淺論一帶一路的形勢(shì)與政策論文
“一路一帶”戰(zhàn)略最早見(jiàn)諸官方媒體是主席在2013年9月訪問(wèn)中亞三國(guó),包括哈薩克斯坦,吉爾吉斯坦時(shí)提出來(lái)的。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的淺論一帶一路的形勢(shì)與政策論文,希望大家喜歡!
淺論一帶一路的形勢(shì)與政策論文篇一
《“一路一帶”戰(zhàn)略評(píng)析》
摘 要:“一路一帶”并非空穴來(lái)風(fēng),是新一屆領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚之戰(zhàn)略選擇。“一路一帶”戰(zhàn)略并非“新馬歇爾主義”,是沿線各國(guó)共同協(xié)商互相尊重的發(fā)展方式。“一路一帶”戰(zhàn)略是中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)剩產(chǎn)能與沿線國(guó)家需求結(jié)合的戰(zhàn)略。“一路一帶”戰(zhàn)略還是中國(guó)政府應(yīng)對(duì)美國(guó)及其盟友TTP戰(zhàn)略的需要。“一路一帶”戰(zhàn)略是長(zhǎng)期戰(zhàn)略,需要持久堅(jiān)持。
關(guān)鍵詞:“一路一帶”;戰(zhàn)略;評(píng)析
一、“一路一帶”戰(zhàn)略的提出
“一路一帶”戰(zhàn)略最早見(jiàn)諸官方媒體是主席在2013年9月訪問(wèn)中亞三國(guó),包括哈薩克斯坦,吉爾吉斯坦時(shí)提出來(lái)的。同年10月又在印尼參加?xùn)|盟會(huì)議時(shí)提出“共建21世紀(jì)海上絲綢之路”。而這一次更加完善了“一路一帶”的內(nèi)涵與外延。所謂“一路”是海上絲綢之路,從今天的福建泉州開(kāi)始,沿著延綿的海岸線一直向西,經(jīng)過(guò)今天的廣州、云南、中南半島到緬甸泰國(guó)經(jīng)印度洋到達(dá)今天的中亞直至發(fā)達(dá)的歐洲。另外一條是從中國(guó)西安開(kāi)始經(jīng)由甘肅蘭州沿古代陸路向西進(jìn)入中亞包括阿富汗、伊朗等國(guó)家,“一路一帶”的東面連接著活躍的東亞經(jīng)濟(jì)區(qū),另外一頭連接著成熟的歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū),在這兩大成熟的經(jīng)濟(jì)區(qū)中是廣大的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),未來(lái)增長(zhǎng)潛力無(wú)限[1]。
“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這種提法并非中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人獨(dú)創(chuàng),早在2011年,美國(guó)的希拉里就已經(jīng)提出了“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這一說(shuō)法。不過(guò)希拉里眼中的新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是從中亞、阿富汗、一直打印度,并不把中國(guó)包括在其中,這在地緣上孤立中國(guó)的做法路人皆知。希拉里這樣提法只會(huì)增加地區(qū)不穩(wěn)定因素,所以也是不得人心的。實(shí)踐上,美國(guó)人也在一定程度上將他們所認(rèn)為的新絲綢之路建設(shè)付諸行動(dòng),在中亞和阿富汗和印度都有一定的建設(shè)活動(dòng),但是美國(guó)人所提出新絲綢之路建設(shè)的最終目的還是為了美國(guó)國(guó)家利益服務(wù),所以,在建設(shè)的投入上還是有所保留,有些項(xiàng)目因?yàn)橘Y金的問(wèn)題遲遲無(wú)法啟動(dòng)。
二、“一路一帶”戰(zhàn)略與“新馬歇爾主義”
有人將“一路一帶”戰(zhàn)略理解為“馬歇爾主義”的再版,或者稱之為“新馬歇爾主義”。這些提法在一定程度上還是合理的,但本質(zhì)上,中國(guó)政府所倡導(dǎo)的“一路一帶”戰(zhàn)略還是有別于二戰(zhàn)結(jié)束后的“馬歇爾主義”。二戰(zhàn)后的馬歇爾,從維護(hù)二戰(zhàn)后戰(zhàn)勝國(guó)利益的角度,提出了戰(zhàn)后歐洲援助計(jì)劃。馬歇爾認(rèn)為,戰(zhàn)后的歐洲依然面臨著戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn),不過(guò)不再是針對(duì)德國(guó)法西斯的戰(zhàn)爭(zhēng),可能面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)來(lái)自于共產(chǎn)主義的蘇聯(lián)。西歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)如果不能得到恢復(fù)的話,這些國(guó)家還是可能跑到共產(chǎn)主義的一邊。