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談我國(guó)南海戰(zhàn)略的形勢(shì)論文

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談我國(guó)南海戰(zhàn)略的形勢(shì)論文

  南海亦稱南中國(guó)海,總面積約350萬(wàn)平方公里,是全球最重要、最復(fù)雜的商道和水路之一。然而我們?cè)撊绾螌懹嘘P(guān)我國(guó)南海戰(zhàn)略的論文呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家推薦的談我國(guó)南海戰(zhàn)略的形勢(shì)論文,希望大家喜歡!

  談我國(guó)南海戰(zhàn)略的形勢(shì)論文篇一

  《我國(guó)處理南海主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)的戰(zhàn)略和策略》

  【摘要】21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),海洋在國(guó)家的發(fā)展過(guò)程中的地位越來(lái)越重要。眾所周知,南海自古以來(lái)就是中國(guó)的海洋領(lǐng)土,中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。但是,由于南海其重要的戰(zhàn)略價(jià)值及豐富資源而成為東南亞相關(guān)國(guó)家爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),圍繞南海主權(quán)展開(kāi)的斗爭(zhēng)愈加激烈。目前,南海海域被分割,資源被掠奪,使我國(guó)在南海的合法權(quán)益遭到破壞,同時(shí)也嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)的國(guó)家安全。因此,我國(guó)有必要在處理南海主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)上采取相應(yīng)的戰(zhàn)略和策略。

  【關(guān)鍵詞】南海;主權(quán)爭(zhēng)執(zhí);戰(zhàn)略;策略

  一、南海的重要性及其主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)的由來(lái)

  (一)南海的重要性

  南海亦稱南中國(guó)海,總面積約350萬(wàn)平方公里,是全球最重要、最復(fù)雜的商道和水路之一。它處于越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間,是東亞通往南亞、中亞、非洲、歐洲必經(jīng)的國(guó)際重要航道,也是中國(guó)維護(hù)對(duì)外開(kāi)放的重要通道和南疆安全的重要屏障。平時(shí)它可以作為商船補(bǔ)給及臨時(shí)避風(fēng)場(chǎng)所,戰(zhàn)時(shí)亦可作為戰(zhàn)艦的前進(jìn)基地。顯而易見(jiàn)其對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全來(lái)說(shuō)是極其重要的。

  從地緣戰(zhàn)略來(lái)看,南海扼守太平洋與印度洋的要沖,其西南方通過(guò)馬六甲海峽與印度洋相接,東北方控制進(jìn)入東海和通過(guò)東海進(jìn)入太平洋的通道。南海不僅是維系亞洲與澳洲海上航線的捷徑,而且也是世界上海上航運(yùn)的主要通道之一。它是世界海上航運(yùn)的重要通道,日本更視南海為其海上生命線,它每年從中東進(jìn)口原油的85%必經(jīng)南海通道。同時(shí)南海也是太平洋和印度洋之間的海上交通要道。南海由于占據(jù)如此重要的戰(zhàn)略地位,因此可以說(shuō),誰(shuí)控制了南海海域的海峽與島礁,誰(shuí)也就在當(dāng)代國(guó)際舞臺(tái)上擁有了更多的話語(yǔ)權(quán)。

  南海還是一座資源寶庫(kù),有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的資源包括海岸帶土地、港口、油氣、生物、礦產(chǎn)、海水、海洋能、旅游等資源。尤其對(duì)于當(dāng)今世界能源匱乏的國(guó)家來(lái)說(shuō),海洋能帶來(lái)豐富的油氣資源,以解決能源問(wèn)題;通過(guò)旅游開(kāi)發(fā),可以增加旅游財(cái)政收入;還有各種礦產(chǎn)資源,能夠帶來(lái)大量的財(cái)富等。可見(jiàn),南海有著非常可觀的經(jīng)濟(jì)利益。

  (二)南海主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)的由來(lái)

  第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)把中國(guó)等對(duì)日戰(zhàn)勝國(guó)排除在外,單方片面地和日本簽訂《舊金山和約》,并規(guī)定了日本放棄對(duì)南沙群島及西沙群島的一切權(quán)利、權(quán)利根據(jù)和要求。該條約的最大漏洞就是沒(méi)有明確規(guī)定將南沙群島歸還中國(guó)。這就成為后來(lái)一些國(guó)家對(duì)南海提出無(wú)理主權(quán)要求,侵占南沙島礁的借口。從而導(dǎo)致了目前南海局勢(shì)的復(fù)雜化。

