淺談勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)畢業(yè)論文
淺談勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)畢業(yè)論文
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是我國(guó)大學(xué)里較為冷門的專業(yè)，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是一門講求實(shí)用、應(yīng)用的專業(yè)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的勞動(dòng)與社會(huì)保障論文，供大家參考。
勞動(dòng)與社會(huì)保障論文篇一：《關(guān)于勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的思考》
摘要：培養(yǎng)社會(huì)急需的應(yīng)用型社會(huì)服務(wù)人才是貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求。發(fā)展勞動(dòng)與社會(huì)保障等應(yīng)用型社會(huì)專業(yè)是對(duì)時(shí)代要求的積極回應(yīng)。我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了比較好的成績(jī)，而且建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為專業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，但專業(yè)發(fā)展仍然面臨招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、專業(yè)特色和學(xué)科發(fā)展等問(wèn)題。在總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析了勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的定位與特色，并提出了專業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的思路。
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)與社會(huì)保障;專業(yè)發(fā)展;創(chuàng)新
如何構(gòu)建一個(gè)和諧共享的全面小康社會(huì)，不僅需要管理和制度創(chuàng)新，更需要大批適應(yīng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)需要的人才。中共十六屆六中全會(huì)在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決定》中指出：“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。”[1]顯而易見，社會(huì)工作、社會(huì)保障等社會(huì)服務(wù)型人才對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)正是順應(yīng)我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，適應(yīng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)要求而建立新型社會(huì)專業(yè)。我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的發(fā)展，經(jīng)過(guò)了一個(gè)逐步發(fā)展、迅速擴(kuò)大的過(guò)程，然而在發(fā)展過(guò)程中也面臨許多挑戰(zhàn)和困難，如何應(yīng)對(duì)擴(kuò)招以來(lái)逐步凸顯的招生就業(yè)難題，如何突出人才的應(yīng)用性和社會(huì)適應(yīng)性，如何挖掘人才的培養(yǎng)特色等都是必須面對(duì)的急迫問(wèn)題。論文通過(guò)對(duì)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展歷程、發(fā)展環(huán)境的分析，提出一些自己的思考。
一、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展的簡(jiǎn)要情況
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而逐步建立的。1994年，中共十四大確立我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。而建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)之一就是建立社會(huì)保障制度。因此，社會(huì)急需大批高素質(zhì)的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才。隨著實(shí)踐探索、理論研究和相關(guān)人才的培養(yǎng)不斷成熟，1998年，教育部確定設(shè)立勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)。近十年以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)基本建成了比較完備的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)學(xué)科體系。
目前，全國(guó)有100多所高校開設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)，其中，有30多所高校具有碩士點(diǎn)、7所高校具有博士點(diǎn)。初步形成了比較完備的學(xué)科體系與人才培養(yǎng)梯隊(duì)。相關(guān)的理論研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)正在深入展開。
一、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展的簡(jiǎn)要情況
科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)等思想的提出、宣傳和逐步落實(shí)，為勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)等應(yīng)用型社會(huì)專業(yè)發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。貫徹科學(xué)發(fā)展觀就是要在抓緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，注重社會(huì)全面發(fā)展;構(gòu)建和諧社會(huì)就是要化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)利益共享。要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀就必須在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)等工作。社會(huì)建設(shè)與管理需要大批高素質(zhì)、專業(yè)化的應(yīng)用型社會(huì)專業(yè)人才。這種需求為勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。