同時(shí),美國(guó)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)中的武器及物資買賣積累了巨額的財(cái)富,這些財(cái)富也需要有投資渠道。在美國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的作用共同之下,美國(guó)開(kāi)始向西歐國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇幫助。最后的結(jié)果如同馬歇爾所預(yù)見(jiàn)的那樣,歐洲經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇,生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)和消費(fèi)拉動(dòng)都十分的顯著,美國(guó)也因?yàn)閷?duì)歐洲的出口獲得大量的回報(bào)。
三、“一路一帶”戰(zhàn)略是國(guó)家層面的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略
從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)以前所未有的活力展現(xiàn)在世界舞臺(tái)上,每年兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度令世界側(cè)目。但是在這種高速增長(zhǎng)背后是一種我們不愿意看到的經(jīng)濟(jì)平衡模式,即中國(guó)生產(chǎn),美國(guó)與西方消費(fèi)的模式,這種模式看起來(lái)相互依存,互為支撐,但實(shí)際孕育著極大的風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)端的產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)完全依賴于消費(fèi)端的進(jìn)口,換而言之消費(fèi)端一旦經(jīng)濟(jì)上有一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),生產(chǎn)端就會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極大挑戰(zhàn)。同時(shí),這又是一種不對(duì)等的依賴關(guān)系。消費(fèi)端可以從中國(guó)進(jìn)口資源與產(chǎn)品,還可以從越南、印度等國(guó)家尋求進(jìn)口的替代??傊M(fèi)端能從全球范圍內(nèi)找到物美價(jià)廉的生產(chǎn)者。隨著中國(guó)勞動(dòng)力成本的攀升,作為供給者的中國(guó)制造的面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從進(jìn)口國(guó)家來(lái)看,科技進(jìn)步和能源技術(shù)的突破使大規(guī)模制造業(yè)回歸又成為可能。從奧巴馬主政以來(lái)的主張“制造業(yè)回歸”來(lái)看,的確美國(guó)和西方一些國(guó)家的制造業(yè)需求把目光重新關(guān)注到了這些國(guó)家的國(guó)內(nèi)[2]。總之,我們眼中的經(jīng)濟(jì)平衡不再平衡,這需要中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層高瞻遠(yuǎn)矚,從全球經(jīng)濟(jì)再平衡的角度出發(fā),從新思考中國(guó)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的方向。“一路一帶”戰(zhàn)略正是這一困境下的突破口。
“一路一帶”是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,中國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開(kāi)放以來(lái),取得長(zhǎng)足進(jìn)步,對(duì)歐美出口是重要的拉動(dòng)力量。但是在出口過(guò)程中,依然體現(xiàn)著我們的“兩高一低”。出口產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染程度較高,對(duì)能耗的需求水平較高,產(chǎn)品質(zhì)量比較低。這些產(chǎn)品隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本的攀升在國(guó)際市場(chǎng)的銷路受到較大影響。但是中國(guó)能過(guò)向外出口的不僅僅服裝、皮鞋、等產(chǎn)品,更為重要的是這些年積累起來(lái)的基建產(chǎn)能,包括火電、水電、核能和水泥等等,而且在這些年的我國(guó)所積累的大型基建工程的經(jīng)驗(yàn)都可以成為我們對(duì)外輸出的對(duì)象。