鐵路工程造價控制畢業(yè)論文下載篇2

　　淺談加強鐵路工程造價管理與控制的對策

　　摘要：鐵路工程造價控制是政策性和技術(shù)性很強的工作，只有控制和把握合理的造價，才能使企業(yè)在競爭中獲勝。本文根據(jù)鐵路工程項目的特點，分析了影響鐵路工程造價的影響因素，結(jié)合我國當(dāng)前鐵路工程造價管理的存在問題，具體論述了工程造價的管理控制措施。

　　關(guān)鍵詞：鐵路工程 造價 管理控制

　　鐵路工程的造價管理，實際上就是利用對鐵路工程造價上的控制，在對工程成本實現(xiàn)降低過程中，確保現(xiàn)有資源可以得到合理的利用，從而實現(xiàn)鐵路投資社會經(jīng)濟作用最大程度上的發(fā)揮。這點在目前我國的鐵路工程建設(shè)上，具有十分重要的現(xiàn)實意義。 鑒于管理、控制好工程造價是關(guān)系到國計民生的重要措施之一，因此，鐵路的投資、建設(shè)管理體制及相關(guān)單位和部門都應(yīng)與時俱進、敢于創(chuàng)新，加快改革步伐，將工程造價的管理與控制始終貫穿于項目的全過程，并予以不斷加強和完善。

　　一、影響鐵路工程造價的主要因素

　　1、不科學(xué)的鐵路建設(shè)前期造價估算

　　我國地域?qū)拸V，鐵路經(jīng)?？缭綆讉€省份，不同地區(qū)社會發(fā)展情況不同，造價費用也不同。沙漠、河流等復(fù)雜地型使得預(yù)估沒有定量的標準，造成了鐵路前期造價估算的困難。加之很多項目管理人員成本意識比較淡薄，對于成功控制管理力度不夠，對于減少成本支出不予以重視，最終造成鐵路工程預(yù)算的失衡。

　　2、鐵路施工成本的不可預(yù)測性

　　鐵路工程建設(shè)中，建設(shè)周期超過工期會造成預(yù)算增加I而縮短建設(shè)周期又會造成相關(guān)費用大幅提高，造成造價的上升。近些年，隨著通貨膨脹加劇，生產(chǎn)資料和勞動力成本以及征地拆遷費用大幅度上升，帶動了鐵路造價的提升。例如京滬高鐵之初的預(yù)算為1300億，但最終建設(shè)投資金額高達2209億元。京津高鐵、鄭西高鐵總投資也大幅超過預(yù)算。

　　3、施工條件的復(fù)雜性

　　鐵路工程建設(shè)線長、面廣，既包含橋梁路基等地面建設(shè)，也包含隧道、通風(fēng)等地下工程。施工中可能會遇到管涌、坍塌等，造成了鐵路施工的復(fù)雜性。隨著地下工程的伸進，復(fù)雜多變的地質(zhì)構(gòu)造可能會造成線路的調(diào)整等。所以施工條件的復(fù)雜性造成了鐵路工程造價難以預(yù)測性。

　　二、當(dāng)前鐵路工程造價管理與控制存在問題

　　1、超概算項目較多，超概算幅度較高，使投資計劃失控現(xiàn)象普遍

　　①設(shè)計深度不夠，導(dǎo)致設(shè)計上的差、漏、錯及變更。設(shè)計單位在設(shè)計階段缺乏深入細致的調(diào)查研究，工作敷衍了事，以及設(shè)計水平不高，審查制度不嚴等是造成設(shè)計深度不夠的主要原因，除此之外，通過分析比較，也不排除設(shè)計人員人為因素存在的可能。

　?、诟潘憔幹凭炔粔?，導(dǎo)致概算不足。我國鐵路概算編制基本上都是采用部頒概算定額，一般由概算編制人員套定額進行編制，工程量由設(shè)計人員提供，概算編制人員和設(shè)計人員相互獨立，這種相互獨立使技術(shù)與經(jīng)濟得不到很好結(jié)合，概算編制人員對設(shè)計意圖、施工工藝不能完全掌握，而設(shè)計人員在設(shè)計時又不能把握設(shè)計的經(jīng)濟程度，均會造成概算編制精度不夠。

　　③施工單位的高估冒算。工程建設(shè)項目通過招投標選擇的施工單位，雖然用承包合同的辦法對工程質(zhì)量、工期、費用加以限定，但在實際中，由于各種因素的影響，其費用很難實現(xiàn)合同規(guī)定，多算工程量、高套定額和購置設(shè)備材料中的高估冒算的情況時有發(fā)生。

　　2、招投標階段的標底控制不力，標底不能反映和符合實際的造價水平

　　在鐵路建設(shè)項目中，標底往往是以設(shè)計單位的設(shè)計概算為依據(jù)，在設(shè)計概算的基礎(chǔ)上下降一定百分比就成了標底，標底的水平就依賴于設(shè)計概算的水平，而設(shè)計概算又由于設(shè)計深度不夠和設(shè)計概算編制精度不夠等原因不能反映實際的造價水平，因此，在鐵路建設(shè)項目中的標底往往不能反映市場行情，不利于推動市場競爭。通過合理的標底的控制，使標底能夠反映和符合實際的造價水平，就能使投資方準確掌握造價水平，使建設(shè)管理單位準確選擇施工隊伍。

