有關(guān)水利水電工程造價(jià)論文
有關(guān)水利水電工程造價(jià)論文
水利是社會(huì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)水利水電工程造價(jià)論文，供大家參考。
有關(guān)水利水電工程造價(jià)論文篇一
水利水電工程造價(jià)控制與管理
【摘要】經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，水利水電工程獲得了迅速發(fā)展的契機(jī)，科學(xué)合理的造價(jià)管理是水利企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。水利水電施工造價(jià)管理作為水利工程管理的重要部分，是一項(xiàng)極其復(fù)雜而嚴(yán)密的工作，在工程不同施工階段的造價(jià)管理的特點(diǎn)不同。因此，要根據(jù)工程建筑的不同實(shí)際情況，采取合理科學(xué)的造價(jià)管理措施，促進(jìn)水利水電的造價(jià)合理化，增強(qiáng)水利水電在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以求在最合理的造價(jià)上建造出符合社會(huì)需求的工程項(xiàng)目。本文將從我國(guó)水利施工造價(jià)管理現(xiàn)狀簡(jiǎn)單分析，探究水利水電造價(jià)管理的重大意義，并對(duì)水利水電工程造價(jià)管理提出具體措施。
【關(guān)鍵詞】水利水電工程，造價(jià)管理，問題與對(duì)策
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一，前言
水利工程關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人們生活水平的提高，水利水電要結(jié)合工程項(xiàng)目情況，從自身實(shí)際出發(fā)，結(jié)合具體的水利水電工程施工情況，加強(qiáng)造價(jià)的管理和核算，嚴(yán)格造價(jià)控制規(guī)范，促使企業(yè)造價(jià)的合理化，為企業(yè)獲換來強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，保證工程質(zhì)量，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高奠定強(qiáng)大基礎(chǔ)。
二.水利工程施工造價(jià)控制與管理的意義和存在的問題分析
1.水利水電造價(jià)管理的重要意義
(一)水利工程項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)管理，是降低工程建筑單位消耗的必要條件。隨著各種物料的市場(chǎng)價(jià)格上漲，實(shí)施整個(gè)工程建筑中各個(gè)環(huán)節(jié)的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源資源的利用效率，有助于減少浪費(fèi)，從各個(gè)細(xì)節(jié)降低造價(jià)施工造價(jià)。
(二)良好的造價(jià)管理有助于提高我國(guó)水利工程企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)下水利工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，水利行業(yè)工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底，是施工企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理的競(jìng)爭(zhēng)，因此，降低整體造價(jià)，有助于為施工企業(yè)帶來強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.水利水電造價(jià)管理現(xiàn)狀和存在的問題
(一)我國(guó)水利水電造價(jià)管理現(xiàn)狀
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正逐步走向完善，但是由于比如市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不合理，比如在進(jìn)行工程競(jìng)標(biāo)時(shí)候存在著暗箱操作等多種人為或客觀的原因，工程建筑企業(yè)對(duì)工對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)施造價(jià)預(yù)算，難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)施工單位缺乏嚴(yán)密的造價(jià)估算體系，工程設(shè)計(jì)施工中存在著多種浪費(fèi)。從整體而言，我國(guó)的水利工程的造價(jià)管理系統(tǒng)存在著很多問題，要想推進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)的健康快速發(fā)展，就必須加強(qiáng)對(duì)這些問題或缺陷的改善。
