財(cái)政方面的論文范文

　　財(cái)政方面的論文范文篇2

　　淺析鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的實(shí)施

　　一、鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理面臨的主要問(wèn)題

　　(一)廣度上存在管理盲區(qū)

　　近年來(lái)，雖然我國(guó)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實(shí)施了財(cái)政財(cái)務(wù)管理改革，但由于各地區(qū)對(duì)這項(xiàng)改革任務(wù)的認(rèn)識(shí)不完全統(tǒng)一，再加上社會(huì)輿論和外部阻力影響，仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理改革。在實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中，管理人員應(yīng)著重關(guān)注兩點(diǎn)問(wèn)題：第一，硬化預(yù)算約束。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理存在超預(yù)算支出和超進(jìn)度支出的款項(xiàng)，這在很大程度上是由于相關(guān)管理部門對(duì)預(yù)算指標(biāo)控制不嚴(yán)格所造成的，而對(duì)于這類超額支出及任意舉債行為，財(cái)政管理部門必須予以堅(jiān)決制止。第二，監(jiān)督財(cái)務(wù)核算。當(dāng)前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起了財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督機(jī)制，但監(jiān)管措施不夠充分，對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立更全面的監(jiān)督體制，同時(shí)采取全方位的監(jiān)督措施，有效防止核算監(jiān)督工作流于形式。

　　(二)管理力度上有所欠缺

　　由于鄉(xiāng)村點(diǎn)多面廣，其專項(xiàng)資金使用狀況的跟蹤監(jiān)督工作很難落實(shí)，長(zhǎng)期存在監(jiān)督主體不明確、監(jiān)督不嚴(yán)格、措施不到位的問(wèn)題。甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金下?lián)苤畷r(shí)就缺少監(jiān)督，事中和事后監(jiān)督也就更無(wú)從談起了。

　　(三)監(jiān)管上缺乏內(nèi)外聯(lián)動(dòng)

　　財(cái)政內(nèi)部信息不夠暢通，縣市區(qū)的財(cái)政政策不能及時(shí)下達(dá)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門對(duì)財(cái)政資金的運(yùn)行情況無(wú)法全面準(zhǔn)確地把握。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的支持和配合對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作至關(guān)重要，但目前我國(guó)有些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部不能很好地配合財(cái)政管理工作進(jìn)行，造成這種問(wèn)題的原因一方面是基層財(cái)務(wù)管理工作的確存在難度，另一方面則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)管缺乏內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，僅靠財(cái)政管理部門是不夠的，還需要借助其他部門的力量對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范和妥善的處理。

　　二、鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的實(shí)施對(duì)策

　　(一)完善鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理體系

　　完善鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理體系首先要給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門充分的財(cái)政支持，促進(jìn)其自身財(cái)政管理水平的提高;其次，實(shí)行財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制改革并推行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)”，實(shí)行委托代理記賬制度也有利于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門對(duì)財(cái)政資金使用情況的全面監(jiān)督，從而更好地控制預(yù)算指標(biāo)、監(jiān)督財(cái)務(wù)核算工作;再次，要對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理，充分利用管理體制改革和代理記賬的機(jī)會(huì)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化整頓;最后，財(cái)政管理部門可以制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于及時(shí)控制債務(wù)并消除債務(wù)的管理者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)這種方式的有效執(zhí)行促進(jìn)鄉(xiāng)村兩級(jí)積極解決長(zhǎng)期債務(wù)問(wèn)題，使其在財(cái)務(wù)狀況允許的情況下能夠大力削減債務(wù)，化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理監(jiān)督

　　第一，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類，給不同類別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定不同的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)預(yù)算進(jìn)行細(xì)化分析和綜合處理。第二，財(cái)政部門在執(zhí)行預(yù)算時(shí)要嚴(yán)格按照制度、規(guī)定和程序進(jìn)行，加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程中的約束力度。第三，大力加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格掌控并跟蹤監(jiān)督，管理部門要建立完善的管理制度，對(duì)資金使用的各個(gè)環(huán)節(jié)都給予嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決防止挪用、擠占專項(xiàng)資金現(xiàn)象的發(fā)生，尤其要強(qiáng)化惠農(nóng)補(bǔ)貼管理。定期開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)督查工作，嚴(yán)控監(jiān)督程序，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，把規(guī)范性、安全性和有效性落實(shí)到財(cái)政性資金監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，確保監(jiān)管工作取得實(shí)效。第四，建立鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)施目標(biāo)考核，對(duì)鄉(xiāng)村每個(gè)月、每個(gè)季度和每年的資金使用情況都進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并及時(shí)反饋考評(píng)結(jié)果和管理意見(jiàn)。

　　(三)強(qiáng)化鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理信息化

　　首先，財(cái)政部門要健全管理制度并規(guī)范管理程序，對(duì)涉及財(cái)政財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度都進(jìn)行民主化、規(guī)范化管理;其次，要加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立覆蓋整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，借助信息技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)有效提高行政效率，并在軟件程序中設(shè)置關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以固化相應(yīng)的管理流程與控制標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)范管理;最后，要建立財(cái)政內(nèi)外部門的信息流暢溝通機(jī)制，協(xié)調(diào)多方管理。尤其是與鄉(xiāng)村兩級(jí)干部相關(guān)的事務(wù)，要著重強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，明確有關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé)。

　　(四)提高鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

　　要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，開展多渠道、多形式教育培訓(xùn)，積極組織學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，促進(jìn)不同地區(qū)的財(cái)政管理人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。另外，要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的公務(wù)員身份，還要重視其待遇問(wèn)題，以吸引更多的高素質(zhì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理人員前來(lái)任職。

　　三、結(jié)束語(yǔ)

　　綜上，我國(guó)鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作盡管在不斷發(fā)展中取得了一定進(jìn)步，卻還是存在很多問(wèn)題，因此，相關(guān)部門還應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況，采取相應(yīng)的改善措施，促使鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理越來(lái)越完善。