河北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)論文
河北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)論文
嚴(yán)格地從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上說(shuō),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是意味著一個(gè)原來(lái)或多或少長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),具有能夠產(chǎn)生和支持每年一定的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率的能力。另外一種常用的發(fā)展指標(biāo)是人均GNP 的增長(zhǎng),這意味著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指快于人口增長(zhǎng)率的產(chǎn)量增長(zhǎng)。以下是今天學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:河北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考閱讀!
河北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)全文如下:
一、河北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的機(jī)遇
(一)宏觀政策環(huán)境將進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)地位
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確指出,堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一系列政策措施。隨著“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的逐步完善,農(nóng)業(yè)投入力度將進(jìn)一步加大,農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)收購(gòu)和貯備機(jī)制將逐步完善,為我省農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了很好的宏觀環(huán)境。省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè),抓住機(jī)遇,出臺(tái)了強(qiáng)化“米袋子”、發(fā)展“菜籃子”、環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展、沿海經(jīng)濟(jì)等重要發(fā)展戰(zhàn)略,為推動(dòng)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。隨著我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程日益加快,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位將更加突出。
(二)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈將進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)功能
我省高度重視和加速推進(jìn)環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,借助首都人才、技術(shù)、信息等要素?cái)U(kuò)散,有效承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)“13縣(市、區(qū))、1圈、4區(qū)、6基地”率先發(fā)展,并通過(guò)梯度輻射帶動(dòng)全省全面發(fā)展。加速環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將為我省農(nóng)業(yè)提供更為廣闊的市場(chǎng),為我省積極參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),發(fā)展開(kāi)放型農(nóng)業(yè)提供有力支撐。加速環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育觀光休閑、綠色有機(jī)蔬菜等六大基地,將進(jìn)一步強(qiáng)化我省蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位和高端市場(chǎng)占有率,也將帶來(lái)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇,拓展我省農(nóng)業(yè)多功能開(kāi)發(fā)。環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈還將進(jìn)一步提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,加速我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(三)重大農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目將進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
“十二五”期間,4000萬(wàn)畝糧食核心區(qū)、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目、“百龍騰飛工程”、24個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖等一系列重大項(xiàng)目,將極大地改善和提高我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和現(xiàn)代化水平,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)。
(四)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快將進(jìn)一步助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
“十二五”期間省委省政府將完成2萬(wàn)個(gè)行政村新民居建設(shè)改造任務(wù),30%以上農(nóng)民入住新民居,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村土地資源的節(jié)約集約利用、推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)民組織化程度、加快改變小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,走規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將帶來(lái)重大歷史機(jī)遇,農(nóng)民生活方式的重大轉(zhuǎn)變,將進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、市場(chǎng)化、品牌化發(fā)展。
(五)區(qū)域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)
我省農(nóng)業(yè)自然資源豐富,農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多、品種多樣。各市行政區(qū)位開(kāi)放(臨?;蜞徥?,區(qū)域間農(nóng)產(chǎn)品布局優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和季節(jié)性互補(bǔ)明顯。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化的農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長(zhǎng),有利于增強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我省環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和即將出臺(tái)的國(guó)家京津冀地區(qū)區(qū)域規(guī)劃,有利于我省獨(dú)特農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮區(qū)域農(nóng)業(yè)支撐功能。
二、河北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
(一)農(nóng)業(yè)資源約束依然偏緊
我省人均耕地1.36畝,中低產(chǎn)田占耕地面積的2/3,隨著人口增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,未來(lái)5-10年耕地減少不可避免,人地矛盾將更加突出。全省目前人均水資源量307立方米,僅為全國(guó)平均的1/7。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜、果樹(shù)、畜牧養(yǎng)殖規(guī)模越來(lái)越大,按目前的生產(chǎn)規(guī)模每年缺水70億方。后備資源不足制約了我省農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱
我省農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)低,田間工程配套率不足20%,目前仍有1600多萬(wàn)畝耕地沒(méi)有灌溉條件,灌溉保證率低,農(nóng)民未從根本上擺脫靠天吃飯的局面。農(nóng)村公路等級(jí)低,增加了農(nóng)民的運(yùn)輸成本,制約了農(nóng)產(chǎn)品向外地的及時(shí)輸送和供應(yīng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平亟待進(jìn)一步提高,玉米機(jī)收水平僅為25%左右。畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施利用率低,直接影響了畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)設(shè)施和能力較低,不能有效防范和應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害。
(三)生態(tài)環(huán)境依然脆弱
我省農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放,水土流失和荒漠化嚴(yán)重,草原生態(tài)局部改善,總體惡化情況沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn),目前仍有水土流失面積6.3萬(wàn)平方公里。掠奪性使用耕地,土壤肥力逐年減退,土壤中有毒有害物質(zhì)逐年增加。農(nóng)村垃圾處理和污染治理不足,水資源匱乏造成部分地區(qū)污水灌溉農(nóng)田,增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,影響了農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)物種資源保護(hù)不夠,氣候變化影響加劇,自然災(zāi)害頻發(fā),制約了我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)質(zhì)量安全任務(wù)依然艱巨
落后的生產(chǎn)方式與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的矛盾集中體現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和產(chǎn)地認(rèn)證體系亟待完善。高質(zhì)量的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品市場(chǎng)價(jià)格未得到體現(xiàn),涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)觀念還有待提高。農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管面廣、線長(zhǎng)、量大,任務(wù)十分艱巨,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的壓力增大。
(五)要素支撐依然不強(qiáng)
農(nóng)民文化素質(zhì)低,創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),自主發(fā)展能力弱,一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈中仍處于高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的弱勢(shì)地位,進(jìn)一步增收的智力支撐有待提高?,F(xiàn)有應(yīng)用技術(shù)主要集中在栽培和生產(chǎn)階段的高產(chǎn)上,生產(chǎn)安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全技術(shù)亟待研發(fā)。基層農(nóng)技推廣體系薄弱,先進(jìn)適用新技術(shù)很難及時(shí)有效傳遞到生產(chǎn)一線。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革相對(duì)滯后,土地、勞動(dòng)力等要素尚不具備城鄉(xiāng)對(duì)接條件,支農(nóng)金融產(chǎn)品不足、涉農(nóng)貸款難度未減,制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,“十二五”時(shí)期是河北工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵期,農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來(lái)宏觀政策環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的歷史機(jī)遇,同時(shí)也面臨資源環(huán)境約束、要素支撐不強(qiáng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。