(二)我國(guó)水利水電工程造價(jià)管理存在的問題
首先，工程竣工時(shí)候造價(jià)核算和管理不力。當(dāng)一項(xiàng)水利水電工程已經(jīng)接近完工時(shí)候，很多水電工程企業(yè)忽視了竣工后的工程結(jié)算階段的造價(jià)管理，工程財(cái)務(wù)人員在面對(duì)突發(fā)情況或者是造價(jià)漲幅，施工的格局變化，工程變更等一系列問題，很多工程企業(yè)難以很好的處理，從而大大增加了整體的造價(jià)支出。
其次，施工過程中能源材料的浪費(fèi)情況嚴(yán)重。工程的施工過程是整個(gè)工程建設(shè)造價(jià)管理的關(guān)鍵部分。由于在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強(qiáng)了造價(jià)的支出。施工人員操作不熟練，難以對(duì)材料合理科學(xué)利用，造成施工過程中的細(xì)節(jié)浪費(fèi)，和倉(cāng)庫(kù)管理不善而造成的材料失竊等浪費(fèi)，都極大程度上影響了造價(jià)的管理。而目前，我國(guó)的工程建設(shè)單位在這些問題上表現(xiàn)很明顯。浪費(fèi)嚴(yán)重。
三.水利水電工程造價(jià)管理的方法措施
1.水利水電工程應(yīng)該合理運(yùn)用造價(jià)管理方法
(一)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期管理
所謂工程項(xiàng)目全壽命周期管理 (Life Cycle Management，簡(jiǎn)稱LCM)，是將三個(gè)相互獨(dú)立的管理過程DIM，OPM和FM通過集成和統(tǒng)一化，形成一個(gè)新的管理系統(tǒng)。項(xiàng)目全壽命周期管理要求項(xiàng)目策劃、建設(shè)面向運(yùn)營(yíng)，以項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)導(dǎo)向決策和實(shí)施，使項(xiàng)目策劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的資源、組織、技術(shù)、過程一體化，在項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工過程中充分考慮運(yùn)營(yíng)的情況，通過建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)參與方之間的有效溝通和信息共享。在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，通過及時(shí)的信息溝通，使各參與方充分了解項(xiàng)目情況和市場(chǎng)信息，為下一階段項(xiàng)目管理計(jì)劃的制定和調(diào)整提供信息和技術(shù)支持。
(二)工程造價(jià)全過程動(dòng)態(tài)控制
項(xiàng)目管理是由多個(gè)過程組成的活動(dòng)，每個(gè)項(xiàng)目的全過程必然經(jīng)過啟動(dòng)、規(guī)劃、實(shí)施、收尾幾個(gè)階段，每個(gè)項(xiàng)目的過程都不可避免有這些階段，沒有這些階段就不是一個(gè)完整的項(xiàng)目過程。項(xiàng)目費(fèi)用管理是貫穿于工程建設(shè)全過程的動(dòng)態(tài)控制。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目來說，就是貫穿于項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)發(fā)包階段、工程施工階段，直到竣工驗(yàn)收等階段，即從項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書 (可行性研究報(bào)告) 投資估算開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收決算為止，并與項(xiàng)目全壽命周期管理緊密結(jié)合。
2.選擇科學(xué)的施工方法
施工方法的設(shè)計(jì)和選擇是造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)。施工方法的選擇，很大程度的限制著施工人員和設(shè)備的選用，影響到工程直接造價(jià)的大小和控制。在進(jìn)行施工方法設(shè)計(jì)選擇時(shí)候，首先，要符合企業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等綜合實(shí)力，要確實(shí)能夠?qū)⑹┕し椒鋵?shí)到實(shí)踐，并有能力符合施工標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，要保證所設(shè)計(jì)選用的施工方法符合招標(biāo)文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項(xiàng)目投標(biāo)地區(qū)的地質(zhì)地貌，自然氣候等因素，結(jié)合工程目標(biāo)和，制定工程指導(dǎo)思想，確保各種機(jī)械設(shè)備都能夠合理的使用.
