摘要總結(jié)了循化縣開展科技特派員工作的現(xiàn)狀與取得的成效,并對(duì)今后工作提出了幾點(diǎn)建議,對(duì)科技特派員工作制度的有效實(shí)施有一定的借鑒作用。
　　關(guān)鍵詞科技特派員;成效;建議;青海循化
　　
　　自2006年實(shí)施科技特派員工作制度以來(lái),循化縣縣委、縣政府和省、地科技部門給予了高度重視與大力支持,現(xiàn)已形成政府推動(dòng),部門配合,科技人員積極參與,科技特派員充分發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾積極歡迎的良好局面。科技特派員制度的實(shí)行,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的推廣,對(duì)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮了一定作用,也為在新形勢(shì)下完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣體系,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員潛能作了有益的嘗試。
　　1開展科技特派員工作現(xiàn)狀
　　(1)實(shí)行科技特派員工作制度是解決循化縣農(nóng)村科技服務(wù)不到位,促進(jìn)農(nóng)民增加收入的有效措施之一?？h委、縣政府高度重視,成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),科技、財(cái)政、人事、農(nóng)、林、牧等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在學(xué)習(xí)借鑒外地實(shí)行科技特派員做法的基礎(chǔ)上,調(diào)研報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府出臺(tái)了《循化縣實(shí)行科技特派員下村服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《循化縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《循化縣科技特派員管理辦法》等相關(guān)文件,為開展科技特派員工作提供了政策保障。
　　(2)選派好科技特派員,是開展科技特派員工作的首要環(huán)節(jié),直接影響工作開展的效果。首先根據(jù)循化縣農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,選擇一批具有較高素質(zhì),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作為下派人選,讓他們與農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶直接見(jiàn)面,實(shí)行雙向選擇。幾年來(lái),從農(nóng)、林、牧等部門中先后選定了20名科技特派員。在實(shí)際工作中,定期召開科技特派員工作座談會(huì),聽取科技特派員的意見(jiàn)、建議和工作匯報(bào),并幫助他們解決工作中的難題。同時(shí),要求每個(gè)科技特派員每年有詳細(xì)的項(xiàng)目工作計(jì)劃、服務(wù)內(nèi)容和工作目標(biāo),并簽定協(xié)議書和服務(wù)合同,使特派員工作從一開始步入規(guī)范化管理的軌道?？萍继嘏蓡T工作辦公室全年跟蹤督查、指導(dǎo)服務(wù)工作,年底對(duì)科技特派員實(shí)施項(xiàng)目情況進(jìn)行全面考核,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施和收益戶的評(píng)價(jià)情況兌現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),形成了以制度推動(dòng)科技特派員工作的機(jī)制,調(diào)動(dòng)了科技特派員的工作積極性,也確保了服務(wù)項(xiàng)目的成功實(shí)施。
　　2基本成效
　　(1)通過(guò)實(shí)行“基地+科技特派員+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+科技特派員+農(nóng)戶”、“示范園區(qū)+科技特派員+農(nóng)戶”等模式,創(chuàng)建了科技示范基地,并利用科技示范基地、示范點(diǎn)、示范園區(qū)等的示范作用,積極開展了服務(wù)?？萍继嘏蓡T按照項(xiàng)目的要求引進(jìn)先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)、優(yōu)良品種,給項(xiàng)目收益戶做示范,發(fā)揮帶動(dòng)作用,加快了農(nóng)業(yè)科技推廣和普及,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)己建成并發(fā)揮作用的循化縣核桃矮化密植示范基地及生產(chǎn)基地、整村推進(jìn)育肥基地、循化縣農(nóng)業(yè)科技示范園、循化縣花卉苗木繁育基地等已產(chǎn)生了良好的效益。
　　(2)為滿足農(nóng)戶對(duì)科技的渴求,科技特派員深入田間地頭,采取現(xiàn)場(chǎng)講解、示范指導(dǎo)、入戶面授、集中培訓(xùn)等形式,把科技滲透到項(xiàng)目收益村、社、戶,使收益戶在最短的時(shí)間內(nèi)掌握了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)適用技術(shù),培育和造就了鄉(xiāng)土科技人才、養(yǎng)殖能手和種養(yǎng)專業(yè)大戶。
　　(3)科技特派員制度的實(shí)施以創(chuàng)建利益共同體、實(shí)行雙向選擇、典型示范、推廣普及便捷化為運(yùn)作方式,解決了農(nóng)村科技服務(wù)不到位、科技成果轉(zhuǎn)化難、農(nóng)民增收難等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了特派員及農(nóng)戶的“雙贏”。2年來(lái)引進(jìn)新品種、新技術(shù)30余項(xiàng),科技成果轉(zhuǎn)化取得了明顯成效。
　　3今后工作建議
　　(1)認(rèn)真貫徹省、地科技部門實(shí)行科技特派員工作文件精神,借鑒兄弟縣實(shí)行科技特派員工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,圍繞循化縣建設(shè)黃河上游現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)民增收、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域開展科技特派員工作[1]。
　　(2)重視科技特派員的培訓(xùn)工作。實(shí)行“以項(xiàng)目帶培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)”的方式,培訓(xùn)選定的所有科技特派員,提高科技特派員的自身素質(zhì)和工作能力,不斷提升科技服務(wù)的水平和質(zhì)量[2]。
　　(3)宣傳科技特派員工作取得的成績(jī),并組織專家認(rèn)定科技特派員實(shí)施項(xiàng)目的科技成果,同時(shí)繼續(xù)優(yōu)化科技特派員工作環(huán)境,完善已出臺(tái)的優(yōu)惠政策,為繼續(xù)實(shí)行科技特派員工作制度搭建平臺(tái),營(yíng)造環(huán)境[3]。
　　(4)繼續(xù)拓寬資金來(lái)源渠道。除積極向省、地科技部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金以外,爭(zhēng)取縣財(cái)政給予必要的工作經(jīng)費(fèi),并按照循化縣已出臺(tái)的《循化縣農(nóng)業(yè)科技人員科技承包實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的辦法》規(guī)定,將從省上爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目等納入實(shí)行科技特派員工作制度的范圍,拓寬科技特派員服務(wù)的領(lǐng)域、資金來(lái)源[4]。
　　4參考文獻(xiàn)
　　[1] 賈鋼濤.新農(nóng)村建設(shè)視閾下科技特派員制度運(yùn)行現(xiàn)狀及釋困路徑研究——以陜西為例[J].理論導(dǎo)刊,2010(3):75-77.
　　[2] 邱飛章.浙江省科技特派員工作的實(shí)踐與探索[J].新農(nóng)村,2010(1):6-8.
　　[3] 宋天福,汪琦.加快科技創(chuàng)新步伐 提升科技特派員工作水平[J].定西科技,2009(4):33-35.
　　[4] 加強(qiáng)服務(wù)管理增強(qiáng)科技特派員工作實(shí)效[J].農(nóng)家致富顧問(wèn),2009(12):17.