再是最初意義上法律常識的基本普及，它承擔(dān)著培養(yǎng)法制觀念、引導(dǎo)法制行為的社會責(zé)任，肩負(fù)著傳播法治文明、弘揚法治精神的歷史使命。筆者以為，工商行政管理法律、法規(guī)不僅僅是管制與約束的工具，更多地體現(xiàn)著公平正義，體現(xiàn)著規(guī)范、有序、和諧。法治的精神在于通過法律遏止人的不正當(dāng)、不合法的私欲，從而規(guī)范人的行為。法制宣傳的終極目標(biāo)是將社會主義的法治精神和法治理念扎根于人的觀念中，使人在處理矛盾糾紛時，理性一些、文明一些。

　　因此，工商法制宣傳應(yīng)當(dāng)是工商部門主導(dǎo)實施的，向公民普及工商基本法律知識，將法律的功能價值、理性精神滲透到市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中，滲透到公民的日常生活和工作實踐中，進(jìn)而演化為具有社會行為規(guī)范和道德操守的公共服務(wù)活動。其倡導(dǎo)者和組織者為工商行政管理局及其相關(guān)部門，活動的內(nèi)容指向工商基本法律知識、法律的功能價值與理性精神，最終要達(dá)到的目標(biāo)或效果是“把法律銘刻在人們的心里”。

　　當(dāng)然，工商法制宣傳不像律師、公證、法律援助、人民調(diào)解那樣，有相應(yīng)的法律法規(guī)予以規(guī)范、調(diào)整，工商法制宣傳更多的是以黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)的規(guī)劃和人大作出的決議為指導(dǎo)，受國家政策性因素影響較大，需要政府相關(guān)司法行政部門的合力來共同推進(jìn)。工商法制宣傳需要在兩大方面進(jìn)行突破：

　　一是增加法制宣傳的資源投入，既包括物力資源的投入﹙如項目活動經(jīng)費、宣傳設(shè)備的購置等﹚，也包括人力資源的投入﹙如法制宣傳隊伍的培養(yǎng)、宣傳網(wǎng)絡(luò)的建立等﹚，還包括無形資源﹙如公益類電視頻道的使用、媒體的各類公益廣告等﹚;

　　二是廣泛利用社會資源，如可以通過吸收社會捐款、建立法制宣傳基金、扶持法制宣傳志愿者隊伍等措施，使社會力量成為工商法制宣傳教育物質(zhì)資源、人力資源的重要補(bǔ)充，從而推動工商法制宣傳事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　2.依法治理法治化治理是當(dāng)今發(fā)達(dá)國家普遍采用的治理模式[3]，依法治理是法治的重要組成部分，是法治原理在地方管理、行業(yè)管理和基層管理的具體落實。依法治理是依法治國的實踐推進(jìn)，如果說依法治國更強(qiáng)調(diào)國家管理宏觀體制的架構(gòu)、管理理念和手段的轉(zhuǎn)變，那么，依法治理則更側(cè)重于具體管理。依法治理可采用多種手段和形式進(jìn)行，如對工商行政事務(wù)的治理，可采用行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制等剛性手段，也可采用行政指導(dǎo)、行政獎勵等柔性手段，后者更符合世界發(fā)展潮流。再如對公共權(quán)力的治理，可采取以權(quán)力制約權(quán)力的方式進(jìn)行，如司法對工商行政的監(jiān)督;也可以采用以﹙公民﹚權(quán)利制約權(quán)力的方式進(jìn)行，如建立地方立法聽證制度、行政公開制度和行政聽證制度等。

　　依法治理需要注意三個方面的問題：

　　一是避免職能過寬，權(quán)力集中。權(quán)威來自權(quán)力，適度集中是必要的，但不要過度，職能過寬伴隨著權(quán)力的集中，最終將產(chǎn)生決策失誤、信息失真、阻礙民主發(fā)展等負(fù)面影響。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)有意識地引導(dǎo)社會自治組織的建立，以培育社會自治能力。

