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論教育公平的毛概論文

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論教育公平的毛概論文

  教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ),它會(huì)影響未來(lái)的國(guó)民素質(zhì),更會(huì)影響社會(huì)的和諧與進(jìn)步。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的論教育公平的毛概論文,希望大家喜歡!

  論教育公平的毛概論文篇一

  《教育公平呼喚教育起點(diǎn)公平》

  摘要:教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ),學(xué)前教育的公平體現(xiàn)教育起點(diǎn)的公平。當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育資源的供給和配置呈現(xiàn)出比較明顯的地域、城鄉(xiāng)等的不平等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普及任重而道遠(yuǎn)。文章建議以教育公平為出發(fā)點(diǎn),大力發(fā)展學(xué)前教育,使所有適齡幼兒都能享有平等又適合的教育。

  關(guān)鍵詞:教育公平;教育起點(diǎn)公平;學(xué)前教育

  中圖分類號(hào):G520文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

  文章編號(hào):1004-4914(2012)08-041-02

  一、學(xué)前教育的公平體現(xiàn)是教育起點(diǎn)的公平

  隨著九年制義務(wù)教育的基本普及和教育改革的逐步深入,教育公平越來(lái)越受到人們重視。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),教育公平的缺失或受到損害,將極大地影響到其他領(lǐng)域的社會(huì)公平,使得其他領(lǐng)域的社會(huì)不平等得以延續(xù)并進(jìn)一步放大。教育公平蘊(yùn)含著平等精神,它強(qiáng)調(diào)教育權(quán)利平等和教育機(jī)會(huì)平等。這就要求社會(huì)要為所有人提供同樣的受教育機(jī)會(huì),而教育機(jī)會(huì)平等首先是教育起點(diǎn)的平等。學(xué)前教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是整個(gè)國(guó)民教育體系基礎(chǔ)的基礎(chǔ),是基礎(chǔ)教育和終身教育的起始階段,學(xué)前教育的公平是教育起點(diǎn)的公平。沒(méi)有教育起點(diǎn)的公平,就沒(méi)有真正意義上的教育公平。學(xué)前教育公平是現(xiàn)代教育的基本價(jià)值,重視和發(fā)展學(xué)前教育是教育公平的要求,是世界各國(guó)和地區(qū)教育改革與發(fā)展追求的目標(biāo)之一。目前,我國(guó)日益重視學(xué)前教育公平,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》特別指出,要“積極發(fā)展學(xué)前教育,到2020年,普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視0至3歲嬰幼兒教育。”

  二、當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育不公平的主要表現(xiàn)

  《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。”“受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。”然而公共教育資源的供給和配置卻呈現(xiàn)出比較明顯的地域性不平衡。

  1.適齡學(xué)前兒童入園率低,城鄉(xiāng)差別大。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前適齡的可以接受學(xué)前教育的兒童大約在6000萬(wàn)人左右,但實(shí)際在園的只有2470多萬(wàn)人,只有41%左右。在農(nóng)村,約65%的適齡兒童還沒(méi)有機(jī)會(huì)接受學(xué)前教育,而且隨著進(jìn)城務(wù)工人員的激增,農(nóng)村學(xué)齡前留守兒童和流動(dòng)兒童問(wèn)題日益突出。有專家指出:學(xué)前教育是我國(guó)各級(jí)教育中普及率最低的階段,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,而且落后于世界平均水平。

