我國(guó)城市交通政策研究的相關(guān)論文
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市交通面臨越來越多的挑戰(zhàn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的我國(guó)城市交通政策研究的相關(guān)論文,希望大家喜歡!
我國(guó)城市交通政策研究的相關(guān)論文篇一
《中小城市的交通政策選擇》
摘 要:在快速城市化的過程中,中小城市的交通系統(tǒng)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,應(yīng)結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn),通過充分挖掘潛力、加強(qiáng)土地使用規(guī)劃與交通規(guī)劃的銜接、平衡交通分布、大力發(fā)展公共交通等方式優(yōu)化中小城市交通系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:中小城市;交通政策;贛州
中圖分類號(hào):U12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
贛州市位于贛江上游,江西南部,江西、湖南、廣東、福建四省交界處,是珠江三角洲、閩東南三角區(qū)的腹地,處于我國(guó)東南沿海地區(qū)向中部?jī)?nèi)地延伸的過渡地帶。2011年贛州市中心城區(qū)擁有城鎮(zhèn)人口74.3萬人,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積81.2平方公里。
1 中小城市交通特征
1.1 交通設(shè)施一應(yīng)俱全,但接駁聯(lián)系弱
近年來,我國(guó)的高速公路、鐵路的建設(shè)速度大大加快,中小城市的高等級(jí)交通設(shè)施水平也得到了快速的提高。目前,贛州市內(nèi)已經(jīng)擁有或在建高速公路4條,通車?yán)锍踢_(dá)到1070公里,擁有京九、贛龍和贛韶等3條鐵路,新建黃金機(jī)場(chǎng)規(guī)模達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)4C級(jí);內(nèi)河航運(yùn)方面,贛州港年吞吐量超過百萬噸,水上航線從贛州港可達(dá)長(zhǎng)江。可以說,贛州目前的高等級(jí)交通設(shè)施建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)較高的水平,但這些設(shè)施與城市交通設(shè)施的銜接方面并不協(xié)調(diào):在建成區(qū)不足80平方公里的城區(qū)內(nèi)進(jìn)入高速公路體系中需要花費(fèi)40分鐘;鐵路站與公路客運(yùn)站尚有15分鐘車程;與機(jī)場(chǎng)的交通基本依靠私家車或出租車。
1.2 道路系統(tǒng)基本成型,但路網(wǎng)密度不合理,與土地使用銜接差
近年來,各級(jí)城市政府對(duì)于道路交通系統(tǒng)建設(shè)越來越重視,每年在“打通斷頭路、梳理微循環(huán)”等工程上花費(fèi)的氣力著實(shí)不小,但僅重視主干路建設(shè),忽視次干路與支路建設(shè),贛州老城區(qū)內(nèi)主干路長(zhǎng)度與面積分別是次干路的1.5倍和3倍,正好與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相反;同時(shí)對(duì)于交通與土地使用的銜接性重視程度不足,過于強(qiáng)調(diào)東西向設(shè)施建設(shè),對(duì)于跨章江向南發(fā)展預(yù)留的通道不足,導(dǎo)致新區(qū)建設(shè)后出現(xiàn)南北向交通瓶頸;近年來新建的主干路客家大道,兩側(cè)布置了大量占地面積與吸引車流大的項(xiàng)目,導(dǎo)致交通堵塞嚴(yán)重。
1.3 道路交叉口管理日漸完善,但市民交通安全意識(shí)薄弱
在硬件設(shè)施建設(shè)方面,城市政府越來越重視道路交叉口的規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理,通過擴(kuò)寬車道、采用電子監(jiān)控等方式大大加強(qiáng)了道路交叉口的管理。但隨著助力車、摩托車等進(jìn)入到千家萬戶,市民在追求機(jī)動(dòng)化的過程中,交通安全意識(shí)薄弱,大量助力車、摩托車涌入機(jī)動(dòng)車道,給城市交通帶來巨大壓力,并造成了大量交通事故與安全隱患,據(jù)交警部門統(tǒng)計(jì),贛州市的交通事故約有60~70%與助力車、摩托車有關(guān)。
1.4 公交線網(wǎng)逐步完善,但公交服務(wù)水平較低
無論是政府公文抑或媒體宣傳,公交優(yōu)先已經(jīng)成為近年來社會(huì)各界的一個(gè)關(guān)鍵詞與熱門話題,事實(shí)上,在中小城市近年來的公共交通建設(shè)確實(shí)上了一個(gè)很大的臺(tái)階。2010年,贛州市中心城區(qū)公交線超過50條,路網(wǎng)長(zhǎng)度281km,公交線網(wǎng)密度為3.47km/km2,達(dá)到了規(guī)范所規(guī)定的3-4km/km2的標(biāo)準(zhǔn)。但從服務(wù)質(zhì)量來看,超過6的線路占總線路的25%以上;同時(shí)非直線系數(shù)偏高,不計(jì)環(huán)線及半環(huán)線達(dá)到1.54,這對(duì)提高公交服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)吸引力有較大的影響。
2 中小城市交通政策選擇
2.1 挖掘潛能,加大對(duì)外交通設(shè)施運(yùn)力