　　二是使剛性管理與柔性管理協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)今治理社會，在治理方式上更要求強(qiáng)制管理與自愿合作、互信互利相結(jié)合，并且更大程度上傾向于后者。單純的指令性強(qiáng)制管理與當(dāng)今的“治理社會”有一定的偏差。從實際效果看，強(qiáng)制、處罰等剛性管理雖然容易獲得相對人表面的配合，但常常會導(dǎo)致相對人心理上的抵觸，不利于行政管理中平等與合作關(guān)系的形成，而且管理成本也很高。適度調(diào)整剛性管理與柔性管理的分配，以人為本，兼用行政合同、行政指導(dǎo)、行政獎勵等柔性管理方式，強(qiáng)調(diào)相對人的廣泛參與、強(qiáng)調(diào)平等、尊重、協(xié)商、服務(wù)，將會成為工商行政管理機(jī)關(guān)依法治理方式改革的一種趨勢。

　　三是形成與公民社會良性互動。與公民社會的良性互動是工商行政管理機(jī)關(guān)依法治理中的重要環(huán)節(jié)，也是未來走向?，F(xiàn)今工商行政管理機(jī)關(guān)與公民社會互動關(guān)系發(fā)展不暢，具體體現(xiàn)在雙重管理造成一系列的障礙，工商行政管理機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會就是“兩結(jié)合”的管理體制，這雖符合國情，但管理權(quán)限、具體落實在實踐中有一定困難。其次是指導(dǎo)與服務(wù)意識不足，一些職能部門和工作人員不能充分認(rèn)識到市場管理是個多元治理的過程，對市場管理的服務(wù)性、公益性認(rèn)識不足，指導(dǎo)與服務(wù)意識不夠，制度與政策也不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致監(jiān)管失靈。

　　3.法制教育可以肯定，對任何一個法治欠發(fā)達(dá)的國家來講，法制教育無疑是提高民眾法律素質(zhì)、推動法治化進(jìn)程的有效途徑。當(dāng)今時代是一個權(quán)利備受關(guān)注和尊重的時代，這就意味著現(xiàn)代法制要求尊重公民自身的合法權(quán)利，促成公民合法權(quán)利的積極實現(xiàn)。而要促成公民法定權(quán)利的積極實現(xiàn)，除了要求主體的守法行為外，還必須注重其法律意識和行為的培養(yǎng)，因為用法保證權(quán)利的實現(xiàn)，守法強(qiáng)調(diào)義務(wù)的履行。社會主義法律最終歸結(jié)為權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，也歸結(jié)為守法與用法的統(tǒng)一。

　　在以往的法制教育中，主要強(qiáng)調(diào)懂法、守法和不違法，而在公民享有的法律權(quán)利和運用法律手段來保護(hù)自己合法權(quán)利方面宣傳不夠，這種狀況亟待改變。當(dāng)前，工商行政管理部門在倡導(dǎo)法制教育的同時，應(yīng)更加突出和注重依法行政、規(guī)范執(zhí)法。工商行政管理部門只有切實做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法，法制教育才因其誠信、盡責(zé)、以人為本而更具說服力和示范意義。法律權(quán)利意識教育，對于幫助公民學(xué)會運用法律保護(hù)國家、集體、自己和他人的合法權(quán)益，強(qiáng)化法律在他們心目中的權(quán)威地位具有重要的導(dǎo)向作用。反過來，這對于調(diào)動和激發(fā)他們學(xué)法、守法的積極性，促進(jìn)法制教育的深入開展，獲得更廣泛的群眾基礎(chǔ)、消解不必要的沖突，無疑具有更為現(xiàn)實的意義。

　　在具體措施上，

　　一是可根據(jù)市場監(jiān)管實際，加強(qiáng)本部門相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn);

　　二是可聯(lián)系典型案例輔助教育，教育者應(yīng)當(dāng)利用法制教育特有的優(yōu)勢，注意從工商執(zhí)法實踐中挑選一些典型的案例，將其恰如其分地運用到法制教育中去，讓廣大消費者和經(jīng)營者懂法也懂得維權(quán);

