淺談《旅游法》給我國旅行社經(jīng)營帶來的機遇論文
淺談《旅游法》給我國旅行社經(jīng)營帶來的機遇論文
根據(jù)世界旅游組織的預(yù)測,到2020年,中國將成為世界最大的旅游接待國和第一大出境旅游國。旅行社是連接旅游者和其它旅游企業(yè)的中間紐帶,在這個過程中,我國旅行社面臨著重大的機遇的同時也面臨著些許的挑戰(zhàn)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:淺談《旅游法》給我國旅行社經(jīng)營帶來的機遇相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考,歡迎閱讀!
淺談《旅游法》給我國旅行社經(jīng)營帶來的機遇全文如下:
【摘 要】過往我國旅游業(yè)在發(fā)展過程中由于缺乏綜合性法律保障市場秩序混亂,現(xiàn)《中華人民共和國旅游法》已頒布和開始實施,文章通過該法的頒布和實施對旅行社的經(jīng)營帶來的機遇方面來分析新法對旅行社的影響,探討新旅游法如何促進旅游行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
【關(guān)鍵詞】《旅游法》;旅行社;經(jīng)營
十一屆全國人大財政經(jīng)濟委員會成立后,于2009年12月牽頭組織國家發(fā)展改革委、國家旅游局等23個部門和有關(guān)專家成立旅游法起草組。2012年年底,十一屆全國人大會第三十次會議對旅游法草案進行了第二次審議。草案二審稿充分吸收了初審中會組成人員的意見以及社會各方面的建議,進一步完善了公益性文化場館開放、旅游資源保護、游客合法權(quán)益維護等方面的內(nèi)容。
《中華人民共和國旅游法》(以下簡稱《旅游法》)經(jīng)2013年4月25日十二屆全國人大會第2次會議通過,2013年4月25日中華人民共和國主席令第3號公布。《旅游法》分總則、旅游者、旅游規(guī)劃和促進、旅游經(jīng)營、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監(jiān)督管理、旅游糾紛處理、法律責(zé)任、附則共10章112條,自2013年10月1日起施行。
對于《旅游法》的實施會不會對旅行社造成沖擊,個人認為沖擊肯定是有的,但機遇大于挑戰(zhàn)。因為《旅游法》出臺的目的就是為了規(guī)范旅游市場,來重新調(diào)整旅游市場的利益格局,從而使過去的拼價格轉(zhuǎn)移到拼品質(zhì)上來,因此,對那些小型旅行社的沖擊是相當(dāng)大的,而對于一些大旅行社,我想更多是的挑戰(zhàn),對于我國旅行社行業(yè)更是一次難得的機遇。
一、促進我國旅行社集體轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)勝劣汰
根據(jù)2001年新修訂的《旅行社管理條例》,要設(shè)立一家旅行社首先要有固定的經(jīng)營場所,其次要有必要的營業(yè)設(shè)施,最后要有不少于30萬元的注冊資本就可以了。就目前中國旅游市場發(fā)育狀況來看,旅行社行業(yè)仍屬于對從業(yè)者資質(zhì)要求較為低端的行業(yè),在資金、設(shè)施和專業(yè)技能方面的要求都不算高。而正因為旅行社的進入門檻較低,導(dǎo)致旅行社數(shù)量眾多,根據(jù)調(diào)查顯示,目前國內(nèi)大小旅行社超過4萬多家,其中年接待量達到千萬以上的不過5000家。而余下的3萬多個旅行社中,還有超過40%的企業(yè)完全不具備地接能力或者接待能力很低。《旅游法》將旅游業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高,使旅游業(yè)規(guī)范化程度不斷加深,因此實力較弱、規(guī)范化程度不高的企業(yè)將面臨被淘汰的危機。若不想被行業(yè)淘汰就得改變經(jīng)營模式加大力度研制高端品質(zhì)旅游產(chǎn)品,促進自身的轉(zhuǎn)型升級。
二、促進旅行社經(jīng)營模式創(chuàng)新
目前旅游活動的經(jīng)營是地接社把設(shè)計好的產(chǎn)品交給當(dāng)?shù)卮砩?,代理社重新加價給了組團社,組團社再加價給了游客。不難看出傳統(tǒng)旅行社的運作模式已暴露出諸多問題,旅游市場急需新的商業(yè)模式來打破僵局。而新出臺的《旅游法》的標(biāo)準(zhǔn)下必定促使旅行社經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。例如北京國際旅游匯是以平臺商的角色采取與全國各大地接社資源的強力整合。通過整合,讓整個旅游消費環(huán)節(jié)當(dāng)中的直接服務(wù)方地接社與消費者通過該平臺無縫對接,從而成功粉碎部分旅行社的中間拔皮環(huán)節(jié),把利潤返還給地接社及消費者。同時,北京國際旅游匯平臺還將負責(zé)整個旅游消費過程中的全程服務(wù)監(jiān)控,采取先行賠付的模式保障消費者旅游全程中的滿意服務(wù)。同時成立自律聯(lián)盟,強化橫向聯(lián)系,讓游客真正體驗專人專線專業(yè)的‘一對一’服務(wù)。這正符合了新法對旅游產(chǎn)品高品質(zhì)的要求和精神。
三、提高旅行社產(chǎn)品創(chuàng)新的熱情
《旅游法》的實施將促使消費者從關(guān)注“價格”轉(zhuǎn)為關(guān)注“價值”,這對旅行社的專業(yè)性、產(chǎn)業(yè)設(shè)計能力和服務(wù)能力提出更高的要求。以往由于行業(yè)普遍陷在“價格競爭”的怪圈中,造成產(chǎn)品創(chuàng)新乏力,不同旅行社的產(chǎn)品差異化程度不高。然而新法的實施更激勵了旅行社對產(chǎn)品創(chuàng)新的熱情。
四、提供了良好的行業(yè)法制環(huán)境
《旅游法》內(nèi)容豐富,以法的形式確立了旅游服務(wù)合同的訂立、變更、解除等條款。甚至還對旅行社經(jīng)營行為、旅游經(jīng)營違法行為處罰、旅游者權(quán)利救濟等方面作出了詳盡規(guī)定,從法律層面最大限度保護了旅游者的權(quán)益。而該法出臺前對旅游活動的規(guī)范主要依賴《旅行社條例》等法規(guī)和各地制定的地方性旅游法規(guī)和行政規(guī)章。但這些規(guī)章地區(qū)性質(zhì)比較強烈,難以適應(yīng)旅游行業(yè)跨地域,跨行業(yè)的發(fā)展。新法出臺后結(jié)束了我國旅游業(yè)長期以來沒有綜合性法律保障的局面,解決了市場規(guī)則缺位的問題,更好地平衡了旅游者和經(jīng)營者的責(zé)權(quán)利關(guān)系,為實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
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