  2.公辦園供不應(yīng)求,“公熱私冷”現(xiàn)象嚴(yán)重。

  (1)社會(huì)力量辦園占幼兒園總數(shù)的六成以上,監(jiān)管難度大,問(wèn)題叢生。根據(jù)2008年的數(shù)據(jù),各種社會(huì)力量所辦的幼兒園目前已占全國(guó)幼兒園總數(shù)的62.17%。社會(huì)力量辦園在一定程度上補(bǔ)充了學(xué)前教育事業(yè)資源的不足,但對(duì)這些幼兒園缺乏有效的管理與規(guī)范,既不利于很好地保障其權(quán)益,也嚴(yán)重影響其辦園積極性與教育質(zhì)量。據(jù)福建省教育廳統(tǒng)計(jì),2010年福建省民辦幼兒園達(dá)4061所,占全省幼兒園數(shù)的65.72%,是2000年1715所的2.37倍;民辦園在園幼兒55.03萬(wàn)人,占全省在園幼兒數(shù)47.2%,是2000年9.6萬(wàn)人的5.7倍;民辦幼兒園園長(zhǎng)和專任教師2.67萬(wàn)人,占全省幼兒園園長(zhǎng)和專任教師總數(shù)的60.82%,是2000年0.58萬(wàn)人的4.6倍。在我國(guó)廣大農(nóng)村,民辦幼兒園是主力軍,但農(nóng)村民辦幼兒教育存在著“小、多、松、低”等特點(diǎn)。“小”,是幼兒園規(guī)模小,家庭作坊式居多,一個(gè)幼兒園在園生30~50人不等。“多”,即幼兒園數(shù)量多,一個(gè)村少則二、三所,多達(dá)四、五所。“松”,即來(lái)自上級(jí)的行政管理寬松,幼兒園內(nèi)部管理也自由松散。“低”,即規(guī)范化程度低,辦學(xué)水平低,保教質(zhì)量低。且民辦幼兒園師資問(wèn)題比較突出,不少老師只有中職水平,與公辦幼兒園幼師多為大專以上畢業(yè)生相比,老師整體學(xué)歷水平相對(duì)較低。而且,由于民辦幼兒園屬于企業(yè)性質(zhì),人員流動(dòng)性大,不利于幼兒的發(fā)展。眾所周知,民辦(私立)幼兒園多數(shù)以盈利為目的,企圖以較少投入獲得最大利益。一些質(zhì)量較好的民辦園由于生源有保障,但收費(fèi)高,使得中低收入家庭望而卻步。而一些質(zhì)量不高的民辦園,為了吸引生源,降低收費(fèi),但設(shè)施設(shè)備和師資的投入難以保證,教育質(zhì)量堪憂。

  (2)公辦園占幼兒園總數(shù)不足四成,僧多粥少,幼兒入園難。事實(shí)上,入園難的情況,大多集中體現(xiàn)在公辦幼兒園中。由于公辦幼兒園設(shè)施先進(jìn)、師資雄厚,教育教學(xué)管理規(guī)范,自然成為眾多家長(zhǎng)追求的“香餑餑”。更何況“不能讓孩子輸在起跑線上”的觀念已經(jīng)深入人心,而當(dāng)代的年輕父母,大都受過(guò)高等教育,注重早期教育,選擇一所有名氣、教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)的幼兒園,成為這些父母的頭等大事。然而,公辦幼兒園數(shù)量嚴(yán)重不足,無(wú)法滿足幼兒入園的強(qiáng)大需求,迫使許多家長(zhǎng)到處托關(guān)系,求人情。為了保證公平公正,不少公辦幼兒園只得采取抽簽的形式或采用排隊(duì)報(bào)名的形式招錄幼兒,而為了爭(zhēng)奪公辦幼兒園有限的入學(xué)名額,家長(zhǎng)連夜排隊(duì)的現(xiàn)象連連上演,甚至出現(xiàn)全家出動(dòng),家長(zhǎng)們帶上鋪蓋徹夜排隊(duì)報(bào)名的情況。據(jù)福建省漳州市委編辦在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制情況督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn),該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦幼兒園存在“三個(gè)少”的問(wèn)題,即機(jī)構(gòu)少、編制少、實(shí)有人員少。全市120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),只有28所公辦幼兒園,核定324名編制,實(shí)有在職人員154人,遠(yuǎn)不能滿足學(xué)前教育發(fā)展的需要。而相鄰的泉州市,在所有獨(dú)立幼兒園中,公辦幼兒園僅占9.7%,全市僅13.5%的兒童在公辦幼兒園就讀。難怪家長(zhǎng)們感嘆:“入園難,難于上大學(xué)。”