(一)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展的歷史背景與時(shí)代機(jī)遇
從宏觀上分析，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的設(shè)置與不斷發(fā)展，是我國(guó)逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史要求。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。在這種模式下，社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理與社會(huì)服務(wù)主要采取單位模式，勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障都依靠單位集中統(tǒng)一管理。在改革開放過(guò)程中，我國(guó)逐步確立了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)模式。在建立與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)隨著企業(yè)改制、減員增效等改革的不斷深入，下崗失業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老等社會(huì)問(wèn)題引起了人們的關(guān)注。與此同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)了大量外資和民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)中的勞動(dòng)爭(zhēng)議、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題也非常突出。因此，必須改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的勞動(dòng)保障模式，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型勞動(dòng)保障模式。正是在新的歷史背景下，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展提供人才支持。
科學(xué)發(fā)展與共建和諧成為時(shí)代主題，為勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。中共中央十六屆三中全會(huì)明確提出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。”[2]貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人的全面發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，專業(yè)人才的培養(yǎng)與合理使用無(wú)疑是根本的問(wèn)題。關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定中也明確提出：“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。建立健全以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，確定職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高社會(huì)工作人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。充實(shí)公共服務(wù)和社會(huì)管理部門，配備社會(huì)工作專門人員，完善社會(huì)工作崗位設(shè)置，通過(guò)多種渠道吸納社會(huì)工作人才，提高專業(yè)化社會(huì)服務(wù)水平。”[1]這為勞動(dòng)與社會(huì)保障等應(yīng)用型社會(huì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和使用指明了方向和道路，也為其提出了任務(wù)和要求，更為其廣闊發(fā)展提供了難得的新機(jī)遇。
(二)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與困難
盡管社會(huì)大環(huán)境給勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，然而，從專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，特別是大部分近年來(lái)新興辦的專業(yè)來(lái)看，發(fā)展中存在著許多困難和問(wèn)題。這些問(wèn)題關(guān)系著勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的科學(xué)發(fā)展。具體分析如下;
一是招生就業(yè)問(wèn)題。由于勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是新專業(yè)，社會(huì)對(duì)它的認(rèn)知程度還很不深入，在招生時(shí)很多學(xué)生不知道如何選擇勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)，有些學(xué)校學(xué)生大部分是從其他專業(yè)調(diào)劑過(guò)來(lái)的，給專業(yè)招生和教學(xué)穩(wěn)定造成了不利的影響。在就業(yè)方面，畢業(yè)生要進(jìn)入政府勞動(dòng)保障部門必須參加公務(wù)員錄用考試，而每年的公務(wù)員錄用名額非常有限。畢業(yè)生要進(jìn)入企業(yè)，當(dāng)前大部分企業(yè)沒有直接對(duì)應(yīng)的部門或者崗位。進(jìn)入企業(yè)人力資源部門是一種比較普遍的選擇，不過(guò)與學(xué)習(xí)人力資源專業(yè)的畢業(yè)生相比較也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，專業(yè)的優(yōu)勢(shì)沒有體現(xiàn)出來(lái)。如何解決好招生就業(yè)問(wèn)題，關(guān)系著人才培養(yǎng)的的出口通暢和進(jìn)口充足，關(guān)系著專業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題，需要認(rèn)真研究思考。