3.合理控制施工的進(jìn)度
在水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施階段，工程進(jìn)度不僅僅會(huì)影響到工程的施工質(zhì)量，更會(huì)對(duì)直接造價(jià)有著密切的影響和聯(lián)系。在水利水電項(xiàng)目工程中，要制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，盡可能的保持平穩(wěn)流暢的施工強(qiáng)度，盡力減少各種施工高峰的出現(xiàn)，降低各種各機(jī)械設(shè)備人員的投入程度，減少設(shè)備人員的閑置，提高機(jī)械設(shè)備的利用效率。在制定施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)候，一般可以采用關(guān)鍵路線法，平穩(wěn)施工強(qiáng)度，避免高峰期設(shè)備高峰使用，同時(shí)，也可以避免各個(gè)施工程序和施工部門之間出現(xiàn)工作平面的重合，避免部門之間互相干擾，提高人員和機(jī)械設(shè)備的綜合利用效率。
4.施工過程中的造價(jià)控制
(一) 人工費(fèi)控制管理。改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi);實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
(二) 材料費(fèi)控制管理。改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。
(三)機(jī)械費(fèi)控制管理。正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。
(四)間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)。
四.結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要的部分之一，不僅關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且密切關(guān)系到我國(guó)人們生活水平的提高，如何在有限的資源內(nèi)，通過合理的設(shè)計(jì)，施工，建造出符合人們生產(chǎn)生活發(fā)展的水利工程，是所有水利水電要重視研究的方向之一。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中最為重要的經(jīng)濟(jì)主體，水利水電必須從工程施工的各個(gè)方面，全面實(shí)施造價(jià)管理，既讓本企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，取得優(yōu)勝的競(jìng)爭(zhēng)地位，又可以減緩我國(guó)各種資源緊張的壓力，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，有助于促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。
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有關(guān)水利水電工程造價(jià)論文篇二
水利水電工程項(xiàng)目的工程造價(jià)控制方法
摘要:水利工程造價(jià)是衡量工程成功與否的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),如何能有效精確的控制工程造價(jià)就成為能否保證工程優(yōu)質(zhì)竣工的關(guān)鍵因素。本文從加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作工程的深度,施工階段中合理投資控制,以及提高管理水平等方面入手,闡述了有效控制水利工程造價(jià)的幾種途徑。
關(guān)鍵詞:水利工程 工程造價(jià) 控制途徑
水利水電工程,尤其是大中型重點(diǎn)水利水電工程,規(guī)模大,涉及面廣,資金渠道多,技術(shù)復(fù)雜,工期長(zhǎng),概預(yù)算的編制工作量大,且由于物價(jià)上漲,地質(zhì)變化,自然災(zāi)害及編制方法的改革和國(guó)家政策性的變化,往往會(huì)超概算并需調(diào)整概算,而且調(diào)整幅度之大往往超出15%的政策許可范圍,造成嚴(yán)重的“三超現(xiàn)象”—概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算,造成計(jì)劃失控而難以發(fā)揮工程效益。在水利水電工程建設(shè)中,有效地控制工程造價(jià),加速我國(guó)水電能源開發(fā),是水電工程造價(jià)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
1、我國(guó)國(guó)工程造價(jià)管理的歷史
20世紀(jì)50年代到70年代工,我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理制度是政府的計(jì)劃模式,建設(shè)產(chǎn)品價(jià)格是通過計(jì)劃分配建設(shè)工程任務(wù)而形成的計(jì)劃價(jià)格,概預(yù)算定額基價(jià)是量?jī)r(jià)合一的價(jià)格。1984年,建設(shè)工程招標(biāo)制開始施行,建筑工程造價(jià)管理體制開始突破傳統(tǒng)模式,但形式雖變,內(nèi)容實(shí)質(zhì)照舊,概預(yù)算定額的法定地位沒有改變。