  三、實(shí)現(xiàn)教育起點(diǎn)公平任重而道遠(yuǎn)

  1.目標(biāo)高但現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)學(xué)前教育得到了巨大的發(fā)展,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。面對(duì)入園難、入園貴、城鄉(xiāng)差別等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)國(guó)家中長(zhǎng)期學(xué)前教育改革發(fā)展目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中對(duì)學(xué)前教育制定的明確計(jì)劃,到2020年,學(xué)前一年的毛入園率目標(biāo)為95%,學(xué)前三年毛入園率目標(biāo)為75%,幼兒在園人數(shù)達(dá)到4000萬(wàn)人。在此基礎(chǔ)上,福建省制定了學(xué)前教育改革發(fā)展的目標(biāo):至2015年,提高學(xué)前教育普及程度,在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)多種形式興辦幼兒園,全省學(xué)前三年入園率達(dá)93%。至2020年,較高水平地發(fā)展學(xué)前教育,全省學(xué)前三年入園率達(dá)96%,0~3歲嬰幼兒家長(zhǎng)或看護(hù)人員普遍得到科學(xué)育兒指導(dǎo),學(xué)前教育教師學(xué)歷合格率達(dá)到95%以上,師資隊(duì)伍整體素質(zhì)普遍提升。盡管福建省近年來(lái)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速,每萬(wàn)人口在園幼兒數(shù)達(dá)298.89人,連續(xù)5年居全國(guó)第二位,但學(xué)前教育事業(yè)資源不足、發(fā)展不平衡、辦學(xué)水平不高、管理不規(guī)范等問(wèn)題依然凸顯,要實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段目標(biāo)也是十分艱巨的。

  論教育公平的毛概論文篇二

  《毛澤東教育公平思想探析》

  摘要:教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ),它會(huì)影響未來(lái)的國(guó)民素質(zhì),更會(huì)影響社會(huì)的和諧與進(jìn)步。反思毛澤東的教育公平思想,對(duì)解決現(xiàn)實(shí)中的教育不公平問(wèn)題有著重要的指導(dǎo)意義。

  關(guān)鍵詞:毛澤東;教育公平

  追求公平是毛澤東一生的理想,也是毛澤東一生奮斗所要達(dá)到的目標(biāo)。毛澤東雖然沒(méi)有留下一篇專門論述教育公平問(wèn)題的文獻(xiàn),但是教育公平卻始終洋溢在他革命生涯的追求中。筆者擬對(duì)散見(jiàn)于許多重要文獻(xiàn)中的毛澤東教育公平思想加以挖掘和梳理,希望能對(duì)解決當(dāng)前教育不公平的突出問(wèn)題、促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)具有一定的參考價(jià)值。

  一、教育公平的內(nèi)涵

  教育公平一般是指教育領(lǐng)域中各主體(學(xué)生、教師及學(xué)校等)及其行為之間等利(害)交換的社會(huì)關(guān)系的度量和評(píng)價(jià),主要包括教育權(quán)利平等和機(jī)會(huì)均等兩個(gè)方面。它的表現(xiàn)形式主要有三種:一是教育起點(diǎn)公平。每個(gè)人不受性別、種族、出身、經(jīng)濟(jì)地位、居住條件等的影響,都有均等的入學(xué)機(jī)會(huì),體現(xiàn)“有教無(wú)類”的原則。二是教育過(guò)程公平。教學(xué)過(guò)程不區(qū)分性別、種族、貧富的不同,考慮以平等為基礎(chǔ)的各種不同的方式來(lái)對(duì)待每一個(gè)人,體現(xiàn)“因材施教”的特點(diǎn)。三是教育結(jié)果公平。爭(zhēng)取使每個(gè)學(xué)生都能有效利用社會(huì)提供的教育機(jī)會(huì),取得學(xué)業(yè)上的成功,學(xué)有所得,學(xué)有所用。教育公平是一個(gè)相對(duì)的概念,不存在絕對(duì)的教育公平。