二是人才培養(yǎng)機(jī)制問(wèn)題。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)主要是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理等領(lǐng)域的應(yīng)用型人才。除了一小部分學(xué)科基礎(chǔ)深厚的院校，可以培養(yǎng)一部分學(xué)術(shù)型人才外，大部分院校應(yīng)立足于培養(yǎng)應(yīng)用型人才。但是，在培養(yǎng)機(jī)制方面，如何來(lái)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型培養(yǎng)，目前是一個(gè)難題。根據(jù)不完全調(diào)查，大部分學(xué)校的人才培養(yǎng)方案基本上是以理論教學(xué)為主，實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、深度、方法還比較欠缺，不能夠適應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要。
三是專業(yè)特色問(wèn)題。在高等教育規(guī)模非常巨大的今天，如果很多學(xué)校和專業(yè)都走同質(zhì)化的思路，結(jié)果無(wú)疑是形成惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面，在目前大學(xué)生就業(yè)難的大環(huán)境下，這個(gè)問(wèn)題將更加突出。因此，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，必須在創(chuàng)新人才培養(yǎng)特色上下功夫，按照產(chǎn)品差異化理論，培養(yǎng)特色鮮明的應(yīng)用型人才。而目前大部分學(xué)校在重復(fù)人才培養(yǎng)規(guī)格上“大而全、小而全”的老路子，特色不突出。
四是學(xué)科發(fā)展問(wèn)題。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須具有一定的學(xué)科支撐，逐步形成自己的學(xué)科生態(tài)體系。這樣，專業(yè)才能保持生機(jī)和活力，持續(xù)成長(zhǎng)，平衡發(fā)展。在國(guó)外，勞動(dòng)學(xué)科與社會(huì)福利學(xué)科是兩個(gè)不同的學(xué)科領(lǐng)域，發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)不同，專業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)的方向也不一致。目前，我們的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)，實(shí)際上屬于多學(xué)科交叉的情形，在人才培養(yǎng)過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)顧此失彼的矛盾。因此，如何理順學(xué)科關(guān)系，完善學(xué)科生態(tài)，是一個(gè)關(guān)系專業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要問(wèn)題。
三、對(duì)于勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展創(chuàng)新路徑的探索
從宏觀角度分析，我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的發(fā)展正經(jīng)歷著難得的歷史機(jī)遇，應(yīng)該加快發(fā)展。從微觀的角度分析，現(xiàn)實(shí)是專業(yè)發(fā)展面臨著很多挑戰(zhàn)和困難。因此，我們必須深入研究勞動(dòng)與社會(huì)保障的專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新專業(yè)發(fā)展思路、拓展專業(yè)發(fā)展空間。
勞動(dòng)與社會(huì)保障論文篇二：《勞動(dòng)和社會(huì)保障制度改革的基本經(jīng)驗(yàn)》
20年來(lái)，勞動(dòng)和社會(huì)保障制度改革堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，不斷地解放思想，沖破傳統(tǒng)觀念的束縛，大膽創(chuàng)新，努力實(shí)踐，促進(jìn)了國(guó)家的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。主要經(jīng)驗(yàn)是：
進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障制度改革必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。勞動(dòng)和社會(huì)保障制度改革就是要破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，建立適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的勞動(dòng)和社會(huì)保障制度。過(guò)去，計(jì)劃管理的思想觀念在各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門影響很深，認(rèn)為這是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。隨著企業(yè)改革的不斷深入，從擴(kuò)大企業(yè)用人和分配自主權(quán)到轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，勞動(dòng)工資指令性計(jì)劃管理越來(lái)越不符合企業(yè)改革的實(shí)際需要。舊的觀念不轉(zhuǎn)變，改革難以深入。在鄧小平視察南方談話明確了計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系和黨的十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)后，思想大大解放，企業(yè)用人和工資分配自主權(quán)全面落實(shí)，勞動(dòng)和社會(huì)保障制度改革不斷取得新突破。
認(rèn)真回答并解決增強(qiáng)企業(yè)活力向勞動(dòng)和社會(huì)保障制度提出的問(wèn)題，改革才能不斷推進(jìn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障制度改革是企業(yè)改革的重要內(nèi)容，只有不斷地回答并解決企業(yè)改革提出的問(wèn)題，勞動(dòng)和社會(huì)保障制度改革才能取得切實(shí)成效。在整個(gè)改革過(guò)程中，堅(jiān)持企業(yè)改革進(jìn)行到哪里，勞動(dòng)和社會(huì)保障制度改革就跟到哪里，積極研究解決企業(yè)改革向勞動(dòng)和社會(huì)保障工作提出的各種問(wèn)題。當(dāng)企業(yè)擴(kuò)大自主權(quán)，迫切要求解決職工吃企業(yè)“大鍋飯”問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)決貫徹按勞分配原則，恢復(fù)獎(jiǎng)金制度;適應(yīng)企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，逐步進(jìn)入市場(chǎng)的需要，實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法和靈活多樣的工資分配形式;擴(kuò)大企業(yè)用人自主權(quán)，探索搞活固定工制度的有效形式，實(shí)行職工生老病死由企業(yè)負(fù)擔(dān)向社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。