90年代初,國(guó)家建設(shè)主管部門提出“政府宏觀指導(dǎo),企業(yè)自主報(bào)價(jià),競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理”和“控制量,指導(dǎo)價(jià),競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的改革思路,但改革進(jìn)程十分緩慢,改革也遲遲不見成效,90年代中后期以來,《建筑法》《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》的相繼出臺(tái),額定體系開始出現(xiàn)一系列變化,部分材料價(jià)格漸漸放開,工程預(yù)算時(shí)的材料價(jià)格調(diào)整已經(jīng)允許,但仍不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
2001年初,國(guó)家宣布年內(nèi)國(guó)有建筑施工企業(yè)將逐漸改制,面向市場(chǎng),全國(guó)大多數(shù)省市的定額管理模式將出現(xiàn)歷史性的改變,量?jī)r(jià)分離,單項(xiàng)報(bào)價(jià)提上日程,使材料價(jià)格有望走向市場(chǎng)化,定額的法定性地位也將降低,變?yōu)橹笇?dǎo)性。
2、水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制存在的問題
(1)投資決策階段管理不嚴(yán)謹(jǐn),在我國(guó),對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理通常把控制的重點(diǎn)放在了項(xiàng)目施工階段,以及項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段,這樣的管理模式,沒有把投資決策階段的造價(jià)管理納入到整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的控制體系中來,在這種狀況下,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。
(2)施工階段的管理存在漏洞化設(shè)計(jì)。就我國(guó)目前的情況而言,監(jiān)理工程師的項(xiàng)目管理能力同一些發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)理工程師相比還存在較大的差異,以避免浪費(fèi)人力,物力,加重設(shè)計(jì)單位負(fù)擔(dān)?？裳袌?bào)告中所列項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)有計(jì)劃分步實(shí)施,而上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)可同時(shí)下?lián)懿抗こ添?xiàng)目的質(zhì)量,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全以及工程實(shí)施進(jìn)展情況等,卻對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià)控制很少關(guān)注,特別是進(jìn)進(jìn)行項(xiàng)目變更。
(3)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、成本控制聯(lián)系不緊密。業(yè)主委派的現(xiàn)場(chǎng)管理工程師一般很少有對(duì)工程管理技術(shù)以及造價(jià)管理業(yè)務(wù)比較精通的,而工程投資控制主要以業(yè)主項(xiàng)目管理人員把握為主,倘若工程項(xiàng)目建設(shè)管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力比較低,職業(yè)道德素質(zhì)不高,這就很容易致使工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)工程聯(lián)系單以及工程設(shè)計(jì)變更增加的現(xiàn)象,這就給工程項(xiàng)目投資造價(jià)的控制帶來一定的難度,從而導(dǎo)致工程結(jié)算額超出預(yù)期額度。
3、工程造價(jià)管理模式的改革建議
(1)轉(zhuǎn)變工程造價(jià)管理部門的職能。就目前狀況看,由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)階段,市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制發(fā)育還很不完善,放開價(jià)格,由市場(chǎng)定價(jià)還需相當(dāng)一段時(shí)間,但我們必須從改革,發(fā)展的角度看定額,它要變,要改,要符合建筑市場(chǎng)的發(fā)展。當(dāng)前定額管理的重點(diǎn)應(yīng)放在動(dòng)態(tài)管理上,繼續(xù)完善價(jià)差調(diào)整管理辦法,定期發(fā)布材料價(jià)格信息和料差調(diào)整系數(shù),還可定期發(fā)布實(shí)際工價(jià)水平,供承發(fā)包雙方協(xié)調(diào)人工費(fèi)補(bǔ)貼之用,企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)裝備能力和管理水平編制企業(yè)定額價(jià)差調(diào)整管理辦法,定期發(fā)布材料價(jià)格信息和料差調(diào)整系數(shù),還可定期發(fā)布實(shí)際工價(jià)水平,供承發(fā)包雙方協(xié)調(diào)人工費(fèi)補(bǔ)貼之用。企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)裝備能力和管理水平編制企業(yè)定額,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