  二、教育不公平的根源

  毛澤東的公平思想深受馬克思主義平等觀、中國(guó)古代大同思想以及傳統(tǒng)平均主義觀念等多重因素的影響,逐漸形成了以民為本、全心全意為人民服務(wù)的公平原則。毛澤東認(rèn)為中國(guó)教育不公平的根源主要有以下幾個(gè)方面:

  1.政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平等。“一定的文化是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)在觀念形態(tài)上的反映。”因此,毛澤東認(rèn)為教育不公平的根本原因在于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的根本不平等。“中國(guó)歷來(lái)只有地主有文化,農(nóng)民沒(méi)有文化。可是地主的文化是由農(nóng)民造成的,因?yàn)樵斐傻刂魑幕臇|西,不是別的,正是從農(nóng)民身上榨取的血汗。中國(guó)有百分之九十未受文化教育的人民,這個(gè)里面,最大多數(shù)是農(nóng)民。”只有在政治、經(jīng)濟(jì)上人民翻身當(dāng)家做主,才能談得上教育公平的問(wèn)題。

  2.課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容選擇不公平。早在1927年,毛澤東在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中就尖銳地指出:“‘洋學(xué)堂’,農(nóng)民是一向看不慣的。……鄉(xiāng)村小學(xué)校的教材,完全說(shuō)些城里的東西,不合農(nóng)村的需要。小學(xué)教師對(duì)待農(nóng)民的態(tài)度又非常之不好,不但不是農(nóng)民的幫助者,反而變成了農(nóng)民所討厭的人。故農(nóng)民寧歡迎私塾(他們叫“漢學(xué)”),不歡迎學(xué)校(他們叫“洋學(xué)”),寧歡迎私塾老師,不歡迎小學(xué)教員。”建國(guó)初期,針對(duì)學(xué)生課程繁重、嚴(yán)重影響身體健康的情況,毛澤東強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在課程多,害死人,使中小學(xué)生、大學(xué)生天天處于緊張狀態(tài)。”他建議:“課程可以砍掉一半。學(xué)生成天看書,并不好,可以增加一些生產(chǎn)勞動(dòng)和必要的社會(huì)活動(dòng)。”

  三、毛澤東教育公平思想

  1.追求政治、經(jīng)濟(jì)的公平。教育公平的高水平實(shí)現(xiàn)有賴于政治和經(jīng)濟(jì)公平的實(shí)現(xiàn)。因此,毛澤東極力提倡政治、經(jīng)濟(jì)的平等,使社會(huì)上每個(gè)人生存和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)平等地處于同一起跑線上。社會(huì)主義制度確立以后,毛澤東意識(shí)到“民主意味著平等”,“意味著在形式上承認(rèn)公民一律平等,承認(rèn)大家都有決定國(guó)家制度和管理國(guó)家的平等權(quán)利。”為確保政治公平,毛澤東主張通過(guò)實(shí)行民主制度以保障人民當(dāng)家做主;反對(duì)官僚主義、等級(jí)制度,主張干群平等。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平,毛澤東要求廢除封建剝削制度,并認(rèn)為生產(chǎn)資料占有狀況的不平等,正是人與人之間不平等的經(jīng)濟(jì)根源,主張生產(chǎn)資料占有的絕對(duì)平等,將國(guó)家財(cái)富盡可能均等地分配給全體人民,避免兩極分化;不滿工資等級(jí)制,欣賞供給制的分配方式。