  二、南海主權(quán)問(wèn)題的現(xiàn)狀及其原因

  (一)南海主權(quán)問(wèn)題的現(xiàn)狀

  首先,我國(guó)島礁被侵占、海域被分割、資源被掠奪的情況十分嚴(yán)重。在南沙群島中,屬于中國(guó)控制的只有9個(gè),其中大陸占8個(gè),臺(tái)灣占1個(gè)。而被越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和文萊所占的卻多達(dá)45個(gè),一些較小的島礁也有許多處于他國(guó)的控制之下。中國(guó)漁民無(wú)法在南沙群島附近正常作業(yè),中國(guó)也未在海域內(nèi)打一口油井。如果對(duì)方使用武力長(zhǎng)期占領(lǐng),并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和行政管理,以造成一種既定的事實(shí),那么要想徹底解決南海主權(quán)爭(zhēng)執(zhí),將會(huì)增加更多困難和不確定因素。而國(guó)際習(xí)慣法就很有可能會(huì)認(rèn)為我國(guó)對(duì)這種非法占領(lǐng)的事實(shí)已不再表示抗拒,從而傾向于尊重這樣的占領(lǐng)現(xiàn)實(shí)。到那時(shí)我國(guó)南海主權(quán)所面臨的挑戰(zhàn)就會(huì)更大。

  其次,周邊國(guó)家企圖以軍事手段維護(hù)其在南沙的既得利益。為了維護(hù)和鞏固在南沙的既得利益,南海相關(guān)國(guó)家紛紛擴(kuò)充武器裝備,加強(qiáng)軍事實(shí)力,軍備競(jìng)賽隨之升級(jí)。如近些年來(lái),越南先后從俄羅斯引進(jìn)了S-300PMUl防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、4艘“獵豹”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、8艘導(dǎo)彈巡邏艇,以增強(qiáng)其在南海的海軍力量。馬來(lái)西亞和菲律賓等國(guó)在軍事方面均有所行動(dòng),以便爭(zhēng)奪更多的海洋利益。

  第三,美國(guó)等西方國(guó)家也介入到南沙問(wèn)題,成為潛在的威脅。如美國(guó)通過(guò)確保和加強(qiáng)其在南海地區(qū)的軍事存在,努力爭(zhēng)取對(duì)南海地區(qū)安全事務(wù)的主導(dǎo)權(quán);構(gòu)建多邊安全機(jī)制防止在南海地區(qū)出現(xiàn)占支配地位的大國(guó);以南海問(wèn)題牽制中國(guó)的崛起;力求維持本地區(qū)被多國(guó)占領(lǐng)的現(xiàn)狀,積極介入“東盟地區(qū)論壇”與東盟各國(guó)加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)等。這些都嚴(yán)重威脅到了我國(guó)南海主權(quán)。

  (二)南海主權(quán)問(wèn)題產(chǎn)生的原因

  首先,從主觀方面講,由于我國(guó)是個(gè)陸地大國(guó),及至目前我國(guó)布置在南海諸島的防衛(wèi)力量還較為薄弱,對(duì)國(guó)際海洋法方面的研究力量也有待加強(qiáng)。

  其次,從戰(zhàn)略層面看,南海特殊的交通地理位置,豐富的能源、礦產(chǎn)資源,對(duì)國(guó)家的軍事安全等有著極為重要的意義。

  第三,從經(jīng)濟(jì)層面講,由于南海豐富的資源,可以帶來(lái)大量的經(jīng)濟(jì)利益;通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),可增加國(guó)家財(cái)政收入等。

  第四,從國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,很多南海周邊國(guó)家的國(guó)土面積狹小,為了尋求更大的發(fā)展空間,這些國(guó)家便將眼光投向了海洋。通過(guò)各種手段,盡最大限度地占用海洋,獲得資源,以增強(qiáng)國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)力。這些因素都使得南海主權(quán)問(wèn)題變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

  三、我國(guó)處理南海主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)的戰(zhàn)略與策略

  南海周邊各國(guó)之間的軍備競(jìng)賽以及西方大國(guó)的介入使得南海局勢(shì)更加的復(fù)雜化,頻繁的軍事對(duì)抗必將導(dǎo)致南海爭(zhēng)端升級(jí)。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),而中國(guó)的發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定與和平的周邊環(huán)境,同時(shí)良好的南海安全局勢(shì)也有利于東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。因此,在南海問(wèn)題上,中國(guó)應(yīng)在繼續(xù)維護(hù)國(guó)家主權(quán)的同時(shí),從國(guó)家利益出發(fā),謀求地區(qū)合作,制定出合理與務(wù)實(shí)的南海戰(zhàn)略與策略。

  (一)“主權(quán)歸我”的戰(zhàn)略

  首先應(yīng)堅(jiān)持“主權(quán)歸我”的立場(chǎng)。南海是中國(guó)的固有領(lǐng)土,中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán),因此,中國(guó)政府絕不允許任何國(guó)家以何種理由和采取任何方式加以侵犯。“主權(quán)歸我”是中國(guó)在南海問(wèn)題上始終堅(jiān)持的立場(chǎng)與主張,這一點(diǎn)是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,絕不可動(dòng)搖的。