(2)建立市場(chǎng)行為監(jiān)督保障系統(tǒng)。社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是放任自注的自由經(jīng)濟(jì),而是法制經(jīng)濟(jì),政府職能部門要運(yùn)用法律,法規(guī),規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場(chǎng)行為,依法制止壟斷和種種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),保障生產(chǎn)者,經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,為市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的健康運(yùn)行,發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的條件保障。
(3)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員的管理。1)理順體制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。向有關(guān)部門講明造價(jià)咨詢工作與工程造價(jià)管理密切相關(guān),是建設(shè)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。2)健全法規(guī),加強(qiáng)治理整頓。應(yīng)按照我國(guó)的建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例嚴(yán)格執(zhí)法。使不守法者沒有市場(chǎng),這樣才能創(chuàng)造一個(gè)公正,公平,公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。3)積極培養(yǎng)咨詢從業(yè)人員隊(duì)伍,提高業(yè)務(wù)水平。結(jié)合我國(guó)資格證書制度,大力推行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證,力爭(zhēng)使從業(yè)人員的素質(zhì)有較大提高,逐步從單一的預(yù)結(jié)算編審走向工程全過程的造價(jià)咨詢服務(wù)。4)搞好前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)單位要遵守職業(yè)道德,重視工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,提高設(shè)計(jì)人員素質(zhì)并使各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)力量均衡發(fā)展。不能只重視規(guī)劃及水工等專業(yè),地勘,機(jī)電,施工及概預(yù)算專業(yè)對(duì)于設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量同樣不可忽視,只有將各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)人員有機(jī)結(jié)合起來,由了解相關(guān)專業(yè)并懂施工,精通概算的設(shè)計(jì)人員來編制工程概算,才能確定郵較為合理的工程造價(jià)。
(4)嚴(yán)格按基建程序辦事。加強(qiáng)造價(jià)管理,把人為因素降低。動(dòng)態(tài)管理并嚴(yán)格項(xiàng)目審批制度,層層把關(guān),使上馬概算和犯錯(cuò)誤魚工程無機(jī)可乘。實(shí)行靜態(tài)控制,動(dòng)態(tài)管理,即在工程規(guī)模確定后,靜態(tài)投資一次打足包死,不允許在建設(shè)過程中再隨意發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更和增加項(xiàng)目,甚至擴(kuò)大工程規(guī)模等事情的發(fā)生,各級(jí)審查批準(zhǔn)部門和造價(jià)評(píng)估咨詢單位要遵守職業(yè)道德,堅(jiān)持原則,站在實(shí)事求是的立場(chǎng)上,以對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅科學(xué)地進(jìn)行咨詢和審批。
有關(guān)水利水電工程造價(jià)論文篇三
水利水電工程造價(jià)管理與控制
摘 要：水利水電工程的建設(shè)耗時(shí)較長(zhǎng)，且在進(jìn)行施工的過程中還會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的自然因素與人為因素出現(xiàn)造價(jià)變動(dòng)的現(xiàn)象。因此水利水電工程造價(jià)管理人員在進(jìn)行造價(jià)管理與控制的過程中，要嚴(yán)格要求自己，保證工程造價(jià)的公正合理，從而為我國(guó)水利水電工程的建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：水利 水電 工程 造價(jià) 管理 控制