  2.制定公平的教育政策。早在土地革命時(shí)期,毛澤東就提出“中國(guó)蘇維埃政權(quán)以保證工農(nóng)勞苦民眾有受教育的權(quán)利為目的”。新中國(guó)成立前夕,《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》作出規(guī)定:中華人民共和國(guó)的文化教育為新民主主義,即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育。1949年12月召開(kāi)的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議就提出了教育必須為國(guó)家建設(shè)服務(wù),學(xué)校必須為工農(nóng)開(kāi)門的方針。1950年9月召開(kāi)的第一次全國(guó)工農(nóng)教育會(huì)議,將工農(nóng)教育問(wèn)題列入國(guó)家教育工作的主要議事日程。之后頒布的新中國(guó)第一部憲法,在法律上對(duì)人民受教育的權(quán)利做出明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利。國(guó)家設(shè)立并逐步擴(kuò)大各種學(xué)校和其他文化教育機(jī)關(guān),以保證公民享有這種權(quán)利。”

  3.注重大眾教育,強(qiáng)調(diào)起點(diǎn)公平。毛澤東強(qiáng)調(diào)人民大眾在文化教育上的公平權(quán)利。1951年5月1日,《人民教育》雜志創(chuàng)刊,毛澤東為該刊題詞:“恢復(fù)和發(fā)展人民教育是當(dāng)前重要任務(wù)之一。”毛澤東所理解的人民主要指工農(nóng)群眾。他認(rèn)為:“中國(guó)教育史有人民性的一面??鬃拥挠薪虩o(wú)類,孟子的民貴君輕……但是就教育史的主要側(cè)面說(shuō)來(lái),幾千年來(lái)的教育,確是剝削階級(jí)手中的工具,而社會(huì)主義教育乃是工人階級(jí)手中的工具。”文化應(yīng)該是“為一般平民所共有”的,決不應(yīng)該是“少數(shù)人所得而私”的文化。出于民眾化的立場(chǎng),毛澤東對(duì)于帶特權(quán)色彩的教育很警惕。建國(guó)之初毛澤東就提出:“干部子弟學(xué)校,第一步應(yīng)劃一待遇,不得再分等級(jí);第二步,廢除這種貴族學(xué)校,與人民子弟合一。”毛澤東要為工農(nóng)群眾及其子女爭(zhēng)取受教育的機(jī)會(huì)。事實(shí)上,建國(guó)以后,教育部門一直在貫徹毛澤東的人民教育思想。

  4.開(kāi)展掃盲和工農(nóng)識(shí)字運(yùn)動(dòng)。毛澤東對(duì)國(guó)人的文化程度有一個(gè)基本的估計(jì),認(rèn)為占人口10%的“地主、富農(nóng)、城市資產(chǎn)階級(jí)和知識(shí)分子,中國(guó)有文化主要是這一部分人。還有百分之十左右的人是識(shí)字的,就是上層小資產(chǎn)階級(jí)和富裕中農(nóng)。百分之八十的人過(guò)去都是文盲”。“在一個(gè)文盲充斥的國(guó)家內(nèi),是建成不了共產(chǎn)主義社會(huì)的。”為此,他發(fā)出“一定要消滅文盲”的號(hào)召,在群眾中廣泛開(kāi)展識(shí)字運(yùn)動(dòng)。毛澤東還多次闡述:“從百分之八十的人口中掃除文盲,是新中國(guó)的一項(xiàng)重要工作”,“掃盲運(yùn)動(dòng),我看要掃起來(lái)才好。有些地方把掃盲運(yùn)動(dòng)掃掉了,這不好。要在合作化中間把文盲掃掉,不是把掃盲運(yùn)動(dòng)掃掉,不是掃掃盲,而是掃盲。”

