財政方面的論文范文
財政方面的論文范文
財政是一個經(jīng)濟范疇，財政作為一個經(jīng)濟范疇，是一種以國家為主體的經(jīng)濟行為，是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動，以達到優(yōu)化資源配置、公平分配及經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的目標。下文是學習啦小編為大家搜集整理的關(guān)于財政方面的論文范文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!
財政方面的論文范文篇1
淺談村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補政策
一、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補政策存在的問題
(一)申請程序繁瑣，申請周期長
改造新建項目在由村級組織研究決定后，需要上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級進行合理性、可行性研究調(diào)查。在有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級報送至縣市一級農(nóng)委、財政。經(jīng)過批準審核再上報至省級財政、農(nóng)業(yè)廳進行備案審批，最后村級議案才可以生效實施。審批時間比較長。同時村級項目申請資料的準備比較繁瑣，需要多人、專人跟進項目資料的準備工作。所以村級項目議案從生成到審批實施時間過程時間跨度大，審批下來往往錯過了議案項目最佳的實施時間。項目的時效性、實施效果有所折扣。
(二)獎補資金量不足，審批額度低于申請額度，影響制約投資規(guī)模
在實施“政策”過程中，農(nóng)村籌資籌勞和財政獎補標準偏低，“政策”為了不增加村民的財力負擔，按照相關(guān)規(guī)定農(nóng)村在“政策”的實施中嚴格執(zhí)行籌資籌勞上限制度，在現(xiàn)有的政策執(zhí)行中存在小村做不了大項目、大村因為需要同時開展幾個項目有難度的現(xiàn)象。而財政獎補的標準雖然已經(jīng)努力提高并且對大項目給出了籌資優(yōu)惠政策，但是還是不能滿足村民解決公益事業(yè)大項目的建設(shè)意愿，還有第一年做了大項目第二年就不允許在籌措資金，給項目的后續(xù)操作和完善都提出了新的問題。
(三)缺乏對財補資金利用的長期規(guī)劃，項目的整體性和延續(xù)性較差
農(nóng)村公益事業(yè)項目在申請時，村一級機構(gòu)存在“過了這村沒那店的心理”為了爭取資金，項目在立項時缺乏充分的長遠規(guī)劃，致使在后續(xù)的使用中存在各種問題。施工中存在管理者臨時起意，有修改施工方案的現(xiàn)象，造成施工難度增加。后期的使用中存在保養(yǎng)不及時，設(shè)備設(shè)施提前損壞的現(xiàn)象。
二、改革村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策的建議
(一)簡化申請程序，實現(xiàn)檔案管理的自動化
自“政策”實施以來，與村民息息相關(guān)的的各項民生條件得到了顯著提升。針對于財政補貼申請手續(xù)繁瑣這一難題，應該力求將補貼項目的申請程序大大簡化，突出村民對議案負責的原則。申請項目需要的檔案資料由管理系統(tǒng)自動生成，減少用于準備項目資料的時間和人力物力的使用，將信息化設(shè)施應用到財補資金的審批、發(fā)放和監(jiān)管工作中，不僅能夠有效提高審批效率，盡早讓村民享受到國家政策紅利，還可以提升財補資金利用的安全性，防止挪用財補資金等違規(guī)行為的發(fā)生。
(二)確保財補資金量充足，轉(zhuǎn)變政府工作職能
以前的政策是政府立項，政府負責 。由于政府職能的轉(zhuǎn)變，變成了以基層村民商議立項、政府協(xié)助引導的模式，改變了過去家長式的管理模式。所以，政府加大對民生重點項目的財政支持，可以從資金和服務兩方面進行：一是對籌資籌勞制度靈活掌握，對有條件的村別對待，在做好民情民意調(diào)查的基礎(chǔ)上，加大資金的籌措與審批力度，確保村級財補資金充裕，讓所申請的建設(shè)項目都有足夠的財補資金的支持，并借政策東風加快城鄉(xiāng)基本公共服務建設(shè)速度;二是財補資金服務方面，要促使干部轉(zhuǎn)變工作作風，鄉(xiāng)村干部通過協(xié)助村民立項調(diào)查，規(guī)劃項目，論證可行性等工作，加強了與村民的交流，也讓村民感受到了來自政府支持農(nóng)村發(fā)展的誠意，融洽干群關(guān)系，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(三)提高財補資金利用效率，改善農(nóng)民的生活與生產(chǎn)
提高財補資金的利用率，才能真正盤活資金，讓財補資金真正服務于農(nóng)民百姓。對于財補資金的利用應集中改善農(nóng)民生活與生產(chǎn)兩個方面：一方面，從改變農(nóng)民自身生活質(zhì)量來看，村內(nèi)垃圾一直是農(nóng)村衛(wèi)生污染的主要來源，在垃圾集中無害化處理以后，村內(nèi)蚊蟲鼠蟻明顯減少，村容村貌在實施項目后顯著改變。財補資金應用于農(nóng)飲水工程實施后，農(nóng)村飲用水質(zhì)量得到了保證，對村內(nèi)交通道路實施了硬化處理，實現(xiàn)了水泥道路無縫化連接，大大方便了農(nóng)民出行。另一方面，隨著農(nóng)田灌溉機井和灌溉管路的完工，村民對種植農(nóng)作物的收成有了收獲預期，種植農(nóng)作物有了多樣性的選擇，在財補資金的支持下，村民的種植有了更多的資金支持，經(jīng)濟收入也隨之大幅度提高，農(nóng)村發(fā)展的瓶頸得到了改善，為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定進步奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(四)提高村民項目決策的參與度，強化財補項目責任
與被動接受援助相比，村民更愿意解決村內(nèi)最需要解決的問題，在“政策”的實施過程中，村民在建設(shè)項目選擇、建設(shè)項目建成什么樣等重大決策上，都有參與決策的權(quán)利，村民在參與自身關(guān)系最直接、最希望辦到的事情時，決策村內(nèi)重要事物的參與度明顯積極性增強，在參與決策的過程中，間接增強了村民參與村級事務的積極性，養(yǎng)成了參與村內(nèi)民主議事的良好習慣，使村級村民民主治村的意識逐步加強。除此以外，對項目從前期規(guī)劃到后期養(yǎng)護責任明確到人，加強政府對項目的后期檢查力度，確保項目的延續(xù)性，使村民得到長遠的實惠農(nóng)村政治民主化、農(nóng)村文明建設(shè)現(xiàn)代化得到了加強。
三、結(jié)束語
總之，現(xiàn)行的村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補政策，是政府實施的農(nóng)村公益事業(yè)多元化的重要舉措，它突出了政府對當今農(nóng)村生活文明、政治文明的關(guān)懷，對改善農(nóng)民的生活狀態(tài)有積極作用。通過財補資金的支持，有效的解決農(nóng)民最關(guān)切的民生問題，為農(nóng)村各項事業(yè)良性發(fā)展注入了新的生命力，加強了農(nóng)村經(jīng)濟的綜合競爭力。
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