中圖分類號(hào)：TN212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791(2015)03(c)-0115-01
1 水利水電工程中造價(jià)管理存在的問題
1.1 水利水電施工中準(zhǔn)備工作沒有做到位
在進(jìn)行水利水電工程創(chuàng)建的過程中，建設(shè)單位往往只重視工程的決算工作和其后期的施工程，忽略了在施工前期的準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致了在水利水電工程的施工前期投入的資金、精力都相對(duì)較少，最終給水利水電工程的施工開展帶來的困難，造成了難以估計(jì)的損失。
1.2 造價(jià)管理的體制不夠健全
就目前的水利水電工程造價(jià)管理來看，仍然受到我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的重大影響，導(dǎo)致其管理體制的落后，相應(yīng)的造價(jià)管理制度也不夠完善。如果造價(jià)管理相關(guān)的法律法規(guī)不夠全面，則會(huì)出現(xiàn)工程的造價(jià)管理體系沒有辦法和新時(shí)期下的造價(jià)控制進(jìn)行高效結(jié)合的現(xiàn)象，從而造成水利水電工程的造價(jià)控制不能發(fā)揮其最大的功能。此外，水利水電工程造價(jià)的控制與管理程序不夠規(guī)范化和系統(tǒng)化，缺乏靈活性和系統(tǒng)性。
1.3 輕視設(shè)計(jì)，造成造價(jià)控制失衡
長(zhǎng)期以來，人們只重視水利水電工程施工階段的造價(jià)控制，沒有在水利水電工程的施工前期進(jìn)行有效的造價(jià)控制與管理工作，草率的進(jìn)行項(xiàng)目的決策，工程的設(shè)計(jì)工作粗糙，不科學(xué)合理的工程設(shè)計(jì)方案，這一系列的問題導(dǎo)致水利水電工程的施工難度增加，具體的施工操作變得更加困難，工程的施工變更增多，以至于出現(xiàn)水利水電工程的造價(jià)數(shù)目上升、投資成本變多的情況，使水利水電工程的造價(jià)管理與控制失去平衡。
1.4 造價(jià)控制的系統(tǒng)不夠完善
水利水電工程的施工過程是動(dòng)態(tài)的，其工程的造價(jià)管理與控制工作是要建立在市場(chǎng)的而變化和相應(yīng)的水利水電工程的施工要求的基礎(chǔ)上的。但是就目前我國(guó)的水利水電工程的定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況來看，都是由我國(guó)政府部門的有關(guān)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行查測(cè)制定的，它能夠體現(xiàn)出一定時(shí)間期限內(nèi)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的平均水平。從整個(gè)定額體系來看，從其查測(cè)到頒布實(shí)施歷時(shí)較久，更新周期較長(zhǎng)，無法滿足日趨改進(jìn)的水利水電工程的施工技術(shù)、施工的方法以及整個(gè)市場(chǎng)變化的標(biāo)準(zhǔn)要求。如果全國(guó)運(yùn)用同一種定額方式，就不能夠全面的結(jié)合各地工程的實(shí)際內(nèi)容，難以準(zhǔn)確體現(xiàn)出當(dāng)前水利水電工程的市價(jià)造價(jià)，以至于水利水電工程的造價(jià)沒有實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)，最終導(dǎo)致水利水電工程中的造價(jià)確定與實(shí)際的造價(jià)管理工作脫節(jié)。
2 水利水電工程造價(jià)的管理與控制
2.1 優(yōu)化管理方法
對(duì)造價(jià)管理的方法可以進(jìn)行相關(guān)的優(yōu)化和整合，其直接決定了信息技術(shù)在工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)中是否可以取得成功的關(guān)鍵因素。這就需要相關(guān)造價(jià)管理部門及時(shí)的組織工作人員以及專業(yè)從事計(jì)算機(jī)工作人員進(jìn)行方法之間的整合和優(yōu)化，對(duì)造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的分析和整理，并且提出一個(gè)統(tǒng)一的解決的方法，對(duì)于存在一些優(yōu)勢(shì)的物質(zhì)進(jìn)行推廣和利用，利用最為強(qiáng)大的開發(fā)系統(tǒng)，并且對(duì)環(huán)境進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控。只有對(duì)造價(jià)管理中出現(xiàn)的問題和出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行及時(shí)地優(yōu)化，才能使得網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)得到最大的優(yōu)化，充分發(fā)揮其效能。
2.2 強(qiáng)化前期工程項(xiàng)目工作的管理