  5.改革教育體制,確保教育過(guò)程公平。1965年7月中央學(xué)制問(wèn)題研究小組提出《學(xué)制改革初步方案(征求意見(jiàn)稿)》,要求建立義務(wù)和培訓(xùn)兩種教育制度,根據(jù)城鄉(xiāng)不同需要制定各級(jí)各類學(xué)校不同的修業(yè)年限,縮短學(xué)制,減少課程,設(shè)立兩年制的高校預(yù)科等。1970年的教育改革要求從小學(xué)進(jìn)初中起,廢止各級(jí)入學(xué)考試,實(shí)行就近入學(xué),取消重點(diǎn)學(xué)校制度;提出農(nóng)村普及五年小學(xué)教育;改變以課本、教師、課堂為中心的教學(xué)方法,組成工人、教師和學(xué)生三結(jié)合的教學(xué)組織,用典型產(chǎn)品、典型工程、典型工藝帶動(dòng)教學(xué),注重“干中學(xué)”。“讀書是學(xué)習(xí),使用也是學(xué)習(xí),而且是更重要的學(xué)習(xí)……常常不是先學(xué)好了再干,而是干起來(lái)再學(xué)習(xí),干就是學(xué)習(xí)。”

  6.創(chuàng)立多種辦學(xué)形式,拓展人民受教育的途徑和機(jī)會(huì)。早在1944年,毛澤東就指出:“在教育工作方面,不但要有集中的正規(guī)的小學(xué)、中學(xué),而且要有分散的不正規(guī)的村學(xué)、讀報(bào)組和識(shí)字組。不但要有新式學(xué)校,而且要利用舊的村塾加以改造。”建國(guó)后,毛澤東注意到“現(xiàn)在我國(guó)不僅有許多到了學(xué)習(xí)年齡的兒童沒(méi)有學(xué)??蛇M(jìn),而且還有一大批超過(guò)學(xué)齡的少年和青年也沒(méi)有學(xué)校可進(jìn),成年人更不待說(shuō)了。”為解決這類問(wèn)題,1958年8月,在毛澤東的指導(dǎo)下,中共中央作出了《關(guān)于教育工作的指示》,確立了“兩條腿走路”發(fā)展教育事業(yè)的方針:“普及和提高相結(jié)合”,“免費(fèi)的教育和不免費(fèi)的教育并舉”。提倡群眾集體辦學(xué)和多種形式辦學(xué);大力發(fā)展非正規(guī)的廠辦大學(xué)、業(yè)余教育、民辦教育;正規(guī)教育和半工半讀教育相結(jié)合。這種多樣化的辦學(xué)形式即使在今天也仍然具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

  7.重視教育結(jié)果公平。毛澤東認(rèn)為,在社會(huì)主義社會(huì)里有工農(nóng)、城鄉(xiāng)、體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)三大差別的存在是不合理的,個(gè)人的身份應(yīng)完全平等。1966的“五•七指示”要求每個(gè)社會(huì)成員都逐步做到“亦工亦農(nóng),亦文亦武”,把自己培養(yǎng)成為“拿起鐵錘能做工,拿起鋤頭犁耙能種田,拿起槍桿子能打擊敵人,拿起筆桿子就能寫文章”的“全面發(fā)展的共產(chǎn)主義新人”。以此消滅三大差別,實(shí)現(xiàn)人們?cè)诮逃Y(jié)果上的公平。

  四、毛澤東教育公平思想的發(fā)展

  教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的階梯,是毛澤東教育思想的重要內(nèi)容,之后的中國(guó)共產(chǎn)黨人都繼承并發(fā)展了毛澤東的這一思想。鄧小平指出:“教育事業(yè)必須同國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相適應(yīng)”,“我們要千方百計(jì),在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點(diǎn)速度,把教育問(wèn)題解決好”。江澤民也在第三次全國(guó)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“各級(jí)政府要為教育者提供盡可能公平的教育機(jī)會(huì),尤其是要重視解決環(huán)境不利的地區(qū)和人群的教育問(wèn)題,增加對(duì)貧困地區(qū)和貧苦家庭的教育資助”。2001年頒布的《全國(guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》首次將教育公平作為教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則:“堅(jiān)持社會(huì)主義教育的公平與公正性原則,更加關(guān)注處境不利人群受教育問(wèn)題。努力為公民提供終身教育的機(jī)會(huì)。”胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中更強(qiáng)調(diào)指出:“教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。”