這些改革措施對(duì)增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)走向市場(chǎng)發(fā)揮了積極作用。在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)深化改革中，下崗職工不斷增多，解決下崗職工基本生活保障和再就業(yè)問(wèn)題成為全社會(huì)普遍關(guān)注的一件頭等大事，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。按照黨中央國(guó)務(wù)院的要求，積極推動(dòng)有下崗職工的企業(yè)建立再就業(yè)服務(wù)中心，通過(guò)再就業(yè)服務(wù)中心為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)和代繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，開展再就業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)咨詢和職業(yè)指導(dǎo)，既促使下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，又促進(jìn)企業(yè)改革。
勞動(dòng)和社會(huì)保障制度改革的出發(fā)點(diǎn)是調(diào)動(dòng)和保護(hù)勞動(dòng)者的積極性。改革的根本目的，就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍、最能動(dòng)的基本要素?？茖W(xué)技術(shù)是由勞動(dòng)者創(chuàng)造發(fā)明的，要把科學(xué)技術(shù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，需要?jiǎng)趧?dòng)者去掌握和應(yīng)用。因此，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)和保護(hù)勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，就是發(fā)展和解放生產(chǎn)力，是勞動(dòng)和社會(huì)保障制度改革的根本出發(fā)點(diǎn)。廢除國(guó)家統(tǒng)包統(tǒng)配就業(yè)制度，實(shí)行企業(yè)自主用人和勞動(dòng)者自主擇業(yè)，破除平均主義“大鍋飯”，實(shí)行靈活多樣的分配形式，建立社會(huì)保障制度，解除職工的后顧之憂，完善勞動(dòng)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，保障職工的合法權(quán)益，這些都是為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)能夠充分施展聰明才智的環(huán)境和條件，都有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性。勞動(dòng)和社會(huì)保障制度的每一項(xiàng)改革，都是從提高勞動(dòng)者素質(zhì)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)勞動(dòng)者積極性出發(fā)的，都是為了更好地促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。
黨的十五大強(qiáng)調(diào)要用三年左右時(shí)間，使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，力爭(zhēng)到本世紀(jì)末使大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。這一目標(biāo)賦予勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的主要任務(wù)是抓好“三個(gè)重點(diǎn)”：促進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)，深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革;做到“兩個(gè)確保”：確保國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本生活，確保離退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放;實(shí)現(xiàn)“一個(gè)統(tǒng)一”：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。概括起來(lái)，就是“三二一”工作任務(wù)。當(dāng)前重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保，以此為中心推動(dòng)勞動(dòng)和社會(huì)保障制度各項(xiàng)改革的發(fā)展。
1.確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活，促進(jìn)他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。建立再就業(yè)服務(wù)中心是確保下崗職工基本生活和促進(jìn)再就業(yè)的根本途徑，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)下崗職工的關(guān)心和愛護(hù)。凡有下崗職工的企業(yè)，都要建立再就業(yè)服務(wù)中心或類似機(jī)構(gòu)，下崗職工都要進(jìn)中心。三年內(nèi)，由再就業(yè)服務(wù)中心為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)和代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，并組織他們參加再就業(yè)培訓(xùn)，使之盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè);三年期滿還未再就業(yè)者，享受兩年失業(yè)保險(xiǎn);失業(yè)保險(xiǎn)期滿仍未再就業(yè)者，享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工應(yīng)隨時(shí)與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，同新的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系;三年后仍未再就業(yè)者，也要與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系;對(duì)于那些長(zhǎng)期脫離企業(yè)、已經(jīng)有了較穩(wěn)定的工作和收入的“兩不找”人員，應(yīng)該解除他們與原企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系。
