我國(guó)人口老齡化問(wèn)題論文篇2

　　淺析當(dāng)前我國(guó)人口老齡化問(wèn)題

　　[摘要]我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，全社會(huì)的醫(yī)療衛(wèi)生條件和生活水平有了顯著的改善和提高，人口壽命大大延長(zhǎng)，我國(guó)的人口老齡化進(jìn)程逐步加快。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是全面建成小康社會(huì)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。本文根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)要分析了我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)，分析了新形勢(shì)下人口老齡化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，探討了我國(guó)現(xiàn)階段積極應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的新情況、新問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施。

　　[關(guān)鍵詞]人口老齡化;可持續(xù)發(fā)展

　　目前我國(guó)老年人口數(shù)量已經(jīng)超過(guò)1億。人口老齡化會(huì)對(duì)家庭結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老方式和社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻影響。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，應(yīng)當(dāng)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在新常態(tài)下，正視老齡化，發(fā)展和完善老齡事業(yè)，實(shí)現(xiàn)健康老齡化，這對(duì)于我國(guó)人口、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，有著十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)

　　1.我國(guó)老年人口規(guī)模大，老齡化速度加快

　　聯(lián)合國(guó)對(duì)于老年型社會(huì)或老年型國(guó)家的定義前后有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲及以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%;新標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲及以上老人占總?cè)丝诘?%。2012年，我國(guó)的老年人口總量達(dá)到1.17億人，占全部人口比重為8.7%，高于世界0.9個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于發(fā)布的2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止2014年年末，我國(guó)60周歲及以上人口數(shù)為21242萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎貫?5.5%;65周歲及以上人口數(shù)為13755萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎貫?0.1%。

　　2.我國(guó)未富先老特征明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大

　　我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量在不斷擴(kuò)大，但是人均水平很低。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于發(fā)布的2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年，我國(guó)居民人均可支配收入為2.02萬(wàn)元，我國(guó)人均GDP約為7485美元，落后于很多國(guó)家，我國(guó)仍然屬于中低收入水平的發(fā)展中國(guó)家。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新常態(tài)，從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，勞動(dòng)力人口比例持續(xù)降低，我國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和人口老齡化的壓力。

　　3.城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡

　　在發(fā)達(dá)國(guó)家人口老齡化的過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家城市地區(qū)的人口老齡化水平高于農(nóng)村地區(qū)。我國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異較大，人口老齡化發(fā)展形勢(shì)也表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異。由于勞動(dòng)力人口流動(dòng)等因素使得我國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口老齡化程度高于城市地區(qū)，同時(shí)，我國(guó)人口老齡化水平區(qū)域差異較為顯著，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人口老齡化最為嚴(yán)重。

　　二、我國(guó)人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題

　　1.人口老齡化導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺，制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　人口結(jié)構(gòu)影響著勞動(dòng)力的供給情況。如果一個(gè)地區(qū)的人口中，老年人口所占比例較大就會(huì)影響勞動(dòng)力人口的比重，同時(shí)增加社會(huì)贍養(yǎng)系數(shù)。處于老齡化階段的人群對(duì)新技術(shù)新生產(chǎn)方式接受速度慢，接受程度低，這對(duì)于我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是不利的。

　　2.老年人養(yǎng)老方式發(fā)生變化

　　目前，我國(guó)老年人的養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主。隨著城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)和家庭子女?dāng)?shù)量的減少，傳統(tǒng)的自我養(yǎng)老方式和家庭養(yǎng)老方式面臨著很多的問(wèn)題與缺陷，社會(huì)化的養(yǎng)老方式逐漸成為主流養(yǎng)老方式，實(shí)行家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合的方式是一種趨勢(shì)。

　　3.人口老齡化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)帶來(lái)挑戰(zhàn)

　　老年人是慢性病高發(fā)人群，也是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的高消費(fèi)人群。目前我國(guó)還沒(méi)有針對(duì)老年人群的特定醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。由于老年人群體的生理特征使其需要更多的基本醫(yī)療和長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)，其醫(yī)療費(fèi)用遠(yuǎn)高于其他群體。但是，我國(guó)現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)能力只是滿足了大多數(shù)人的基本需求，老人群體的就醫(yī)條件還有很多不足，針對(duì)老年人的基本醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系不夠完善。

　　三、應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題的舉措

　　1.發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承受能力

　　根據(jù)2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為636463億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度為7.4%。此前我國(guó)政府為2014年設(shè)定的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5%“左右”?，F(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)培育老年消費(fèi)市場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)注入持久、強(qiáng)大的動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)包括健康養(yǎng)老服務(wù)工程等在內(nèi)的七個(gè)“重大工程包”，這些重大工程可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　2.完善養(yǎng)老保障機(jī)制

　　養(yǎng)老保障制度是一項(xiàng)重要的社會(huì)制度，支撐著社會(huì)保障的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)完善家庭養(yǎng)老支持政策。完善養(yǎng)老保障機(jī)制需要加強(qiáng)老齡法制建設(shè)和法律服務(wù)，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，維護(hù)老年人合法權(quán)益，加大宣傳普及老年法的力度，營(yíng)造出健康老齡化的良好社會(huì)環(huán)境，切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo)，以體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

　　3.加強(qiáng)健康養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)

　　隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的提高和醫(yī)療保健意識(shí)的提高，人民群眾對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)的需求數(shù)量正在逐步擴(kuò)大，對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)的需求品質(zhì)也在逐步提高，我國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)老設(shè)施總量很難滿足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，必須以我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情為基本出發(fā)點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的理念，以滿足老年人需求為根本宗旨。我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)有很大的潛力和發(fā)展空間，加強(qiáng)健康養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人實(shí)際需求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)拓展適合老年人特點(diǎn)的服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。

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