  其次是繼續(xù)堅(jiān)持“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”的方針。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人基于對(duì)南海問(wèn)題現(xiàn)狀的思索,從地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展的大局出發(fā),提出了“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的解決南海爭(zhēng)端的新思路。鄧小平曾指出,南沙群島――一個(gè)辦法是把主權(quán)問(wèn)題擱置起來(lái),共同開(kāi)發(fā),這就可以消除多年來(lái)積累下來(lái)的問(wèn)題。這對(duì)于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、營(yíng)造良好的外部環(huán)境和緩解南海緊張局勢(shì)、避免地區(qū)軍事沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)具有十分重要的積極意義。我國(guó)堅(jiān)持務(wù)實(shí)解決問(wèn)題的態(tài)度,提出以公認(rèn)的國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)海洋公約為基礎(chǔ),通過(guò)談判來(lái)解決南沙問(wèn)題的方針得到了國(guó)際社會(huì)普遍的認(rèn)可,“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的主張也日益引起了周邊國(guó)家的關(guān)注,而且在有些方面同南海周邊國(guó)家還取得了較為一致的意見(jiàn),這證明了此方針是符合各方利益、切實(shí)可行的。

  第三,加強(qiáng)與臺(tái)灣在資源勘探開(kāi)發(fā)及軍事等方面的合作。臺(tái)灣也是主張南海權(quán)益的,這方面兩岸是具有共同的利益,加上國(guó)民黨在臺(tái)灣的當(dāng)政使合作具有政治基礎(chǔ)。共同勘探開(kāi)發(fā)南海資源將密切兩岸的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事聯(lián)系,擴(kuò)大共同利益,這有助于推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題的解決。同時(shí),大陸與臺(tái)灣軍方可在保衛(wèi)西沙、南沙等中國(guó)領(lǐng)土、海域問(wèn)題上連手制敵。毫無(wú)疑問(wèn),兩岸軍方如能抓住目前我國(guó)與周邊國(guó)家主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)機(jī),展開(kāi)實(shí)質(zhì)性的軍事協(xié)防合作,那不僅對(duì)我國(guó)解決南海主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題更為有利,而且將為兩岸建立軍事安全互信機(jī)制創(chuàng)造良好的條件。

  第四,我認(rèn)為我國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)在南海方面的軍事力量,而航空母艦是必不可少的。歷史也早就證明,強(qiáng)大的軍事力量和充分軍事準(zhǔn)備始終是捍衛(wèi)和維護(hù)國(guó)家利益的最可靠后盾。眾所周知,航空母艦是一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大力量的標(biāo)志,如同原子彈、衛(wèi)星等,它能對(duì)南海周邊國(guó)家起到一種威懾作用。在聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)當(dāng)中,唯有我國(guó)沒(méi)有航空母艦。如果南海戰(zhàn)事發(fā)生,我國(guó)戰(zhàn)機(jī)甚至不能快速飛到南沙,而航空母艦?zāi)芎芎玫膹浹a(bǔ)這一不足。

  (二)“多管齊下”的靈活策略

  第一,總的來(lái)說(shuō),我國(guó)在處理南海主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題上所采取的策略必須服從于整個(gè)戰(zhàn)略全局。我國(guó)可以按照2008年中國(guó)國(guó)防白皮書所說(shuō)的,在“把捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,放在高于一切的位置”的原則之下,“堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)與政治、外交、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等各領(lǐng)域的斗爭(zhēng)密切配合”。國(guó)家利益高于一切,其他方面均應(yīng)予以配合。戰(zhàn)略是具有原則性的,而策略具有一定的靈活性。

  第二,針對(duì)南海周邊國(guó)家驅(qū)逐我漁民、撞翻我漁船等行徑,我國(guó)政府可以派出像中國(guó)漁政311這樣先進(jìn)的漁政船進(jìn)行巡邏。漁政船具有執(zhí)法、管理、救助等多種功能,具有實(shí)質(zhì)與形式兩方面意義,它對(duì)于中國(guó)經(jīng)略南海必不可少,多多益善。而海軍和空軍是國(guó)防力量,不負(fù)責(zé)漁業(yè)管理、海上救助,自然沒(méi)有漁政船好使。

  第三,對(duì)于南海周邊國(guó)家恣意在有爭(zhēng)議的海域開(kāi)發(fā)南海能源、資源,我國(guó)可以盡量通過(guò)和平談判協(xié)商的方式加以解決,實(shí)在解決不了的,可以在擱置爭(zhēng)議的情況下共同開(kāi)發(fā)資源。迫不得已的情況下不排除使用武力。