2.確保離退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放，加快社會(huì)保險(xiǎn)制度改革步伐。社會(huì)保障制度改革關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，必須加快改革步伐，重點(diǎn)是養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)制度改革。當(dāng)前最重要最緊迫的是確保離退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放。要逐步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)籌層次，擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用征繳，實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及多種混合所有制企業(yè)，都要參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)基金使用管理的監(jiān)督，實(shí)行“收支兩條線”管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行基金監(jiān)管規(guī)定及各項(xiàng)財(cái)會(huì)制度，杜絕擠占挪用基金，對(duì)已經(jīng)擠占挪用的一定要限期追回。全面啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，1999年底要基本完成建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的工作。失業(yè)保障要與再就業(yè)緊密結(jié)合，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)的保障功能和促進(jìn)再就業(yè)的積極作用。
3.理順工資收入分配關(guān)系。黨的十五大對(duì)工資收入分配明確提出要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，實(shí)行效率優(yōu)先、兼顧公平以及各種生產(chǎn)要素參與收益分配等重要原則，這是深化工資收入分配制度改革必須遵循的基本依據(jù)。堅(jiān)持按勞分配為主體，勞動(dòng)者的工資收入主要由勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量確定，多勞多得，具體分配形式由企業(yè)自主決定;實(shí)行多種分配方式并存，資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配的份額要合理確定。堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，首先是工資收入的分配取決于效率，效率提高，工資收入相應(yīng)增長(zhǎng);效率降低，工資收入相應(yīng)減少。其次，對(duì)效率要進(jìn)行具體分析，有投資方面的效率，也有生產(chǎn)勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理方面的效率。國(guó)有企業(yè)主要是國(guó)家投資，由投資因素帶來(lái)的效率不能完全作為企業(yè)和職工的效率，決定工資收入分配的效率主要應(yīng)該取決于生產(chǎn)勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理方面的因素。從整個(gè)工資收入分配來(lái)看，不論是總體水平，個(gè)人收入水平，行業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的工資收入水平，國(guó)家都要進(jìn)行宏觀調(diào)控，使整個(gè)工資收入的增長(zhǎng)不超過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，勞動(dòng)者的工資收入增長(zhǎng)不超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng);行業(yè)之間、勞動(dòng)者之間的工資收入差別不能過(guò)大。
4.加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作必須加強(qiáng)法制建設(shè)。《勞動(dòng)法》頒布后，勞動(dòng)方面的法制建設(shè)取得明顯進(jìn)步，但目前社會(huì)保障領(lǐng)域的立法工作比較薄弱，許多工作缺乏法律手段。因此，要把社會(huì)保障立法擺在法制建設(shè)的優(yōu)先位置。主要是抓緊制定出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，盡快形成以《社會(huì)保險(xiǎn)法》為“龍頭”，包括社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和管理，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等法規(guī)和規(guī)章在內(nèi)的社會(huì)保障法律框架。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)察行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的健康發(fā)展。
勞動(dòng)與社會(huì)保障論文篇三：《地方高校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)》
【摘 要】本文首先分析了地方高校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀，其次對(duì)當(dāng)前該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)薄弱的原因進(jìn)行深入分析，最后提出增強(qiáng)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的對(duì)策和建議，旨在促進(jìn)地方高校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)整體教學(xué)質(zhì)量的提高。
【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè);地方高校;實(shí)踐教學(xué)
1 勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀
勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè)具有知識(shí)性、政策性、應(yīng)用性相結(jié)合的特點(diǎn)，要求學(xué)生在學(xué)習(xí)基本知識(shí)的同時(shí)，能從事勞動(dòng)和社會(huì)保障具體工作，如企業(yè)人力資源管理部門的招聘、培訓(xùn)、績(jī)效、薪酬等管理工作，與員工簽訂勞動(dòng)合同以及為在職員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等，都要由受過(guò)系統(tǒng)教育的勞動(dòng)保障專業(yè)人才完成，同時(shí)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)也是一個(gè)實(shí)踐性、應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)。