　　3、監(jiān)理在造價領(lǐng)域的監(jiān)督力度不夠，未能推行造價監(jiān)理

　　在我國實行的監(jiān)理制度下，監(jiān)理的作用還未能完全得到發(fā)揮，監(jiān)理只重視施工方案的可靠安全、施工質(zhì)量的高標準嚴要求，而不顧施工單位的施工投入，使施工單位的成本增加，使造價得不到控制，這就是監(jiān)理在造價領(lǐng)域不需承擔(dān)責(zé)任的后果，造成監(jiān)理只重質(zhì)量，不管造價的局面。

　　三、加強鐵路工程造價強管理與控制的措施

　　1、加強建設(shè)前期策劃階段鐵路工程造價控制

　　鐵路工程前期策劃階段工程造價控制的意義鐵路工程前期策劃階段主要內(nèi)容是選定建設(shè)項目，進行設(shè)計方案競選，初步確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準，預(yù)估投資規(guī)模，編制項目建議書和工程預(yù)可行性研究等。前期策劃階段對鐵路工程造價的控制工程起著決定性的作用建設(shè)項目的選擇是否合適，是不是將國家有限的建設(shè)資金投入到了最需要的地方上能否對國家的經(jīng)濟建設(shè)起到應(yīng)有的作用建設(shè)標準的確定則決定著整個建設(shè)項目的工程規(guī)模和工程造價，因此，前期策劃階段絕不是簡單的行政行為而是一個具有高度科學(xué)性和嚴密性的系統(tǒng)工程對投資控制乃至國家的資金安全、經(jīng)濟發(fā)展都具有至關(guān)重要的意義。

　　2、加強設(shè)計階段鐵路工程造價控制

　　鐵路工程設(shè)計階段工程造價控制的意義長期以來，鐵路建設(shè)都把施工階段作為工程質(zhì)量和工程造價的重點控制階段，而對設(shè)計階段投資的控制重視程度明顯不夠。實際上，在大的線路走向和投資規(guī)模初步確定后，如何控制好工程投資主要靠優(yōu)秀的設(shè)計來保證。控制鐵路工程造價的關(guān)鍵同樣在于施工以前的投資決策階段和設(shè)計階段而在項目做出決策后控制鐵路工程造價的核心就在于設(shè)計。

　　鐵路工程設(shè)計階段工程造價控制的方式鐵路工程設(shè)計階段主要包括可行性研究、初步設(shè)計和施工圖。由于鐵路工程相對比較復(fù)雜，涉及到線路、軌道、路基、橋梁、隧道、站場、房建、四電、機務(wù)、車輛、給排水等多個專業(yè)，投資的控制需要各專業(yè)精心設(shè)計、緊密配合、共同協(xié)作，其中尤以線路方案對投資的影響最大。

　　3、加強施工階段鐵路工程造價控制

　　鐵路工程施工階段工程造價控制的意義施工階段是項目的具體實施階段，項目能否達到設(shè)計要求，投資是否控制在設(shè)計的投資范圍內(nèi)，都是由施工階段來體現(xiàn)的，因此施工階段工程造價的控制是整個投資控制的關(guān)鍵。施工單位要通過招投標來選拔施工招標價格應(yīng)嚴格控制在批復(fù)的總概算內(nèi)施工過程由監(jiān)理單位負責(zé)監(jiān)督控制，以確保工程保質(zhì)保量按時完成施工階段的造價控制主要集中在優(yōu)化施工組織、加強合同管理等。

　　4、加強工程竣工驗收階段造價管理

　　鐵路建設(shè)項目的初驗階段是列入竣工驗收階段的。首先在工程初驗階段，也是鐵路運輸生產(chǎn)的準備階段，由建設(shè)單位向建設(shè)司上報現(xiàn)場初驗申請，并根據(jù)批復(fù)的初驗單位組織現(xiàn)場初驗。然后建設(shè)單位上報初驗申請，建設(shè)司組織驗收委員會安排初驗并形成初驗報告?？⒐を炇帐枪こ探ㄔO(shè)過程中的最后一環(huán)，對促進建設(shè)項目及時投入運營，發(fā)揮經(jīng)濟效益和社會效益以及總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，都有重要作用。建設(shè)項目建成后要及時移交，形成運輸生產(chǎn)能力，才能避免繼續(xù)消耗建設(shè)項目費用。建設(shè)單位及時清理所有財產(chǎn)、物資和未花完或應(yīng)收回的資金，根據(jù)初驗報告的要求，編制上報工程竣工決算，分析整個項目的概(預(yù))算執(zhí)行情況，考核投資效益，報請鐵道部主管部門審查。

　　總之，鐵路工程造價管理與控制是始終貫穿于前期策劃階段、設(shè)計階段和施工階段整個過程中的，要有力地控制工程造價，減少建設(shè)資金的浪費，就要在各個階段從嚴把關(guān)、精心設(shè)計，建立和完善相應(yīng)的管理、激勵制度，達到有效控制鐵路工程造價的目的。

　　參考文獻：

　　[1]古曉曉，鐵路工程造價管理的實踐探討[J]，山西建筑，2008，54(5)

　　[2]王文輝，業(yè)主項目工程造價控制[J]，交通科技與經(jīng)濟，2008，10(2)

　　[3]鄭?。赫勑聲r期鐵路工程定額基本特征與工作方法[J]，鐵路工程造價管理，2009，24(1)