“一路一帶”聯(lián)系發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)和活躍的亞洲經(jīng)濟(jì)圈,這當(dāng)中有欠發(fā)達(dá)的東南亞國(guó)家,往西還有中亞國(guó)家,這些國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建方面有著巨大的需求,與我國(guó)在基建方面形成的過(guò)剩產(chǎn)能恰恰能夠形成良性的互補(bǔ),我國(guó)的高鐵產(chǎn)能業(yè)可以改善東南亞國(guó)家和中亞國(guó)家的交通狀況,交通和基礎(chǔ)設(shè)施改善了,“一路一帶”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平才能邁上一個(gè)新臺(tái)階。
四、“一路一帶”戰(zhàn)略是地緣政治戰(zhàn)略
一路一帶是國(guó)家崛起戰(zhàn)略,在中國(guó)國(guó)家崛起是21世紀(jì)最重要的事情,標(biāo)志著一個(gè)在近代歷史上飽受列強(qiáng)欺凌的東方大國(guó)重新屹立在世界民族之林,中國(guó)的從歷史上看來(lái),任何一次崛起都為世界當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了強(qiáng)大的推動(dòng)作用。這一點(diǎn)無(wú)論是從漢唐盛世還是康乾盛世都能說(shuō)明這一點(diǎn)。建立在農(nóng)業(yè)文明之上的中國(guó)從來(lái)不會(huì)把自身的強(qiáng)大建立在其他國(guó)家或者民族的痛苦之上。這一點(diǎn)中國(guó)的歷史可以做出最明確的回答??傊總€(gè)國(guó)家崛起背后的邏輯是不一樣,也是不會(huì)一樣的。通過(guò)“一路一帶”戰(zhàn)略,中國(guó)可以加強(qiáng)同北方大國(guó),尤其是俄羅斯建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,以和平與協(xié)作的姿態(tài)謀求中國(guó)的偉大復(fù)興。
五、“一路一帶”戰(zhàn)略需要國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的凝聚力
“一路一帶”是戰(zhàn)略問(wèn)題,不僅僅取決于中國(guó)政府的決心,還取決于外部環(huán)境的變化,“一路一帶”戰(zhàn)略的實(shí)施重點(diǎn)是境內(nèi),但難點(diǎn)是境外。境內(nèi)的重點(diǎn)為國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能的輸出,這對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)而言,具有強(qiáng)大的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力,所以政府與企業(yè)以及國(guó)內(nèi)民眾可以做到上下一致,齊心協(xié)力。當(dāng)我們的企業(yè)走向國(guó)外,面對(duì)的不再是國(guó)內(nèi)熟悉的制度與社會(huì)環(huán)境,“一路一帶”沿線各國(guó)政治制度差異明顯,社會(huì)環(huán)境各有特色。而我們對(duì)這些國(guó)家的了解與認(rèn)識(shí)還相當(dāng)有限,可以預(yù)見(jiàn),中國(guó)企業(yè)走出去的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于在國(guó)內(nèi)區(qū)域間的流動(dòng)。所以,不但國(guó)內(nèi)要對(duì)走出去的挑戰(zhàn)和困難進(jìn)行充分的評(píng)估與預(yù)見(jiàn),政府和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)比如行業(yè)協(xié)會(huì)等等也要盡可能的為他們提供幫助。涉外稅務(wù)部門盡快將“一路一帶”國(guó)家的稅收政策做充分的翻譯與梳理幫助走出去的企業(yè)規(guī)避防范這些國(guó)家的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),駐外使領(lǐng)館要對(duì)走出去企業(yè)的進(jìn)行充分的幫助,在出去的企業(yè)剛剛落地時(shí),要為這些企業(yè)充分介紹所在國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)情況[3]。當(dāng)走出去的企業(yè)在所在國(guó)遇到困難的時(shí)候,要及時(shí)提供幫助。總之,要從制度上,設(shè)施上,生活上讓走出去企業(yè)感受到祖國(guó)的支持與溫暖無(wú)處不在。
(作者單位:四川行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部)
參考文獻(xiàn):
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