　　三是可聯(lián)系教育對象思想上的“熱點”、“難點”問題，有針對性地解決他們在權(quán)利和義務(wù)等問題上存在的種種模糊認(rèn)識，樹立正確的法制意識。

　　4.法制研究法制研究是工商行政管理機(jī)關(guān)主導(dǎo)的，為法制提供理論基礎(chǔ)的、以工商法制的基本原理、工商法制的歷史發(fā)展、工商法制在國家建設(shè)中的作用和地位、工商法制與其他社會現(xiàn)象的關(guān)系等為研究對象的活動。能否達(dá)到預(yù)期的研究目的，研究方法正確與否會起很大的作用。好的研究方法就能順利地實現(xiàn)研究的目的。法制研究可以有很多種方法，有共性的研究方法，也有個性的研究方法。這里主要探討幾種個性的研究方法。

　　一是密切聯(lián)系工商當(dāng)前實際的方法。法制研究的根本目的就是指導(dǎo)工商法制建設(shè)，為其提供理論基礎(chǔ)，解決法制建設(shè)中實際存在的問題。因此，進(jìn)行法制研究絕不能閉門造車，搞空對空的抽象理論，而必須從實際中來，又回到實際中去，密切聯(lián)系工商法制建設(shè)的實際。如工商行政管理部門面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式后如何監(jiān)管的新課題，以及后金融危機(jī)時期的諸多問題，對市場主體而言，市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資、經(jīng)營風(fēng)險不可回避，然而，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的波濤牽動著政治的神經(jīng)，投資、消費、出口放緩，匯率變動，人力資源與工業(yè)原料成本高導(dǎo)致企業(yè)生存遭遇困境，就業(yè)率降低，失業(yè)率增加，貧富分化加劇，工商行政管理部門無法回避這些客觀實際，找到有效的監(jiān)管策略疏導(dǎo)和消解社會矛盾，營造良好的市場環(huán)境，只能是聯(lián)系工商監(jiān)管實際。

　　二是結(jié)合法律、法規(guī)和制度等進(jìn)行研究的方法。法制建設(shè)的核心是依法辦事，無論是立法、守法，還是執(zhí)法和護(hù)法，貫徹法制的方方面面，自始至終都離不開法律法規(guī)本身。離開了法律法規(guī)等，也就根本無法制可言;離開了法律法規(guī)等來研究法制，其理論必然會流于空泛和不切實際。三是歷史考察的方法。研究法制不僅要聯(lián)系工商法制建設(shè)的現(xiàn)實，而且還要聯(lián)系工商法制建設(shè)的歷史。為此，就必須利用歷史考察的方法。列寧指出：“為了解決社會科學(xué)的問題，為了獲得正確處理這個問題的本領(lǐng)而不被一大堆細(xì)節(jié)或各種爭執(zhí)意見所迷惑，為了用科學(xué)眼光觀察這個問題，最可靠、最必需、最重要的就是不要忘記基本的歷史聯(lián)系，考察每個問題都要看某種現(xiàn)象在歷史上怎樣產(chǎn)生，在發(fā)展中經(jīng)過了哪些主要階段，并根據(jù)它的這種發(fā)展去考察這一事物現(xiàn)在、將來是怎樣的?！?/p>

　　我們研究工商法制應(yīng)當(dāng)遵循列寧所指出的歷史考察和歷史分析的方法，即考察和分析工商法制同各個時期的社會條件的關(guān)系、各種行為規(guī)范在歷史上的形成過程及其歷史必然性和合理性。通過對工商法制的過去和現(xiàn)在分析比較，既可以看到其繼承性，也可以看到其由于條件變化而產(chǎn)生的歷史差異性，從而科學(xué)合理地加以推演并從中找出規(guī)律性的東西，顯然這對當(dāng)前的法治工商建設(shè)和科學(xué)決策工商行政管理也必將大有裨益。