  五、毛澤東教育公平思想的啟示

  通過(guò)公平的教育,可以提升人的生產(chǎn)能力,促進(jìn)就業(yè),帶來(lái)社會(huì)(經(jīng)濟(jì))公平,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。同時(shí),教育還能夠培養(yǎng)學(xué)生公平、平等、民主的精神,促進(jìn)政治文明建設(shè),為政治民主、政治公平奠定思想基礎(chǔ)。雖然我國(guó)教育公平的整體狀況在不斷改善,但目前由于城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間,義務(wù)教育的師資和辦學(xué)條件的差距以及國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)投入不足等原因,導(dǎo)致諸多教育方面的不公平。毛澤東公平思想雖然有陷入平均主義誤區(qū)、忽視法律在維護(hù)公平方面作用等局限性,但仍然帶給我們?cè)S多啟迪。

  1.促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。教育公平的實(shí)現(xiàn)程度是社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合反映。政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,教育公平增長(zhǎng)空間就會(huì)加大;而教育公平程度的提高,又會(huì)促進(jìn)政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我們應(yīng)該以保證人民當(dāng)家做主為根本,以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,提高自主創(chuàng)新能力,提高節(jié)能環(huán)保水平,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  2.制定公平合理的教育政策?!妒澜缛藱?quán)宣言》第26條規(guī)定:“人人都有受教育的權(quán)利,初級(jí)教育應(yīng)屬義務(wù)性質(zhì),技術(shù)和職業(yè)教育應(yīng)普遍設(shè)立。高等教育應(yīng)根據(jù)成績(jī)而對(duì)一切人平等開(kāi)放。”為此,黨和國(guó)家要堅(jiān)持教育的公益性質(zhì),制定正確的教育政策:優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。重視學(xué)前教育,關(guān)心特殊教育。規(guī)范教育收費(fèi),扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育,健全學(xué)生資助制度,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。

  3.推動(dòng)教育的優(yōu)先發(fā)展。教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè),只有教育發(fā)展了,才能培養(yǎng)出一代又一代的高素質(zhì)人才,才能通過(guò)人才推出科研成果,最終帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民素質(zhì)的提高。因此,必須保證把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

  4.完善多渠道的辦學(xué)形式。為實(shí)現(xiàn)教育的大眾化,必須構(gòu)筑“個(gè)人投資、國(guó)辦民助、民辦公助、股份合作”等多種形式辦學(xué)格局。在不斷發(fā)展公立學(xué)校的同時(shí),鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育,發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

  5.建立完備的教育法制。實(shí)現(xiàn)教育法制,一方面要求國(guó)家制定比較完備的教育法律,做到有法可依;另一方面要求有關(guān)人員嚴(yán)格遵守和執(zhí)行教育法律,司法部門進(jìn)行督察,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法不究。遵循“法律面前,人人平等”的原則,維護(hù)公民平等的受教育權(quán),絕不能以權(quán)侵法,阻礙教育公平的實(shí)現(xiàn)。

  6.設(shè)立公平的選拔制度。教育資源的稀缺決定爭(zhēng)取教育機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)不可避免。公平競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)在教育領(lǐng)域應(yīng)用較廣的是選拔性考試。為體現(xiàn)教育公平,應(yīng)改革考試內(nèi)容和考試方法,既考知識(shí)又考能力,既筆試又口試、現(xiàn)場(chǎng)操作考試,以此建立更加全面、綜合、多元化的考試評(píng)價(jià)制度和多樣化的選拔錄用制度。

  教育涉及千家萬(wàn)戶,惠及子孫后代,教育公平是人的全面發(fā)展和社會(huì)公平正義的客觀要求。毛澤東對(duì)教育公平的探索是極其珍貴的,為我們留下了一筆寶貴的可資借鑒的資源。優(yōu)先發(fā)展教育,促進(jìn)教育公平,對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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