建筑安全論文范本(2)
建筑安全論文范本
建筑安全論文范本篇2
試談建筑安全生產(chǎn)管理
【摘 要】隨著我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,建筑領(lǐng)域的安全事故也經(jīng)常發(fā)生,本文筆者從安全生產(chǎn)管理及案例進(jìn)行分析,并提出相關(guān)措施。
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);高處墜落;防范措施
1、建筑工程安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容
1.1 建筑業(yè)的施工特點(diǎn)
高處作業(yè)多;露天作業(yè)多;手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多;立體交叉作業(yè)多;臨時(shí)員工多。
以上這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過程是危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因此,必須加強(qiáng)施工過程的安全管理與安全技術(shù)措施。
1.2 建筑施工安全事故發(fā)生主要有以下原因
(1)有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),不按建設(shè)程序辦事。
(2)一些監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)。
(3)一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實(shí),目標(biāo)管理不到位。
(4)有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編,沒有經(jīng)費(fèi)來源,沒有處罰依據(jù),安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。
(5)從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高。大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏基本的安全知識(shí),自我保護(hù)能力差,這個(gè)問題非常突出。
(6)由于建筑市場競爭十分激烈,建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用。
(7)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項(xiàng)目、個(gè)體投資項(xiàng)目及舊村改造工程違法違規(guī)現(xiàn)象較嚴(yán)重。
(8)目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高管理水平。
2、安全生產(chǎn)相關(guān)案例分析
2.1 工程概況
某辦公樓工程為8層框架結(jié)構(gòu),總高度28m,建筑面積3800m2。外腳手架采用落地扣件式鋼管腳手架。事發(fā)當(dāng)天下午,混凝土工張××被架子工班長胡×安排搭設(shè)三樓腳手架,張××在未系安全帶的情況下,站在自放的鋼模板上操作,該模板長1.50m,寬0.25m,搭在腳手架2根小橫桿上,沒有任何固定。當(dāng)張××豎起一根6m長、約24kg重的鋼管立桿與扣件吻合時(shí),由于鋼管上部向外傾斜,張××雖用力吻合數(shù)次,試圖使其準(zhǔn)確到位,但未能如愿,終因傾覆力矩過大,致使其在腳手板上失去重心隨鋼管從8.4m高處一同墜落,安全帽跌落在2m以外的地方。送醫(yī)院后,因失血過多,搶救無效于當(dāng)日死亡。
2.2 事故原因分析
事故類別:高處墜落;事故級(jí)別:四級(jí)。
(1)直接原因:死者張××因未經(jīng)腳手架搭設(shè)技術(shù)培訓(xùn),無操作證上崗,安全意識(shí)淡薄,對(duì)工程處的一些規(guī)章制度遵守不嚴(yán),雖戴安全帽,但高處施工未系安全帶,不按操作規(guī)程施工,在搭設(shè)過程中對(duì)關(guān)鍵部位操作要領(lǐng)不清,是造成這起事故的直接原因。
(2)間接原因:一是,架子工班長胡×安全意識(shí)差,嚴(yán)重違章指揮。胡×明知張××從事的是混凝土工工作,未接受過架子工專業(yè)技能培訓(xùn),在不具有架子工操作證,未系安全帶和無安全防護(hù)的情況下,置安全操作規(guī)程于不顧,安排無證人員進(jìn)行高處腳手架搭設(shè)。二是,項(xiàng)目部在與胡×簽訂腳手架承包協(xié)議時(shí),只強(qiáng)調(diào)必須持證上崗,而未認(rèn)真核驗(yàn)特殊工種操作證。三是,工地負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)張××違反操作規(guī)程施工,雖口頭指出,但未能嚴(yán)厲制止,及時(shí)消除隱患,堵塞漏洞,杜絕違章施工。
違章指揮和盲目冒險(xiǎn)蠻干,忽視對(duì)特種作業(yè)人員的管理是造成這起事故的間接原因。
(3)違反的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)
?、偎勒邚?times;×未經(jīng)腳手架搭設(shè)技術(shù)培訓(xùn),無操作證上崗,違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306—85)中“4.1從事特種作業(yè)的人員,必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。”“5.1特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后,必須進(jìn)行考核,經(jīng)考核合格取得操作證者,方準(zhǔn)許獨(dú)立操作”的規(guī)定和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)安全管理檢查評(píng)分表中第八項(xiàng)的規(guī)定,即特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門進(jìn)行的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,持證上崗。
?、谒勒邚?times;×高處作業(yè)未系安全帶和無安全防護(hù)措施,并站在未固定的鋼模板上操作,違反了《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80—91)中關(guān)于高處作業(yè)人員必須有可靠的立足點(diǎn)并系好安全帶的規(guī)定。
?、凼┕挝晃磳?duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),未認(rèn)真核驗(yàn)特殊工種操作證,違反了《建筑法》第36條、第46條規(guī)定:企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),使企業(yè)的制度健全落實(shí),工人受到良好的安全教育。
3、結(jié)合安全生產(chǎn)法對(duì)安全事故防范措施的思考
(1)搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺(tái),建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。
(2)實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度,對(duì)監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績實(shí)行考評(píng),作為年檢或注冊的依據(jù),規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。
(3)夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各自的責(zé)任。
(4)建筑企業(yè)在工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo),包括傷亡事故指標(biāo),安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。項(xiàng)目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,并將安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定,責(zé)任到人、定期考核。
(5)施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施,針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測,在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。
(6)施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度,內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等,既要做到有針對(duì)性,又要簡單明了。
(7)建筑企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容,特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。
(8)建議各級(jí)主管部門進(jìn)一步高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)“機(jī)構(gòu)、人員、職能、經(jīng)費(fèi)”問題。
(9)加大建設(shè)工程施工機(jī)械管理力度,把好入場關(guān)。特別是對(duì)塔機(jī)等起重機(jī)械作為特種設(shè)備采取備案、準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化市場管理和現(xiàn)場管理,淘汰不符合要求的起重機(jī)械,對(duì)起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位實(shí)行登記、驗(yàn)收、檢測制度,使起重機(jī)械的管理逐步規(guī)范化。
(10)企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報(bào)告制度和記錄,并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報(bào)表,發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,并認(rèn)真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過,事故責(zé)任不明不放過,事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實(shí)不放過)的原則進(jìn)行調(diào)查處理,將安全工作的違章情況、評(píng)估評(píng)價(jià)與招投標(biāo)掛鉤;對(duì)于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),不予辦理招投標(biāo)手續(xù);發(fā)生安全事故的企業(yè),在參加工程投標(biāo)時(shí)按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)標(biāo)書分;發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè),酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)處分。
(11)施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容,安全教育內(nèi)容必須具體而有針對(duì)性。
(12)建立長效機(jī)制,嚴(yán)格依法管理,將各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、舊村改造工程安全管理依法納入管理的軌道;強(qiáng)化基本建設(shè)程序及手續(xù)的嚴(yán)肅性,各級(jí)各部門要嚴(yán)格把關(guān),不允許無手續(xù)的工程開工;強(qiáng)化村鎮(zhèn)建設(shè)單位的管理,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)主行為,取締私自招投標(biāo)、非法招用無資質(zhì)施工隊(duì)伍的狀況,不允許施工隊(duì)伍從事手續(xù)不齊全的建筑工程施工。
參考文獻(xiàn)
[1]河南省建設(shè)廳.《河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則》,2005,11
[2]建設(shè)工程監(jiān)理管理經(jīng)驗(yàn)技術(shù)文集[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006