目前而言,如何提升管理效率、充分發(fā)揮交通設(shè)施特別是高等交通設(shè)施的潛能是擺在城市政府面前的重要課題,加強(qiáng)與周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的交流、吸引發(fā)達(dá)城市的經(jīng)濟(jì)能量外溢也是中小城市對(duì)外交通設(shè)施的建設(shè)重點(diǎn)。以贛州為例,加強(qiáng)與珠三角和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系異常重要。在航空方面,應(yīng)大力加密與廣州、深圳、廈門、福州等地區(qū)的航班聯(lián)系,開通對(duì)西北、中原地區(qū)核心城市的直航航班;在航運(yùn)方面,應(yīng)該在開行海鐵聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)上,開展海關(guān)一次檢驗(yàn)放行等制度嘗試,提高通關(guān)效率;在高速公路方面,建議由政府開列產(chǎn)業(yè)目錄,凡屬產(chǎn)業(yè)目錄內(nèi)的企業(yè)可減免高速公路運(yùn)輸費(fèi),減免部分由市財(cái)政補(bǔ)足。
2.2 騰籠換鳥,加強(qiáng)土地使用與交通建設(shè)的協(xié)調(diào)
隨著中國(guó)城市化進(jìn)入快速推進(jìn)期,城市政府必須意識(shí)到新區(qū)擴(kuò)展同時(shí)也是優(yōu)化整體空間結(jié)構(gòu)、推動(dòng)老城區(qū)有機(jī)更新的重要機(jī)遇期,同時(shí)也是改善城市交通系統(tǒng)的良好時(shí)機(jī)。就贛州而言,隨著新城區(qū)的建設(shè),應(yīng)大力促使老城區(qū)內(nèi)占據(jù)大量用地的科研院校和工業(yè)廠房搬遷至新區(qū),騰換出來的土地用于發(fā)展商務(wù)辦公、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及停車、綠地等設(shè)施的建設(shè),并進(jìn)一步完善老城區(qū)內(nèi)的微循環(huán)系統(tǒng),增加次干路與支路的密度,從而實(shí)現(xiàn)主干路、次干路與支路“金字塔”式的結(jié)構(gòu),避免大而不當(dāng)?shù)慕址粚?duì)城市交通的阻隔。
2.3 設(shè)施先行,增強(qiáng)新區(qū)吸引力,平衡交通分布
在“以地生財(cái)”的財(cái)稅體制下,商業(yè)性用地的開發(fā)為城市政府帶來最直接的財(cái)稅收入,因而政府特別是中小城市政府在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)的過程中無不將拍賣經(jīng)營(yíng)性土地作為回籠資金的最重要手段。要增強(qiáng)新區(qū)的吸引力,除了要避免在老城區(qū)原有工業(yè)置換為商住用房外,還必須在新區(qū)內(nèi)建設(shè)優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療設(shè)施,同時(shí)吸引大型的商貿(mào)娛樂設(shè)施進(jìn)駐。就贛州而言,教育、醫(yī)療資源大量集中在老城區(qū)的文清路——青年路——厚德路一帶,筆者建議甚至可將其中某些機(jī)構(gòu)直接搬入新區(qū),原設(shè)施不再保留,從而減少老城區(qū)人口密度。
2.4 優(yōu)化組織,提高對(duì)內(nèi)與對(duì)外、內(nèi)部道路的交通銜接
在內(nèi)外交通的組織上,應(yīng)盡可能拓寬改造與高速公路出入口、火車站及長(zhǎng)途汽車站相接的城市道路,提高其通行能力。同時(shí),還應(yīng)開展平交路口交通治理。為減輕和改善平交路口交通流的交錯(cuò)數(shù)量及性質(zhì),應(yīng)對(duì)平交路口進(jìn)行渠化改造,通過劃分車道、設(shè)置標(biāo)示線與導(dǎo)流島、信號(hào)燈相位控制等,使不同類型、方向的交通流互不干擾地通過。渠化改造的同時(shí),要針對(duì)中小城市路口普遍存在的占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑等進(jìn)行綜合治理,清除路口障礙物,改善路口視野和視距。
2.5 加強(qiáng)管理,合理限制小汽車,完善公共交通
中小城市的城市空間迅速拓展的過程中,不應(yīng)當(dāng)限制城市居民擁有小汽車,但在一定范圍和條件下,限制使用小汽車,以應(yīng)對(duì)城市局部交通擁堵問題,如在城市中心區(qū)設(shè)置小汽車禁行、限行區(qū)域,收取高額停車費(fèi)用等,以相對(duì)嚴(yán)苛的條件減少人們?cè)诔鞘兄行膮^(qū)使用小汽車的欲望。同時(shí),還應(yīng)大力發(fā)展公共交通,建立與公共交通相適應(yīng)的土地使用模式,進(jìn)一步優(yōu)化公共交通線路網(wǎng)絡(luò),使公交線網(wǎng)連接和覆蓋更多的居民生活、就業(yè)、就學(xué)、購(gòu)物等區(qū)域,在公交可達(dá)性上滿足居民多方面的出行需求。
結(jié)語(yǔ)
中小城市的交通擁堵情況大都沒有發(fā)展到不可收拾的地步,但城市政府必須未雨綢繆,在借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市快速擴(kuò)張帶來的空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變機(jī)遇,增強(qiáng)土地使用規(guī)劃與交通規(guī)劃的協(xié)調(diào)性,平衡交通分布,同時(shí)引導(dǎo)居民合理使用小汽車,提高公共交通服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)公共交通吸引力,確保城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展。
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