  第四,目前南海周邊有的國(guó)家憑借靠近南海的地理優(yōu)勢(shì)及暫時(shí)的軍事優(yōu)勢(shì),在南海相關(guān)爭(zhēng)議海域咄咄逼人。對(duì)此,我認(rèn)為政府在沒(méi)有航空母艦的形勢(shì)下,可派遣軍艦在有爭(zhēng)議海域執(zhí)行巡邏任務(wù),保護(hù)我國(guó)的海洋利益。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷上漲,軍事力量也得到了加強(qiáng),我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中扮演著越來(lái)越重要的角色,承擔(dān)著大國(guó)義務(wù)。如近幾年我國(guó)派出了維和部隊(duì)到其他國(guó)家和地區(qū)執(zhí)行維和任務(wù);派出軍艦到索馬里海域護(hù)航等,受到世界大多數(shù)國(guó)家的一致好評(píng)。因此,政府可以騰出一部分軍事力量到南海巡邏,鞏固海防。

  第五,面對(duì)有些國(guó)家質(zhì)疑我國(guó)對(duì)南海擁有主權(quán)的事實(shí),我國(guó)應(yīng)通過(guò)立法程序來(lái)維護(hù)其在南海海域所擁有的無(wú)可爭(zhēng)議的主權(quán)。在南海問(wèn)題上,我國(guó)也應(yīng)該加強(qiáng)和完善海島保護(hù)和維護(hù)的相關(guān)法律制度,通過(guò)法律程序向國(guó)際社會(huì)充分表明自己在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)。我們有足夠的歷史依據(jù)和法理依據(jù),但國(guó)內(nèi)立法方面卻是有欠缺的。因此是有必要加強(qiáng)海洋方面的立法。

  第六,對(duì)那些在南海問(wèn)題上挑刺的西方國(guó)家,我國(guó)可以通過(guò)司法途徑來(lái)解決南海主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題。這對(duì)消除中國(guó)威脅論、改善中國(guó)形象是一個(gè)有利的舉措,它表明中國(guó)愿意通過(guò)尊重現(xiàn)行國(guó)際法律與秩序的方式處理與其他國(guó)家的關(guān)系,對(duì)那些因國(guó)際司法判決而失去權(quán)利主張的爭(zhēng)端國(guó)來(lái)說(shuō),它也難以借此懷恨中國(guó),有利于雙邊關(guān)系的繼續(xù)發(fā)展。中國(guó)原來(lái)一直不愿意采取國(guó)際司法手段解決,即通過(guò)將爭(zhēng)端提交國(guó)際法院與國(guó)際仲裁法庭的方式解決。這主要是因?yàn)檫@些國(guó)際司法機(jī)構(gòu)無(wú)論從理念上,還是在實(shí)際運(yùn)作中都較多地受到西方國(guó)家的影響,中國(guó)擔(dān)心這會(huì)影響到司法裁決不利于本國(guó)利益。其實(shí),南海主權(quán)爭(zhēng)端在很大程度上就是司法方面的斗爭(zhēng),各方都希望充分利用聯(lián)合國(guó)海洋法提供的空間。隨著這種法律意識(shí)的加強(qiáng),國(guó)際司法斗爭(zhēng)可能成為今后南海爭(zhēng)端的一個(gè)重要特征。

  我國(guó)有必要進(jìn)一步重視并研究通過(guò)國(guó)際司法途徑解決南海爭(zhēng)端。司法解決途徑雖然不是唯一途徑,但應(yīng)該作為重要的途徑來(lái)考慮。而且也不是說(shuō)南海爭(zhēng)端的全部都要用司法解決,如西沙群島和南沙群島的情況就不一樣,中國(guó)可以運(yùn)用不同的方案加以解決。

  四、結(jié)語(yǔ)

  眾所周知,海洋在國(guó)家的發(fā)展中占有重要的地位。南海擁有豐富的資源,被稱為“第二個(gè)波斯灣”。在世界能源逐漸缺乏的今天,各國(guó)對(duì)南海的豐富資源的覬覦引發(fā)了一系列的爭(zhēng)端。再加上南海重要的戰(zhàn)略地位,使?fàn)幎烁蛹怃J。越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等各國(guó)近年來(lái)一直不斷挑釁,試圖侵犯我國(guó)對(duì)南海的主權(quán)和利益。南海諸島自古就是我國(guó)領(lǐng)土,我國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域有著無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。南海周邊國(guó)家也通過(guò)非法搶占的方式侵害我國(guó)在南海的合法權(quán)益。某些西方國(guó)家,如美國(guó)、日本等也把觸角深入到南海地區(qū),這進(jìn)一步使得南海爭(zhēng)端復(fù)雜化了。所以,我國(guó)很有必要在處理南海主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題上采取相應(yīng)的戰(zhàn)略和策略,以維護(hù)本國(guó)的國(guó)家利益。通過(guò)以上分析,希望有助于我國(guó)順利處理南海主權(quán)問(wèn)題上的一切爭(zhēng)端。

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