在進(jìn)行水利工程造價(jià)控制的過程中，對(duì)其靜態(tài)的投資和項(xiàng)目工程要進(jìn)行具體的管理和強(qiáng)化。一般來說，從以下兩個(gè)方面進(jìn)行：(1)限額的設(shè)計(jì)要在控制的過程中實(shí)行，相應(yīng)的超懲、節(jié)獎(jiǎng)的策略在設(shè)計(jì)部門中確立，這樣對(duì)設(shè)計(jì)者的主動(dòng)性和創(chuàng)新性能有效的增加，對(duì)審查的步驟要進(jìn)行嚴(yán)格的掌握，保證其能夠達(dá)到具體審批的要求。(2)執(zhí)法、監(jiān)督的力度要進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)超出預(yù)算范圍的具體原因要進(jìn)行解釋說明，對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。在水利水電工程造價(jià)控制的過程中，存在很多的動(dòng)態(tài)因素，施工的具體情況不同，工程造價(jià)控制的情況就不相同。這就要求進(jìn)行造價(jià)控制的過程中，要做好前期的準(zhǔn)備工作，這樣才能保證整個(gè)工程順利的進(jìn)行。
2.3 施工材料成本控制
對(duì)于水利水電工程的施工材料的成本進(jìn)行有效的控制。一方面，必須要結(jié)合水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，對(duì)施工材料的使用的數(shù)量進(jìn)行合理的控制。水利水電施工企業(yè)必須要制訂材料的損耗標(biāo)準(zhǔn)，一些容易損耗的施工材料也要限額領(lǐng)料。每一個(gè)施工隊(duì)伍必須要根據(jù)水利水電施工的用量來說，領(lǐng)取一定量的材料。如果施工的材料使用超過了標(biāo)準(zhǔn)，必須要及時(shí)分析原因，合理的控制施工材料的用量。同時(shí)，在水利水電工程施工的過程中，應(yīng)該盡量使用新型的材料和新型的施工技術(shù)，簡(jiǎn)化施工的方法，減少施工過程中材料的使用。除此之外，水利水電部門還必須要做好施工材料的庫(kù)存管理，保證施工材料的質(zhì)量，減少施工過程中材料的運(yùn)輸成本?？刂扑姽こ淌┕げ牧系牧硪粋€(gè)原因，就是必須要準(zhǔn)確的掌握施工材料的市場(chǎng)，選擇合適的施工方法。在對(duì)材料進(jìn)行采購(gòu)的過程中，必須要貨比三家，要全面保證施工材料的質(zhì)量，選擇性價(jià)比較高的施工材料，合理的將施工材料的成本控制在合理的范圍之內(nèi)。
2.4 充分熟悉設(shè)計(jì)文件，控制工程變更
施工單位在進(jìn)行施工之前，必須要對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行有效的分析。在整個(gè)過程中，工作人員必須要將招投標(biāo)文件中不合理的地方都提出來，從而減少在施工的過程中造成的誤差的問題。對(duì)于數(shù)額變更相對(duì)于較大的數(shù)字來說，必須要經(jīng)過嚴(yán)格的審核才能進(jìn)行改動(dòng)。從施工企業(yè)的角度上來說，并不是說對(duì)條文進(jìn)行更改就是有利的。在設(shè)計(jì)的過程中，需要產(chǎn)生變更的環(huán)節(jié)很多。因此，在進(jìn)行變更的過程中，必須要經(jīng)過嚴(yán)格地探討之后才能進(jìn)行改動(dòng)。信息價(jià)一般都會(huì)比產(chǎn)品的供應(yīng)商的批量?jī)r(jià)格，并不包括運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)費(fèi)用和一些環(huán)節(jié)相對(duì)于較小的費(fèi)用。人工工資和定額價(jià)相差越大，目前工程造價(jià)影響的主要因素就是對(duì)于人員的勞動(dòng)力。所以，工程量的變更越大，對(duì)施工企業(yè)造成的變更的損失也就越大。同時(shí)，造價(jià)的變更還應(yīng)該和施工的合同對(duì)工程的變更和造價(jià)的專用條款，工程造價(jià)招投標(biāo)單價(jià)對(duì)變更產(chǎn)生的影響更大，從而對(duì)工程的變更進(jìn)行合理的確定。
3 結(jié)語(yǔ)
目前，我國(guó)的資源使用以及資源環(huán)境問題已經(jīng)成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)，而水資源是我國(guó)的重要資源。如果能將其進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，那么對(duì)我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展將會(huì)有很大的促進(jìn)作用。水利水電工程的發(fā)展就因此而展開，其工程造價(jià)的管理工作也是尤為重要的。對(duì)其造價(jià)進(jìn)行管理與控制，不僅能夠控制整個(gè)工程建設(shè)的投資資金，還是在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)。因而，為了能夠使水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行、穩(wěn)定發(fā)展，就必須要對(duì)其工程造價(jià)的管理與控制進(jìn)行深入地了解。
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