目前，我國(guó)專業(yè)化的勞動(dòng)保障人才缺口較大。隨著社會(huì)保障體系的日益完善，各級(jí)政府、企事業(yè)單位對(duì)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才的需求也日益增加。該專業(yè)畢業(yè)生的去向大體分為三類：一是，進(jìn)入高校和科研機(jī)構(gòu)從事教學(xué)和科研活動(dòng)，這類學(xué)生往往需要進(jìn)一步深造，攻讀碩士和博士學(xué)位。二是，進(jìn)入勞動(dòng)和社會(huì)保障政府部門及其他公共管理部門，成為各級(jí)政府公務(wù)員。三是，進(jìn)入企事業(yè)單位人事部門或人力資源部門從事具體業(yè)務(wù)工作。從1998年我國(guó)開設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)以來(lái)，培養(yǎng)了大批該專業(yè)畢業(yè)生，為我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，由于各種原因，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的畢業(yè)生在實(shí)際操作方面還存在很大缺陷，在走上工作崗位后往往不能很快勝任工作，究其原因在于學(xué)校培養(yǎng)中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)不完善。
2 原因分析
2.1 重理論、輕實(shí)踐的人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)
當(dāng)前地方高校在勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)上普遍存在重理論、輕實(shí)踐的情況。實(shí)踐課程開設(shè)過(guò)少，實(shí)踐學(xué)時(shí)過(guò)少。此外，地方高校一般將各種實(shí)踐教學(xué)列入教學(xué)計(jì)劃中，但是對(duì)于實(shí)踐教學(xué)大綱的制定、教學(xué)過(guò)程的監(jiān)督、實(shí)踐效果的評(píng)估等往往沒有相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)制度作支撐，較主觀、隨意，并且實(shí)踐教學(xué)課程內(nèi)容較陳舊。
在課程開設(shè)方面，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的核心課程中一般涵蓋了社會(huì)保障概論、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助與社會(huì)福利、社會(huì)保障基金管理等課程，這些課程教材數(shù)量多，更新快，但是偏重于理論的介紹。有些教材雖然名為××理論與實(shí)務(wù)，但是實(shí)務(wù)部分一般都是具體某省市的社會(huì)保障管理?xiàng)l例、細(xì)則，缺乏實(shí)際操作方面的闡述，教師在授課時(shí)或者如蜻蜓點(diǎn)水，一帶而過(guò)，或者根本不講授，只是講授理論部分。
2.2 師資力量薄弱
由于近年來(lái)學(xué)校對(duì)教師的招聘普遍重視學(xué)歷，近年來(lái)招聘的教師多是年輕沒有經(jīng)驗(yàn)的教師。這些教師具有碩士或博士學(xué)位，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)教師從學(xué)校到學(xué)校，沒有工作經(jīng)歷，也沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);一些勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)急需的課程，師資更是嚴(yán)重缺乏，如社會(huì)保險(xiǎn)精算等。
經(jīng)歷了幾年的擴(kuò)招，高校普遍存在教師短缺的現(xiàn)象。當(dāng)前人們只看到大學(xué)教師工資高，待遇好，工作清閑，卻不了解上好一門課要付出多少精力。在社會(huì)上普遍存在這樣的觀點(diǎn)，認(rèn)為高校的老師是太多了而不是太少了。人們對(duì)擴(kuò)招后師生比例認(rèn)識(shí)不足，大家都知道擴(kuò)招后學(xué)生增加了多少，卻沒有多少人關(guān)注同時(shí)老師增加了多少。我國(guó)的高校生師比例比國(guó)外高出很多。在2012中國(guó)大學(xué)排行榜中，我國(guó)705所高校平均生師比為16.60�U1，地方高校形式更為嚴(yán)峻。相比較而言，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的生師比要低得多，例如美國(guó)11所著名大學(xué)生師比平均為6.7：1。
一名成熟的教師約需要六年的講課經(jīng)驗(yàn)，一些落后地區(qū)的地方性大學(xué)一些有經(jīng)驗(yàn)的教師流向大城市，導(dǎo)致學(xué)校在短時(shí)間內(nèi)較難找到優(yōu)秀的或者合適的教師人選，大量的課程壓在其他教師身上，一名教師承擔(dān)多門課程，負(fù)擔(dān)過(guò)重，導(dǎo)致教師無(wú)暇在實(shí)踐上花心思，下功夫。
2.3 缺乏實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)
勞動(dòng)與社會(huì)保障方面的實(shí)訓(xùn)軟件建設(shè)處于起步階段，現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)軟件往往偏重于人力資源管理方向，缺乏專業(yè)特色。很多高校誤以想當(dāng)然的認(rèn)為該專業(yè)不需要實(shí)驗(yàn)室，在實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)和實(shí)訓(xùn)軟件的開發(fā)引進(jìn)上不愿投資。
另外，目前地方高校普遍存在勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)踐基地?cái)?shù)量少、接收能力有限;關(guān)系不穩(wěn)定，缺少可控性;方向單一，選擇范圍狹窄，內(nèi)容重復(fù)等問(wèn)題。導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生無(wú)法較快地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和需求。
2.4 重科研，輕教學(xué)的高校管理制度
當(dāng)前高校普遍存在重科研，輕教學(xué)的現(xiàn)象，學(xué)校和教師關(guān)注拿多少項(xiàng)目，發(fā)表多少篇論文，導(dǎo)致教師無(wú)心戀戰(zhàn)教學(xué)，理論課教學(xué)相對(duì)較簡(jiǎn)單，上完課就離開，自身實(shí)際操作能力的培養(yǎng)更是被忽視。這主要和當(dāng)前的高校制度導(dǎo)向有關(guān)，教師只要有了科研項(xiàng)目、發(fā)表了高層次學(xué)術(shù)論文就有了就會(huì)順利的通過(guò)評(píng)職稱，受到學(xué)校的重視，導(dǎo)致教師把大部分精力投放在科研上，對(duì)于教學(xué)本身敷衍塞責(zé)，更談不上搞好實(shí)踐教學(xué)了。
3 對(duì)策與建議
3.1 完善人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)
人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，許多高校在制定培養(yǎng)方案時(shí)過(guò)于草率，沒有征求各方面的意見，而是簡(jiǎn)單的將任務(wù)交給某位教師去完成，結(jié)果導(dǎo)致培養(yǎng)方案目標(biāo)不科學(xué)具體，課程體系不合理。地方高校培養(yǎng)的人才應(yīng)為地方服務(wù)，但是由于事前沒有經(jīng)過(guò)深入的市場(chǎng)調(diào)研，無(wú)法把握地方市場(chǎng)對(duì)人才的需求，這樣制定出來(lái)的人才培養(yǎng)方案勢(shì)必存在很多問(wèn)題，諸如人才培養(yǎng)定位不準(zhǔn)確，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱，毋庸置疑，按照此種方案培養(yǎng)出來(lái)的人才也不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求。
3.2 改革高校教師管理制度
針對(duì)當(dāng)前一些高校存在的教師教學(xué)任務(wù)過(guò)重的情況，學(xué)校應(yīng)通過(guò)大力引進(jìn)人才、留住人才，降低生師比，減輕在校教師的工作壓力，確保教師有足夠精力投放在實(shí)踐教學(xué)上。
對(duì)于高校教師而言，除了具備專業(yè)理論知識(shí)與一定的研究能力，還應(yīng)具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)行業(yè)的了解，當(dāng)前許多高校在招聘教師時(shí)對(duì)學(xué)歷有明確的要求，而對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面大都沒有要求。面對(duì)這種局面，高校應(yīng)完善教師聘任制度，加大實(shí)踐人才的引進(jìn)力度，同時(shí)為了激發(fā)教師在教學(xué)方面的積極性，學(xué)校在教學(xué)工作量計(jì)算上，應(yīng)增加實(shí)踐教學(xué)工作量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，在教師職稱評(píng)定方面也應(yīng)加大實(shí)踐教學(xué)經(jīng)歷在此中所占的比重。
3.3 建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍
高校應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)，建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。通過(guò)鼓勵(lì)骨干教師從事實(shí)踐教學(xué)工作，如安排教師在社會(huì)保障管理部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、企業(yè)人力資源管理部門實(shí)習(xí)鍛煉，提高其業(yè)務(wù)能力;鼓勵(lì)老師參加勞動(dòng)保障部門的政策討論相關(guān)的會(huì)議，鼓勵(lì)教師參加國(guó)家的有關(guān)職業(yè)資格的培訓(xùn)考試等。
此外，在現(xiàn)有師資力量的基礎(chǔ)上，地方高校還可聘請(qǐng)具有較高理論素養(yǎng)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)保障管理部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、人力資源管理專家擔(dān)任本專業(yè)學(xué)生的各種實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師或兼職授課教師，建設(shè)專兼職相結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“雙師型”師資隊(duì)伍。
3.4 改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)方法
為培養(yǎng)具有一定操作能力的應(yīng)用型專業(yè)人才，在課程設(shè)置中需要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)方法，可引導(dǎo)教師在授課中采取多種教學(xué)方法，例如案例分析法、情景模擬法、小組討論法、現(xiàn)場(chǎng)觀摩法等，讓學(xué)生掌握勞動(dòng)與社會(huì)保障的基本方法和基本技能，從執(zhí)行層面了解實(shí)務(wù)知識(shí)，從而更好服務(wù)于勞動(dòng)就業(yè)及社會(huì)保障領(lǐng)域。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)基地在教學(xué)中的重要作用，不斷擴(kuò)大校外實(shí)訓(xùn)基地的數(shù)量，建立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地。
3.5 建設(shè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)
勞動(dòng)與社會(huì)保障領(lǐng)域的實(shí)際業(yè)務(wù)工作都是操作性很強(qiáng)的工作，因此打造實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)非常重要。為此，高校應(yīng)建立勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)諸如“社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)”等相關(guān)教學(xué)軟件，讓學(xué)生模擬和實(shí)驗(yàn)我國(guó)勞動(dòng)保障體系結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式，在實(shí)驗(yàn)室中開展養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等方面的實(shí)訓(xùn)操作，以提高學(xué)生應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)開展社會(huì)保障工作的能力，更加真實(shí)、形象地消化所學(xué)知識(shí)。
【參考文獻(xiàn)】
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